Les leviers de l'émergence aux transports Levers of the emergence in the transport sector
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mint.gov.cm Newsletter of Ministry of Transport La lettre d’information du Ministère des Transports Directeur de publication /Publisher : Jean Ernest Masséna NGALLE BIBEHE Septembre/September 2020 - Hors série Les leviers de l’émergence aux transports Levers of the emergence in the transport sector 1
H.E / S.E. Paul Biya President of the republic of cameroon Président de la république du cameroun « Sur un tout autre plan, il conviendrait de renforcer, à tous les niveaux et de manière régulière, l’information météorologique afin de permettre aux populations de disposer de renseignements utiles sur les variations climatiques ». Extrait du message du Président de la République lors des inondations dans les régions du Nord et de l’Extrême-Nord le 20 septembre 2012 2 3
Joseph DION NGUTE Prime Minister, Head of Government Premier Ministre, Chef du Gouvernement Jean Ernest Masséna NGALLE BIBEHE Minister of Transport Ministre des Transports Njoya Zakariaou minister Delegate to the Minister of Transport 4 Ministre Délégué auprès du Ministre des Transports 5
Showcasing transport and meteorological activities at SAGO Republic’s major development projects, for an emergent Cameroon by 2035. Transport also eases access to the population of essential social services (education, health, etc.). We seize this opportunity to enlighten Cameroonians on the actions carried out and reforms undertaken within the scope of the Major Accomplishments policy of the President of the Republic in the four transport sub- sectors, namely road, maritime, railway, air and meteorology. The aim is to get close to users in order to show them that, they are at the centre of our activities. The idea is to raise their awareness on the implementation of this policy advocated by the Head of State in the transport and meteorology sector. Furthermore, we will provide answers to the various T questions users may have in during a key he organisers of the Government Action note address on the theme: “Structural Exhibition (SAGO) have chosen to honour Transformations and Modernisation Prospects in the stakeholders of the transport sector on the Transport and Meteorology Sector. » occasion of the 9th edition of this event. The Ministry entrusted to my responsibility by the Head of State, It is within this backdrop that, we are proposing to His Excellency Paul BIYA, has opted to take part in this you, this edition of our newsletter “Special SAGO” in important forum for the which you will find my full presentation in French and The idea promotion of government English during this conference. This special edition action in synergy with will also showcase the various structures placed is to raise their all the structures placed under the supervision of the Ministry of Transport in awareness on the under its supervision. their brightest colours. implementation From 22 to 25 September Please take pleasure in visiting the stands of all of this policy 2020, all stakeholders stakeholders of the transport sector, present your of the four transport advocated by the and meteorology sub- various concerns to them and above all, give your suggestions to optimize our service. Head of State sectors will exhibit their in the transport greatest assets and Happy reading ! achievements at the and meteorology Yaounde Multipurpose sector Sports Complex. Jean Ernest Masséna NGALLE BIBEHE Considering the fact Minister of Transport that, transport is the backbone of all economies, this sector is the corner stone of the national economy and the driving force behind the President of the 6 7
Agence des Prestations et Marchés du Cameroun APM La citoyenne des services et des prestations L’Agence des Prestations et Marchés du Cameroun (APM), qui se positionne aujourd’hui comme la citoyenne des services et des prestations, s’illustre positivement sur l’échiquier national à travers ses services multiformes. Basée à Yaoundé, elle s’est forgé une réputation des services qui met l’ensemble de sa clientèle, sans exception, au centre de toutes les préoccupations. Et ses prestations, aussi diverses que variées, contribuent au quotidien à la satisfaction de ses abonnés. Lesquels souscrivent au quotidien à l’efficacité des demandes traitées par cette structure. Du dédouanement et l’enlèvement des véhicules et autres marchandises dans les ports et aéroports de l’espace CEMAC, aux aides sur abattement des droits et taxes en douane, de la dispense AVI, en passant par l’obtention des agréments et permis d’importation, l’Agence des Prestations et Marchés du Cameroun (APM) ne se s’est jamais départi de sa ligne de conduite de départ : Travailler va au-delà de sa satisfaction personnelle. Pour sa clientèle, elle travaillera encore davantage… Plus encore, l’Agence des Prestations et Marchés du Cameroun (APM) offre des possibilités de préfinancement dans divers secteurs. Avec des conseils en tous genres : Fiscalité, Groupage, Magasinage, Chargement, Fret, Auto-école… Créée en 2007, l’Agence des Prestations et Marchés du Cameroun (APM) a 17 ans, 17 années au cours desquelles, elle a contribué à œuvrer à l’accomplissement de ses ambitions, 17 années au cours desquelles elle a créé de la valeur partagée. Laquelle régit la façon dont elle conduit ses affaires. Et aujourd’hui, l’Agence des Prestations et Marchés du Cameroun (APM) œuvre davantage à la concrétisation de sa raison d’être : combler les attentes de sa clientèle pour une chaine de partenariat très forte. Situé à Yaoundé/Essos Carrefour CAMP Tél.: +237 677 25 44 50 / 694 61 11 59 8sonel face Snack Bar “le Printemps” E-mail : apmcameroun@yahoo.fr 9 B.P. 6167 Yaoundé
Missions du Ministère des Transports Le Ministère des Transports est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en matière de transport et de sécurité routière. À ce titre, il est chargé : • d’étudier et de participer à l’élaboration et à la mise en œuvre des mesures législatives ou réglementaires relatives aux transports ; • d’étudier et de participer à l’élaboration et à la mise en œuvre des mesures législatives ou réglementaires relatives à la sécurité et à la prévention routières, en liaison avec les autres administrations concernées ; • De veiller au développement coordonné de tous les modes de transport , d’assurer ou de contrôler l’organisation et le fonctionnement des transports aériens, routiers, ferroviaires, maritimes et fluviaux ; • D’assurer ou de contrôler l’organisation et le fonctionnement des transports routiers et de la sécurité routière, en liaison avec les administrations concernées ; • Du suivi de la mise en œuvre et l’exécution du plan sectoriel des transports; de l’aviation civile, des navigations fluviale et maritime, des transports routiers et ferroviaires et de la météorologie ; • De concourir à la formation professionnelle des personnels des transports; • Du suivi des activités de la société CAMRAIL. Il suit les affaires de l’Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne (ASECNA) et toutes celles relatives à la sécurité aérienne. Il assure la liaison entre le Gouvernement et l’Organisation de l’Aviation Civile Internationale (OACI), l’Organisation Maritime Internationale (OMI), ainsi que l’Organisation Mondiale de la Météorologie (OMM), en liaison avec le Ministère des Relations Extérieures. les autres structures sous tutelle Il exerce la tutelle sur les Ports Autonomes et sur tous les Organismes Publics ou para publics relevant de son secteur de compétence, notamment : Directeur des Rédactions Affaires maritimes et voies navigables Rédaction MVEIMANI SOMBO AMBA Jean NLEND Estelle NGO BOUGHA René Bertrand HANDY Conseillers à la rédaction Aviation Civile Solange NANA Moussa DJAFAROU Laurent BELINGA ETOUNDI Richard BONDOL Valérie ONGOLO ZOGO Affaires générales Henriette Vanessa BEKONO Gérard Marie MESSINA Eric Benoit DIKANDA Secrétaire de rédaction Rédacteur en Chef Etudes, Planification, Richard BONDOL Estelle NGO BOUGHA Programmation et Coopération Photos Rédacteurs en chef adjoints Joseph Roger NGIDJOL BEA Darice SEUMEGNI René Bertrand HANDY Météorologie Solange NANA Infographie Simplice TCHINDA TAZO Wifred Noubissi - 696.78.58.67 Directeur de Publication Transports Routiers Jean Ernest Masséna NGALLE BIBEHE Traduction Divine MBAMOME NKENDONG Régie Publicitaire Robert MBANWEI ASANYA Atlantis Médias Directeur de Publication Délégué Transports Ferroviaires mediasatlantis@gmail.com 10 Zakariaou NJOYA Claude MISSE NTONE 699-35-88-04 11
QUI SOMMES-NOUS ? Le Bureau de Gestion du Fret Terrestre (BGFT) est une émanation des transporteurs dont l’organisation et le fonctionnement sont régis par la décision Ministérielle N°0483/mint/dtt du 23 avril 1997 matérialisant ainsi le Partenariat Public Privé (PPP) delivrance des Offre de respect des documents de transport quotas transport Collecter et d’afficher Veiller au respect des Emettre et de délivrer les offres et demandes quotas de fret avec les les documents de transport et pays limitrophes du obligatoires de contrôler le mouvement Cameroun en liaison transport, notamment; terrestre et le suivi de la répartition intermodale et intra-modale des marchandises. avec les organismes similaires des pays voisins signataires des conventions. la lettre de Voiture Internationale (LVI) et la Lettre de voiture Obligatoire (LVO) L’éVèNEMENT Salon de l’action gouvernementale - SAGO 2020 etudes des coûTS EXPLOITATION DES VEHICULES assistance aux pouvoirs publics pleins phares sur la vision du Procéder périodiquement à l’étude des coûts d’exploitation des véhicules et de fixer un tarif minimum obligatoire et de Faciliter éventuellement, la collecte des taxes et impôts ; Négociations des chef de l’état, S.E. Paul BIYA publier périodiquement le barème commissions mixtes ; indicatif des tarifs de transport de Appui à la mise en oeuvre marchandises établis en accord avec des textes et instructions en les parties concernées par le Bureau vigueur (rail/route) de Gestion du Fret Terrestre Le rôle du BGFT dans la facilitation • Administration des instruments de facilitation ; • Surveillance des corridors ; • Facilitation du dialogue dans le cadre du partenariat public/privé • Suivi du respect des quotas, des normes et des règles d’accès à la profession ; • Collecte, traitement et vulgarisation des statistiques ; • Conseil et Formation des transporteurs. les instruments de facilitations conventionnels Plateforme SIGFRET Prise en charge Check points El Hadj OUMAROU électronique des Cameroun / Tchad procédures de transport Cameroun / RCA du transit Limitation des contrôles aux check-points Unité de Surveillance des - Grand Officier de l’ordre national de la valeur - Sauf Conduit International corridors Observatoire des pratiques - Coordonnateur Général BGFT - Facilitation des contrôles anormales dans les Corridors aux check-points et assistance multiforme aux transporteurs Sous le thème Outils de Géolocalisation routiers Vignette Sépciale «transformations structurelles et Dispositions relatives au Transit perspectives de modernisation Macaron d’identification des véhicules transportant des marchandises en +237 696 84 96 77 BP : 1339 Douala/Cameroun smart.bgft@yahoo.com transit du secteur des transports et de la météorologie », le Ministre des procedures dematerialisees du transport terrestre Transports, Jean Ernest Masséna des marchandises NGALLE BIBEHE, a édifié le public du SAGO sur la vision du Président La LVI Elle identifie le donneur d’ordre, le propriétaire de la marchandise, le destinataire, le transporteur, la marchandise elle-même avec son conditionnement et son poids, le transporteur, le véhicule, le chauffeur, l’assureur, le point de chargement et la destination. Elle accompagne la cargaison de la République, « pilote pétri jusqu’a destination. d’expériences », concernant le département ministériel dont il Le Sauf Conduit International Il indique l’itinéraire que doit emprunter la cargaison ainsi que les check-points conventionnels. De même, il identifie les administrations chargées du contrôle et offre des espaces où celle-ci apposent leurs visa et déclinent leurs observations après contrôle. Il accompagne la cargaison a la charge tout en énumérant jusqu’a destination. les grandes lignes des actions La vignette Spéciale d’Idendtification des Véhicules en Transit C’est une sorte de macaron qui est collée sur la pare-brise avant côté droit des véhicules menées, entreprises ou projetées par le Gouvernement pour la qui effectuent un transport en transit. Elle permet comme son nom l’indique, d’identifier les vehicules de transit de ceux qui font le transport domestique. Doté d’un code QR et d’un lecteur de code QR, elle constitue un autre levier de la sécurisation et de contrôle des cargaisons. concrétisation de cette vision procedures dematerialisees du transport terrestre des marchandises (DEPLOIEMENT SIGFRET) • Douala (Siège, Yassa) • Limbé • Belabo • Bonis • Bertoua • Garoua Boulaï • Ngaoundéré • Dang • Touboro • Mbaiboum 12 • • Bangui Kribi 13 • Kousserie (en cours) • Ndjamena (en cours)
Air Transport Upgrading the sector to emergency mode Priority was given to the development of the National Safety Programme and the National Air Transport Facilitation Programme. T he continuation of the rehabilitation of airports, specifically, the completion of the rehabilitation project of the Douala international airport and the launch of the rehabilitation project of the Garoua international airport and the completion of the certification process of the Yaounde-Nsimalen International Airport. The same process will be launched for the Douala International Airport. The continuation of implementation of measures to secure airport areas and the revamp of activities of the national airline company CAMAIR-CO are also planned. On very high instructions of the Head of State, on Tuesday 10 March 2020 in Dubai, the Air Agreement was signed between the Government of Cameroon and the Government of the United Arab Emirates. The signing of this Agreement, agreed upon on 15 April 2015, will contribute in strengthening cooperation between the two countries and in the development of civil aviation through the setting up of air services between Cameroon and the United Arab Emirates. In addition, this Agreement will help promote tourism and raise the level of trade between our two countries. Search and Rescue (SAR) Agreements signed between Cameroon and countries of the Central African Sub- Region especially Congo, Equatorial Guinea, Gabon, to join efforts in the search and rescue of aircrafts in distress. Airports in Cameroon recently acquired materials and equipment, especially, aerobuses, K10 power handling tractors, luggage trolleys, storage benches and pallet carriers 14 15
SOUS-SECTEUR ROUTIER Des réformes dans l’émergence des transports terrestres Dans le sous-secteur routier, le Gouvernement a entrepris la réforme des différents titres de transports dans l’optique de renforcer la prévention et la sécurité routières. de visite technique automobile. Le Gouvernement dispose désormais d’outils fiables pour se rassurer que tous les véhicules en circulation sur l’ensemble du territoire national sont régulièrement passés dans un centre de visite technique et sont en bon état. Déjà, la réforme du permis de conduire en 2015 a engrangé de grandes avancées et a permis au ministère des Transports d’épingler les auto-écoles qui formaient dans les extensions de la catégorie B. La mise en œuvre du projet de gestion et de suivi centralisé du transport interurbain se poursuit, ainsi que l’extension des centres de production U des titres de transport dans les 58 départements ne attention particulière a été accordée à et la coordination d’une meilleure participation du l’élaboration du programme de gestion de la Cameroun aux travaux d’évaluation de la décennie route, la mise en œuvre de la nouvelle stratégie d’actions 2011-2020 nationale de sécurité routière, la finalisation du projet d’interconnexion du système ‘SSDT’ du Ministère des Transports aux systèmes ‘NEXUS’ de la Douane et ‘FISCALIS’ des Impôts. Les nouveaux supports de cartes grises ont été mis en circulation le 19 août 2020 et la nouvelle application de délivrance de la vignette de visite technique automobile est entrée dans sa phase opérationnelle depuis le 16 mars 2020. Le 12 mai 2020, le ministre des Transports a remis au Secrétariat d’État à la Défense chargée de la Gendarmerie nationale et à la Délégation générale à la Sûreté nationale des appareils portatifs de vérification de l’authenticité de la nouvelle vignette 16 17 17
Railway Transport Priority to passenger transport T he maturation process of a number of projects have accelerated to be included in the list of major second-generation projects, such as the N’gaoundéré-Ndjamena or Edéa-Kribi-Lolabé stretches. Last year already, the Government acquired four (04) locomotives dedicated to passenger transport and also intends to acquire rolling stock, in this case, twenty-five (25) passenger cars and five (05 ) railcar modules. This should improve transport offer during the 2021 African Football Championship and the 2022 African Cup of Nations. In the same vein, a passenger train between the cities of Douala and Yaounde will resume service in the near future. Safety in the railway sector will be reflected in the completion of studies for the opening or improvement of level crossings on TRANSCAM 1 and the construction of overpasses on TRANSCAM 2. The update of the Railway Master Plan will take into account new developments in this area 18 19
SOUS-SECTEUR MARITIME ET PORTUAIRE Les leviers de la compétence et de la compétitivité L’accent est mis sur la poursuite des travaux d’extension du Port en eau profonde de Kribi, dans sa deuxième phase, et la réalisation du système d’alimentation en eau potable pour ledit port. I l est également question de la poursuite de Limbe (PAL), participe d’un tournant économique la construction du Centre de Vie de Kousseri décisif que va connaître la région du Sud-Ouest. Il par le Conseil National des Chargeurs du est important de savoir qu’au-delà des échanges Cameroun et de la modernisation du Chantier commerciaux avec le Nigeria, la relance de ce Naval et Industriel du Cameroun. Un suivi serré projet s’inscrit dans la logique de l’implémentation de ce sous-secteur est assuré, avec notamment du Schéma Directeur Portuaire National. Et cette le projet de nomination des organes sociaux du ville, qui connaît un développement planifié, Port Autonome de Limbe ; la construction du fera un saut qualitatif et quantitatif pour son Port en Eaux profondes de Limbe (Ngueme) ; la émergence tel que souhaité par les représentants création d’une société de cabotage entre les ports; des régions anglophones et le pays tout entier la création du Corps des personnels des Affaires lors du Grand Dialogue national, tenu à Yaoundé Maritimes et Portuaires dans la Fonction Publique en septembre 2019, et contribuera, à coup sûr, à camerounaise ; la relance du Fonds instauré par l’apaisement du climat social dans cette partie du l’Organisation Maritime de l’Afrique de l’Ouest Pays et du Centre (Fonds OMAOC) pour développer les structures et administrations des secteurs maritimes et portuaires. Un accent particulier a été mis pour le développement du transport fluvial et lacustre qui constitue un mode de transport incontournable dans certaines localités de notre triangle national. Dans le cadre de la mise en œuvre de la gouvernance active et participative, la signature le 05 mai 2020, par le Chef de l’État, des textes organisant les activités du Port Autonome de 20 21
MéTéOROLOGIE NATIONALE Le thermomètre de l’efficacité de la production et de la diffusion des informations Dans l’accomplissement de cette mission, la surveillance des conditions atmosphériques est faite sur l’ensemble du territoire. La veille météorologique est rendue possible grâce au dispositif de collecte et traitement de données qui est constitué d’un réseau de stations météorologiques et d’une station de réception des données satellitaires. Des cadres de collaboration ont été mis en place avec certaines collectivités territoriales décentralisées et d’autres partenaires dont notamment les entreprises agro-industrielles pour mieux encadrer les activités de collecte de données météorologiques. Aussi, au regard des variations climatiques aux impacts négatifs sur les personnes et des biens, la production et la fourniture des services météorologiques et climatologiques ont été renforcées. À cet effet, toutes les archives climatologiques du Cameroun sont en cours de numérisation dans l’optique de constituer une banque de données moderne. Cette initiative est très appréciée de l’Organisation météorologique mondiale. La banque de données mise en place sert de mémoire climatique du Cameroun car elle renseigne sur l’évolution du climat sur plus d’un siècle. Dans le contexte actuel des changements climatiques, les prévisions météorologiques contribuent à réduire la vulnérabilité des populations. Lesdites prévisions sont élaborées par le ministère des Transports et diffusées sur les antennes de la CRTV et des autres médias, ainsi que sur les réseaux sociaux. Outre ces prévisions destinées au grand public, des prévisions spécialisées sont régulièrement élaborées dans le but de satisfaire les besoins spécifiques de certains usagers. C’est le cas des prévisions météorologiques marines fournies au Port Autonome de Kribi. Il convient de rappeler que, lors de sa visite aux victimes des inondations dans les régions du Nord et de l’Extrême-Nord le 20 A septembre 2012, le Président de la République avait déclaré ce qui u vu de l’importance des suit, « Sur un tout autre plan, il conviendrait de renforcer, à tous les données météorologiques niveaux et de manière régulière, l’information météorologique afin de pour la prise de décision sur les permettre aux populations de disposer de renseignements utiles sur les problématiques du développement variations climatiques ». Le Cameroun, à l’instar des autres nations, durable, un vaste programme de fait de plus en plus face aux effets néfastes des phénomènes développement et de réhabilitation météorologiques extrêmes qui pourront affecter considérablement du réseau météorologique national son économie, si des mesures d’adaptation ne sont pas mises en a été mis sur pied. Il est question à œuvre. L’information météorologique et climatologique permet de travers ce programme de procéder à réduire cette vulnérabilité et construire une société résiliente. Le la modernisation de toutes les stations Gouvernement, conscient de cet état de chose, a pris des dispositions météorologiques existantes, et à la en vue de la formation au Cameroun et dans les Ecoles nationales construction suivie de l’équipement de supérieures Polytechniques, des spécialistes de la Météorologie. Ces nouvelles stations pour assurer une jeunes professionnels, qui intègrent progressivement le ministère couverture plus dense du territoire des Transports, viennent contribuer à remporter le challenge d’une national. veille météorologique efficiente dans notre pays 22 23
Fight against Covid-19 Measures taken to fight the pandemic From land to maritime transport, not leaving out air and railway transport, drastic measures were taken to save lives. Relevant press releases were published to ensure strict compliance with measures that apply to our sector. W ithout making an exhaustive list here, it should be noted that, in all, nineteen (19) measures were adopted in the railway transport sector; thirty-one (31) in the road transport sector; nine (09) in the maritime transport sector and measures were taken in the air transport sector by the Directors General of the Cameroon Civil Aviation Authority (CCAA), the Société Aéroports Du Cameroun (ADC-SA) and Camair-CO, jointly with the airlines serving Cameroon, as well as technical teams from the Ministries of Public Health and External Relations. This enabled me to sign Circular Letter No. 007 / LC have enabled our country to increase its resilience / MINT / SG / DAC / CSE of 15 July 2020 relating to in the face of this pandemic. operational guidelines for air transport during the COVID-19 pandemic period. All these measures But, given the fragile nature of our economy, On 30 April 2020, on high instructions from the President of the Republic, the Prime Minister, Head of Government, communicated nineteen (19) measures to relax the government response plan to stop the spread of the Corona virus in our country. And the transport sector benefited immensely from said measures, specifically, measures concerning the limitation of number of passengers on board taxis and buses was lifted, provided that urban and intercity transport companies ensure that all passengers wear the mask. Said wearing of mask is mandatory in public La ville de Limbé en particulier et la Région du Sud-Ouest en général feront un grand saut qualitatif spaces et quantitatif dans la perspective de cette émergence souhaitée et exprimée lors du Grand Dialogue SIEGE SOCIAL National. Notre Siège Social est à Yaoundé, quartier TSINGA, immeuble NTOUNGOU BKPartners en services BKPS Yaoundé-CAMEROUN - / - Tél.+237 652194583 24 info@bkps-cm.com 25
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