LES MAIRES EN PREMIÈRE LIGNE FACE AUX CRISES - PROGRAMME 15 au 18 novembre 2021 - AMF

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LES MAIRES EN PREMIÈRE LIGNE FACE AUX CRISES - PROGRAMME 15 au 18 novembre 2021 - AMF
LES MAIRES EN PREMIÈRE LIGNE
      FACE AUX CRISES
         PROGRAMME
         15 au 18 novembre 2021
LES MAIRES
                                       La 103e édition du Congrès des maires et des présidents d’intercommunalité de France a
                                       lieu du 16 au 18 novembre 2021, au parc des expositions de la Porte de Versailles à Paris.

EN PREMIÈRE LIGNE
                                       De nombreux temps forts
                                       Au sortir d’une crise sanitaire sans précédent et au cœur d’une crise sociale et
                                       économique loin de s’achever, les maires témoigneront de leur rôle fondamental de

FACE AUX CRISES
                                       piliers de la République.

                                       À cinq mois de l’élection présidentielle, cet événement sera immanquablement un
                                       temps de dialogue essentiel avec les plus hautes autorités de l’État et permettra aux
                                       congressistes de débattre, d’échanger et d’interpeller les pouvoirs publics sur des enjeux
                                       majeurs.

                                       Quelques temps forts jalonneront cet événement où de nombreuses personnalités sont
                                       attendues avec notamment l’élection du président, des membres du Bureau et du Comité
SÉANCES OFFICIELLES                    directeur de l’Association et la séance solennelle de clôture en présence des plus hautes
                                       autorités de l’État.
DÉBAT EN PLÉNIÈRE
                                       L’élection du président, du Bureau (36 membres) et du Comité directeur (100 membres)
FORUM                                  de l’AMF se déroulera dans le cadre du 103e Congrès de l’AMF. Les opérations de vote se
                                       tiendront du 16 novembre 17h au 17 novembre 15h. La proclamation des résultats aura
POINT-INFO                             lieu le 17 novembre. Le nouveau président s’exprimera devant les maires à l’occasion de
                                       la séance de clôture du Congrès le jeudi 18 novembre.
RÉCEPTION - DÉJEUNER
                                       Nouveautés 2021
                                       Pour mieux répondre aux élus congressistes, l’AMF organisera des « Points Conseils »,
                                       moments de rencontres avec les équipes de l’AMF.

                                       L’AMF et le groupe Infopro Digital lancent Maires.TV, la web TV de l’action locale qui
                                       permettra à un large public de pouvoir visionner une sélection de temps forts des deux
                                       manifestations.

PROGRAMME ARRÊTÉ AU 10 NOVEMBRE 2021
APERÇU DU                                                10h00 à 12h30 | FORUM | RÉUSSIR LA
                                                         TRANSITION ÉNERGÉTIQUE EN PARTAGEANT
                                                                                                              09h30 à 12h30 | FORUM | LES MAIRES
                                                                                                              MOBILISÉS CONTRE LES INÉGALITÉS D’ACCÈS
                                                                                                                                                                14h30 à 16h00 | POINT INFO | FINANCEMENT
                                                                                                                                                                DE L’ACTION INTERNATIONALE DES

PROGRAMME
                                                         LA DÉCISION                                          DES ENFANTS À L’ÉDUCATION                         TERRITOIRES : DES APPELS À PROJETS DÉDIÉS
                                                         (salle Marianne)                                     (Salle de la Démocratie locale)                   (Salle Marianne)
                                                                                                              09h30 à 12h30 | FORUM | SÉCURITÉ :
                                                         14h00 | INTERVENTION DE JEAN-MARC AYRAULT,           LES MAIRES ONT-ILS LES MOYENS D’AGIR ?            16h00 à 17h30 | FORUM | MOBILISER SA
                                                         PRÉSIDENT DE LA FONDATION POUR LA MÉMOIRE            (Salle de la Citoyenneté)                         COMMUNE CONTRE LES VIOLENCES FAITES
LUNDI 15 NOVEMBRE 2021                                   DE L’ESCLAVAGE                                                                                         AUX FEMMES
                                                         (Grand auditorium)                                   09h30 à 11h00 | POINT INFO | RÔLES                (Salle de la Nation)
Réunion des élus des outre-mer
                                                                                                              ET ENJEUX DES COMMUNES ET
Maison de la Mutualité
                                                         14h15 | INTERVENTION DE TONY ESTANGUET,              INTERCOMMUNALITÉS AU LENDEMAIN DE LA              16h00 à 17h30 | POINT INFO | ACTUALITÉS
09h30 | OUVERTURE DU 103e CONGRÈS                        PRÉSIDENT DU COMITÉ D’ORGANISATION DES JEUX          MISE EN ŒUVRE DE LA LOI D’ORIENTATION             DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE
DES MAIRES ET DES PRÉSIDENTS                             OLYMPIQUES ET PARALYMPIQUES DE PARIS 2024            DES MOBILITÉS                                     (FPT)
D’INTERCOMMUNALITÉ DE FRANCE, par François               (Grand auditorium)                                   (Salle de la Nation)                              (Salle Marianne)
BAROIN, président de l’AMF
                                                         14h45 | ASSEMBLÉE GÉNÉRALE                           09h30 à 11h00 | POINT INFO | AUTOMATISATION
                                                         (Grand auditorium - réservée aux adhérents)          DU FCTVA : QUELLES MODALITÉS CONCRÈTES ?
                                                                                                                                                                JEUDI 18 NOVEMBRE 2021
09h45 | TABLE RONDE | QUELLE ÉVALUATION
DES CONSÉQUENCES DE LA CRISE POUR LES                                                                         (Salle Marianne)                                  Parc des Expositions - Porte de Versailles à Paris
COLLECTIVITÉS LOCALES D’OUTRE-MER ?                      15h15 | INTERVENTION DE PHILIPPE LAURENT,                                                              09h30 à 12h00 | DÉBAT | FINANCES LOCALES :
                                                         CANDIDAT À LA PRÉSIDENCE DE L’AMF                    11h30 à 12h30 | FORUM | FONDS EUROPÉENS           LE DOUBLE DÉFI DE L’INVESTISSEMENT ET
11h15 | TABLE RONDE | QUELS ENJEUX POUR                  (Grand auditorium)                                   2021 - 2027 : MIEUX MOBILISER CES                 DES SERVICES À LA POPULATION
LA RELANCE DANS LES COLLECTIVITÉS ULTRA-                                                                      NOUVEAUX PROGRAMMES DE FINANCEMENT                (Grand Auditorium)
MARINE ?                                                 15h30 | INTERVENTION DE DAVID LISNARD,               (Salle de la Nation)
                                                         CANDIDAT À LA PRÉSIDENCE DE L’AMF                                                                      09h30 à 12h30 | FORUM | CO-CONSTRUIRE
13h00 | DÉJEUNER                                         (Grand auditorium)                                   11h00 à 12h30 | POINT INFO | SUPPRESSION DE       AVEC LES HABITANTS : UN ATOUT POUR
                                                                                                              LA TAXE D’HABITATION SUR LES RÉSIDENCES           LE TERRITOIRE
                                                         15h45 | DÉBAT D’ORIENTATION GÉNÉRALE OUVERT          PRINCIPALES : QUEL PREMIER BILAN POUR             (Salle de la Démocratie locale)
MARDI 16 NOVEMBRE 2021                                   PAR ANDRÉ LAIGNEL                                    LES COMMUNES ET LES INTERCOMMUNALITÉS ?
Parc des Expositions - Porte de Versailles à Paris       (Grand auditorium)                                   (Salle Marianne)                                  09h30 à 12h00 | FORUM | AGIR POUR LA SANTÉ
                                                                                                                                                                DES HABITANTS
10h30 à 12h30 | DÉBAT | LES LIBERTÉS                     16h30 | DISCOURS DE CLÔTURE DE FRANÇOIS              14h30 à 16h00 | FORUM | COMMUNES                  (Salle de la Citoyenneté)
LOCALES À L’ÉPREUVE DES CRISES : LA LIBRE                BAROIN                                               NOUVELLES, UN ÉLAN NOUVEAU POUR
ADMINISTRATION EN QUESTION                               (Grand auditorium)                                   LES TERRITOIRES                                   09h30 à 12h00 | FORUM | TRANSITION
(Grand Auditorium)                                                                                            (Salle de la Démocratie locale)                   NUMÉRIQUE : ACCÉLÉRER LE DÉPLOIEMENT
                                                         17h00 | OUVERTURE DES OPÉRATIONS DE VOTE                                                               DES RÉSEAUX, ACCOMPAGNER LES CITOYENS
10h00 à 12h30 | FORUM | MIEUX RÉPONDRE                   (Réservée aux adhérents)                             14h30 à 17h30 | DÉBAT | RURALITÉS : LES           ÉLOIGNÉS DU NUMÉRIQUE ET SÉCURISER LES
À L’URGENCE DU GRAND ÂGE                                                                                      NOUVELLES DYNAMIQUES TERRITORIALES                USAGES
(Salle de la Démocratie locale)                                                                               (Grand Auditorium)                                (Salle de la Nation)
                                                         MERCREDI 17 NOVEMBRE 2021
10h00 à 12h30 | FORUM | FAIRE FACE AUX                   Parc des Expositions - Porte de Versailles à Paris   14h30 à 17h30 | FORUM | RENOUVELER                12h30 | DÉJEUNER OFFERT PAR LE GROUPE
ACCIDENTS INDUSTRIELS OU NATURELS                                                                             LES SOLIDARITÉS EN FAVEUR DES PLUS                LA POSTE
(Salle de la Citoyenneté)                                9h30 à 12h30 | DÉBAT | LES COMMUNES ET               VULNÉRABLES ET DES JEUNES
                                                         LEUR INTERCOMMUNALITÉ, LEVIERS MAJEURS               (Salle Démocratie locale)                         14h15 | SÉANCE SOLENNELLE DE CLÔTURE
                                                         DE LA RELANCE
10h00 à 12h30 |FORUM | ENDOSSER                                                                                                                                 (Grand Auditorium)
                                                         (Grand Auditorium)
PLEINEMENT LES RESPONSABILITÉS DU                                                                             14h30 à 17h00 | FORUM | S’ADAPTER AUX
MAIRE EMPLOYEUR FACE AUX ÉVOLUTIONS DE                                                                        MULTIPLES MUTATIONS DE L’ATTRACTIVITÉ
LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE                                                                             TOURISTIQUE
(Salle de la Nation)                                                                                          (Salle de la Citoyenneté)

                                                     4                                                                                                      5
PROGRAMME DÉTAILLÉ                                                                                               Mardi 16 novembre 2021
                                                                                                                 Parc des Expositions - Porte de Versailles à Paris
                                                                                                                                                                                 10h00 à 12h30 | FORUM | MIEUX RÉPONDRE
                                                                                                                                                                                 À L’URGENCE DU GRAND ÂGE
                                                                                                                                                                                 (Salle de la Démocratie locale)
                                                                                                                                                                                 La crise sanitaire a révélé les limites des dispositifs
                                                                                                                 10h00 à 12h30 | DÉBAT | LES LIBERTÉS                            actuels d’accueil et d’accompagnement des personnes

Lundi 15 novembre 2021                                        11h15 | TABLE RONDE | QUELS ENJEUX POUR            LOCALES A L’ÉPREUVE DES CRISES : LA LIBRE
                                                                                                                 ADMINISTRATION EN QUESTION
                                                                                                                                                                                 âgées, à domicile et en établissement. Ce constat
                                                                                                                                                                                 impose à l’ensemble des acteurs de repenser leurs
                                                              LA RELANCE DANS LES COLLECTIVITÉS ULTRA-
Réunion des élus des outre-mer                                MARINE ?                                           (Grand Auditorium)                                              missions pour qu’elles soient en phase avec les attentes
Maison de la Mutualité                                                                                           Ce débat d’ouverture est consacré aux enseignements             des aînés et leur évolution. Le maire a un rôle clé dans
                                                              Avec la participation de :
                                                                                                                 que les maires tirent de la crise sanitaire Il s’agit           la coordination de l’action des différents acteurs.
                                                               - Inès BOUCHAUT-CHOISY, présidente du groupe
09h30 | OUVERTURE DU 103e CONGRÈS                                                                                de mettre en valeur le regard des maires sur
                                                                 Outre-mer au Conseil économique, social et                                                                      Forum co-présidé par Pierre MARTIN, maire de
DES MAIRES ET DES PRÉSIDENTS                                                                                     l’organisation du système de santé français, sur
                                                                 environnemental, sur le rapport du CESE de                                                                      Chauvé (44), référent grand-âge de l’AMF, et Marie
D’INTERCOMMUNALITÉ DE FRANCE, PAR FRANÇOIS                                                                       l’impact financier de la crise dans les budgets locaux,
                                                                 janvier 2021 « Plan de relance et déclinaison                                                                   GARON, adjointe au maire de Schœlcher (972)
BAROIN, PRÉSIDENT DE L’AMF                                                                                       sur la réactivité du niveau local, ou sur les relations
                                                                 territoriale dans les Outre-mer
                                                                                                                 entre l’État et les collectivités en situation d’urgence.
 Au plus fort de la crise, les maires et les présidents        - Sophie CHARLES, maire de Saint Laurent du       La crise a aussi confirmé la capacité d’adaptation,             › Isolement des personnes âgées : les
d’intercommunalités d’outre-mer ont œuvré                        Maroni (973), Guyane, trésorière de l’ACCDOM                                                                    enseignements de la crise sanitaire
                                                                                                                 d’innovation des différents niveaux de collectivités
quotidiennement malgré l’isolement pour maintenir
                                                               - Serge HOAREAU, maire de Petite-Ile (974),       territoriales et a démontré l’efficacité de la libre            Avec la participation de :
les besoins essentiels des populations. Organisée
                                                                 président de l’Association des maires de la     administration qui n’est pas uniquement un concept               - Sylvie CASSOU-SCHOTTE, adjointe au maire
en deux tables rondes, cette matinée est l’occasion
                                                                 Réunion                                         ou dispositif juridique.                                           de Mérignac (16)
de faire le bilan de la crise sanitaire et économique
                                                               - Victoire JASMIN, sénatrice de la Guadeloupe                                                                      - Jérôme GUEDJ, ancien président du conseil
et d’en tirer les principaux enseignements afin
                                                                                                                 › Partager les premières leçons de la crise                        départemental de l’Essonne, inspecteur
d’atténuer les effets de la crise et d’encourager              - André LAIGNEL, maire d’Issoudun (36), premier
                                                                                                                 sanitaire                                                          général des affaires sociales, auteur du rapport
les initiatives à moyen et long terme pour un                    vice-président délégué                                                                                             « Déconfinés mais toujours isolés ? La lutte contre
développement des territoires.                                                                                   Avec la participation de :                                         l’isolement, c’est tout le temps ! » (Juillet 2020)
                                                               - Justin PAMPHILE, maire du Lorrain (972),
                                                                 président de l’Association des maires de la      - Frédéric CHÉREAU, maire de Douai (59)                         - Yann LASNIER, délégué général des Petits Frères
                                                                 Martinique                                       - François Xavier CECCOLI, maire de San Giulianu                  des Pauvres
09h45 | TABLE RONDE | QUELLE ÉVALUATION                                                                             (2B)
                                                               - Un représentant de la Nouvelle-Calédonie                                                                         - Marylène MILLET, maire de Saint-Genis-Laval (69)
DES CONSÉQUENCES DE LA CRISE POUR LES                                                                             - David LISNARD, maire de Cannes (06), vice-
COLLECTIVITÉS LOCALES D’OUTRE-MER ?                                                                                 président de l’AMF
                                                                                                                                                                                 Vers un meilleur accompagnement des personnes
Avec la participation de :                                    13h00 | DÉJEUNER                                    - Claire PEIGNÉ, maire de Morancé (69), présidente
                                                                                                                    de l’Association départementale du Rhône                     âgées et un cadre de vie plus adapté
 - Philippe LAURENT, maire de Sceaux (92),
   secrétaire général de l’AMF                                                                                    - Martial FOUCAULT, professeur à Science-po et                 Avec la participation de :
 - Madi MADI SOUF, maire de Pamandzi (976),                                                                         directeur du CEVIPOF                                          - Luc BROUSSY, spécialiste des questions liées
   président de l’Association des maires de Mayotte                                                               - Et le témoignage de Erik ORSENNA, écrivain,                     au vieillissement et à la Silver Economie,
 - François RINGUET, maire de Kourou (973),                                                                         membre de l’Académie française                                  auteur du rapport «Nous vieillirons ensemble...
   président de l’Association des maires de Guyane                                                                                                                                  80 propositions pour un nouveau pacte entre
                                                                                                                 › De nouvelles relations État-collectivités ?                      générations» (mai 2021)
 - Jocelyn SAPOTILLE, maire du Lamentin (971),
   président de l’Association des maires de                                                                      Territoires Unis                                                 - Philippe LAMARQUE, maire de Sarbazan (40),
   Guadeloupe                                                                                                                                                                       président de l’Union départementale des CCAS
                                                                                                                 Avec la participation de :                                         des Landes
 - Cyril TETUANUI, maire de Tumaraa (987),
   président du syndicat pour la promotion des                                                                    - Gérard LARCHER, président du Sénat                            - Samir TRIKI, maire de Lavault-Saint-Anne (03)
   communes de Polynésie-Française (SPCPF)                                                                        - François BAROIN, président de l’AMF                           - Annabelle VEQUES, directrice générale de
 - Joseph PERASTE, maire du Marigot, conseiller                                                                     et André LAIGNEL, premier vice-président délégué                la Fédération nationale des associations de
   communautaire de CAPNORD administrateur et                                                                       de l’AMF                                                        directeurs d’établissements et services pour
   membre du bureau d’Interco’ Outre-mer
                                                                                                                  - Carole DELGA, présidente de Régions de France                   personnes âgées
                                                                                                                    et Renaud MUSELIER, président délégué de
                                                                                                                    Régions de France                                            Avec l’intervention de Brigitte BOURGUIGNON,
                                                                                                                  - François SAUVADET, président de l’ADF                        ministre déléguée auprès du ministre des Solidarités
                                                                                                                    et Jean Luc GLEIZE, secrétaire général de l’ADF              et de la Santé, chargée de l’Autonomie.

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                                                          6                                                                                                                  7
10h00 à 12h30 | FORUM | RÉUSSIR LA                          - Dominique JARLIER, maire de Rochefort-
10h00 à 12h30 | FORUM | FAIRE FACE AUX                     10h00 à 12h30 | FORUM | ENDOSSER
                                                                                                                                                                                  Montagne (63), président de la FNCOFOR,
ACCIDENTS INDUSTRIELS OU NATURELS                          PLEINEMENT LES RESPONSABILITÉS DU MAIRE                  TRANSITION ÉNERGÉTIQUE EN PARTAGEANT
                                                                                                                    LA DÉCISION                                                 - Pierre SANIER, maire de Bû (28)
(Salle de la Citoyenneté)                                  EMPLOYEUR FACE AUX ÉVOLUTIONS DE LA
                                                           FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE                           (Salle Marianne)                                            - Joëlle COLOSIO, directrice exécutive adjointe
Incendies, inondations, catastrophes naturelles                                                                                                                                   à l’action territoriale de l’ADEME
ou industrielles, les maires et présidents                 (Salle de la Nation)                                     Pour faire face aux objectifs ambitieux de la
d’intercommunalité doivent faire face avec leurs           Les maires et présidents d’EPCI d’intercommunalité       transition énergétique, les élus du bloc communal          › Réussir le déploiement d’un projet d’énergie
équipes dans l’urgence. Le partage d’expériences           gèrent les ressources humaines territoriales en          s’engagent, notamment avec les Plans Climat Air            renouvelable : quel rôle pour les communes et les
récentes montre comment mieux collaborer entre             fonction d’outils, moyens, contraintes statutaires       Energie Territorial (PCAET) mais ils disposent de          intercommunalités ?
collectivités, État et acteurs de la sécurité, pour        et leviers qui évoluent au fil de la législation et de   peu de moyens juridiques comme techniques pour
                                                                                                                                                                               Avec la participation de :
savoir informer les populations désemparées, puis          la réglementation. Le vieillissement des agents et       agir. La question énergétique est transversale et
                                                                                                                    suppose la prise en compte des contextes locaux.            - Guy GEOFFROY, maire de Combs-la-Ville (77),
reconstruire et développer de réelles politiques           les difficultés de reconversion professionnelle, le
                                                                                                                    De la planification à la concertation, les communes           Président de l’association des maires et présidents
de prévention.                                             développement de prévention, la protection sociale
                                                                                                                    et intercommunalités ont un rôle central dans                 d’intercommunalité de Seine et Marne
                                                           complémentaire et les politiques de santé ont une
Forum co-présidé par Pierre DUCOUT, maire                  place centrale. Les maires doivent anticiper pour        la transition énergétique des territoires.                  - Michaël WEBER, maire de Woelfling lès
de Cestas (33), co-président de la Comission               renforcer l’attractivité des métiers territoriaux et     Forum co-présidé par André FLAJOLET, maire                    Sarreguemines (57), élu référent Energies
aménagement et Daniel VITTE, maire de Montrevel            fidéliser les agents dans des métiers en tension.        de Saint Venant (62), président de la commission              Renouvelables
(38), président de l’Association départementale des                                                                 transition écologique, et Michaël WEBER, Maire              - Jean-Louis BAL, président du SER
maires d’Isère                                             Forum co-présidé par Murielle FABRE, maire               de Woelfling-lès-Sarreguemines (57), élu référent
                                                                                                                                                                                - Joëlle COLOSIO, directrice exécutive adjointe
                                                           de Lampertheim (67), et François DELUGA, maire           énergies renouvelables
                                                                                                                                                                                  à l’action territoriale de l’ADEME
› Lors de l’accident, comprendre les faits                 du Teich (33).
                                                                                                                                                                                - Marie CHODRON DE COURCEL, maire d’Ecutigny
et protéger les populations                                                                                         › Comment et avec quels acteurs construire une
                                                           Introduction du débat par Olivier DUCROCQ, directeur                                                                   (21)
Avec la participation de :                                                                                          stratégie de transition énergétique locale ?
                                                           du centre de gestion du Rhône.
 - Pierre-Henry BRANDET, délégué à l’information                                                                    Avec la participation de :
   et à la communication du ministère de l’Intérieur       › Les réalités auxquelles font face aujourd’hui les       - Guy GEOFFROY, maire de Combs-la-Ville (77),             14h00 | INTERVENTION DE JEAN-MARC AYRAULT,
 - Charlotte GOUJON, maire de Petit-Quevilly (76)          maires employeurs                                           président de l’Association des maires                   PRÉSIDENT DE LA FONDATION POUR LA MÉMOIRE
                                                                                                                       et présidents d’intercommunalité de Seine               DE L’ESCLAVAGE
 - Alban BRUNEAU, maire de Gonfreville-l’Orcher (76)       Avec la participation de :                                  et Marne                                                (Grand auditorium)
 - Général de corps d’armée Jean-Marc DESCOUX,              - Christophe IACOBBI, maire d’Allons (04)                - Michaël WEBER, maire de Woelfling lès
   commandant le commandement de la
   Gendarmerie Outre-mer                                    - Jean Claude CASSAGNOLLE, maire de Domme                  Sarreguemines (57), élu référent Energies
                                                              (24)                                                     Renouvelables                                           14h15 | INTERVENTION DE TONY ESTANGUET,
                                                            - Martine ROFFAT maire de Saint André d’Apchon           - Guillaume PERRIN, FNCCR (Coordinateur du                PRÉSIDENT DU COMITÉ D’ORGANISATION DES JEUX
› Après l’accident, remettre en fonctionnement des                                                                                                                             OLYMPIQUES ET PARALYMPIQUES DE PARIS 2024
                                                              (42)                                                     Programme ACTEE – rénovation énergétique)
services dévastés                                                                                                                                                              (Grand auditorium)
                                                            - Fadi DAHDOUH, adjoint au maire de Troyes               - Morgane NICOL, directrice du programme
Avec la participation de :                                    en charge de la santé et du service communal             Territoires, I4CE
 - Sébastien OLHARAN, maire de Breil-sur-Roya (06)            d’hygiène et de santé (10)                             - Laurent DELCAYROU, chef de projet à The Shift           14h45 | ASSEMBLÉE GÉNÉRALE
 - Eric FERRERE, maire des Avirons (97)                     - Patrice GIROT, vice-président du SNDGCT                  Project
                                                                                                                                                                               (Grand auditorium - Réservée aux adhérents)
 - Stéphanie BIDAULT, directrice du centre européen
   du risque inondation (CEPRI)                            › Les perspectives qui s’ouvrent aux employeurs          › Des objectifs internationaux et nationaux
                                                                                                                    ambitieux : quelle traduction locale ? Quelle              15h15 | INTERVENTION DE PHILIPPE LAURENT,
 - Colonel Jean-Michel DOOSE, conseiller                   Avec la participation de :
   aux affaires territoriales du groupement de                                                                      place dans la décision du bloc local ?                     CANDIDAT À LA PRÉSIDENCE DE L’AMF
                                                            - Francis CORDONNIER, adjoint au maire
   gendarmerie des Alpes-Maritimes (06)                       de Béthune (62)                                       Avec la participation de :                                 (Grand auditorium)

                                                            - Martine GALZIN, maire de Châteauneuf-sur-Loire         - Guy GEOFFROY, maire de Combs-la-Ville (77),
› Le temps du bilan et l’anticipation des prochains           (45), présidente du CDG 45                               président de l’Association des maires                   15h30 | INTERVENTION DE DAVID LISNARD,
accidents                                                   - Marie-Claude JARROT, maire de Montceau-les-              et présidents d’intercommunalité de Seine
                                                                                                                                                                               CANDIDAT À LA PRÉSIDENCE DE L’AMF
                                                              Mines (71)                                               et Marne
Avec la participation de :                                                                                                                                                     (Grand auditorium)
                                                            - Sylvain TANGUY, maire du Plessis-Pâté (91)             - Michaël WEBER, maire de Woelfling lès
 - Marie LARRUE, maire de Laton (33)
                                                                                                                       Sarreguemines (57), élu référent Energies
 - François GIANNOCCARO, directeur de l’Institut            - Patrice GIROT, vice-président du SNDGCT                  Renouvelables                                           15h45 | DÉBAT D’ORIENTATION GÉNÉRALE OUVERT
   des risques majeurs (Grenoble)
                                                                                                                     - Laurent FAVREAU, président du syndicat                  PAR ANDRÉ LAIGNEL
 - Lieutenant-Colonel Jérémie DEGRANDE, chef                                                                           d’énergie de la Vendée (stratégie « Grid » boucle       (Grand auditorium)
   du Groupement Prévision des Risques du SDIS                                                                         locale)
   du Pas-de-Calais (62)
                                                       8                                                                                                                   9
16h30 | DISCOURS DE CLÔTURE DE FRANÇOIS                         › Quelles politiques publiques de développement              - Mathieu KLEIN, maire de Nancy (54), président                 - Nicole NOTAT, présidente de l’association Coup
                                                                économique à plus long terme ?                                 de la métropole de Nancy                                        de pouce
BAROIN (Grand auditorium)
                                                                                                                             - Isabelle LE CALLENNEC, maire de Vitré (35),
                                                                Les enjeux inhérents aux transitions écologique,
                                                                                                                               présidente de Vitré Communauté                               9h30 à 12h30 | FORUM | SÉCURITÉ : LES MAIRES
17h00 | OUVERTURE DES OPÉRATIONS DE VOTE                        sociale et numérique (réduction des gaz à effet de
                                                                serre, numérisation de la société, sobriété foncière                                                                        ONT-ILS LES MOYENS D’AGIR ?
(Réservée aux adhérents)                                                                                                    Et la participation attendue d’Agnès PANNIER-                   (Salle de la Citoyenneté)
                                                                et raréfaction du foncier disponible) se sont imposés
                                                                                                                            RUNACHER, ministre déléguée auprès du ministre
                                                                dans l’approche du développement économique.                                                                                On parle de « continuum de sécurité vers une sécurité
                                                                                                                            de l’Économie, des finances et de la relance, chargée
                                                                Ce nouveau contexte invite les maires, les présidents                                                                       globale» et le Beauvau de la Sécurité a réaffirmé le
                                                                                                                            de l’Industrie.
                                                                d’intercommunalité et leurs équipes à repenser                                                                              rôle majeur du maire dans les politiques de sécurité.
                                                                                                                                                                                            Mais qu’en est-il vraiment ? Sur quels moyens et sur
Mercredi 17 novembre 2021                                       leurs interventions, en dépassant parfois les
                                                                limites territoriales des intercommunalités, pour           9h30 à 12h30 | FORUM | LES MAIRES MOBILISÉS                     quels partenaires peut-il s’appuyer ? Avec quelles
Parc des Expositions - Porte de Versailles à Paris              appréhender le développement économique dans                CONTRE LES INÉGALITÉS D’ACCÈS DES ENFANTS                       perspectives ? Comment mieux articuler le triptyque
                                                                sa globalité et répondre à l’évolution de la demande        À L’ÉDUCATION                                                   tranquillité/ salubrité/ sécurité publiques dans la
                                                                des entreprises et des salariés.                            (Salle de la Démocratie locale)                                 coopération entre les acteurs de la sécurité ? Le lien
9h30 à 12h30 | DÉBAT | LES COMMUNES ET LEUR
                                                                                                                                                                                            avec la justice doit aussi être plus étroit à l’exemple
INTERCOMMUNALITÉ, LEVIERS MAJEURS DE LA                                                                                     Comment lutter contre le déterminisme social, les
                                                                                                                                                                                            de partenariats locaux pris à l’initiative des parquets
RELANCE                                                         Avec la participation de :                                  inégalités dans la maîtrise des apprentissages,
                                                                                                                                                                                            et des élus.
(Grand auditorium)                                               - Florian BERCAULT, maire de Laval (53), président         à l’accès aux outils numériques, à une bonne
                                                                   de la communauté d’agglomération de Laval                alimentation et aux activités éducatives et de loisirs ?
Les collectivités territoriales ont soutenu l’activité                                                                                                                                      Ce forum sera co-présidé par Frédéric MASQUELIER,
économique locale au cœur de la crise et elles sont              - Virginie CAROLO LUTTRO, maire de Port-Jérôme-            La crise sanitaire a souvent aggravé ces inégalités
                                                                   sur-Seine (76), présidente de la communauté                                                                              maire de Saint-Raphaël (53), co-président de la
maintenant mobilisées pour enrayer ses effets.                                                                              profondes. Les collectivités territoriales prennent
                                                                   d’agglomération Caux Seine Agglo                                                                                         commission Sécurité et prévention de la délinquance
Le plan de relance et les outils de développement                                                                           des initiatives en lien avec les acteurs éducatifs et en
                                                                 - Samuel HAZARD, maire de Verdun (55), président de                                                                        de l’AMF et Nathalie KOENDERS, première adjointe
économique sont dans la logique des transitions                                                                             dehors de l’école. De nouveaux dispositifs et outils
                                                                   la communauté d’agglomération du Grand Verdun                                                                            à la ville de Dijon (21), co-présidente de la commission
écologique, sociale et numérique (réduction des                                                                             peuvent les y aider.
                                                                 - Josiane LEI, maire d’Evian (74), présidente de la                                                                        Sécurité et prévention de la délinquance de l’AMF.
gaz à effet de serre, numérisation de la société,                  communauté de communes du Pays d’Evian Vallée
sobriété foncière et raréfaction du foncier disponible).                                                                    Forum co-présidé par Delphine LABAILS, maire de
                                                                   d’Abondance                                                                                                              › Quelles responsabilités pour le maire en matière
Comment penser localement le développement                                                                                  Périgueux (24), et Frédéric LETURQUE, maire d’Arras
                                                                 - Eric LOMBARD, directeur général de la Caisse des                                                                         de la tranquillité, de salubrité et de sécurité
économique dans sa globalité ? Les programmes                                                                               (62), co-présidents de la commission Éducation de l’AMF.
                                                                   Dépôts et Consignations                                                                                                  publique ?
nationaux, appels à manifestation d’intérêt,
                                                                                                                            › Favoriser la réussite scolaire des enfants les plus           Avec la participation de :
observatoire économique doivent mieux s’articuler               › Quelles relations entre l’État et les collectivités
avec les initiatives locales pour la revitalisation du                                                                      en difficulté                                                    - Hugues BERBAIN, Procureur général près la Cour
                                                                locales pour soutenir une approche durable du                                                                                  d’appel de Reims
tissu économique.                                               développement économique ?                                  Avec la participation de :
                                                                                                                                                                                             - Nathalie KOENDERS, première adjointe à la ville
                                                                Cette ultime séquence est l’occasion de questionner          - Marc ANDREU SABATER, maire de Vire                              de Dijon (21), co-présidente de la commission
Débat co-présidé par :                                                                                                         Normandie (14)                                                  Sécurité et prévention de la délinquance de l’AMF
                                                                les moyens et les outils déployés par l’État
 - Alain CHRETIEN, maire de Vesoul (70), président              en direction des collectivités (EPCI et régions              - Catherine ARENOU, maire de Chanteloup-les-                    - François RINGUET, maire de Kourou (973)
   de la communauté d’agglomération de Vesoul                                                                                  Vignes (78)
                                                                principalement). Il s’agit également d’évaluer les
 - Stéphanie GUIRAUD-CHAUMEIL, maire d’Albi (81),                                                                            - Choukri BEN AYED, sociologue et auteur de
                                                                attentes des collectivités et des différents acteurs                                                                        › Comment agir en coordination avec l’État ?
   présidente de la communauté d’agglomération                                                                                 l’ouvrage « Grande pauvreté, inégalités sociales
                                                                économiques (formation, recrutement par exemple)                                                                            Avec la participation de :
   du Grand Albigeois                                                                                                          et école »
                                                                pour définir les objectifs et les modalités de politiques
 - André LAIGNEL, maire d’Issoudun (36), président                                                                           - Christian MONTIN, président de l’association des              - Bernard LAURET, maire de Saint-Emilion (33)
   de la communauté de communes du pays                         de développement économique, partenariales,
                                                                                                                               maires du Cantal (15)                                         - Hélène BRIFFAULT, vice-présidente de l’EPCI
   d’Issoudun                                                   efficaces et plus solides (selon une approche
                                                                                                                                                                                               Caux Seine Agglo (76)
                                                                macroéconomique). Cette séquence permettra
                                                                                                                            › Au-delà des outils scolaires, actionner les leviers            - Céline BERTHON, directrice centrale de la
› De l’urgence à la sortie de crise, comment adapter            d’échanger sur les relations avec les régions et l’État.
                                                                                                                            essentiels pour le développement de l’enfant                       Sécurité Publique
l’action des intercommunalités et des communes                                                                                                                                               - Un représentant de la Gendarmerie nationale
                                                                Avec les interventions de :                                 Avec la participation de :
en direction des entreprises ?
                                                                 - Frédéric CUVILLIER, maire de Boulogne-sur-Mer             - Catherine ARENOU, maire de Chanteloup-les-
Avec la participation de :                                                                                                     Vignes (78)                                                  Et le témoignage d’Alice THOUROT, députée de la
                                                                   (62), président de la communauté d’agglomération
 - Jean-Noël BARROT, député des Yvelines (78)                      du Boulonnais, président du CNER                          - Claire HEDON, Défenseure des droits                          Drôme (26)
 - Jacques OBERTI, maire d’Ayguesvives (31),                     - Carole DELGA, présidente de Régions de France,            - Éric JALTON, maire des Abymes (971)
   président du SICOVAL                                            présidente de la région Occitanie
                                                                                                                             - Léonore MONCOND’HUI, maire de Poitiers (86)

                                                           10                                                                                                                          11
› Un lien à renforcer avec la Justice                          › La mobilisation des principaux fonds européens         › La commune nouvelle : un atout pour répondre                 › Déterminer les leviers locaux des maires et
Avec la participation de :                                     en France                                                à la crise sanitaire et construire des politiques              présidents d’intercommunalité pour soutenir leur
                                                               Avec la participation de :                               sociales et de santé                                           dynamique de territoire ?
 - Jean-Pierre BOUQUET, maire de Vitry-le-François
   (51)                                                         - Daniel CORNALBA, maire de l’Etang-La-Ville (78)                                                                      Avec la participation de :
 - Frédéric MASQUELIER, maire de Saint-Raphaël                  - Jacques DEPIEDS, maire de Mane (04)                   14h30 à 17h30 | DÉBAT | RURALITÉS : LES                         - David NICOLAS, maire d’Avranches (50), référent
   (83), co-président de la commission Sécurité                                                                         NOUVELLES DYNAMIQUES TERRITORIALES                                Patrimoine de l’AMF
   et prévention de la délinquance de l’AMF                                                                                                                                             - Thierry REPENTIN, maire de Chambéry,
                                                                                                                        (Grand auditorium)
 - Jean-Philippe VICENTINI, Procureur de la                    11h00 à 12h30 | POINT-INFO | SUPPRESSION DE                                                                                co-président du groupe de travail logement AMF,
   République de Valenciennes                                  LA TH SUR LES RÉSIDENCES PRINCIPALES : QUEL              Les territoires ruraux et les petites villes sont                 Président de l’Anah
                                                               PREMIER BILAN POUR LES COMMUNES ET LES                   désormais attractifs et correspondent aux attentes
                                                                                                                                                                                        - Nicole ETXAMENDI, première Adjointe au maire
                                                               INTERCOMMUNALITÉS ?                                      des Français que la crise sanitaire a révélées. Les               d’Itxassou (64) (attendue)
 9h30 à 11h00 | POINT-INFO | RÔLES ET ENJEUX                                                                            dispositifs d’État (Agenda rural, programmes Action
                                                               (Salle Marianne)
DES COMMUNES ET INTERCOMMUNALITÉS AU                                                                                    cœur de ville, Petites villes de demain...) confortent
                                                                                                                                                                                       › Diversifier les ressources humaines et
LENDEMAIN DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA LOI                                                                                 cette tendance mais, comment éviter que de nouvelles
                                                               14h00 à 16h00 | FORUM | COMMUNES                                                                                        financières dont disposent les maires et présidents
D’ORIENTATION DES MOBILITÉS                                                                                             inégalités ne surviennent avec les territoires qui ne
                                                               NOUVELLES, UN ÉLAN NOUVEAU POUR LES                                                                                     d’intercommunalité pour porter leurs projets ?
(Salle de la Nation)                                                                                                    sont pas éligibles à ces programmes ? En articulant
                                                               TERRITOIRES                                              les initiatives locales avec les dispositifs nationaux         Avec la participation de :
                                                               (Salle de la Démocratie locale)                          et régionaux, en renforçant les capacités d’ingénierie          - Thibault GUIGNARD, maire de Plœuc-L’Hermitage
9h30 à 11h00 | POINT-INFO | AUTOMATISATION                                                                                                                                                (22)
                                                               La France compte aujourd’hui 778 communes                pour consolider le développement local et porter des
DU FCTVA : QUELLES MODALITÉS CONCRÈTES ?
                                                               nouvelles sur l’ensemble du territoire national,         projets de long terme aux bénéfices des habitants ?             - Laurent MULLER, Président de l’Agence Technique
(Salle Marianne)                                                                                                                                                                          du département de la Moselle (MATEC)
                                                               regroupant plus de 2 500 communes et 2,5 millions
                                                               d’habitants. Les dernières élections municipales ont     Débat co-présidé par Constance de PELICHY,                      - Pascal BERTEAUD, directeur général du Cerema
11h00 À 12h30 | FORUM | FONDS EUROPÉENS                        conforté leur légitimité et le débat sur le bien-fondé   maire de La Ferté-Saint-Aubin (41), Karine                      - Michel-François DELANNOY, directeur du
2021-2027 : MIEUX MOBILISER CES NOUVEAUX                       de leur création n’a pas été observé.                    GLOANEC-MAURIN, présidente de la communauté                       département Appui aux Territoires à la Banque des
PROGRAMMES DE FINANCEMENT                                                                                                                                                                 Territoires
                                                               Après deux années de pause en raison de l’agenda         de communes des Collines du Perche (41), Sylvain
(Salle de la Nation)                                           électoral et de la crise inédite que traverse le pays,   ROBERT, maire de Lens (62), co-président de la
À la veille de la présidence française de l’Union              la dynamique de création de communes nouvelles           commission Aménagement, urbanisme, habitat,                    14h30 à 17h30 | FORUM | RENOUVELER LES
européenne au premier semestre 2022, c’est                     devrait reprendre lors de ce mandat municipal.           logement de l’AMF et Ludovic ROCHETTE, maire                   SOLIDARITÉS EN FAVEUR DES PLUS VULNÉRABLES
l’occasion de faire le point sur la nouvelle génération                                                                 de Brognon (21), co-président de la commission                 ET DES JEUNES
des fonds européens, notamment FEDER, FSE+ et                  Avec la participation de :                               des Communes et Territoires ruraux de l’AMF.                   (Salle de la Démocratie locale)
le programme LEADER, avec de nouvelles priorités                - Philippe CHALOPIN, maire de Baugé-en-Anjou                                                                           Le déploiement de politiques sociales ambitieuses,
pour la période 2021-2027. Mieux comprendre aussi                 (49), coprésident du groupe de travail Communes       › Existe-t-il une déconnexion entre les besoins des            en lien avec tous les acteurs du territoire, s’avère
l’articulation avec d’autres financements européens               nouvelles de l’AMF                                    territoires et les dispositifs de soutien déployés             prioritaire pour favoriser l’inclusion de tous,
au sortir de la crise sanitaire.                                - Yves GOUGNE, maire de Beauvallon (69)                 par l’État ?                                                   notamment des plus démunis et des jeunes. Au-
                                                                - Fanny LACROIX, maire de Chatel-en-Trièves (38)        Avec la participation de :                                     delà de l’urgence sociale, la crise sanitaire a mis
Forum co-présidé par Christophe ROUILLON, maire                 - Brigitte MONNET, maire de Val Sonnette (39)            - Sophie CHARLES, maire de Saint Laurent                      en évidence la nécessité d’envisager de nouvelles
de Coulaines (72) et Thibaut GUIGNARD, maire de                                                                            du Maroni (973)                                             solutions. Les réponses nouvelles à la précarité
                                                                - Georges PFISTER, maire de Hochfelden (67)
Ploeuc-l’Hermitage (22).                                                                                                 - Françoise GATEL, sénateur d’Ille-et-Vilaine                 alimentaire en est une illustration inspirante.
                                                                - Jean-Marc VASSE, maire de Terres-de-Caux
                                                                  (76), maire référent pour l’accompagnement               et présidente de la Délégation sénatoriale aux
› Présentation des priorités de financements des                  du mouvement des communes nouvelles à l’AMF              collectivités territoriales et à la décentralisation        Forum co-présidé par Gaël PERDRIAU, maire
fonds européens                                                                                                          - Florent LACARRÈRE, maire de Labatmale (64)                  de Saint-Etienne (42), président de la commission
Avec la participation de :                                     › La commune nouvelle : une opportunité pour              - Yves LE BRETON, directeur général de l’Agence               des Affaires sociales de l’AMF et Nadine GRELET-
                                                               porter de nouveaux projets                                  nationale de la cohésion des territoires (ANCT)             CERTENAIS, maire de La Flèche (72).
 - Irène TOLLERET, députée européenne
 - Philippe CICHOWLAZ, chef du pôle politique de               Avec la participation de :
   cohésion européenne de l’ANCT                                                                                        Et la participation attendue de Jacqueline
                                                                - Fanny LACROIX, maire de Chatel-en-Trièves (38)
                                                                                                                        GOURAULT, ministre de la cohésion des territoires
 - Loredana VON BUTTLAR, cheffe d’unité Belgique,               - Georges PFISTER, maire de Hochfelden (67)
   France, Luxembourg, Commission européenne                                                                            et des relations avec les collectivités territoriale.
                                                                - Brigitte MONNET, maire de Val Sonnette (39)

                                                          12                                                                                                                      13
› De l’urgence sociale vers l’action sociale                 Avec la participation de :                               Forum co-présidé par Cécile GALLIEN, maire de Vorey
                                                                                                                      (43) et Édith GUEUGNEAU, maire de Bourbon-Lancy
                                                                                                                                                                                 Jeudi 18 novembre 2021
de demain                                                     - Marie-Reine FISCHER, maire de Dinsheim-sur-
                                                                Bruche (67)                                           (71), présidente de la communauté de communes              Parc des Expositions - Porte de Versailles à Paris
Avec la participation de :
                                                              - Gabrielle LOUIS-CARABIN, maire de Le Moule (971)      Entre Arroux, Loire et Somme.
 - Luc CARVOUNAS, président de l’Unccas et maire
   d’Alfortville (94)                                         - Nicolas RUBIN, Maire de Châtel (74)                                                                              9h30 à 12h00 | DÉBAT | FINANCES LOCALES :
                                                                                                                      › Structurer des réponses dans les communes                LE DOUBLE DÉFI DE L’INVESTISSEMENT ET DES
 - Patrice DOURET, président des Restos du Cœur
                                                             › Prise en compte des mutations nécessitant une          rurales et les petites villes                              SERVICES A LA POPULATION
 - Nicole CHEVALIER, maire d’Audruicq (62),
                                                             nouvelle approche                                        Avec l’intervention pressentie de :                        (Grand auditorium)
   présidente de la communauté de communes de la
   Région d’Audruicq                                         Avec la participation de :                                - Annick BILLON, présidente de la délégation aux          Les dépenses dues à la crise, ajoutées à la
                                                                                                                         droits des femmes du Sénat
 - Nicolas SANSU, maire de Vierzon (18), vice-                - Maider AROSTEGUY, maire de Biarritz (64)                                                                         perte de recettes, sont évaluées à 6 Md€ de
   président de l’AMF                                                                                                  - Pierre ALLARD, maire de Saint-Junien (87)               2020 à 2022 et les marges de manœuvre des
                                                              - Benoît KAUTAI, maire de Nuku Hiva (987)(attendu)
                                                                                                                       - Lieutenant-colonel Dorothée CLOITRE, référente          communes et intercommunalités sont réduites
› Répondre aux besoins des jeunes, fragilisés par             - Fanny CHAPPE, maire de Paimpol (22)                      nationale « Violences intrafamiliales » de la           malgré les mécanismes de compensation souvent
la crise                                                      - Sébastien POPULAIRE, maire de Touillon-et-               Gendarmerie nationale
                                                                                                                                                                                 insatisfaisants. La question des relations État-
                                                                Loutelet (25)
Avec la participation de :                                                                                                                                                       collectivités locales reste posée et plus souvent vécue
                                                                                                                      › Développer les réponses en direction des enfants
 - Béatrice ANGRAND, présidente de l’Agence                                                                                                                                      comme une contrainte qu’un levier. Dans ce contexte
                                                             › Quelles stratégies globales pour les collectivités ?   et des auteurs
   du service civique                                                                                                                                                            difficile, les maires doivent faire des choix dans leurs
                                                             Avec les interventions de :                              Avec la participation de :                                 investissements et les dépenses de fonctionnement
 - Laurent GRANDUILLAUME, président
   de Territoires zéro chômeur                                - Muriel ABADIE, maire de Pujaudrau (32), vice-          - François ROQUES, secrétaire de la Fédération            pour un service adapté l’évolution des attentes des
                                                                présidente de la région Occitanie en charge du           nationale des associations et centres de prise          habitants.
 - Thierry FALCONNET, maire de Chenôve (21)
                                                                tourisme                                                 en charge d’auteurs de violences conjugales
   et président de Ville & Banlieue
                                                              - Pierre GONZALVEZ, maire de L’Isle-sur-la-Sorgue        - Jean-Luc TILLARD,vice-président délégué aux             Débat co-présidé par Philippe LAURENT, maire de
 - Marie-Claude JARROT, maire de Montceau-les-
                                                                (84), co-président de l’Association des maires de        Solidarités et préventions à la communauté              Sceaux (93), secrétaire général de l’AMF et Antoine
   Mines (71)
                                                                Vaucluse                                                 urbaine d’Arras (62)
 - Benoît JIMENEZ, maire de Garges-lès-Gonesse (95)                                                                                                                              HOMÉ, maire de Wittenheim (68), vice-président de
 - Jean-Philippe ACENSI, directeur de l’Agence pour          et de Jean-Baptiste LEMOYNE, secrétaire d’État                                                                      Mulhouse Alsace Agglomération, co-présidents de la
                                                                                                                      › Renforcer la complémentarité des actions des
   l’éducation par le sport                                  chargé du Tourisme.                                                                                                 commission Finances et fiscalité locale de l’AMF.
                                                                                                                      trois niveaux de collectivité
                                                                                                                      Avec la participation attendue de :                        › L’impact de la crise sanitaire sur les budgets
14h30 à 17h00 | FORUM | S’ADAPTER AUX                        14h30 à 16h00 | POINT-INFO | FINANCEMENT DE               - Cécile GALLIEN, maire de Vorey (43)                     du bloc communal
MULTIPLES MUTATIONS DE L’ATTRACTIVITÉ                        L’ACTION INTERNATIONALE DES TERRITOIRES, DES              - Edith GUEUGNEAU, maire de Bourbon-Lancy (71),
TOURISTIQUE                                                  APPELS A PROJET DÉDIÉS                                      présidente de la communauté de communes Entre           › La réduction des marges de manœuvre du bloc
(Salle de la Citoyenneté)                                    (Salle Marianne)                                            Arroux, Loire et Somme                                  communal en 2021
La crise sanitaire a été un puissant accélérateur des
                                                                                                                                                                                 Avec la participation de :
mutations : critiques du sur-tourisme, aspirations à
                                                             16h00 à 17h30 | FORUM | MOBILISER SA                     16h00 à 17h30 | POINT-INFO | ACTUALITÉS                     - Jean-René CAZENEUVE, député du Gers (32)
un tourisme durable, de proximité, de savoir-faire...
                                                             COMMUNE CONTRE LES VIOLENCES FAITES AUX                  DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE                        - Pierrette DAFFIX-RAY, maire de Youx (63)
La filière tourisme s’adapte et se réinvente.
                                                             FEMMES                                                   (Salle Marianne)
Les collectivités territoriales doivent développer                                                                                                                                - André LAIGNEL, maire d’Issoudun (36), premier
                                                             (Salle de la Nation)                                                                                                   vice-président délégué de l’AMF
de nouvelles coopérations pour leur promotion et la
valorisation de leurs atouts. Une nouvelle stratégie,        L’Association des maires de France a fait de la lutte                                                                - Pauline MARTIN, maire de Meung sur Loire (45)
nationale et locale, s’engage avec une réflexion sur         contre les violences faites aux femmes une grande
les investissements en infrastructures, immobilier           cause du mandat municipal 2020-2026. Ce forum vise                                                                  Et d’Olivier DUSSOPT, ministre délégué auprès
et mobilité.                                                 à donner des repères pour structurer des réponses                                                                   du ministre de l’Économie, des Finances et de la
                                                             dans les communes rurales et les petites villes,                                                                    Relance, chargé des Comptes publics.
                                                             à envisager des dispositifs concernant les enfants
Forum co-présidé par Pierre-Alain ROIRON, maire
                                                             et les auteurs et à renforcer les complémentarités
de Langeais (37) et Laurent PEYRONDET, maire
                                                             des politiques publiques des communes,
de Lacanau (33).
                                                             départements et régions.

› Bilan et perspectives de sortie de crise
Introduction par Charlotte EMERY et Florent
GUITARD, chargés de projets à la Mission des Offices
de tourisme Nouvelle-Aquitaine( MONA)

                                                        14                                                                                                                  15
› Quels arbitrages pour maintenir les services à la          - Guy GEOFFROY, maire de Combs-la-Ville (77),          9h30 à 12h00 | FORUM | TRANSITION                           12h30 | DÉJEUNER OFFERT PAR LE GROUPE
population et participer à la reprise ?                        président de l’Association des maires de Seine et
                                                                                                                    NUMÉRIQUE : ACCÉLÉRER LE DÉPLOIEMENT DES                    LA POSTE
                                                               Marne
Avec la participation de :                                                                                          RÉSEAUX, ACCOMPAGNER LES CITOYENS ÉLOIGNÉS
                                                             - Mohamed GNABALY, maire de l’Ile-Saint-Denis
 - Jean-René CAZENEUVE, député du Gers (32)                                                                         DU NUMÉRIQUE ET SÉCURISER LES USAGES
                                                               (93), rapporteur de la commission transition                                                                     14h15 | SÉANCE SOLENNELLE DE CLÔTURE
                                                               écologique de l’AMF                                  (Salle de la Nation)
 - André LAIGNEL, maire d’Issoudun (36), premier                                                                                                                                (Grand Auditorium)
   vice-président délégué de l’AMF                           - Etienne LENGEREAU, maire de Montrouge (92)           L’accès aux réseaux et services numériques est
                                                                                                                                                                                 - Intervention d’Anne HIDALGO, maire de Paris (75)
 - Laurence PORTE, maire de Montbard (21)                    - Laurent RICHE, maire de Kingersheim (68)             une question prioritaire pour tous les territoires.
                                                                                                                    Les politiques publiques mises en œuvre par l’État           - Présentation de la Résolution générale par
                                                             - Antoine BEZARD, fondateur du site
                                                                                                                    (conseillers numériques France Services, New deal              le premier vice-président délégué de l’AMF
                                                               budgetsparticipatifs.fr
9h30 à 12h00 | FORUM | CO-CONSTRUIRE AVEC                                                                           mobile, Très Haut Débit pour tous à la fin 2022…)            - Intervention du président de l’AMF
LES HABITANTS : UN ATOUT POUR LE TERRITOIRE                                                                         et leur vitesse de déploiement font débat. Les
                                                                                                                                                                                 - Intervention d’Emmanuel MACRON, Président
(Salle de la Démocratie locale)                             9h30 à 12h30 | FORUM | AGIR POUR LA SANTÉ               mutations technologiques révèlent aussi de nouvelles
                                                                                                                                                                                   de la République
Les communes sont le premier échelon de                     DES HABITANTS                                           vulnérabilités et nécessite le renforcement de de la
proximité démocratique. De plus en plus de citoyens         (Salle de la Citoyenneté)                               cyber sécurité.
souhaitent participer activement à la vie de la Cité        Quelle politique locale de santé publique ?
sans pour autant s’engager sur le long terme au                                                                     › La cyber sécurité
                                                            C’est l’occasion de faire le point sur les outils
travers d’un mandat local. Compréhension des                                                                        Avec la participation de :
                                                            et ressources à disposition des communes et
enjeux, amélioration et acceptabilité des projets et                                                                 - Guillaume POUPARD, directeur de l’Agence
                                                            intercommunalités pour faire de la prévention et agir
des priorisation, information facilitée, lien social                                                                   Nationale de la Sécurité des systèmes
                                                            sur l’ensemble des déterminants de santé publique
et inclusion, confiance renforcée, etc. Comment                                                                        d’Information (Anssi)
                                                            des habitants, en particulier ceux relevant de la
construire et animer une politique de démocratie                                                                     - Général Marc BOGET, commandant de la
                                                            santé mentale et de la prise en charge des maladies
participative efficace ?                                                                                               Gendarmerie dans le cyberespace
                                                            chroniques.
                                                                                                                     - Bernard BAUDOUX, maire d’Aulnoye-Aymeries
› Consultation et concertation : En dehors des                                                                         (59)
                                                            Forum co-présidé par Frédéric CHÉREAU, maire
concertations réglementaires, à quel moment et
                                                            de Douai (59) et par Véronique BESSE, maire des
pour quels types de projet associer les habitants ?                                                                 › Les usages : accompagnement et innovation
                                                            Herbiers (85), co-présidents de la commission santé
Avec la participation de :                                  de l’AMF.                                               Avec la participation de :
 - Hélène de COMARMOND, Maire de Cachan (94)                                                                         - Valérie PENEAU, directrice du programme
 - Jean-Paul FEREIRA, maire d’Awala-Yalimapo,               › Améliorer l’état de santé des populations et             interministériel Identité numérique
   Guyane (973)                                             réduire l’impact des maladies chroniques                 - Patrick MOLINOZ, maire de Vénarey- Les Laumes
 - Guy GEOFFROY, maire de Combs-la-Ville (77),                                                                         (21)
                                                            Avec la participation de :
   président de l’association des maires de Seine et                                                                 - Michel SAUVADE, maire de Marsac-en-Livradois (63)
   Marne                                                     - Isabelle ASSIH, maire de Quimper (29)
 - Mohamed GNABALY, maire de l’Ile-Saint-Denis               - Charlotte COLIGNON, conseillère municipale de        › Les réseaux fixes et mobiles (10h50-12h)
   (93), rapporteur de la commission Transition                Beauvais (60), vice-présidente de la communauté
                                                               d’agglomération du Beauvaisis en charge de la        Avec les interventions de :
   écologique de l’AMF
                                                               Santé                                                 - Patrick MOLINOZ, maire de Vénarey-Les Laumes (21)
 - Etienne LENGEREAU, maire de Montrouge (92)
                                                             - Antoine MALONE, directeur de projets à la             - Michel SAUVADE, maire de Marsac-en-Livradois
 - Laurent RICHE, maire de Kingersheim (68)                    Fédération Hospitalière de France                       (63)
 - Sébastien MAIRE, délégué général de France Ville
                                                                                                                     - Zacharia ALAHYANE, directeur des programmes
   Durable
                                                            › S’emparer des enjeux de la santé mentale des             France Mobile et France THD à l’ANCT
                                                            habitants : un enjeu renforcé avec la crise sanitaire    - Guillaume CLÉDIÈRE, directeur du programmeu
› Les budgets participatifs : Pourquoi et comment           Avec la participation de :                                 France Services à l’ANCT
allouer une part du budget d’investissement de                                                                       - Joëlle COTTENYE, membre du collège de l’ARCEP
                                                             - Aude CARIA, directrice de Psycom
la ville à des projets conçus et choisis par les                                                                       et en présence des représentants des opérateurs
                                                             - Nicolas LEFEBVRE, adjoint au maire de Bailleul
citoyens ?                                                                                                             de télécommunications
                                                               (59) et président du conseil de surveillance de
Avec la participation de :                                     l’EPSM des Flandres                                   - Arthur DREYFUSS, président de la Fédération
 - Hélène de COMARMOND, maire de Cachan (94)                 - Fanny PASTANT, coordinatrice nationale du centre        Française des Télécoms

 - Jean-Paul FEREIRA, maire d’Awala-Yalimapo,                  d’appui aux CLSM                                      - Maxime LOMBARDINI, président de Free mobile
   Guyane (973)                                              - Karine PICCHEDDA, adjointe au maire d’Annecy
                                                               (74)

                                                       16                                                                                                                  17
Les médias                                                                            Nouveauté
                        du congrès                                                                              2021

               LE SITE INTERNET WWW.AMF.ASSO.FR
      Retrouvez en temps réel les temps forts de nos débats, travaux
 et documents sur le site dédié au Congrès de l’AMF. Les comptes rendus
     réalisés par la rédaction de Maires de France y seront également
                                disponibles.

                                  AMFTV
        C’est la webtv de l’AMF qui assure la couverture de l’actualité
                                                                                La crise sanitaire a profondément transformé les habitudes et les modèles de
    de l’Association et des collectivités locales par le biais de reportages
                                                                                participation citoyennes et professionnelles : c’est pour répondre au mieux à ces
et d’interviews, réalisés par la rédaction de Maire info et Maires de France.
                                                                                nouvelles attentes et pratiques, que l’AMF et le groupe Infopro Digital lancent la
                                                                                chaine Maires.TV, une web TV dont l’ambition est de partager auprès du plus grand
                                                                                nombre les contenus des deux événement (Salon des Maires et des Collectivités
      LE COMPTE TWITTER @L_AMF ET LA PAGE FACEBOOK
                                                                                Locales 2021 et 103° Congrès des maires et des présidents d’intercommunalité de
       Ils permettent de suivre l’essentiel des débats et des ateliers          France).
     et de trouver des informations en exclusivité. Vous pouvez réagir
       aux principaux débats sur le hashtag #CongresDesMaires et                Les deux événements peuvent être suivis en direct et en replay sur la chaine digitale
                      en commentant sur Facebook.                               Maires.TV : un nouveau canal d’information à destination des acteurs engagés
                                                                                dans la transition des territoires et le quotidien des communes, en lien avec les
                                                                                transformations de nos sociétés.
           MAIRE-INFO, LA NEWSLETTER QUOTIDIENNE
      Cette publication (62 000 abonnés) traite l’actualité du Congrès          La chaîne Maires.TV diffuse des séquences sur des thèmes essentiels en compagnie
                        comme un véritable fil info.                            d’invités et de personnalités engagés dans différentes démarches de transition au
                                                                                niveau local.

           AMF INFO, LA NEWSLETTER HEBDOMADAIRE                                 Les contenus diffusés resteront disponibles après l’événement et pourront être
                                                                                consultés en différé : ceux-ci feront partie d’une programmation commune au
     Cette newsletter relaie chaque jeudi les positions, actions, outils        Congrès et au Salon, avec une perspective de plus grande complémentarité et
et productions de l’AMF (abonnement gratuit à partir de www.amf.asso.fr).       continuité dans le traitement des contenus et des sujets.

                                                                                Accès par la page d’accueil du site de l’AMF : www.amf.asso.fr
                  MAIRES DE FRANCE, LE MAGAZINE
  Retrouvez toute l’information du Congrès et l’actualité des communes
   et intercommunalités dans les numéros de novembre et décembre
                          du magazine de l’AMF.

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