MA RÉGION - Les grandes lignes du budget Le dossier - Région Bourgogne-Franche-Comté
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MA RÉGION
Le magazine N° 7 - hiver 2019
Le dossier
Les grandes lignes du budget
MON COUP
DE CŒUR
Plan « sécheresse » pour
nos agriculteurs : la Région
joue collectif avec 10 m€.
La lutte contre le change-
ment climatique est certai-
nement le plus grand défi
de notre siècle. En première
ligne, notre agriculture subit
une sécheresse historique qui aura des répercus-
sions lourdes, principalement chez les éleveurs.
Dès les premiers signes, j’ai souhaité que la
voix des territoires se fasse entendre. La Région
a répondu à l’appel des syndicats agricoles pour
bâtir, avec la Chambre régionale d’agriculture
et en réponse à certains Départements, une
stratégie commune. C’est donc une aide excep-
tionnelle de 10 m€ qui est débloquée. 5 m€ de
crédits régionaux iront à très court terme aux
agriculteurs touchés par la sécheresse. 5 m€
d’aide à l’investissement dans les exploita-
tions seront débloqués à moyen terme par les
Départements avec des fonds européens.
Cette mobilisation exceptionnelle ne doit ce-
pendant pas nous faire oublier la nécessité de
nous adapter aux aléas amenés à se multiplier.
La Région l’a inscrit dans son plan régional de
développement agricole. Nous devons être prêts
à bâtir une politique collective d’adaptation aux
changements climatiques.
Marie-Guite Dufay,
Présidente de la Région
Bourgogne-Franche-Comté
Réagissez sur le sujet :
JEPARTICIPE.
BOURGOGNEFRANCHECOMTE.FR
2 - MA RÉGION N°7
-
Pour effectuer une demande d'aide, rendez-vous sur : www.bourgognefranchecomte .fr
SOMMAIRE L’ÉCHO DES RÉSEAUX
2 - 3 > MON COUP DE CŒUR
Plan sècheresse
4> LES 100 MERVEILLES DE
BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ
5 > À LA UNE
Transports scolaires : gratuits pour tous !
6 > FRATERNITÉ
• Les lycéens s’échappent en musique !
• La télémédecine aux côtés des diabétiques
7 > ENVIRONNEMENT
• 26 ans après, la ligne TER Belfort-Delle reprend
du service
• Cimetière de Maconge : une cure de vitamines !
8 > EMPLOI
• Pépinières d’entreprises : un label pour mieux
grandir
• Apprentissage : rejoignez la communauté !
9 - 12 > LE DOSSIER
Les grandes lignes du budget
13 > NOS PÉPITES RÉGIONALES
• Mignart, créateur de douceurs engagées
• L’insertion par l'activité économique Rendez-vous sur :
14 - 15 > EXPRESSION bourgognefranchecomte.artips.fr
• Groupes politiques
• Rendez-vous sur la plateforme participative
16 > LE PORTRAIT Découvrez les « 100 merveilles de la Bourgogne-
Émile, l’apprenti boulanger déjà grand Franche-Comté ».
Savez-vous que les sangliers contribuent à l’excellence du Mont d’Or ?
Que les Ducs de Bourgogne ont inspiré l’auteur de Game of Thrones ?
« Les 100 merveilles de la Bourgogne-Franche-Comté » compile une
série de « leçons » regroupées en « chapitres » tous aussi divertissants
les uns que les autres. Découvrir ou redécouvrir les innombrables
pépites de la région, ses sites incontournables, ses spécialités culinaires,
ses grandes épopées industrielles, tel est le but de ce quizz ultra ludique
directrice de la publication : Marie-Guite Dufay développé par la société Artips, en lien avec Bourgogne-Franche-Comté
directrice de la rédaction : Séphora Grisey
Tourisme et la Région.
Rendez-vous sur bourgognefranchecomte.artips.fr
Coordination : Maëlle Olivier
ont participé à ce numéro : Xavier Ducordeaux,
Christophe Bidal, Audrey Garcini-Perrin.
conception graphique : Karine Gilson, Marion Coissard,
Laurence Rozier
réalisation et mise en page : Karine Gilson ABONNEZ-VOUS !
photo de couverture : David Cesbron
Je souhaite recevoir le magazine « Ma Région » chaque trimestre par courrier :
photos : David Cesbron, Yves Petit, David Ducastel – Philéas
Fotos, Philippe Isabey, Rosemay Lejay, SNCF réseau, Tria Nom : ……………………………………………………… Prénom : ………………………………………………………………………
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Direction de la communication et des relations avec
les citoyens
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4 - MA RÉGION N°7
- ❑ en gare ❑ en boîte aux lettres ❑ dans un commerce
À LA UNE
Mobigo devient la marque unique de la mobilité sur la région.
Transports scolaires : gratuits,
pour tous !
Dès septembre 2019, les 141 000 élèves bourguignons-francs-comtois
bénéficieront de la gratuité des transports pour se rendre dans leurs
établissements, du primaire jusqu’au lycée.
C’
était un engagement de la Nièvre, et 13 000 dans l’Yonne Mais elle veut tenir tous ses enga-
campagne. Il sera tenu, dès qui vont en bénéficier, avance gements notamment sur la qualité
septembre 2019. La Région Michel Neugnot, vice-président en de service. « Ça va être ça notre
a acté la gratuité des transports charge des transports. La décision mission dans les mois à venir : défi-
scolaires journaliers dans tous les va évidemment peser sur le bud- nir la qualité de service que l’on doit
territoires, là où elle en a la res- get régional, mais elle est assu- apporter aux familles. En termes de
ponsabilité. Une mesure qui ne mée : « Ce sont plus de 5 millions positionnement des arrêts, de fré-
changera rien pour les habitants d’euros par an. Mais c’est une me- quence de passages, de temps de
du Jura, de Côte d’Or, de Saône- sure d’équité sociale et territoriale. trajets, de gestion de la période mé-
et-Loire, du Doubs ou de Haute- C’est intégré dans nos politiques » ridienne… Nous devrons balayer tous
Saône, qui bénéficiaient déjà de complète Michel Neugnot. les sujets, y compris les plus com-
la gratuité. Mais qui va sacrément plexes : comment aborder la situation
soulager les familles nivernaises et « Partir du vécu des familles » des familles éclatées par exemple ?
icaunaises, contraintes de payer le La Région entend jouer pleine- Nous devons partir du vécu des fa-
transport scolaire depuis des an- ment son rôle dans la gestion au milles et leur faciliter leur quotidien »
nées : « Ce sont 9 600 élèves dans quotidien des transports scolaires. assure Michel Neugnot. ■
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fraternité
L’ÉCHAPPÉE MUSICALE
ÉVADEZ-VOUS DU QUOTIDIEN EN MUSIQUE
« L’échappée musicale » permet de mettre en avant certains
jeunes qui peuvent avoir un rapport compliqué avec l’école ».
Les lycéens s’échappent en
musique !
JEUNESSE ■ La Région a lancé « L’échappée musicale », un concours régional
ouvert à tous les lycées bourguignons-francs-comtois.
L
e dispositif est sur les rails, 34 de salles de répétitions » explique pétition, avant le concert final pré-
lycées ont présenté une candida- Stéphane Guiguet, vice-président vu pour le 28 mai 2019 à La Com-
ture. Reste aux groupes de musi- de la Région en charge des lycées manderie, à Dole (39). Le moment
ciens, qu’ils soient élèves ou membres et de l’apprentissage. de tout donner « on stage », devant
de la communauté éducative, à se Au printemps 2019, les plus grands les copains-supporters du lycée et
mettre au travail pour produire une talents seront sélectionnés par un un parterre d’invités. À la clé, un
composition originale ou une reprise jury, après visionnage des capta- enregistrement studio avec pres-
de leur choix en mars prochain. tions vidéos reçues. Trois groupes sage de CD et un bon de 1 000 €
« L’échappée musicale répond bénéficieront d’une journée de pour le groupe vainqueur, un bon
à plusieurs objectifs : développer la préparation, prise en charge finan- de 750 € pour son dauphin et un
cohésion, la capacité d’initiative et cièrement par la Région, dans des bon de 500 € pour le troisième. ■
l’autonomie des lycéens, favoriser lieux de diffusion de musiques ac- Accédez à plus d’infos et au formu-
les rencontres et les échanges et tuelles. Au programme, travail avec laire de candidature :
répondre aux demandes formulées des pros de la musique sur la mise https://www.bourgognefranche-
par les élèves, qui souhaitent plus en scène, réglages des balances, ré- comte.fr/echappeemusicale
La télémédecine aux côtés des diabétiques
Ils sont 150 000 en Bourgogne- Santé et droits des patients. Il s’agit
Franche-Comté à souffrir de dia- de créer une carte d’identité pour
bète, l’un des fléaux du XXIe siècle. chaque diabétique, estampillée d’un
La Région a décidé d’accompagner QR Code. À partir d’un smartphone,
les structures qui tentent de trouver tout professionnel de santé peut
des solutions pour favoriser la pré- avoir accès aux traitements du pa-
vention de cette maladie indolore. tient, et toutes informations utiles
100 000 € ont ainsi été attribués à sa prise en charge, même en cas
pour la mise en œuvre du projet de perte de connaissance.
i-diabète, portée par l’association Infos : www.idiabete.fr ■
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-
environnement
26 ans après, la ligne TER
Belfort-Delle reprend du service
TRANSPORT ■ Depuis décembre dernier, les trains circulent de nouveau entre
Belfort et Delle. La Région a investi 30,9 millions d’euros pour raccrocher la gare
de Belfort-Montbéliard TGV au réseau régional, mais aussi au réseau suisse.
Suisses et Français, encore mieux
connectés grâce à la ligne Belfort-Delle.
C
ela faisait 26 ans que les cette ligne, jadis délaissée, rede- sibles grâce au travail conjugué des
Montbéliardes qui broutent vienne attractive ? La création de acteurs des deux côtés de la fron-
les prés entre Belfort et Delle la gare TGV de Belfort-Montbéliard, tière, se partageant les 110 mil-
n’avaient plus vu passer le train. entre Belfort et Delle, n’y est sans lions d’euros d’investissements né-
Un dernier trajet le 26 septembre doute pas étrangère… cessaires à la concrétisation de ce
1992, puis la ligne avait été fer-
projet. Le fonctionnement de l'offre
mée, faute de voyageurs pour la Raccorder Belfort à la Suisse de transport assuré par la Région
rentabiliser. Un quart de siècle Inaugurée en 2011, la gare TGV s'élèvera à 3 millions d'euros par
plus tard, Belfort-Delle renaît. Les
était jusqu’alors déconnectée du an. « C’est une mobilisation unique
22 kilomètres de voies ferrées ont
réseau ferroviaire régional : pas de au service du territoire de Belfort et
été réhabilitées, cinq « haltes » ont
lien avec la gare de Belfort-ville, de la zone frontalière basée sur un
été créées sur le parcours et les 23
passages à niveau, rénovés, ont re- mais pas non plus avec le réseau constat partagé : il n’y aura pas d’es-
pris du service. Samedi 8 décembre ferré suisse, pourtant situé à moins pace de prospérité commun entre la
2018, 9 h 49, un premier train a em- de 20 kilomètres. Et c’est là une France et la Suisse sans mobilités »
barqué les voyageurs, et depuis, ce autre raison d’être de la réouver- a indiqué Marie-Guite Dufay. ■
sont 16 allers-retours qui relient les ture de la ligne Belfort-Delle, qui
deux gares du Territoire de Belfort permet de raccorder la gare de
entre elles, chaque jour. Qu’a bien- Belfort-Montbéliard TGV au réseau
t-il pu se passer en 25 ans pour que suisse. Des échanges rendus pos-
Cimetière de Maconge : une cure de vitamines !
Des pêchers, des poiriers, des années : « Nous avons une centaine des arbres fruitiers, un patrimoine
pommiers, des abricotiers… Dans de pieds dans et autour du cime- naturel en péril. La Région apporte
le petit cimetière de Maconge, en tière. Au moment des récoltes, les jusqu’à 70 % de financement sur
Côte d’Or, les arbres fruitiers cô- habitants viennent se servir, gra- les projets portés par des parti-
toient les chrysanthèmes. L’idée tuitement. » Le projet a pu mûrir culiers comme des institutions. ■
a germé dans la tête du maire du grâce à l’apport de la Région et Dossiers à remplir en ligne sur
petit village de 143 habitants, son appel à projets « vergers de www.bourgognefranchecomte.fr
Philippe Souverain, il y a quelques sauvegarde », qui vise à replanter à partir de février 2019.
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emploi
Isabelle Poirot et Juliette Ménétrier-Dupont,
pôle numérique Nicéphore cité (Chalon-sur-Saône)
Pépinières d’entreprises : un label
pour mieux grandir
ENTREPRISE ■ Quoi de mieux, pour bien grandir, que d’être guidé, chouchouté ?
Telles sont les missions des pépinières d’entreprises, qui proposent aux porteurs
de projets des locaux à prix modéré et des services mutualisés pour les
accompagner dans les premières années de leur activité.
20
pépinières sont à ce Sept pépinières ont déjà obtenu loppement économique. « Le but, ce
jour référencées sur le label régional : Palente et Temis n’est pas seulement de les accompa-
le territoire régional à Besançon, Talents en Résidences gner financièrement, a déclaré Jean-
et l’objectif est d’en profession- à Belfort, le pôle numérique Claude Lagrange ; mais c’est aussi
naliser l’accompagnement et de Nicéphore Cité à Chalon-sur-Saône, de créer un réseau. Il y a une vraie
renforcer leur visibilité. La Région la pépinière d’Étupes et Numéri- volonté du terrain, avec le besoin des
a ainsi créé un label permettant ca dans le Pays de Montbéliard, diverses pépinières d’échanger. » La
aux pépinières les plus perfor- et la pépinière de Tournus. Les première journée du réseau régional
mantes en matière d’immobilier, sept premiers labels ont été remis des pépinières, animé par l’Agence
d’équipements, de suivi des entre- aux responsables de chaque enti- Économique Régionale, a eu lieu dans
prises et d’animation de bénéficier té le 5 octobre dernier, à l’Hôtel de cet objectif le 20 novembre dernier
d’une aide en fonction du nombre Région, par Jean-Claude Lagrange, à la Maison Régionale de l’Innova-
d’entreprises créées et suivies. vice-président en charge du déve- tion de Dijon. ■
Apprentissage : rejoignez la communauté !
Aujourd’hui, sept apprentis sur dix culturel, banquier ou encore ingé-
ont un emploi dans les six mois nieur-qualité. Ce sont plus de 400
qui suivent la fin de leur cursus. métiers qui sont aujourd’hui propo-
Oui, l’apprentissage, ça marche ! sés en apprentissage en Bourgogne-
Samedi 16 mars 2019, une grande Franche-Comté, accessibles jusqu’à
journée « portes ouvertes » des 30 ans. ■
Centres de Formation d’Appren- Portes ouvertes des CFA
tis (CFA) est organisée sur tout le Samedi 16 mars 2019 – 9h-16h30
territoire. Boucher, coiffeur, infor- www.apprentissage.bourgogne-
maticien… mais aussi médiateur franchecomte.fr
8 - MA RÉGION N°7
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LE DOSSIER
Les grandes lignes du budget
Une Région qui Un budget décliné autour
tient « le cap » de de trois axes forts :
ses engagements
Un budget qui traduit la mise en œuvre de la stratégie de mandat
D
ans un contexte natio- • Une Région qui se bat pour l’emploi et le pouvoir d’achat
nal incertain, la Région • Une Région qui s’engage sur l’accélération et d’adaptation de
fait le choix d’investir la transition écologique
fortement en 2019 pour l’ave- • Une Région solidaire et fraternelle
nir de ses habitants. Avec la
mise en œuvre du pacte Régio- Les points clés du budget régional en un coup d’œil
nal d’Investissement dans les
Compétences (PRIC), elle aug- 1,6 milliard d’euros : le budget régional en crédits de
mentera son soutien à la forma- paiement (CP)
tion professionnelle puisqu’elle
y consacrera au total 251,5 m€ 490 millions d’euros : le budget d’investissement en
(crédits alloués par l'État) crédits de paiement (CP)
entre 2019 et 2022. De plus,
avec des actions concrètes, Soit une hausse de 20,9 % par rapport à 2018
comme la gratuité des trans-
ports scolaires à compter du
1er septembre 2019, la Région 1,38 milliard d’euros en recettes de fonctionnement
agit au quotidien pour plus de dont fiscalité directe et indirecte et transferts finan-
solidarité et plus de proximité ciers de l’état
avec tous ses territoires.
1 milliard d’euros : des dépenses de fonctionnement
Premier investisseur public local maitrisées (+0,7 % par rapport à 2018)
Investir pour l’avenir, tel est
l’engagement fort de la Région Un endettement maîtrisé inférieur à la moyenne des
Bourgogne-Franche-Comté pour régions
2019.
Ces dépenses d’investissement
de l’ordre de 691 millions d’eu-
Quelle différence entre autorisation d'engagement et
ros en AP et de 490 millions
crédit de paiement ?
d’euros en CP hors dette, en
hausse de 20,9 % par rapport
Les autorisations d'engagement (AE) constituent "la limite supérieure des
à 2018, serviront principale- dépenses pouvant être engagées". Elles sont entièrement consommées
ment pour rénover les lycées, dès l'origine de la dépense, c'est-à-dire lors de la signature de l'acte juri-
dique engageant la dépense de la Région. Les autorisations d'engagement
pour renouveler le matériel fer- peuvent s'étaler sur plusieurs années, comme par exemple pour des in-
roviaire roulant, pour améliorer vestissements, dont la réalisation et le paiement peuvent être échelonnés
la qualité du réseau ferré, rendre sur plusieurs exercices.
nos gares accessibles à tous ain- Les crédits de paiement (CP) représentent "la limite supérieure des dé-
si que pour mettre en œuvre les penses pouvant être ordonnancées ou payées pendant l’année pour la
couverture des engagements contractés dans le cadre des autorisations
contrats de territoire et d’engagement". Ils sont le support de règlement de la dépense engagée au
métropolitains. préalable. Dans le cas d'un engagement juridique s'exécutant sur plusieurs
exercices, la consommation des CP est échelonnée sur plusieurs exercices
budgétaires, jusqu'à atteindre le total des autorisations d'engagement ini-
tiales
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LE DOSSIER
AGRICULTURE
Objectifs : accompagner les agriculteurs face
aux aléas climatiques. et tendre vers une AMÉNAGEMENT DES TERRITOIRES
15,8 M€ agriculture de proximité et d'excellence
En actions : adaptation des exploitations,
91,5 M€ Objectifs : soutenir les projets initiés par les
territoires autour des enjeux de transition
soutien aux filières, poursuite du plan de énergétique, de l'habitat et du commerce.
compétitivité En actions : mise en actions des contrats de
Concrètement : accompagnement des territoires et métropolitains.
producteurs, des acheteurs (lycées) et Concrètement : revitalisation des bourgs-centres,
des territoires dans la relocalisation de la aide aux quartiers prioritaires, dispositif ENVI
production alimentaire dédié à la ruralité.
JEUNESSE ET VIE
RECHERCHE
ASSOCIATIVE
Objectifs : accompagner les
ET ENSEIGNEMENT
jeunes dans leurs projets et SUPÉRIEUR
soutenir la vie associative. Objectifs: gagner en visibilité nationale et
En actions : favoriser la création 43,7 M€ internationale et renforcer l’excellence de
d'emplois d'utilité sociale, l’offre de formation supérieure.
aide au passage du permis de En actions : développement de la recherche,
conduire. aides à la mobilité internationale.
6,3 M€ Concrètement : favoriser Concrètement : soutien pour le projet
l'accueil de jeunes en services d’EcoCampus dans l’agglomération belfortaine,
civiques. à Dijon et à Besançon.
SANTÉ
Objectifs : réduire les inégalités d’accès aux
soins et assurer la promotion de la santé sur
tout le territoire.
3,8 M€ En actions : soutien aux projets de maisons
de santé pour l’installation de professionnels,
participation au renforcement des transports
104,7 M€ sanitaires héliportés.
Concrètement : journées nationales de la
Fédération Française des Maisons et Pôles
de Santé (FFMPS) en mars 2019 à Dijon.
ÉCONOMIE
ET TOURISME
Objectifs : accompagner les
entreprises et l’innovation,
développer le tourisme. Les montants indiqués cumulent
En actions : soutien au
développement économique, fonctionnement et investissement et
Encourager l’innovation, s’expriment en autorisations d’engagement.
développer le tourisme.
Concrètement : lancement de
la Cité des vins de Bourgogne
à Beaune.
10 - MA RÉGION N°7
-LE DOSSIER
FORMATION
NUMÉRIQUE PROFESSIONNELLE
Objectifs : r elever le défi de la révolution
numérique. Objectifs : proposer des formations aux
demandeurs d’emploi et aux jeunes
30,7 M€ En actions : accélérer le déploiement du
Très Haut Débit, mettre en œuvre une adaptées aux mutations économiques ;
politique publique pionnière en matière aider les employeurs d’apprentis.
d’usages numériques. 268,9 M€ En actions : mise en œuvre du
Pacte régional d’investissements
Concrètement : poursuite de la
modernisation du Réseau Radio Régional compétences (PRIC), financement des
RCube THD avec le déploiement sur la bourses sanitaires et sociales pour
Haute-Saône et la Nièvre. 1 500 étudiants.
Concrètement : construction de
l’Institut de formation aux métiers
de la santé du nord Franche-Comté
(IFMS) : soutien de la Région à hauteur
de 50 % du projet.
SPORT 26,6 M€ CULTURE
Objectifs : favoriser le sport pour tous et ET PATRIMOINE
8,6 M€ promouvoir le rayonnement sportif de la
région.
Objectifs : renforcer les liens
qui nous unissent grâce à la
En actions : aménagement sportif du culture et au patrimoine.
territoire, soutien aux structures sportives, En actions : soutien à la
structuration du mouvement sportif. création et à la formation
Concrètement : Lancement du réseau des musicale, aide aux compagnies
acteurs de la formation aux métiers du et structures de spectacle
sport et de l'animation. vivant.
Concrètement : 3e édition du
festival « Idylle ».
TRANSPORTS
LYCÉE Objectifs : une offre de transports adaptée
Objectifs : offrir des bonnes conditions et moderne.
de travail pour tous les élèves tout en En actions : acquisition de 18 rames
poursuivant la transition numérique des Régiolis, routes et voiries, transports
192 M€ lycées. 692,6 M€ scolaires et interurbains, convention TER.
En actions : développement du numérique Concrètement : gratuité des transports
éducatif, travaux et gestion immobilière scolaires ; cars interurbains à 1,50 €,
des lycées. travaux de maintien de la ligne
Concrètement : gratuité des ressources Lure-Épinal, accélération des travaux
pédagogiques des apprentis et des de mise à 2x2 voies de la Route
lycéens (manuels scolaires par exemple) Centre-Europe Atlantique.
FONDS EUROPÉENS
Objectifs : à mi-parcours de la
programmation, s’assurer de
ÉNERGIE l’utilisation des fonds européens,
Objectifs : encourager l’efficacité leviers de développement des
34,1 M€ énergétique des bâtiments et les 87,3 M€ territoires.
énergies renouvelables. En actions : gestion du Fonds
En actions : massifier les énergies Européen de Développement
renouvelables. Régional, gestion du Fonds
Concrètement : mettre en œuvre Social Européen.
le service (au) public de l’efficacité Concrètement : concertations
énergétique (SPEE) dédié aux pour l’élaboration des
maisons individuelles. programmes post-2020.
- MA RÉGION N°7
- 11RENDEZ-VOUS AVEC VOUS
Une Région
qui soutient,
une Région
qui voit loin
La formation, la transition
énergétique, les transports,
mais aussi la préservation du
pouvoir d’achat des ménages.
Marie-Guite Dufay décrypte
les grandes orientations
budgétaires 2019.
Quelles sont les Nous avons une double prio- Vous avez choisi de renforcer Nous franchissons
priorités du budget rité. D’abord la formation. Ce fortement les dépenses un cap très impor-
régional 2019 ? n’est pas nouveau, sauf que d’investissement. Pourquoi ? tant. Jusqu’à main-
cette année, notre intervention est complètement tenant, le budget investissement correspondait à l’ad-
dopée par le Pacte Régional d’Investissement dans dition des deux budgets des deux anciennes régions.
les Compétences (PRIC), voulu par l’État. C’est une Soit 300 à 350 millions d’euros. On va passer en 2019
vraie réponse aux entreprises qui ont du mal à trou- à 490 millions d’euros. Trois domaines seront parti-
ver les compétences dans certains domaines d’acti- culièrement encouragés : les transports, avec le re-
vité. Mais c’est aussi le moyen de toucher de nou- nouvellement et la modernisation des TER. Les lycées,
veaux publics, qui n’ont que trop rarement accès à la pour aller encore plus loin dans leur modernisation.
formation. L’État s’engage très fortement à nos côtés Et l’accompagnement des projets de territoires, que ce
puisqu’il dotera ce PRIC d’un budget de 251 millions soit en milieu rural comme en milieu urbain, dans les-
d’euros sur quatre ans en Bourgogne-Franche-Comté. quels nous ferons une focale très forte sur le soutien
L’autre priorité, c’est d’avancer sur la question de la à l’enseignement supérieur et à la recherche.
transition écologique. C’est un des piliers de notre
stratégie de mandat. Nous allons notamment concré- Dans ce contexte national agité, La question des
tiser cette année la mise en place du Service Public quelles sont les actions prévues gilets jaunes a
de l’Efficacité Énergétique. L’objectif de ce nouvel pour améliorer le pouvoir percuté notre
outil est d’aider tous les ménages à procéder aux tra- d’achat des habitants ? budget, mais
vaux dans leur habitation pour économiser l’énergie. nous avions déjà cette préoccupation du pouvoir d’achat
La Région financera les diagnostics et participera aux bien avant cette levée de bouclier. Nous avions notam-
travaux pour les publics les plus en difficulté. À cette ment acté la gratuité des transports scolaires pour tous.
double priorité, j’ajouterai le soutien à la culture, tou- C’est un choix fort qui va donner du pouvoir d’achat aux
jours aussi affirmé. C’est un budget que nous avons familles, notamment dans l’Yonne et dans la Nièvre. La
sanctuarisé, et nous nous y tenons. Région sera l'une des rares région où la gratuité sera ef-
fective sur tout son territoire. L’autre mesure, ce sont les
tarifs des lignes de bus interurbaines à 1,50 € pour tous.
Nous augmentons par ailleurs les aides aux familles les
plus précarisées pour la prise en charge des frais d’inter-
nat et de demi-pension dans les lycées.
12 - MA RÉGION N°7
-NOS PÉPITES RÉGIONALES
Mignart, créateur de douceurs
singulières et engagées
Cadre supérieure pour des marques de luxe, Waffa Coutan a tout plaqué pour
venir en Bourgogne-Franche-Comté. Elle vient de lancer sa biscuiterie « Mignart »
à Chalon-sur-Saône.
U
n jour à Miami, le lendemain à Dubaï. Waffa Cou-
tan a passé 15 années de sa vie à « vivre dans
un avion ». Directrice marketing pour L’oréal,
Lancôme ou encore Yves Saint-Laurent, elle a choisi
de changer de vie il y a trois ans : « j’ai toujours eu
envie de créer mon entreprise ; je voulais faire quelque
chose qui ait du sens. » Encore en poste, elle passe en
2015 un CAP pâtisserie, en suivant des cours du soir.
Une opportunité professionnelle s’ouvre pour son mari
à Chalon-sur-Saône en 2016. C’est le déclic. Waffa
tourne la page et débute son aventure de cheffe d’en-
treprise en Bourgogne-Franche-Comté. Dans sa nou-
velle maison familiale, elle aménage le rez-de-chaussée
en atelier de fabrication et devient « artisane biscui-
tière ». Avec une ligne de conduite : « Cela faisait 15
ans que j’étais passée au bio à titre personnel. Je ne me à l’Établissement et Ser-
voyais pas faire autrement que des produits 100 % bio. » vices d’Aide par le Travail
(ESAT) de Virey-le-Grand : « Ce fût un coup de foudre ;
Une entreprise 100 % responsable j’ai rencontré des gens avec une motivation, un sou-
Waffa veut aller encore plus loin dans son projet d’en- ci du détail. » Deux ans après et de nombreux tests,
treprise responsable : « Je voulais travailler avec des Waffa a lancé la commercialisation de ses produits en
personnes discriminées du marché de l’emploi. Des an- septembre dernier, sous la marque « Mignart ». Et elle
ciens détenus ? Des chômeurs de longue durée ? » Finale- a embauché Estelle, issue de l’ESAT de Virey-le-Grand.
ment, ce sera avec des personnes en situation de han- L’aventure ne fait que commencer…
dicap qu’elle débutera l’aventure, après une rencontre Infos : www.mignart.com ■
L’insertion par l'activité économique
La Manufacture des Usines Réunies, installée La première opération, initiée par la commune,
à Saint-Loup sur Semouse (70), est née en 2017, porte sur la réalisation d'un hameau durable,
issue d’une concertation entre la à haute performance thermique (RT2012 -20 %)
municipalité, des entreprises et comprenant 5 logements seniors et 4 studios
des salariés. Cette société coopé- pour une résidence de concepteurs designers.
rative d'intérêt collectif (SCIC) fa- L’équipe actuelle de 10 personnes, avec l'objec-
brique des modules immobiliers tif d'une vingtaine d’ici 5 ans, rassemble salariés
et autres équipements en privilé- chevronnés et ouvriers en parcours d'insertion.
giant le bois issu exclusivement « Nous avons une exigence de résultat, c’est à la
de Haute-Saône, du Jura, fois une contrainte et une opportunité » explique
du Doubs et des Vos- Jean-Philippe Orion, le directeur. La société, lau-
ges. Elle assure son in- réate du récent concours régional de l’ESS "entre-
tervention jusqu'à une prendre autrement" a reçu un chèque de 4 000 €.
remise "clé en main". Tel : 09 63 57 20 80 - contact@scicmur.eu
- MA RÉGION N°7
- 13EXPRESSION
UNION DES RÉPUBLICAINS LE RASSEMBLEMENT
DE LA DROITE ET DU CENTRE NATIONAL
Budget 2019 : Hélas ! Budget 2019 : le Rassemblement
Le budget 2019 est celui du mi-mandat. Il s’inscrit éga- National est un bouclier pour la
lement dans un pseudo contrat avec l’État dans lequel le
Préfet va notifier les dépenses de la Région. Notre groupe Bourgogne-Franche-Comté
de la Droite et du Centre a refusé de signer ce contrat qui
Les élus du Rassemblement National ont rejeté le budget
s’apparente à une vraie tutelle. La Gauche l’a signé !
proposé par Marie-Guite Dufay. Pendant les débats, ils
Cela aurait dû conduire la Présidente et Monsieur DURAIN
ont dénoncé la poursuite du matraquage fiscal et l’aug-
à faire un point et à infléchir la politique régionale. Mais
mentation des abonnements TER.
non, aucun changement. La Présidente a balayé d’un
revers de main toutes les propositions.
À l’écoute des revendications exprimées par les Gilets
En 2019 les dépenses de fonctionnement continueront Jaunes, le groupe Rassemblement National a présenté
d’augmenter, le train de vie de la collectivité progressera un contre-budget avec 26 amendements budgétaires
de 5 millions d’euros de dépenses mais l’aide à l’Écono- dont 7 mesures de protection pour améliorer le reste
mie baissera dans le même temps de 3 millions d’euros. à vivre des Bourguignons et des Francs-Comtois.
D’autres Régions font l’inverse et pourtant, on nous
avait dit que les grandes régions permettraient de faire À la crise sociale, les élus du RN ont répondu par la créa-
des économies de fonctionnement. tion d’un chèque d’aide à la mobilité, d’un chèque de so-
La Présidente DUFAY justifie ces dépenses par la fonction lidarité aux retraités, d’un chèque aux mères célibataires,
redistributive du budget. Mais elle n’a pas conscience de une aide au logement pour les étudiants touchés par la
la colère du peuple qui en a assez des impôts et taxes. baisse des APL, une aide au permis de conduire pour les
Nous avons proposé un contre budget pragmatique : Bais- apprentis. Ils ont également demandé la suppression de
ser les impositions pour redonner du pouvoir d’achat aux la TICPE et l’abaissement du prix de la carte grise.
ménages. Diminuer les dépenses de fonctionnement pour
relancer l’investissement et opérer des choix stratégiques À la crise démocratique, ils ont répondu avec deux amen-
pour notre Région. dements d’exemplarité : la baisse des indemnités des élus
Notre amendement proposait de réduire de 20 % la taxe de 20 % et le versement à la Banque alimentaire de leurs
régionale sur les produits pétroliers et le montant des frais de déplacement de décembre 2018. Ces mesures ont
cartes grises de 51 € à 47 € par cheval fiscal tout en été balayées par ceux qui osent demander des efforts ré-
réalisant des économies de fonctionnement pour dégager guliers aux plus modestes sans jamais montrer l’exemple.
une marge de plus de 4 millions d’euros. La Présidente a
refusé. À la crise économique, les élus du RN ont répondu en réa-
Cette volonté politique d’augmenter sans cesse les lisant plus de 33 millions d’euros d’économies notamment
dépenses de fonctionnement au détriment de l’investis- dans les domaines de la communication institutionnelle,
sement a des conséquences lourdes pour nos territoires. le « vivre-ensemble » et le financement de l’immigration.
Dernier exemple en date, la Bourgogne Franche Comté
perd l’antenne de l’École Nationale Vétérinaire de Véritable priorité de l’exécutif socialiste, le budget dédié
Champignelles au profit de l’Ile de France. à la préférence étrangère a été abondé de 5 millions
Ce contre budget aurait permis de redonner du souffle d’euros pour former les migrants soit une augmen-
à notre Grande Région. La majorité Socialistes et apparentés tation de 110 %. En 2019, les pauvres de Bourgogne
Franche-Comté passeront après les immigrés.
ne l’a pas accepté. Nous avons donc résolument voté contre.
Malgré tout, nous vous adressons nos meilleurs vœux
CONTACT :
pour cette nouvelle année 2019 !
julien.odoul.elu@bourgognefranchecomte.fr
CONTACT :
francois.sauvadet.elu@bourgognefranchecomte.fr
Votre assemblée régionale compte 100 élus dont trois groupes.
Groupe Notre Région d'Avance - Groupe Union Républicains
La Gauche Unie de la droite et du centre (UDI-LR)
(PS-PRG)
Groupe Le Rassemblement
National
Non-inscrits
14 - MA RÉGION N°7
-EXPRESSION
NOTRE RÉGION D’ AVANCE - Rendez-vous
LA GAUCHE UNIE sur la plateforme
En 2019, notre Région sou- des bourgs centre également renfor-
cé, soutien à la santé dans les ter-
participative
tient, protège et voit loin ritoires ruraux… La Région dispose
d’une boîte à outils complète qui lui
La Région saluée au niveau
La fin de l’année 2018 a été mar- permet de répondre à son engage- national
quée par des mouvements impor- ment de contribuer à un développe- Parmi les 1 082 initiatives de
tants dans la vie de notre pays : ment équilibré des territoires.
celui des gilets jaunes, qui incarne consultations citoyennes organi-
les fins de mois difficiles, le mal être sées au niveau national sur le su-
Enfin, notre majorité s’engage for- jet européen, la démarche régio-
de certains territoires – ruraux en tement pour apporter des réponses
particulier – où les services de- nale s’est distinguée. La Région
à l’urgence environnementale et
viennent toujours moins présents… a ainsi été conviée à deux temps
climatique. Notre Service Public de
Celui des gilets verts et des nom- l’Efficacité Énergétique nous permet forts nationaux, le 30 octobre
breuses marches pour le climat, qui de soutenir des projets qu’ils soient lors de l’Assemblée des porteurs
reflètent les fortes préoccupations logements individuels, logements de projets des Consultations Ci-
de notre société sur le climat et l’en- sociaux ou équipements publics. toyennes sur l’Europe au Conseil
vironnement. Ces mouvements ne Nous contribuons également à la Économique, Social et Environ-
sont pas incompatibles, ils incarnent transition énergétique en soutenant nemental (CESE) à Paris et le
des préoccupations auxquelles, le développement du recours aux 4 décembre pour la remise offi-
nous, élus de la majorité régionale, énergies renouvelables sur tout
sommes extrêmement sensibles et cielle du rapport final des Consul-
le territoire et à l’évolution des tations Citoyennes sur l’Europe
qui trouvent des débouchés concrets pratiques, avec des dispositifs de
dans le budget 2019 que nous ve- à la Ministre Nathalie Loiseau
sensibilisation et d’éducation
nons d’adopter. au Quai d’Orsay. La Région a été
à l’environnement.
invitée à prendre la parole pour
Protéger les plus fragiles, cela passe Notre budget 2019 est donc au expliquer sa démarche. L’avis
en particulier par des mesures rendez-vous des grands enjeux citoyen a été largement diffusé
concrètes sur le pouvoir d’achat. exprimés dans notre société : il vise à cette occasion. Retour en vidéo
Nous nous y étions engagés devant à toujours mieux protéger ceux qui et en images sur le site jeparticipe.
vous : la gratuité des transports en ont le plus besoin, à soutenir de bourgognefranchecomte.fr
scolaires sera une réalité dès la manière équilibrée les territoires
rentrée 2019 sur tous les secteurs et à voir loin dans la préparation
géographiques dont la Région est POTEs en herbe
de la transition écologique. Nous
responsable. Dans les départements poursuivrons dans cette voie, en 22 équipes de 19 lycées régio-
où ces transports étaient à la charge proposant dès notre assemblée plé- naux se sont inscrites au jeu
des familles, cela peut représenter nière de mars de nouvelles mesures concours de la Région « POTEs
une économie allant jusqu’à 300 eu- pour amplifier nos actions à votre en herbe » destiné aux lycéens,
ros par an. C’est une contribution service. les invitant à imaginer l’établis-
majeure à l’égalité des chances, qui sement de demain qui a réus-
s’ajoute à d’autres dispositifs mis en
CONTACT : si sa transition énergétique. Ce
œuvre par la Région : la gratuité des
Jérôme DURAIN concours s’adresse à des équipes
manuels scolaires et des premiers
équipements dans les filières pro-
jerome.durain.elu@bourgogne- composées de 10 à 17 élèves, in-
fessionnelles des lycées et CFA, la franchecomte.fr vités à plancher sur le sujet via
tarification sociale dans les cantines deux supports : un support nu-
et les internats des lycées que nous mérique et un support non numé-
renforcerons dans les mois à venir, rique, au choix : maquette, pièce
le soutien aux transports et à l’hé- de théâtre, exposition, etc. Les
bergement des apprentis, la carte thématiques sont au libre choix
avantages-jeunes… : plus que jamais, des participants (bâtiment, res-
la Région est aux côtés des jeunes tauration, modes de vie, mobi-
pour contribuer à leur réussite ! lité, programme pédagogique…).
À l’issue d’une présentation des
Nous souhaitons également ré-
projets, un jury attribuera trois
pondre aux attentes de l’ensemble
prix. Découvrez la carte des
des territoires de notre Région.
Contrats de territoires, aide aux POTEs en herbe sur le site.
opérations de renouvellement
urbain, aides aux communes rurales
pour recréer du lien et du service JEPARTICIPE.
BOURGOGNEFRANCHECOMTE.FR
renforcés en 2019, développement
- MA RÉGION N°7
- 15e 15 juin 2000 à Besançon
5 : CAP Boulangerie CFA de Besançon LE PORTRAIT
7 : Mention complémentaire CFA de Bethoncourt
8 : 1ère année Brevet Professionnel à Vesoul
inctions : BIOGRAPHIE
7 : meilleur jeune boulanger de France (Aurillac)
8 : meilleur apprenti de France (Clermont-Ferrand) Émile Jeannenot
né le 15 juin 2000
à Besançon
2015 : CAP
Boulangerie CFA
de Besançon
2017 : mention
complémentaire CFA
de Bethoncourt
2018 : 1re année
Brevet Professionnel
à Vesoul
DISTINCTIONS
2017 : meilleur jeune
boulanger de France
(Aurillac)
2018 : meilleur
apprenti de France
(Clermont-Ferrand)
Émile, l’apprenti boulanger déjà grand
À seulement 18 ans, Emile Jeannenot cumule les titres de meilleur jeune boulanger
de France et de meilleur apprenti français. Un talent plein d’avenir…
L
es sorties le samedi soir avec les copains, il en rie de France ». Un déclic : « J’ai cherché une formation
a fait son deuil. Émile Jeannenot, 18 ans, a déjà et je me suis naturellement tourné vers l’apprentissage.
tracé sa voie ; il est apprenti boulanger. Mieux : Une voix qui n’est pas assez mise en avant. On a trop
il est le meilleur apprenti de France. Un titre obtenu tendance à considérer que les apprentis sont ceux qui ne
le 2 octobre dernier, à Clermont-Ferrand. Moins d’un an réussissent pas dans la filière classique. Mais c’est faux. »
après avoir glané celui de meilleur jeune boulanger de
France ! Une bête de concours, mais surtout un jeune « MOF ? Le titre suprême, le but ultime »
homme passionné par son métier : « En boulangerie, Plein d’ambition, Émile se verrait bien, d’ici dix ans,
on travaille du vivant ; selon la météo, selon les farines, « chef d’une petite entreprise artisanale. Pourquoi pas
on ne fait jamais le même pain. » Le jeune homme, en à l’étranger, pour exporter le savoir-faire français. »
Brevet Professionnel à Vesoul (70), travaille en alter- Mais avant, il a un cursus à terminer. Et peut-être
nance à Valdahon (25), à la boulangerie Humbert. Qui d’autres concours à passer : « J’aimerais pouvoir re-
n’est pas peu fière de sa jeune pépite : « Il est fort, avance présenter la Région aux Olympiades des Métiers, dans
René Humbert, son patron ; il recherche l’excellence, il a un deux ans. Et puis plus tard, même si je n’y pense évi-
doigté, une bonne sensation des pâtes. Il est imprégné. » demment pas encore, pourquoi ne pas se lancer dans
Émile n’est pourtant pas tombé dans un chaudron de l’aventure du Meilleur Ouvrier de France. C’est le titre
pétrin étant bébé. Sa passion n’est venue que tardive- suprême, le but ultime. » On n’a pas fini d’entendre
ment, en regardant l’émission « La meilleure boulange- parler d’Émile Jeannenot …Vous pouvez aussi lire
