MAISON DE L'ENVIRONNEMENT - UNE NOUVELLE - vennes une nouvelle
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UNE NOUVELLE MAISON DE L’ENVIRONNEMENT LAUSANNE - VENNES Jacqueline de Quattro, cheffe du Département du territoire et de l’environnement Pascal Broulis, chef du Département des finances et des relations extérieures Cornelis Neet, directeur général de l’environnement Emmanuel Ventura, architecte cantonal, président du Comité d’évaluation Lausanne-Vennes, le 5 février 2018
Un phare pour l’avenir Jacqueline de Quattro, cheffe du Département du territoire et de l’environnement Lausanne-Vennes, le 5 février 2018 Département du territoire et de l’environnement (DTE)
Regroupement des services actifs dans les domaines de l’environnement et de l’énergie Juin 2011, décision du Conseil d’Etat de créer une Direction générale de l’environnement (DGE). Regroupement de trois ex-services et d’une unité: • Le service des eaux, sols et assainissement (SESA) • Le service de l’énergie et de l’environnement (SEVEN) • Le service des forêts, de la faune et de la nature (SFFN) • L’unité des dangers naturels (UDN) Département du territoire et de l’environnement (DTE) 3
Une direction générale unique pour une meilleure conduite stratégique Opérationnelle depuis janvier 2013, la DGE répond à plusieurs objectifs: • Meilleure coordination de la politique énergétique et environnementale • Simplification du pilotage des prestations • Meilleure gestion des ressources de l’Etat • Meilleure coordination des dossiers transversaux Département du territoire et de l’environnement (DTE) 4
Une direction générale unique pour une meilleure conduite stratégique La DGE est composée de trois directions: • Direction de l’énergie (DGE-DIREN) • Direction de l’environnement industriel, urbain et rural (DGE-DIREV) • Direction des ressources et du patrimoine naturels (DGE-DIRNA) Elle compte également des unités de support pilotées par le Directeur général. Elle regroupe plus de 300 ETP, parmi lesquels de nombreux agents de terrain décentralisés (personnel forestier, voyers des eaux et cantonniers, surveillants faune / pêche). Département du territoire et de l’environnement (DTE) 5
Six sites principaux pour une direction générale Répartition des 6 sites principaux de la DGE dans l’agglomération lausannoise Département du territoire et de l’environnement (DTE) 6
Un frein à l’efficacité de l’action de l’Etat La DGE est répartie sur six sites principaux dans l’agglomération lausannoise: • Centre Laboratoires Epalinges (CLE), aux Croisettes • Rue Caroline, Lausanne • Rue du Valentin, Lausanne • Rue de l’Université, Lausanne, • Chemin de la Vulliette, Lausanne (Chalet-à-Gobet) • Chemin du Marquisat, St-Sulpice Cette forte dispersion constitue un frein à la conduite d’un service. Département du territoire et de l’environnement (DTE) 7
Une Maison de l’environnement sur le site de Vennes Plusieurs variantes étudiées pour le regroupement de la DGE. Solution retenue: • Regroupement de 166 collaborateurs répartis actuellement dans cinq sites • Construction d’un bâtiment dans le secteur de Vennes, dans la partie sud du site du Biopôle • Maintien de la DGE-DIREV (50 collaborateurs) sur le site du CLE, à proximité immédiate de la future Maison de l’environnement Département du territoire et de l’environnement (DTE) 8
Un regroupement rationnel pour une conduite plus fluide La construction de la Maison de l’environnement doit permettre de: • Créer une véritable identité, propre à une direction générale • Mettre en place une organisation plus rationnelle • Faciliter les échanges d’information • Optimiser le traitement des dossiers transversaux Améliorer les prestations et les services à la population Département du territoire et de l’environnement (DTE) 9
Une politique environnementale cohérente La Maison de l’environnement, un outil au service des objectifs environnementaux du Conseil d’Etat: • Gestion durable des ressources et du patrimoine naturel • Mise en œuvre de la Stratégie énergétique 2050 • Elaboration d’une politique climatique cantonale Département du territoire et de l’environnement (DTE) 10
Un emblème au service de la population Cornelis Neet, directeur général de l’environnement Lausanne-Vennes, le 5 février 2018 DTE – Direction générale de l’environnement (DGE)
Un projet durable, une architecture exemplaire Pascal Broulis, chef du Département des finances et des relations extérieures Lausanne-Vennes, le 5 février 2018 Département des finances et des relations extérieures (DFIRE)
Toutes les activités de la DGE réunies sur le site de Vennes Parcelle propriété de l’Etat à proximité du m2 et du P+R Vennes: 1. Future Maison de l’environnement 2. Locaux et laboratoires DGE-DIREV dans le complexe du CLE 3. Bâtiments du COFOP 4. Biopôle Département des finances et des relations extérieures (DFIRE) 13
Un projet dans la stratégie immobilière de l’Etat de Vaud Premier pilier: privilégier la propriété plutôt que la location La création d’un bâtiment sur un site propriété de l’Etat permet de: • Libérer des locaux pour les affecter à d’autres tâches • Réduire les frais de loyer • Réduire les déplacements entre les sites actuels • Réaliser des économies logistiques d’échelle La réalisation doit allier les critères d’économicité et d’exemplarité: • Objectif planifié 5166 m2 de plancher, 3042 m2 de surface utile • Budget global alloué 18,08 mios, y compris crédit d’études 2,95 mios • Soit un coût de 4907.-/m2 proche du tarif standard de construction Département des finances et des relations extérieures (DFIRE) 14
Un projet emblématique du développement durable Troisième pilier: adopter les principes du développement durable Les études préliminaires intègrent les impératifs de préservation de l’environnement et d’efficacité énergétique: • Implantation proche des transports publics • Occupation rationnelle des terrains disponibles (PAC Vennes) • Utilisation intensive de matériaux de construction avec faible impact CO2, comme le bois local • Labellisation confirmant l’exemplarité énergétique • Recours à des éléments de finition recyclables ou démontables dans la perspective de leur fin de vie • Mise en œuvre d’aménagements extérieurs favorisant la biodiversité en ville, comme une toiture végétalisée Département des finances et des relations extérieures (DFIRE) 15
Concours d’architecture et d’ingénierie en entreprise totale Cinquième pilier: promouvoir une architecture exemplaire L’Etat maître de l’ouvrage organise un concours d’architecture et d’ingénierie en entreprise totale: • Procédure permettant de garantir un projet, ses coûts et ses délais • Procédure ouverte conforme aux dispositions légales en vigueur Le Comité d’évaluation est présidé par l’architecte cantonal et composé: • Du chef du Service immeubles, patrimoine et logistique (SIPaL) • Du directeur général de l’environnement (DGE) • Du secrétaire général du Département territoire et environnement (DTE) • De 2 architectes, un ingénieur et un maître charpentier indépendants Cinq dossiers candidats répondent valablement à l’appel d’offres. Département des finances et des relations extérieures (DFIRE) 16
Calendrier prévisionnel de mise en œuvre Août 2016: Études préliminaires Juin 2017: Lancement du concours en entreprise totale Novembre 2017: Octroi du crédit d’études par le Grand Conseil Décembre 2017: Travaux du Comité d’évaluation 5 février 2018: Proclamation des résultats et présentation du projet lauréat Été 2018: Finalisation du projet Fin 2018: Octroi du crédit d’ouvrage par le Grand Conseil Fin 2018: Délivrance du permis de construire Février 2019: Ouverture du chantier Décembre 2020: Mise en service du bâtiment Département des finances et des relations extérieures (DFIRE) 17
Les candidats et le projet lauréat Emmanuel Ventura, architecte cantonal, président du Comité d’évaluation Lausanne-Vennes, le 5 février 2018 DFIRE – Service immeubles, patrimoine et logistique (SIPaL)
5ème rang: Erne AG Holzbau – Crissier DFIRE – Service immeubles, patrimoine et logistique (SIPaL) 19
4ème rang: Losinger-Marazzi SA – Bussigny DFIRE – Service immeubles, patrimoine et logistique (SIPaL) 20
3ème rang: HRS Real Estate SA – Saint-Sulpice DFIRE – Service immeubles, patrimoine et logistique (SIPaL) 21
2ème rang: Steiner SA – Tolochenaz DFIRE – Service immeubles, patrimoine et logistique (SIPaL) 22
Lauréat: JPF Entreprise Générale – Bulle DFIRE – Service immeubles, patrimoine et logistique (SIPaL) 23
Des partenaires habitués aux grands projets Le Comité d’évaluation désigne à l’unanimité le projet «Dikhotomia» L’entreprise générale lauréate, JPF-SA, a réalisé notamment: • Les bâtiments Perolles 21 et 22 de l’Université de Fribourg • Le Centre culturel et sportif de la Glâne • Le complexe immobilier de Bulle Centre • La résidence EMS de l’Orme 2 L’architecte du projet, Ferrari et Associés SA, est l’auteur notamment: • Du bâtiment de l’EJMA à Lausanne-Flon • De l’Hôtel Starling EPFL à Saint-Sulpice • Des logements des Fiches Nord à Lausanne • Du futur Hôpital des enfants CHUV à Lausanne DFIRE – Service immeubles, patrimoine et logistique (SIPaL) 24
Points forts du projet: une implantation étudiée • Volume compact, forme rectangulaire en cohérence avec l’existant • Position judicieuse de l’entrée au nord-ouest (liaison piétonne vers m2) • Extensions possibles bien positionnées sur le haut de la parcelle DFIRE – Service immeubles, patrimoine et logistique (SIPaL) 25
Points forts du projet: du bois des forêts cantonales • Structure porteuse et dalles en bois, offrant une flexibilité d’aménagement • Façades bois en «vannerie» d’un bel effet visuel • Diversité des essences mises en œuvre: épicéa, sapin blanc, frêne, hêtre DFIRE – Service immeubles, patrimoine et logistique (SIPaL) 26
Points forts du projet: du pisé millénaire et durable • Deux patios centraux végétalisés réalisés en terre crue, le pisé • Matériaux millénaire en pleine redécouverte, une première dans le canton • Contribution à la régulation climatique (hygrométrie, ventilation naturelle) • Absorption phonique DFIRE – Service immeubles, patrimoine et logistique (SIPaL) 27
Points forts du projet: une interprétation soignée • Couloirs larges et conviviaux débouchant sur des ouvertures en façade • Solutions techniques efficaces, nécessitant peu d’entretien (géothermie) • Concept d’aménagements extérieurs pertinent et respectueux du cadre DFIRE – Service immeubles, patrimoine et logistique (SIPaL) 28
UNE NOUVELLE MAISON DE L’ENVIRONNEMENT LAUSANNE - VENNES DINT (DTE) – DFIRE (SIPaL) 29
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