Manuel La politique étrangère féministe de la Suède
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Manuel La politique étrangère féministe de la Suède
Manuel
La politique étrangère féministe de la Suède
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Photographes :
p. 1, 20 et 70 Ryan Brown/ONU Femmes
p. 7, 11, 14 et 15 Kristian Pohl/Services du gouvernement suédois
p. 17 Ninni Andersson/ Services du gouvernement suédois
p. 23 Manuel Elias/ Photo ONU
p. 25 Ambassade de Suède au Mexique
p. 29 et 42 Services du gouvernement suédois
p. 35 Ambassade de Suède à Tunis
p. 41 Catarina Axelsson/ Services du gouvernement suédois
p. 57 et 61 Moa Häggblom/ Services du gouvernement suédois
p. 59 Ambassade de Suède à Islamabad
p. 66 Représentation permanente de la Suède auprès de l’UE
p. 69 Elin Nyström/ Services du gouvernement suédois
p. 70 Mark Garten/ Photo ONU
p. 74 Catarina Axelsson/ Services du gouvernement suédois
p. 79 Linda Grandin/ Agence suédoise de coopération internationale au
développement
p. 83 Ulrika Grandin/ Services du gouvernement suédois
p. 88 Johan Schiff
p. 96 Hanne Hansen/ Chambre de commerce suédoise
p. 100 Délégation de la Suède auprès de l’Unesco, Paris
p. 103 Osse Greca Sinare
p. 107 Plan International
Ministère des Affaires étrangères, 2019
2 Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède
Sommaire
3.4 Soutien ................................................39
Sommaire Avant-propos ......................................... 6 3.5 Exemples d’actions internes .........43
3.6 Voix sur la politique étrangère
1. Introduction ....................................... 8 féministe ....................................................48
2. Qu’est-ce que la politique étrangère 4. Méthodes de changements de
féministe? ......................................... 10 normes et la mobilisation .............. 54
2.1 L’essence de la politique étrangère
féministe..................................................... 11 5. Méthodes de travail dans les
Les trois R ...................................................13 différents domaines de
2.2 Le cadre de la politique étrangère politique étrangère ......................... 64
féministe.....................................................16 5.1 Politique étrangère et de sécurité .67
2.3 Domaines d’action pour la politique 5.1.1 Paix et sécurité ................................67
étrangère féministe de la Suède ...........19 5.1.2 Droits humains démocratie et État
2.3.1 Plein exercice des droits de droit .......................................................72
humains..........................................................20 5.1.3 Désarmement et
2.3.2 Élimination de la violence physique, non-prolifération .....................................76
psychologique et sexuelle........................ 21 5.2 Coopération internationale au
2.3.3 Participation à la prévention et la développement .......................................78
résolution des conflits, et à la consolida- 5.3 Politique commerciale et de promo-
tion de la paix post-conflictuelle ............23 tion ..............................................................89
2.3.4 Participation politique et influence
dans tous les domaines de la société...25 6. Méthodes de travail au niveau
2.3.5 Droits et autonomisation écono- national ............................................ 98
miques ............................................................ 26
2.3.6 Santé et droits sexuels et repro- 7.Défendre l'égalité des genres contre
ductifs (SDSR) ...............................................28 vents et marées ................................. 108
3. Méthodes de travail dans les 8. Références ..................................... 114
services extérieurs suédois ........... 30
3.1 Encadrement .....................................31 8.1 Documents .......................................114
3.2 Appropriation ....................................34 8.2 Sites Internet ....................................117
3.3 Gouvernance .....................................36 8.3 Twitter ................................................117
Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède 5
Avant-propos santé et des droits sexuels et reproduc-
tifs des femmes et des filles et d’un
Ce manuel présente les activités menées
par des milliers de personnes à travers le
accès accru aux services des sages-fem- monde entier. Il ne contient, bien
En octobre 2014, la Suède a été le cela elle n’aurait pas de sens. mes ; nous avons renforcé la représenta- entendu, qu’une sélection d’activités
premier pays au monde à lancer une tion des femmes dans les processus de mises en œuvre et actuelles, notamment
politique étrangère féministe. Cette L’action de la politique étrangère paix et les systèmes juridiques ainsi que du fait que les méthodes sont sans cesse
initiative implique que nous intégrons, féministe s’articule autour des trois R : dans la plus grande encyclopédie en améliorées sur la base de nouvelles
de manière systématique, une perspecti- rights (les droits), representation (la ligne, Wikipedia. connaissances et analyses.
ve de genre à l’ensemble de l’agenda représentation) et resources (les ressour-
politique. ces). Ceci constitue notre cadre d'analy- Notre travail repose sur le principe que En menant une politique étrangère
se des conditions en vigueur dans les l’égalité des genres n’est pas seulement féministe, le gouvernement féministe de
Ce manuel a pour objet de servir de contextes où nous agissons. Que disent l’affaire des femmes – chacun d’entre la Suède a fait un pas de plus vers la
ressource à l’action internationale en les statistiques concernant les différen- nous peut en tirer bénéfice. La recher- réalisation de sa vision d’un monde où
faveur de l’égalité des genres et de la ces entre les femmes et les hommes, les che montre que les sociétés égalitaires règne l’égalité des genres. C’est en
possibilité pour toutes les femmes et les filles et les garçons ? Bénéficient-ils des bénéficient d’une meilleure santé, d’une partageant nos connaissances et
filles de jouir pleinement de leurs droits. mêmes droits en matière de formation, croissance économique plus forte et expériences que nous pouvons tous
Il contient un ensemble de méthodes et de travail, de mariage, de divorce et d’une meilleure sécurité. Il en ressort contribuer à accélérer les progrès vers
d’expériences pouvant servir d’exem d’héritage ? Les femmes sont-elles également que l’égalité des genres une égalité des genres à l’échelle
ples et de source d’inspiration pour la représentées dans les enceintes où les contribue à la paix et que, lorsque les mondiale. Un changement est
poursuite des actions au sein des décisions les concernant sont prises – femmes sont impliquées dans les possible.
services extérieurs suédois et d’autres dans les parlements, les conseils processus de paix, la probabilité d’une
domaines de l’administration publique d’administration et les systèmes juridi- paix durable augmente.
et de la société en général. Le manuel ques ? La question de l’égalité des genres
décrit également les premières années est-elle prise en compte lors de Per Olsson Fridh Ann Linde Anna Hallberg
de la mise en œuvre de la politique l’attribution des ressources – dans les Ministre de la Coopération Ministre des Affaires Ministre du Commerce
étrangère féministe, répondant ainsi à budgets de l’État ou dans les projets de internationale au étrangères international chargée des
l’intérêt considérable porté à cette coopération au développement ? développement affaires nordiques
politique sur le plan national comme
international. La politique a obtenu des résultats
significatifs. Nous avons établi un
La politique étrangère féministe réseau de médiateurs féminins actif dans
commence et finit dans la réalité. Elle se le monde entier. Nous avons défendu
base sur des faits et statistiques de la vie les questions relatives aux femmes, à la
quotidienne de femmes et filles, visant paix et la sécurité au sein du Conseil de
ainsi à apporter des résultats qui sécurité des Nations Unies. Nous avons
peuvent changer la vie des gens. Sans mené des campagnes en faveur de la
6 Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède 7
1. Introduction La Suède est le premier pays au monde à
mener une politique étrangère fémi-
poursuite de leur travail tout en
répondant au vif intérêt national et
niste. La politique a été lancée en 2014 international suscité par la politique
en réponse à la discrimination et à la étrangère féministe de la Suède.
subordination systématique qui
continuent de marquer la vie quoti- Ce manuel est divisé en sept sections,
dienne d’innombrables femmes et filles alliant méthodes et exemples issus des
à travers le monde. La politique résultats obtenus par la politique. Le
étrangère féministe consiste à appli- chapitre introductif décrit ce
quer, de manière systématique, une qu'implique la politique étrangère
perspective d’égalité des genres à féministe et ce sur quoi elle se base. La
l’ensemble de la politique étrangère. Un section suivante présente les méthodes
point de départ est que l’égalité des appliquées pour assurer l’impact sur la
genres est un objectif en soi, néan- politique dans les services extérieurs de
moins, l’égalité des genres est également la Suède. Le chapitre suivant illustre par
essentielle à la réalisation d’autres des exemples la manière dont la
objectifs généraux du gouvernement, politique étrangère féministe agit
tels que la paix, la sécurité et le dévelop- concernant le changement des normes
pement durable. et la mobilisation. Vient ensuite un
chapitre comprenant des exemples des
Ce manuel décrit comment la politique méthodes globales utilisées dans les
étrangère féministe a été lancée, a pris trois domaines inclus à la politique
de l’ampleur et est devenue le signe étrangère suédoise – la politique
distinctif du dialogue de la Suède dans étrangère et de sécurité, la coopération
un monde marqué par l’inégalité des au développement et la politique de
genres. Le manuel se base sur les commerce et de promotion. Les deux
expériences de l’action des services derniers chapitres examinent de plus
extérieurs de la Suède et met l’accent sur près les activités au niveau national et
la mise en œuvre pratique de la poli- décrivent la tâche ardue que constitue le
tique. Il vise à être un soutien aux travail en faveur de l’égalité des genres.
services extérieurs de la Suède dans la
8 Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède 9
2.1 L’essence de la politique
étrangère féministe
2. Qu’est-ce que la politique De manière générale, la politique
étrangère féministe de la Suède est une
« Dans un monde faisant
preuve d’une résistance crois-
étrangère féministe ? méthode de travail et une approche
dont le point de départ est les trois R
sante aux droits, à la représen-
tout en se basant sur un quatrième R. tation et aux ressources des
Ceci implique que l’ensemble des femmes et des filles, une poli-
services extérieurs suédois doivent tique étrangère féministe est
aspirer à renforcer les droits (Rights), la
représentation (Representation) et les plus que jamais nécessaire. La
ressources (Resources) de toutes les Suède continuera de mener
femmes et filles, en s’appuyant sur la cette politique avec vigueur à
réalité (Reality) dans laquelle elles
travers le monde entier. »
vivent. La politique étrangère féministe
de la Suède est un programme de
transformation qui vise à changer les Ann Linde, Ministre des Affaires étrangères
structures et renforcer la visibilité des
femmes et des filles en tant qu’acteurs.
La discrimination et les inégalités liées
au genre, quelles que soient les étapes
de la vie et le contexte, doivent être
combattues. La politique se base sur
l’intersectionnalité, c’est-à-dire une
prise en compte du fait que les per-
sonnes ont des conditions de vie, des
niveaux d’influence et des besoins
différents.
10 Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède 11
Les trois R
Rights (les droits) : Les services exté-
« Alors que certains tentent de rieurs suédois œuvrent pour que toutes Les droits de qui ? 2
les femmes et filles puissent pleinement
restreindre les droits de la moitié de la exercer leurs droits fondamentaux, ce •• 104 pays dans le monde disposent
qui inclut la lutte contre toutes formes de lois empêchant les femmes
population mondiale, nous de violence et de discrimination
pouvant restreindre leur liberté d’agir.
d’exercer certains métiers (notam-
ment dans l’industrie minière, la
représentons un mouvement Representation (la représentation) : Les
fabrication, la construction, le
domaine de l’énergie, de l’agricul-
planétaire en faveur de services extérieurs suédois encouragent
la participation et l’influence des
ture, de l’eau et des transports).
femmes dans les processus décisionnels •• Dans 18 pays, les hommes
l’autonomisation des femmes et des à tous les niveaux et dans tous les peuvent empêcher légalement leur
domaines et aspirent au dialogue avec femme de travailler.
filles, et du plein exercice de leurs des représentants féminins à tous les
niveaux, y compris au sein de la société •• 59 pays ne disposent d’aucune loi
droits fondamentaux.» 1 civile. interdisant le harcèlement sexuel
au travail.
A
nn Linde, Ministre des Affaires étrangères Resources (les ressources) : Les services
extérieurs suédois œuvrent pour •• 123 pays ne disposent d’aucune loi
garantir que des ressources soient concernant le harcèlement sexuel à
allouées à la promotion de l’égalité des l’école.
genres et des chances afin que toutes les
femmes et les filles puissent exercer •• 37 pays n’ont aucune loi empê-
leurs droits fondamentaux. Les services chant de congédier une employée
extérieurs suédois doivent également enceinte.
encourager des mesures ciblées visant
différents groupes cibles. •• 45 économies ne disposent
d’aucune loi protégeant les
femmes contre les violences
familiales.
1 https://www.government.se/speeches/20192/09/speech-by-minister-for-foreign-affairs-ann-linde-at- 2 La Banque mondiale, « Les femmes, l’entreprise et le droit 2018 »
the-biarritz-partnership-event-on-gender-equality-and-womens-empowerment/
12 Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède 13
« Dans le monde, les femmes « Il y a des preuves irréfutables
Représentation – quelle et les filles sont toujours, et ce que l’égalité des genres sti- Répartition équitable
est la situation actuelle? de manière systématique, mule la croissance écono- des ressources
•• En 2017 il y avait seulement 17 victimes de discrimination et mique. Malgré cela, la politique •• Les femmes possèdent moins de
femmes chefs d’État dans le subordination. Ces dernières commerciale profite plus aux 20 pour cent des ressources
monde. Dans une enquête menée années, nous avons vu un hommes qu’aux femmes. terriennes dans le monde. Dans de
en mars 2018 par l’Union interpar- nombreux pays, les femmes n’ont
lementaire, 193 pays ont été recul de l'égalité des genres et Nous devons intensifier les pas le droit de posséder des terres.6
classés selon la proportion de des opportunités d’assurer efforts afin que la politique
femmes dans les parlements, le l’autonomisation et l’indépen- commerciale et les activités de •• Dans le monde, les femmes sont
Rwanda, la Bolivie et Cuba 200 millions de moins, comparé
dance des femmes et des promotion des échanges
arrivant en tête de liste. La Suède aux hommes, à posséder un
est septième avec 43,6 pour cent filles. La coopération suédoise profitent de manière égale aux téléphone portable.7 Ceci restreint
de femmes.3 au développement doit aider femmes et aux hommes. » la possibilité des femmes d’avoir
à combattre ces forces. » 5 accès à l’information et de partici-
•• Une étude de 31 processus de paix per et avoir accès à des services,
majeurs menés entre 1992 et 2011 notamment le crédit, qui, dans de
a révélé que seulement neuf pour nombreux pays, sont aujourd’hui
cent des négociateurs étaient des majoritairement fournis par le
femmes. Parmi ceux qui ont signé Ministre de la Coopération internationale au Anna Hallberg, Ministre du Commerce extérieur biais de la téléphonie mobile.
développement Per Olsson Fridh chargée des affaires nordiques
des accords de paix, plus de 96
pour cent étaient des hommes.4
6 https://www.weforum.org/agenda/2017/01/
3 http://archive.ipu.org/wmn-e/classif.htm women-own-less-than-20-of-the-worlds-land-its-
4 https://www.peacewomen.org/sites/default/files/ time-to-give-them-equal-property-rights/
UNW-GLOBAL-STUDY-1325-2015%20(1).pdf 7 https://www.gsma.com/mobilefordevelopment/
5 https://www.government.se/ wp-content/uploads/2016/02/
government-policy/a-feminist-government/ Connected-Women-Gender-Gap.pdf
14 Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède 15
2.2 Le cadre de la politique jusqu'alors considérées comme « des genre dans les programmes des agences
Cadres internationaux bases étrangère féministe questions de femmes » sont apparues à publiques (JiM) incluant près de 60
de l’engagement de la Suède l’agenda général de la politique nationale agences suédoises. 11 Le 1er janvier
– quelques exemples de la Suède. Des commissions ont été 2018, le gouvernement a créé l’agence
La politique étrangère de la Suède s'est nommées pour renforcer l’objectif suédoise d’égalité des genres afin de
•• La Déclaration universelle des longtemps caractérisée par une approche général de la Suède en matière d’égalité contribuer à une mise en œuvre efficace,
droits de l’homme. claire en matière de droits et d’égalité des des genres : « Les femmes et les hommes structurée et cohérente de la politique
genres. Toutefois, la politique étrangère doivent avoir le même pouvoir de façonner la d’égalité des genres.12
•• La convention sur l'élimination de féministe représente un renforcement de société et leur propre vie. » 8
toutes formes de discrimination ces ambitions. La politique fait également La Suède arrive régulièrement en tête
des femmes. partie intégrale de l’action menée par un La recherche suédoise sur la question du des classements mondiaux en matière
gouvernement féministe et s’inscrit dans genre a pris de l’essor et est devenue une d’égalité des genres – de l’Institut
•• Les déclarations et plans d’action la continuité de nombreuses années d’une discipline universitaire. européen pour l’égalité entre les
de la conférence mondiale des politique nationale d’égalité des genres. hommes et les femmes (EIGE) classant
Nations Unies sur les femmes, Un autre élément clé de cette approche l’égalité des genres dans l’UE, au
tenue à Beijing et la conférence La Suède s’est auparavant distinguée par systématique a été l’intégration de la rapport mondial sur la parité entre
internationale sur la population et sa politique progressive en matière dimension de genre comme méthode de hommes et femmes (Global Gender
le développement, tenue au Caire, d’égalité des genres en introduisant des travail. Depuis elle se développe en Gap) du Forum économique mondial
ainsi que les documents définitifs réformes sociales permettant de renforcer permanence.9 L’intégration de la (FEM). Ceci montre que la politique de
issus des conférences de suivi. la place des femmes et des filles à toutes dimension de genre implique une la Suède a porté ses fruits à bien des
les étapes de la vie et dans tous les perspective d’égalité des genres au sein égards en terme de promotion de
•• La résolution 1325 du Conseil de contextes, tels qu’un régime fiscal de toutes les politiques affectant les l’égalité des genres. Cependant, des
sécurité des Nations Unies sur les distinct, des dispositions généreuses en conditions de vie des personnes, pour défis significatifs demeurent.
femmes, la paix et la sécurité, et les matière de garde d’enfants ainsi que des que les femmes, les hommes, les filles et
résolutions ultérieures. congés parentaux partagés sans distinc- les garçons puissent vivre sur un même
tion de genre. Le droit à l’avortement, pied d’égalité.10
•• L’Agenda 2030 pour le développe- introduit en 1974, a également contribué
ment durable et les accords issus à renforcer les droits des femmes. La loi L’engagement en faveur de l’intégration
des conférences sur le finance- suédoise sur l’égalité entre les genres été de la dimension de genre s’est intensifié
ment du développement. introduite en 1979 afin de créer un ces dernières années. Ceci s’illustre
Réunion sur l’intégration de la dimension de genre dans les
marché du travail équitable et sans notamment par un effort particulier agences publiques ( JiM) avec les directeurs généraux des
•• Le plan d’action de l’UE pour discrimination. pour l’égalité des genres dans le budget agences publiques suédoises participant au programme JiM
octobre 2019. La réunion était conduite par la ministre
l’égalité des genres et l’autonomi- de l’État. Le gouvernement a également suédoise de l’égalité, la ministre de la sécurité sociale et le
sation des femmes dans les Outre ces initiatives, un mouvement étendu l’intégration de la dimension de ministre de l’intérieur.
relations extérieures de l’UE. progressif mené par des femmes est 8 www.regeringen.se/artiklar/2017/01/mer-om-jamstalldhetspolitikens-mal/
9 Loi 1993/94:147
apparu. Des questions qui étaient 10 www.regeringen.se/regeringens-politik/jamstalldhet/jamstalldhetsintegrering/
11 L
’initiative d’intégration de la dimension de genre dans les agences publiques (‘Jämställdhetsintegrering i myndigheter’
abrégé en suédois JiM) dispose de son propre site et inclut des agences telles que l’Agence suédoise pour la coopération
internationale au développement (Asdi) et l’académie Folke Bernadotte (FBA).
12 Dir. 2016:108.
16 Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède 17
2.3 Domaines d’action pour la comportant six objectifs externes à long
La politique du gouvernement en matière politique étrangère féministe de terme.14
La politique étrangère fémi- d’égalité des genres se fonde sur la la Suède
niste – un des éléments d’une connaissance et la compréhension Il s’agit d’objectifs distincts, mais ils
structure féministe plus large établissant que le genre et le pouvoir sont contribuent au même objectif global :
structurellement créés et maintenus à tous La politique étrangère féministe de la un monde respectueux de l’égalité des
En 2016, une communication gouverne- les niveaux de la société. Le genre joue un Suède contribuera à l’égalité des genres genres. En outre, les objectifs se
mentale « Pouvoir, objectifs et autorités – rôle fondamental dans les opportunités et et à ce que toutes les femmes et les filles renforcent mutuellement et sont
une politique féministe pour un avenir conditions de vie des personnes aux puissent bénéficier pleinement de leurs interdépendants. En améliorant l’accès
garantissant l’égalité des genres » a été niveaux individuels, organisationnels et droits. A cette fin, les services exté- des femmes et des filles aux droits
lancée. Dans cette communication, le sociétaux, à toutes les étapes de la vie. La rieurs suédois ont élaboré un plan sexuels et reproductifs, des change-
gouvernement suédois a présenté l’orienta- Suède montre encore des différences d’action, mis à jour annuellement, ments positifs peuvent notamment être
tion de sa politique d’égalité des genres, y significatives dans les conditions de vie observés en terme d’autonomisation
compris un organisme pour la mise en entre les femmes et les hommes. Il existe économique des femmes.15 La recherche
œuvre, un système de surveillance, une des différences systématiques entre les Les six objectifs externes du indique également qu’une participation
stratégie nationale décennale pour la femmes et les hommes en matière de plan d’action 2019–2022. Les politique accrue des femmes ainsi que
prévention et la lutte contre la violence des pouvoir et d’influence, de formation, de services extérieurs suédois davantage de femmes à des postes
hommes envers les femmes et une nouvelle travail, de poste, de revenu, de salaire, de contribueront à ce que toutes décisionnels mènent à des réformes
structure pour des sous-objectifs. Le point carrière, de tâches domestiques et d'éduca- sociales plus progressives.16 Un autre
les femmes et les filles
de départ du travail est donc le suivant : tion non rémunérées, d’exposition à la exemple est qu’une législation plus
violence et de santé. C’est pourquoi la
puissent bénéficier : stricte en faveur des droits des femmes
« La Suède a un gouvernement féministe. politique du gouvernement en matière 1. De leurs droits dans leur pleine mesure mène à une meilleure participation des
La politique du gouvernement en matière d’égalité des genres vise à établir la justice
2. D’une vie exempte de violence
femmes dans la société.17 Les objectifs
d’égalité des genres s’appuie sur l’objectif entre les femmes et les hommes, les filles et physique, psychologique et sexuelle
ont été placés de manière intentionnelle
global affirmant que les femmes et les les garçons. La politique d’égalité des à un haut niveau, afin que plusieurs
3. De la participation à la prévention et la
hommes ont le même pouvoir de façonner genres est également un élément essentiel domaines politiques et instruments
résolution des conflits, et à la consolida-
la société ainsi que leurs propres vies. du travail permettant d’assurer le plein puissent y contribuer en y joignant leurs
tion de la paix post-conflictuelle
L’égalité des genres est une question de respect des engagements internationaux de forces.
4. De la participation et de l’influence
justice et participe de manière importante à la Suède en faveur des droits humains. La
politique dans tous les domaines de la
la construction de la société. L’égalité des Suède se doit d’être un modèle exemplaire Depuis 2017, le plan d’action inclut
société
genres contribue également à la croissance pour l’égalité des genres, sur le plan également un septième objectif concer-
économique en tirant profit du potentiel national et international. » 13 5. Des droits et de l’autonomisation nant le travail interne des services
des femmes tout comme des hommes. économiques extérieurs suédois pour le soutien et la
13 ”Makt, mål och myndighet - feministisk politik för en jämställd framtid” (« Pouvoir, objectifs et autorités – une politique
6. De la santé et des droits sexuels et mise en œuvre de la politique. Ce travail
féministe pour un avenir respectueux de l’égalité des genres »), Communication gouvernementale 2016/17:10
14 https://www.government.se/information-material/2018/03/swedish-foreign-service-action-plan-for-femi
reproductifs (SDSR) est décrit dans le chapitre trois, le travail
nist-foreign-policy-20192022-including-indicative-measures-for-2019/ concernant les six objectifs externes
15 www.prb.org/womens-economic-empowerment/
16 www.peaceisloud.org/wp-content/uploads/2017/04/Why-Women-in-Politics.pdf étant décrit ci-dessous.
17 Voir p. ex. www.unwomen.se/demokrati-manskliga-rattigheter-och-kvinnors-politiska-egenmakt/
18 Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède 192.3.1 Plein exercice des droits humains •• Défendu l’inclusion de la santé 2.3.2 Élimination de la violence
Les services extérieurs suédois œuvre- sexuelle et reproductive et des droits Message principal de la Suède : physique, psychologique et sexuelle
ront, dans le cadre du travail multilaté- reproductifs dans la résolution de L’élimination de la violence est une
•• Les nations du monde se sont enga-
ral, régional et bilatéral, ainsi qu’au sein l’Assemblée générale sur les mariages condition du développement. La
gées par des conventions légale-
et par le biais de l’UE, pour que toutes d’enfants, mariages précoces et violence conjugale, lorsque le partenaire
ment contraignantes à respecter,
les femmes et les filles puissent pleine- mariages forcés. est l’agresseur, est la principale cause de
défendre et garantir les droits
ment bénéficier de leurs droits fonda- blessures faites aux femmes. 125 pays
humains, pour tout individu et sans
mentaux. La discrimination envers les •• Agi pour renforcer le plein exercice ont légiféré contre la violence conjugale,
aucune discrimination.
femmes et les filles affecte, notamment, des droits fondamentaux des femmes cependant, 603 millions de femmes
•• Les pays n’ayant pas encore ratifié
leur droit à l’éducation, au travail, à la et filles migrantes et réfugiées. vivent dans des pays où la violence
les conventions relatives aux droits
sécurité, à la participation politique, à la conjugale n’est pas punissable.18 Dans
humains devrait l’envisager.
vie de famille et au contrôle sur leur •• Pris des mesures concrètes pour tous les pays, les femmes et les filles
propre corps. La discrimination de l’intégration d’une approche d’égalité •• Les pays ayant émis de sréserves courent le risque d’être exposées à la
genre est également renforcée par la des genres ainsi que des mesures enfreignant les droits des femmes violence sexuelle ou liée au genre ou au
discrimination et la vulnérabilité liées à contre la violence sexuelle et la et des filles devraient les retirer, car harcèlement dans les lieux publics, ce
d’autres facteurs tels que la pauvreté, les violence liée au genre dans les actions elles sont contraires aux objectifs et qui limite considérablement leur liberté
intentions de ces conventions.
conflits, les migrations, l’impact humanitaires et le processus de de mouvement. De même, les possibili-
climatique, l’origine ethnique, la réforme humanitaire. •• La religion, la culture, les coutumes tés des femmes d’influencer et de
divergence fonctionnelle et l’orientation ou traditions ne peuvent jamais participer à la vie politique sont
sexuelle ou l’identité de genre. légitimer les atteintes aux droits restreintes par le harcèlement dont sont
fondamentaux des femmes et des victimes les femmes actives dans les
Dans son travail, la Suède utilise filles. forums publics, telles que les femmes
différentes plateformes et différents •• La déclaration et le plan d’action de politiques, les défenseurs des droits
rôles et instruments. Il s’agit, notam- la quatrième conférence mondiale humains et les journalistes.
ment, de publications régulières de des Nations Unies sur les femmes,
rapports par pays sur les droits organisée à Beijing en 1995 Toutes les formes de violence envers les
humains, la démocratie et l’État de constituent des engagements femmes et les filles affectent l’individu
droit, ainsi que du soutien apporté au politiques renforçant les droits et et la société en général et constituent
travail de la société civile en faveur des conditions de vie des femmes. une barrière à l’égalité des genres et au
femmes et des filles. La Suède continue •• Tous les pays devraient mettre en développement. Dans de nombreux
également de mettre l’accent sur l’égalité œuvre le plan, notamment par des conflits, les femmes et les filles sont des
des genres dans sa coopération au mesures législatives. cibles directes de violence sexuelle et
Cérémonie de clôture de la 63e Commission de la
développement, y compris par une Condition juridique et sociale de la Femme, mars 2019 liée au genre. Les auteurs sont rarement
nouvelle stratégie mondiale. punis.
La Suède a notamment :
18 ONU Femmes, « Le progrès des femmes dans le monde : En quête de justice. »
20 Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède 21La violence liée au genre existe dans entre la dissémination incontrôlée des 2.3.3 Participation à la prévention et la
toutes les sociétés tous les pays, quel armes et la violence envers les femmes Message principal de la Suède : résolution des conflits, et à la consoli-
que soit le niveau de revenu ou d’éduca- et a contribué au fait que plusieurs dation de la paix post-conflictuelle
•• Tous les individus ont droit à
tion. L’Organisation mondiale de la acteurs se sont joints aux actions contre Dans les pays affectés par les conflits,
l’intégrité corporelle et à une vie
santé (OMS) estime que plus d’un tiers la violence liée au genre dans les crises, les femmes agissent au quotidien en
sans violence. Toutes les formes de
des femmes ont été victimes de vio- appliquant au total plus de 300 mesures. faveur de la paix, obtenant de bons
violences constituent des en-
lence physique ou sexuelle par un La Suède a notamment résultats, mais avec souvent peu de
freintes graves aux droits de
partenaire et/ou de violence sexuelle reconnaissance. Les études montrent
humains et doivent être prévenues
par une autre personne. L’OMS estime •• Soutenu des organisations de la que les processus de paix inclusifs sont
et punies, en temps de paix comme
également que 30 à 60 pour cent de société civile et autres acteurs de conflit.
les plus durables, cependant, les efforts
toutes les femmes ont été victimes travaillant avec les questions de de paix formels et internationaux ne
•• Il est important d’exercer une
d’agression physique/ou sexuelle à un violence liée au genre, par le biais, reflètent toujours pas l’égalité des genres.
influence sur les normes mascu-
moment de leur vie.19 En 2014, l’Institut notamment, de centres de soutien,
lines négatives et stéréotypées,
européen pour l’égalité entre les d’assistance téléphonique et juridique La Suède a contribué à renforcer la
ainsi que de changer les attitudes et
hommes et les femmes (EIGE) a publié pour les femmes vulnérables ainsi participation des femmes dans les
comportements des hommes et
une estimation du coût annuel engen- qu’en agissant auprès des agresseurs processus de paix en Amérique latine
des garçons qui les représentent et
dré par la violence liée au genre pour les et des acteurs politiques. agissent selon ces normes.
ainsi qu’en Asie, en Afrique et au
pays de l’UE, s’élevant à 256 milliards Moyen-Orient, et a établi et encouragé
•• La violence empêche les femmes et
d’euros, dont 87 pour cent peut être •• Été le plus grand donateur de ONU des réseaux de femmes médiateurs. La
les filles de bénéficier de leurs
attribué à la violence des hommes Femmes et de la Campagne des Suède a également fait de l’agenda
droits fondamentaux, d’avoir accès
envers les femmes.20 Nations Unies contre la violence « femmes, paix et sécurité » (Résolution
à la formation et de devenir des
sexuelle en temps de conflit. 1325 du Conseil de sécurité des Nations
acteurs sociaux.
Parmi d’autres initiatives, la Suède a agi Unies et résolutions ultérieures) une
•• La Suède agit pour renforcer la
pour sensibiliser et lutter contre les •• Réalisé un travail considérable pour priorité majeure de sa période au sein
responsabilisation et lutter contre
normes masculines destructrices, mettre en lumière les liens entre des
l’impunité des violences faites aux
renforcer la capacité des pays à engager normes masculines destructrices, la
femmes et aux filles.
des poursuites pénales contre les violence et les conflits.
auteurs, apporter assistance aux •• La violence liée au genre entraîne
victimes de crimes et réadapter les beaucoup de souffrances pour les
soldats. La Suède a également contribué personnes affectées. Elle a égale-
ment un impact socioéconomique
à une meilleure compréhension du lien
très négatif.
Réunion du Conseil de sécurité des Nations Unies
19 www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/violence-against-women sur les opérations de maintien de la paix et les
20 https://eige.europa.eu/gender-based-violence/estimating-costs-in-european-union femmes dans le maintien de la paix, avril 2019.
22 Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède 23du Conseil de sécurité des Nations 2.3.4 Participation politique et influence des activistes environnementaux, des
Unies, a soutenu le travail de l’UE et a Message principal de la Suède : dans tous les domaines de la société politiciens et travailleurs culturels,
adopté un plan d’action national pour la Les femmes dans le monde sont ainsi que d’autres acteurs s’engageant
•• Les processus de paix inclusifs sont plus
mise en œuvre de l’agenda par la Suède. sous-représentées à de nombreux pour que les femmes et les filles
durables et offrent un éventail plus large
La Suède a notamment : niveaux – comme électrices, politi- puissent bénéficier de leurs droits
de chances de trouver des solutions et
ciennes, juges, dirigeantes d’organisa- fondamentaux.
d’obtenir un meilleur soutien. La
•• Contribué à renforcer la participation tions, dans les milieux industriels et
participation des femmes aux proces-
des femmes dans les efforts de paix universitaires. Une représentation plus •• Soutenu et coopéré avec des organi-
sus de paix et aux opérations de
dans les pays tels que la Colombie, le paritaire est bénéfique à la société et aux sations de défense des droits des
maintien de la paix doit être encoura-
Mali, la Syrie, l’Afghanistan, le gée.
individus. La recherche montre, femmes et autres acteurs afin de
Myanmar/Birmanie et la Somalie par notamment, que des organes de mettre en avant, soutenir et renforcer
•• Le mandat et le travail des initiatives
un soutien politique, technique et décisions plus paritaires sont plus actifs les femmes défenseurs des droits
internationales en faveur de la paix
financier. Le travail de la Suède a dans les questions d’égalité des genres, humains et autres acteurs s’engageant
doivent, pour qu’ils soient fructueux,
notamment contribué aux accords de leur agenda et attributions de ressources pour que toutes les femmes et les
prendre en compte les besoins et les
paix en Colombie présentant une reflétant plus de groupes et besoins au filles puissent bénéficier de leurs
perspectives des hommes, des femmes,
perspective claire en matière d’égalité sein de la société. 21 droits fondamentaux.
des garçons et des filles.
des genres pouvant ainsi servir de
•• La violence sexuelle liée aux conflits est
modèle de référence à d’autres. La Suède a contribué à la participation •• Contribué à renforcer la parité dans
un crime de guerre lourd de consé-
politique des femmes dans plusieurs les partis politiques dans les pays en
quences pour les victimes, leurs
•• Soutenu la participation des femmes pays, a soutenu les campagnes en faveur développement par le biais de la
proches et la société dans son en-
syriennes aux processus politiques des droits fondamentaux des femmes et coopération avec des organisations
semble. Les victimes de crimes ont droit
aux niveaux locaux et internationaux a mené de manière active des activités suédoises affiliées à des partis.
à des réparations et les auteurs
ainsi que le comité d’opposition de plaidoyer liées à la liberté d’expres-
doivent rendre compte de leurs actes.
Women’s Advisory Committee (WAC). sion et d’opinion. La Suède a également
•• L’impunité en matière de violence
soutenu les stratégies d’égalité des
sexuelle liée aux conflits rend les
•• Contribué à l’élaboration et la mise genres dans les banques de développe-
processus de réconciliation plus
en œuvre de plans d’action nationaux ment et fonds pour l'environnement et
difficiles et compromet les efforts de
d’autres pays pour les femmes, la paix pour le climat et a exercé un rôle
consolidation de la paix. Seule la
et la sécurité, notamment en Afgha- moteur dans l’initiative International
tolérance zéro peut être acceptée.
nistan, en Bosnie-Herzégovine, en Gender Champions à Genève, respon-
•• Il est important d’impliquer les hommes
Iraq, au Canada, au Myanmar/ sable plus particulièrment des questions
et les garçons dans le travail de
Birmanie, en République tchèque et de représentation. La Suède a aussi :
prévention des conflits et de lutter
au Soudan. À l’occasion de la journée internationale des Droits
contre la violence sexuelle et liée au
•• Œuvré au renforcement de la de l’homme en 2017, l’ambassade de Suède au
genre.
protection des femmes journalistes, Mexique a organisé un séminaire sur la perspective
du genre dans la protection des journalistes et
des défenseurs des droits humains, défenseurs des droits de humains.
21 h
ttps://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/1467-9477.00031
www.annualreviews.org/doi/abs/10.1146/annurev.polisci.11.053106.123839?journalCode=polisci
24 Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède 252.3.5 Droits et autonomisation hommes dans les efforts d’égalité des bilatéraux accrus visant à renforcer
Message principal de la Suède : économiques genres par des initiatives telles que la les rôles et les droits des femmes sur
Lorsque les femmes participent au campagne « He for She ». La Suède a le marché de l’emploi dans des pays
•• Les femmes et les hommes doivent
marché de l’emploi, leur autonomisation également: tels que l’Iran, le Cambodge, la
avoir les mêmes chances d’être des
économique est renforcée et la crois- Croatie, le Nigéria, la Pologne et la
citoyens actifs et de pouvoir guider
sance économique d’une société •• Contribué aux recommandations Turquie. Ce travail a souvent été
la prise de décision.
augmente. En outre, la société se centrales des forums économiques mené en collaboration avec des
•• Les femmes et les hommes doivent développe, car les femmes, plus que les de premier plan, tels que le Fonds entreprises, des syndicats et des
avoir les mêmes chances de hommes, investissent leurs revenus monétaire international (FMI) et la autorités publiques suédois.
participer – et d’influencer – les
dans la société locale et dans la santé et Banque mondiale, mettant l’accent
processus et décisions politiques
l’éducation des enfants. Pour cette sur l’importance d’inclure la crois- •• Soutenu le programme Moyen
dans tous les domaines et à tous les
raison, il n’est pas seulement juste mais sance et la participation des femmes Orient et Afrique du nord de
niveaux.
également favorable sur le plan sociétal, au marché du travail. l’Organisation de coopération et de
•• Les organisations de défense des d’investir dans l’autonomisation développement économiques
droits des femmes et les femmes économique des femmes. Malgré cela, •• Contribué au renforcement de (OCDE), qui met l’accent sur un
défenseurs des droits de humains de nombreuses femmes ne bénéficient l’approche d’égalité des genres dans entreprenariat conscient de l’égalité
doivent avoir la possibilité de
pas de droits économiques et de ce fait le travail des organisations interna- des genres et a contribué à l’instaura-
travailler et d’être protégées des
ne peuvent pas hériter, posséder et tionales dans le domaine de la tion du Forum pour l’autonomisation
menaces et violences.
utiliser la terre et les ressources na- politique commerciale, notamment économique des femmes visant à
•• Il est important de s’attaquer aux turelles, avoir un travail rémunéré et dans les négociations, les statistiques améliorer les possibilités écono-
causes sous-jacentes de la sous-re- accéder aux technologies de l’informa- et analyses et a veillé à ce que l’UE miques des femmes dans la région.
présentation des femmes dans les tion et de la communication, aux promeuve ces questions dans des
processus et organes politiques, services financiers et marchés perfor- organes tels que l’Organisation
telles que le rôle traditionnel leur
mants. La Suède a contribué à la mondiale du commerce (OMC) ainsi
attribuant la responsabilité majeure
formation des filles et à l'embauche des que les négociations sur l’accord de
des tâches domestiques et d’édu-
femmes. Elle a été une force motrice libre-échange de l’UE avec les pays
cation non rémunérées.
pour l'égalité des genres dans les tiers.
•• Là où il y a du pouvoir, les change- accords pour les Objectifs de dévelop-
ments se font. Le renforcement de pement durable et dans le financement •• Contribué à ce que la dimension
la proportion de femmes dans les du développement, et elle a soutenu les d’égalité des genres soit mise en
parlements et aux postes décision-
efforts en matière d’égalité des genres lumière dans les efforts en matière de
nels est crucial.
dans la politique commerciale et responsabilité sociale des entreprises
l’entreprenariat durable. En outre, la (RSE). Ces résultats ont été obtenus
Suède a souligné la responsabilité des par le biais, notamment, d’efforts
26 Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède Manuel de la politique étrangère féministe de la Suède 27Vous pouvez aussi lire
