Manuel pour les membres des comités d'éducation

 
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Manuel pour les membres des comités d'éducation
Manuel pour
les membres
des comités
d’éducation
Manuel pour les membres des comités d'éducation
AVANT-PROPOS
Ce document est destiné aux membres des comités
d’éducation de même qu’aux directeurs de centre
qui agissent comme secrétaires de ces comités.
Il sert d’introduction aux paramètres qui régissent
ces comités.

Entre autres, ce document contient de l’information
sur les principaux pouvoirs conférés aux comités
d’éducation, la façon dont leurs membres entrent
en fonction, la manière dont les réunions sont
préparées et tenues, le processus de prise de
décisions ainsi que le rôle et les responsabilités
des membres.

Ce document contient également de l’information
générale sur le système d’éducation au Nunavik,
ainsi que les droits et les obligations des élèves.

Les membres des comités d’éducation sont
invités à consulter les membres du personnel
de la Commission scolaire Kativik afin d’obtenir
de l’information et d’être conseillés avant de
prendre des décisions pouvant avoir de lourdes
conséquences pour sur le plan des relations
de travail que sur le plan financier. Dans ces
cas, n’hésitez pas à communiquer avec le
centre administratif :

Administration générale
Commission scolaire Kativik
9800 boulevard Cavendish, bureau 400
Saint-Laurent (Québec) H4M 2V9
Téléphone : (514) 482-8220
Télécopieur : (514) 482-8496
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Droit d’auteur © Commission scolaire Kativik
Administration générale
Édition 2019
Manuel pour les membres des comités d'éducation
TABLE DES MATIÈRES >                     1. COMITÉS D’ÉDUCATION                        4   6. PROCESSUS DE PRISE
                                          1.1.	COMPOSITION DES COMITÉS D’ÉDUCATION  4         DE DÉCISIONS                            11
                                          1.2.	POUVOIRS DES COMITÉS D’ÉDUCATION     4       6.1.	PROCESSUS D’ADOPTION                11
                                         		     1.2.1.	POUVOIR DE RECOMMANDATION    4       6.2.	DROITS DE VOTE                      12
                                         		     1.2.2.	POUVOIR DÉCISIONNEL          4       6.3.	CONFLIT D’INTÉRÊTS                  12
                                         		     1.2.3.	AUTRE                        5       6.4.	RÉSULTATS DU VOTE                   12
                                          1.3.	RÔLES ET RESPONSABILITÉS                      6.5.	AMENDEMENT OU ABROGRATION
                                                DU DIRECTEUR DE CENTRE               5             D’UNE RÉSOLUTION                    12

                                         2. ENTRÉE EN FONCTION                        6   7. REMUNÉRATION                             14
                                           2.1.	DURÉE DU MANDAT DU COMITÉ             6
                                           2.2.	CRITÈRES D’ÉLIGIBILITÉ                6   8. LE SYSTÈME D’ÉDUCATION
                                           2.3.	RAISONS VALABLES POUR REMPLACER                AU NUNAVIK                              14
                                                 UN MEMBRE                             7    8.1.	LA COMMISSION SCOLAIRE KATIVIK       14
                                           2.4.	VACANCE PARMI LES MEMBRES ÉLUS        7   		     8.1.1.	CONTEXTE JURIDIQUE           14
                                                                                            		     8.1.2.	PERSONNEL                    14
                                         3. PREMIÈRE RÉUNION                          7    8.2.	EFFECTIF SCOLAIRE                    14
                                          3.1.	ÉLECTION D’UN PRÉSIDENT                7   		     8.2.1.	SECTEUR RÉGULIER             14
                                         		     3.1.1.	PROCÉDURE D’ÉLECTION           7   		     8.2.2.	ÉDUCATION AUX ADULTES ET
                                          3.2.	ÉLECTION D’UN VICE-PRÉSIDENT           7                  FORMATION PROFESSIONNELLE    14
                                          3.3.	OBLIGATION D’UN DIRECTEUR DE CENTRE    7   		     8.2.3.	POST-SECONDAIRE              14
                                                                                             8.3.	FINANCEMENT                          14
                                         4. PRÉPARATIONS DES RÉUNIONS                 8    8.4.	CONSEIL D’ÉDUCATION                  15
                                          4.1.	TYPES DE RÉUNIONS                      8    8.5.	CONSEIL D’ÉCOLE                      15
                                         		     4.1.1.	RÉUNIONS ORDINAIRES            8
                                         		     4.1.2.	RÉUNIONS SPÉCIALES             8   9. DROITS ET OBLICATIONS
                                          4.2.	AVIS DE CONVOCATION                    8       DE L’ÉLÈVE                              16
                                          4.3.	ORDRE DU JOUR                          8     9.1.	OBLIGATION DE FRÉQUENTER L’ÉCOLE    16
                                          4.4.	DÉPÔT DE DOCUMENTS ET RAPPORTS         8     9.2.	OBLIGATION D’ADMETTRE UN ENFANT
                                                                                                    À L’ÉCOLE                           16
                                         5. TENUE DES RÉUNIONS                        8     9.3.	OBLIGATION D’OFFRIR UN
                                           5.1.	RÉUNIONS À HUIS CLOS                  8           ENSEIGNEMENT DANS LA LANGUE
                                           5.2.	PRÉSIDENT DE LA RÉUNION               8           MATERNELLE DE L’ENFANT ?            16
                                           5.3.	QUORUM                               10
                                           5.4.	ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR          10
                                           5.5.	DROIT DE PAROLE DURANT LA RÉUNION    10
                                           5.6.	APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL         10
                       © VIKIE BRABANT
Manuel pour les membres des comités d'éducation
1. LES COMITÉS D’ÉDUCATION                              Le commissaire qui représente la municipalité            1.2.2. POUVOIR DÉCISIONNEL
    Les comités d’éducation ont été créés en vertu de       est automatiquement un membre du comité                  Une ordonnance a été adoptée par le Conseil
    Convention de la Baie-James et du Nord québécois        d’éducation ayant un droit de vote.                      des commissaires, laquelle accorde aux comités
    et de la Loi sur l’instruction publique pour les                                                                 d’éducation plusieurs responsabilités avec pouvoir
    autochtones, cris, inuit et naskapi (RLRQ c. I-14).     Ainsi, dans chaque municipalité, le commissaire et       décisionnel dans des matières relevant auparavant
                                                            les membres élus par la population constituent la        du conseil des commissaires, notamment :
    Il y a un comité d’éducation pour chacune des           base du comité, auxquels peuvent s’ajouter d’autres      >	fournir de l’information et promouvoir la
    14 municipalités du Nunavik.                            membres si le comité le désire, et ce, par résolution.      consultation auprès de toutes les personnes et
                                                            Ces membres (optionnels) sont :                             tous les intervenants dans la communauté en
    Les comités d’éducation sont des organismes de          >	le maire de la municipalité ou son représentant          matière d’éducation ;
    consultation non ethniques ayant des pouvoirs de           dûment autorisé (avec droit de vote) ;                >	favoriser la participation des parents aux
    recommandation pour la Commission scolaire Kativik      >	un délégué du conseil municipal local responsable        affaires liées à la qualité et aux progrès dans
    concernant des sujets spécifiques relatifs au secteur      des affaires culturelles ou son représentant             l’enseignement de leurs enfants ;
    régulier dans la municipalité qu’ils représentent.         dûment autorisé (avec droit de vote) ;                >	favoriser la participation des parents et de la
    Toutefois, le Conseil des commissaires peut déléguer    >	le directeur d’école (sans droit de vote) ;              communauté à l’élaboration des programmes
    des responsabilités aux comités d’éducation avec        >	un représentant des enseignants (sans droit              d’études, aider la commission scolaire à réaliser
    pouvoir décisionnel dans des domaines précis               de vote).                                                ces objectifs et formuler des recommandations à
    d’activités.                                                                                                        cet effet ;
                                                            Il n’est pas obligatoire de désigner ces membres         >	favoriser le rôle des parents relativement
    1.1. COMPOSITION DES COMITÉS D’ÉDUCATION                additionnels, et chaque comité est libre de décider         à l’assiduité de leurs enfants à l’école et la
    Le nombre de membres de chaque comité                   de les ajouter ou non après avoir consulté le Conseil       discipline, et établir avec la direction de l’école
    d’éducation varie en fonction de l’importance           des commissaires.                                           des règles de conduite des élèves à l’école ;
    de la population de la municipalité et des                                                                       >	participer à l’organisation de rencontres entre les
    recommandations faites au Conseil des                   1.2. POUVOIRS DES COMITÉS D’ÉDUCATION                       parents et les enseignants ;
    commissaires par le comité d’éducation concerné.        1.2.1. POUVOIR DE RECOMMANDATION                         >	favoriser et entretenir des relations avec le
    Le nombre de membres est établi par résolution          Les comités d’éducation ont un pouvoir de                   comité local responsable des loisirs et d’autres
    du Conseil des commissaires et varie entre 5 et         recommandation sur tous sujets qu’ils jugent                organismes de la communauté ;
    8 membres.                                              pertinents et liés à leur mandat. Plus précisément,      >	aider et assister l’administration de l’école à
                                                            les comités d’éducation devraient formuler des              familiariser les nouveaux enseignants avec leur
    Le nombre de membres élus par communautés               recommandations à la commission scolaire sur les            école et leur communauté, notamment avec
    est comme suit :                                        questions suivantes :                                       l’organisation des séances d’orientation ;
    Kangiqsualujjuaq              7                         >	les transferts d’enseignants d’une municipalité       >	déterminer et approuver les excursions à caractère
    Kuujjuaq                      8                            vers une autre ;                                         culturel ;
    Tasiujaq 		                   5                         >	le calendrier scolaire ;                              >	adopter des règles sur les questions internes ;
    Aupaluk 		                    5                         >	l’organisation scolaire ;                             >	déterminer l’utilisation et la location des
    Kangirsuk 		                  6                         >	les besoins en personnel ;                               bâtiments et équipements de l’école par
    Quaqtaq 		                    5                         >	la politique sur les langues d’enseignement ;            des personnes ou organismes autres que la
    Kangiqsujuaq                  6                         >	les installations scolaires requises dans                commission scolaire ;
    Salluit 		                    7                            la communauté.                                        >	approuver les activités parascolaires telles que
    Ivujivik 		                   5                                                                                     des programmes d’échanges sportifs entre des
    Akulivik 		                   6                                                                                     écoles et des programmes de collecte de fonds
    Puvirnituq 		                 8                                                                                     bénéficiant aux élèves ou à la communauté.
    Inukjuak 		                   8
    Umiujaq 		                    5
    Kuujjuaraapik                 7
4
Manuel pour les membres des comités d'éducation
1.2.3. AUTRE
>	participer aux assemblées du conseil d’éducation ;   Extrait de la Loi sur l’instruction publique
                                                        pour les autochtones cris, inuit et naskapis
>	être informé des programmes de prévention
   concernant les questions sociales qui ne sont pas
                                                        ARTICLE 657
   déjà comprises dans le programme d’études ;
>	faire des recommandations au Conseil des             Un comité de parents est institué dans
   commissaires quant au nombre de membres élus         chaque municipalité sous le nom de
   siégeant au comité d’éducation ;                     « comité d’éducation ».
>	donner des opinions et faire des recommandations
   sur toute autre affaire liée à son mandat comme      Le comité d’éducation se compose de trois à
   le choix du matériel d’enseignement ou de toute      huit parents résidant dans la communauté,
   autre question qui lui serait transmis de temps à    tel que déterminé par la commission
                                                        scolaire, élus tous les deux ans, à la date
   autre par la commission scolaire ;
                                                        et selon les modalités déterminées par la
>	exercer toute autre fonction qui lui est déléguée
                                                        commission scolaire.
   par la commission scolaire.
                                                        La commission scolaire peut, avec
Chaque recommandation et décision que les               l’approbation du ministre, modifier la
comités d’éducation soumettent au Conseil des           composition des comités d’éducation et les
commissaires ou au Comité exécutif doivent tenir        critères de participation auxdits comités.
compte de la juridiction de la commission scolaire,
des budgets disponibles et des lois applicables.        De plus, si les membres élus du comité
                                                        d’éducation en décident ainsi après avoir
                                                        consulté le conseil de la commission
1.3. RÔLES ET RESPONSABILITÉS DU
                                                        scolaire, le directeur de l’éducation dans
DIRECTEUR DE CENTRE
                                                        la municipalité, le représentant des
Le directeur de centre agit à titre de secrétaire       enseignants, le maire de la municipalité
du comité d’éducation sans pour autant en               et un délégué du conseil municipal local
être membre. Cette fonction est prévue dans la          chargé des affaires culturelles, ou leurs
description de tâches des directeurs de centre.         représentants dûment autorisés, peuvent être
                                                        membres du comité d’éducation. Toutefois,
Le secrétaire aide le président à accomplir ses         le directeur de l’éducation et le représentant
fonctions et agit comme organisateur du comité          des enseignants ou leurs représentants n’ont
d’éducation. Il prépare les réunions et veille à ce     pas le droit d’y voter ni d’en être nommés
                                                        présidents ; le maire et le délégué chargé des
que tous les participants aient la documentation et
                                                        affaires culturelles ont le droit d’y voter, mais
l’information nécessaires. Durant les réunions, le
                                                        ne peuvent en être nommés présidents.
secrétaire prend les notes nécessaires à la rédaction
des procès-verbaux et il est également chargé de        Les comités d’éducation sont des organes
produire les copies des résolutions. Le secrétaire      consultatifs possédant des pouvoirs de
est également responsable de diverses tâches            recommandation auprès de la commission
administratives nécessaires au bon fonctionnement       scolaire, sauf pour les responsabilités qui
du comité, telles que le paiement des honoraires, la    leur sont déléguées par ordonnance de la
mise à jour des documents, etc.                         commission scolaire.
                                                                                                            © VIKIE BRABANT

                                                        Le commissaire qui représente la municipalité
                                                        est automatiquement un membre du Comité
                                                        d’éducation ayant un droit de vote.

                                                                                                                              5
Manuel pour les membres des comités d'éducation
2. ENTRÉE EN FONCTION                                                     2.2. CRITÈRES D’ÉLIGIBILITÉ                              Un candidat élu devra respecter et conserver ces
    2.1. DURÉE DU MANDAT DU COMITÉ                                            Afin d’être éligible pour être un membre du comité       critères d’éligibilité durant tout son mandat, à défaut
    La durée du mandat des membres du comité                                  d’éducation, il faut :                                   de quoi il perdra automatiquement son droit de
    d’éducation est de 2 ans ; à la fin de cette période,                     >	avoir l’âge de la majorité (18 ans et plus) ;        siéger comme membre du comité d’éducation.
    la population de chaque municipalité doit élire un                        >	ne pas être affecté d’une incapacité légale
    nouveau comité d’éducation. Cette élection a lieu le                         (par exemple : avoir une déficience intellectuelle
    dernier mardi de septembre.                                                  grave et avoir été déclaré inapte par un jugement     ANNEXE 1 — FORMULAIRE D’ACCEPTATION
                                                                                 de la cour) ;
                                                                              >	être citoyen canadien ;                                 FORMULAIRE D’ACCEPTATION
                                                                              >	résider dans la municipalité depuis au moins
                                                                                 12 mois ;
                                                                              >	ne pas avoir été déclaré coupable d’un acte
                                                                                                                                         Je,                         , affirme solennellement que :
                                                                                 punissable d’un an d’emprisonnement ou plus ;
                                                                                 cette inhabilité subsiste 3 ans après le terme          Je n’ai pas été déclaré coupable au cours des 3 dernières années d’un acte
                                                                                                                                         punissable en vertu d’une loi du Parlement du Canada ou de l’Assemblée
                                                                                 d’emprisonnement fixé par la sentence et, s’il y a      nationale, d’un an d’emprisonnement ou plus; (ceci couvre également le cas
                                                                                                                                         où seulement une amende a été imposée ou s’il s’agit d’une condamnation
                                                                                 condamnation à une amende seulement ou si la            avec sursis).
                                                                                 sentence est suspendue, durant 3 ans de la date
                                                                                                                                         Je n’ai pas été déclaré coupable au cours des 10 dernières années d’un acte
                                                                                 de cette condamnation, à moins d’avoir obtenu           punissable en vertu d’une loi du Parlement du Canada ou de l’Assemblée
                                                                                 un pardon ;                                             nationale, de 5 ans d’emprisonnement ou plus; (ceci couvre également le cas
                                                                                                                                         où seulement une amende a été imposée ou s’il s’agit d’une condamnation
                                                                              >	ne pas avoir été déclaré coupable d’un acte             avec sursis).
                                                                                 criminel punissable de 5 ans d’emprisonnement
                                                                                                                                         Je réponds aux exigences nécessaires pour être élu membre du comité
                                                                                 ou plus, après avoir été antérieurement déclaré         d’éducation de                        , et j’accepte par la présente d’être
                                                                                                                                         mis en candidature pour ce poste.
                                                                                 coupable de 2 actes criminels ainsi punissables ;
                                                                                 cette inhabilité subsiste 10 années après le terme      Date de naissance (requise pour la vérification d’antécédents criminels) :
                                                                                                                                                                .
                                                                                 d’emprisonnement fixé par la sentence et, s’il y a
                                                                                 condamnation à une amende seulement ou si               J’autorise la Commission scolaire Kativik à vérifier cette déclaration en
                                                                                                                                         obtenant toute information pertinente relative à mon éligibilité.
                                                                                 la sentence est suspendue, durant 10 années
                                                                                 de la date du jugement de culpabilité, à moins
                                                                                 d’avoir obtenu le pardon pour l’un ou l’autre de        Signé ce              jour de               20       .

                                                                                 ces actes criminels ;
                                                                              >	ne pas être un employé à temps plein ou à               Signature du candidat

                                                                                 temps partiel de la Commission scolaire Kativik.
                                                                                 Toutefois, un membre du comité d’éducation
                                                                                 peut agir comme enseignant remplaçant quand
                                                                                 aucune autre personne n’est disponible pour
                                                                                 occuper le poste ;
                                                                              >	ne pas être un étudiant inscrit au secteur régulier
                                                                                 ou comme étudiant régulier au secteur de
                                                                                 l’éducation aux adultes dans un programme offert
                                                                                 par la Commission scolaire Kativik.
                                                            © VIKIE BRABANT

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Manuel pour les membres des comités d'éducation
2.3. RAISONS VALABLES POUR REMPLACER                       3. PREMIÈRE RÉUNION                                      2. Fermeture des mises en candidature
UN MEMBRE                                                  3.1. ÉLECTION D’UN PRÉSIDENT                             >	Lorsque les membres n’ont plus d’autres
Un membre élu du comité d’éducation ne peut                Le président est le porte-parole du comité                  candidatures à proposer, le directeur du centre
être destitué avant la fin de son mandat, même si          d’éducation et représente officiellement le comité          déclare la fermeture des mises en candidature.
une décision à cet effet a été prise par les autres        dans ses relations avec la population, les autres        >	Le directeur de centre lit à haute voix le nom des
membres du comité, ou même si l’ensemble de la             organismes et intervenants.                                 candidats, et si plus d’un candidat sont proposés,
population désire le remplacer.                                                                                        il procède à une élection. Si un seul candidat a été
                                                           Le comité d’éducation élit son président dans les           proposé, il le déclare élu par acclamation à titre de
Les seules raisons pour lesquelles un élu peut perdre      14 jours suivant l’élection générale en adoptant une        président du comité d’éducation.
son droit de siéger au comité sont les suivantes :         résolution à cet effet. Le président exerce un mandat
                                                           initial de deux ans coïncidant avec celui du comité      3. Élection
>	au moment de son décès ;                                d’éducation.                                             >	Le scrutin est secret et se fait sur des bulletins
>	s’il n’est plus qualifié (ne répond plus aux critères                                                               remis aux membres à cette fin.
   d’éligibilité de base) ;                                Le directeur de centre préside cette élection en         >	Le directeur de centre dépouille immédiatement
>	s’il est affecté par une incapacité mentale ou          observant la règle suivante : seuls les membres élus        le scrutin en lisant à haute voix le nom inscrit sur
   physique qui le rend incapable d’exercer la charge      ayant droit de vote peuvent être nommés président           chaque bulletin de vote.
   de membre du comité d’éducation ;                       du comité d’éducation. Le commissaire, le maire,         >	Le directeur de centre proclame élu le candidat
>	s’il refuse d’exercer cette charge ;                    le délégué du conseil municipal local, le directeur         qui a reçu le plus grand nombre de voix.
>	s’il donne sa démission par écrit ;                     d’école et le représentant des enseignants ne            >	En cas d’égalité des voix, on tient un second tour
>	s’il a fait défaut d’assister au moins à 3 séances      peuvent être nommés présidents du comité.                   de scrutin. S’il y a plus de 2 candidats, on élimine
   consécutives ordinaires ou extraordinaires du                                                                       le candidat ayant obtenu le plus petit nombre
   comité d’éducation sans motif valable.                  Le comité peut remplacer son président et en                de voix.
                                                           nommer un autre, simplement en adoptant une              >	S’il y a de nouveau égalité, c’est par un tirage au
Il revient toujours aux autres membres du comité           résolution à cet effet. Contrairement à la destitution      sort que l’on détermine le candidat élu.
de décider par vote si la raison d’une absence à une       d’un membre du comité d’éducation, aucune règle
réunion est valable ou non.                                ou raison spécifique n’est nécessaire pour destituer     3.2. ÉLECTION D’UN VICE-PRÉSIDENT
                                                           un président ; il suffit que la majorité des membres     Il n’est pas obligatoire d’élire un vice-président,
2.4. VACANCE PARMI LES MEMBRES ÉLUS                       adopte une résolution à cet effet. Le président déchu    mais il peut s’avérer utile de désigner un membre
Si le mandat du membre prend fin plus de 6 mois            demeure cependant membre à part entière du               pour remplacer le président en cas d’absence.
avant le terme prévu, il faudra nommer un nouveau          comité d’éducation.                                      Le vice-président assume alors tous les pouvoirs
membre dans les 30 jours qui suivent la vacance.                                                                    du président.
Ce remplaçant sera la personne qui a obtenu le plus        3.1.1. PROCÉDURE D’ÉLECTION
grand nombre de voix sans être élue à la dernière          Voici les étapes à suivre pour l’élection                L’élection du vice-président se fait après celle du
élection ; s’il n’y a pas d’autre candidat, il faudra      d’un président :                                         président, en reprenant la même procédure.
tenir une élection.
                                                           1. Ouverture des mises en candidature                    3.3. OBLIGATION DU DIRECTEUR DE CENTRE
Si le mandat du membre prend fin 6 mois ou moins           >	Le directeur de centre ouvre la période de mises      Dans les 7 jours de cette première réunion, le
avant le terme prévu, les autres membres du comité            en candidature en demandant aux membres               directeur de centre avisera le secrétaire général de
d’éducation nomment un nouveau membre dans les                ayant droit de vote (y compris le commissaire) de     la Commission scolaire Kativik de la nomination du
30 jours de la vacance. Ce remplaçant sera la personne        proposer des candidats pour être président. Cette     nouveau président et, le cas échéant, le nouveau
qui a obtenu le plus grand nombre de voix sans                proposition n’a pas à être appuyée.                   vice-président.
être élue à la dernière élection. S’il n’y a pas d’autre   >	La personne proposée accepte ou refuse
candidat, le comité d’éducation pourra nommer                 immédiatement la mise en candidature.
membre une personne ayant les qualifications
nécessaires ou pourra tenir une élection pour remplir
la charge ou pourra laisser la charge vacante.                                                                                                                                 7
Manuel pour les membres des comités d'éducation
4. PRÉPARATION DES RÉUNIONS                               Il est cependant nécessaire d’envoyer un avis de                                   4.3. ORDRE DU JOUR
    L’efficacité d’une réunion dépend souvent de la           convocation lorsqu’il s’agit d’une réunion spéciale,                               Le secrétaire du comité d’éducation prépare une
    qualité de sa préparation. Il est important de diffuser   afin d’informer tous les membres de la tenue de                                    ébauche d’ordre du jour en collaboration avec le
    avant toute réunion le plus d’information possible        cette réunion imprévue et de prouver qu’un préavis                                 président du comité et en consultation avec le
    sur les sujets qui y seront discutés afin que les         suffisant a été donné aux membres qui ne se sont                                   directeur d’école. Les sujets devraient y être inscrits
    participants puissent se préparer et contribuer aux       pas présentés. Cela est d’autant plus important du                                 par ordre d’importance décroissante.
    discussions de manière significative. Les membres         fait qu’un membre peut perdre le droit d’éligibilité
    qui se présentent à une réunion sans connaître            après avoir manqué plus de 3 réunions régulières                                   Pour les réunions régulières, l’ébauche d’ordre du
    les sujets à l’ordre du jour ou sans avoir lu au          ou spéciales.                                                                      jour comprend un point intitulé « divers » qui fournit
    préalable les documents dont on discutera peuvent                                                                                            une marge de manœuvre en permettant d’ajouter
    difficilement apporter une contribution valable           Cet avis peut être imprimé avec l’ordre du jour ou                                 des sujets jusqu’à l’adoption de l’ordre du jour final.
    et efficace. Il en résulte souvent des discussions        être envoyé séparément. L’avis devrait être envoyé                                 Le secrétaire devra ajouter les sujets de la dernière
    interminables et des décisions incomplètes ou             préférablement 5 jours avant la tenue de la réunion                                réunion qui n’ont pu être traités à ce moment-là.
    même inappropriées.                                       ou au moins une journée avant, à moins que tous les
                                                              membres ayant le droit de vote ne soient présents et                               4.4. DÉPÔT DE DOCUMENTS ET RAPPORTS
    4.1. TYPES DE RÉUNION                                     acceptent de passer outre à cette obligation.                                      Les documents et rapports qui seront discutés ou
    Il y a deux catégories de réunions, soit les réunions                                                                                        déposés lors de cette réunion devraient avoir été
    ordinaires et les réunions spéciales.                                                                                                        distribués aux membres avant la réunion, et ce, avec
                                                              ANNEXE 2 — AVIS DE CONVOCATION ET ORDRE DU JOUR                                    un préavis suffisant pour que les membres puissent
    4.1.1. RÉUNIONS ORDINAIRES                                                                                                                   les étudier adéquatement.
    Ces réunions doivent avoir lieu au moins une fois par       RÉUNION ORDINAIRE
    mois à des intervalles réguliers et prédéterminés.          DU COMITÉ D’ÉDUCATION DE L’ÉCOLE                                                 5. TENUE DES RÉUNIONS
    On pourra ainsi prévoir, par exemple, qu’il y aura          Lundi 4 novembre 20      à 19 h                                                  5.1. RÉUNIONS À HUIS CLOS
    une réunion ordinaire le premier lundi du mois ou                                                                                            Les réunions peuvent être tenues en public ou à
    chaque mardi toutes les deux semaines.                      AVIS DE CONVOCATION                                                              huis clos, au choix du comité. Les membres devront
                                                                                                                                                 toutefois être prudents s’ils favorisent le huis clos,
                                                                Monsieur Mark Kamik,
    4.1.2. RÉUNIONS SPÉCIALES                                                                                                                    compte tenu de la nature d’organisme public de
                                                                Nous vous informons par la présente qu’une réunion du comité d’éducation
    Ces réunions, qui ne sont pas prévues au calendrier         de l’école                    aura lieu le lundi 4 novembre 20 à 19 h dans
                                                                                                                                                 la commission scolaire, laquelle doit faire preuve
    régulier, sont souvent urgentes ou nécessaires pour         la salle des enseignants. Vous trouverez ci-après l’ordre du jour proposé pour   de transparence.
                                                                cette réunion, de même que le procès-verbal de la dernière réunion.
    traiter d’un sujet spécifique ne pouvant attendre la
    tenue de la prochaine réunion ordinaire.                                                                                                     5.2. PRÉSIDENT DE LA RÉUNION
                                                                                                                                                 Le président du comité d’éducation agit
    4.2. AVIS DE CONVOCATION                                                                                                                     généralement à titre de président de la réunion,
                                                                PROPOSITION D’ORDRE DU JOUR
    Afin d’informer les membres ou de leur rappeler                                                                                              mais un autre membre peut être désigné pour
                                                                1.   Ouverture de la réunion par le président
    qu’une réunion aura lieu, le secrétaire du comité           2.   Adoption de l’ordre du jour
                                                                                                                                                 présider la réunion.
    prépare un avis de convocation en indiquant le lieu,        3.   Approbation du procès-verbal de la réunion du 7 octobre 20
                                                                4.   Lecture de la correspondance
    la date et l’heure de la réunion.                           5.   Recommandation d’embauche d’un enseignant d’anglais                         Le rôle du président de la réunion est de diriger
                                                                6.   Divers                                                                      celle-ci et de voir à son bon déroulement. Il s’assure
                                                                7.   Clôture de la réunion
    L’avis de convocation n’est pas obligatoire si la                                                                                            que les discussions ne dépassent pas le cadre des
    réunion est déjà inscrite au calendrier régulier, bien                                                                                       sujets figurant à l’ordre du jour, et c’est lui qui donne
    qu’il soit toujours préférable de rappeler qu’elle                                                                                           le droit de parole aux participants.
    aura lieu.

                                                                                                                                                                                                             © VIKIE BRABANT
                                                                Secrétaire du Comité
                                                                donné le 26 octobre 20                                                           Le président de la réunion est chargé d’appliquer les
                                                                                                                                                 règles de procédure, de soumettre les propositions
                                                                                                                                                 de résolutions au débat, d’appeler le vote et de
8                                                                                                                                                proclamer le résultat du vote.
5.3. QUORUM                                               5.6. APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL                         ANNEXE 3 — PROCÈS-VERBAL
     Le quorum est le nombre minimal de membres dont           Le procès-verbal de la réunion doit être rédigé à
     la présence est requise pour tenir validement une         l’issue de la réunion. Les procès-verbaux sont un              COMITÉ D’ÉDUCATION DE L’ÉCOLE
     réunion. Pour qu’il y ait quorum, il faut qu’au moins     compte rendu sommaire des délibérations qui ont
                                                                                                                              PROCÈS-VERBAL DE LA RÉUNION ORDINAIRE
     la moitié plus un des membres ayant droit de vote         lieu durant une réunion. Il ne s’agit pas de reproduire        TENUE LE 4 NOVEMBRE 20 À 19 H
     soient présents.                                          intégralement chaque intervention ou commentaire               À L’ÉCOLE

                                                               des participants, mais plutôt de donner un aperçu
                                                               général des discussions, des sujets traités lors de la         Présents :   Mark Kamik, président
                                                                                                                              		           Paul Nassak, membre
        Exemple : 1 commissaire + 8 élus = 9 membres           réunion et des décisions qui y sont prises.                    		           Martha Leclerc, membre

        Quorum : 5 membres

                                                                                                                                           Mary Arsaniq, membre
                                                                                                                                           Dave Lumick, maire
                                                               Seuls les membres qui ont assisté à la réunion dont
                                                                                                                              Absents :	Johnny Munick, membre
                                                               le procès-verbal est présenté devraient en proposer                       (absent pour une autre réunion tenue à Kuujjuaq)
     Ce nombre doit être respecté tout au long de la           et en appuyer l’approbation. Ceux qui n’étaient
                                                                                                                              Également présents : Jimmy White, directeur de centre
     réunion. Si un membre s’absente et que le nombre          pas présents à cette réunion devraient s’abstenir                                    Sandra Saunders, directrice d’école
     de membres présents n’est plus suffisant pour             puisqu’ils n’ont aucune connaissance personnelle de
                                                                                                                              Mark Kamik préside la réunion et Jimmy White agit comme secrétaire.
     maintenir le quorum, la réunion est ajournée.             ce qui a été discuté et par conséquent, ne peuvent
                                                                                                                               1. Ouverture de la réunion par le président
                                                               valider le contenu du procès-verbal.                                Avec le quorum des membres du comité d’éducation présents à 19 h, le
     Cependant, un membre qui ne peut physiquement                                                                                 président déclare la réunion ouverte.
                                                                                                                               2. Adoption de l’ordre du jour
     être présent à une réunion régulière peut participer      S’il y a erreur ou omission, il faut immédiatement                  L’ordre du jour est adopté avec modifications et figure en annexe.
     à cette réunion par téléphone si la majorité              apporter les corrections.                                       3. Approbation du procès-verbal de la dernière réunion
                                                                                                                                   Le procès-verbal de la réunion du comité d’éducation tenue le 7 octobre
     des membres sont physiquement présents et                                                                                     20 est lu, et des modifications y sont apportées. Sur proposition de Mary
     y consentent.                                             Le président et le secrétaire de la réunion signent le              Arsaniq, appuyée par Dave Lumick, il est unanimement résolu d’adopter la
                                                                                                                                   résolution 2019/2020-1 suivante :
                                                               procès-verbal après son adoption.                               		
                                                                                                                          4. Lecture   de laILcorrespondance
                                                                                                                                                EST RÉSOLU QUE le procès-verbal de la réunion du 7 octobre

     5.4. ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR                                                                                         Le secrétaire20       du comité
                                                                                                                                               fait lecture    d’éducation
                                                                                                                                                            d’une lettre du soit adoptéde
                                                                                                                                                                            président   tellaqu’il apparaît en annexe
                                                                                                                                                                                              commission
                                                                                                                             scolaire informant le comité que les membres du comité exécutif
     À l’ouverture de la réunion, le président soumet          Il n’est pas nécessaire de faire signer les autres            visiteront
                                                                                                                                         les communautés dans la première semaine de décembre. Cette              1/2

     l’ébauche de l’ordre du jour à l’approbation du           membres du comité. Les signatures du président                tournée vise à informer la population et à recueillir ses commentaires sur
                                                                                                                             la réforme du système d’éducation. Le comité exécutif désire rencontrer à
     comité. Avant son adoption, les membres peuvent           et du secrétaire sont suffisantes pour prouver                cette occasion tous les membres du comité d’éducation.
                                                                                                                          5. Recommandation d’embauche d’un enseignant d’anglais
     en changer l’ordre ou y ajouter ou en supprimer des       l’authenticité du procès-verbal.                               Mark Kamik informe le comité de l’ensemble des candidatures reçues pour
     sujets. Cependant, pour des réunions spéciales, ils                                                                      pourvoir le poste d’enseignant d’anglais à plein temps pour la cinquième
                                                                                                                              année. Il fait part des critères de sélection du comité de sélection, qui
     peuvent ajouter de nouveaux sujets seulement si           Le procès-verbal doit contenir les éléments                    propose que Mme Clara Jones soit recommandée pour combler ce
     tous les membres sont présents.                           suivants :                                                     poste. Sur proposition de Paul Nassak, appuyée par Martha Leclerc, il est
                                                                                                                              unanimement résolu d’adopter la résolution 2019/2020 suivante :
                                                               >	la date, l’heure et le lieu de la réunion ;             		ATTENDU QUE Mark Brown a remis sa démission à titre
     5.5. DROIT DE PAROLE DURANT LA RÉUNION                    >	le nom des personnes présentes (y compris les                         d’enseignant d’anglais, laquelle prend effet le 15 novembre 20 ;
                                                                                                                          		ATTENDU QUE le comité de sélection a reçu plusieurs candidats
     Tous les membres du comité d’éducation ont un                invités), en précisant qui étaient président et                       en entrevue pour ce poste, qui a été affiché;
                                                                                                                          		ATTENDU QUE Clara Jones est considérée comme la meilleure
     droit égal d’exprimer leur opinion et leur point de          secrétaire de la réunion ;                                            candidate pour ce poste.
     vue, et le président de la réunion doit s’assurer que     >	le nom des membres absents et une note                      Il est résolu que :
                                                                                                                          		            1. Clara Jones soit recommandée pour pourvoir le poste
     chaque membre ayant demandé la parole puisse                 indiquant si leur absence était motivée ;                                 d’enseignant d’anglais à temps plein pour la cinquième année
     la prendre sans contrainte. Le président pourra           >	les projets de résolutions, en indiquant le nom du                        à l’école                       ;
                                                                                                                          		            2. Cette recommandation soit immédiatement acheminée au
     toutefois rappeler à l’ordre un membre qui s’écarte          proposeur et de l’appuyeur ;                                              département des ressources humaines de la commission scolaire.
     du sujet discuté et pourra demander à un membre           >	le résultat du vote, incluant le nombre                 6. Clôture de la réunion
                                                                                                                              La réunion est levée à 21 h 10.
     d’en venir à une conclusion si son intervention s’étire      d’abstentions, de dissidences (oppositions) et
     trop en longueur.                                            d’absences.

                                                                                                                          Président		                                  Secrétaire
                                                                                                                                                                                                            2/2

10
6. PROCESSUS DE PRISE DE DÉCISIONS                       6.1. PROCESSUS D’ADOPTION                          ANNEXE 4 — RÉSOLUTION
Le comité d’éducation exerce son pouvoir de              Étapes à suivre pour l’adoption d’une résolution
recommandation exclusivement par le biais de                                                                  ÉCOLE
résolutions. Cependant, les décisions n’ayant pas                                                             RÉSOLUTION 2019/2020-2
d’impact à long terme, ou dont la portée s’avère peu
                                                             PRÉSENTATION
                                                              D’UN PROJET
                                                                                                              Recommandation d’embauche d’un enseignant d’anglais
significative, peuvent être prises par un simple vote
                                                             DE RÉSOLUTION
                                                                                                              ATTENDU QUE	Mark Brown a remis sa démission à titre d’enseignant
ou consensus inscrit au procès-verbal, sans procéder                                                                        d’anglais, laquelle prend effet le 15 novembre 20__;
par résolution. Par exemple, la loi permet qu’un                                                              ATTENDU QUE 	le comité d’éducation a reçu plusieurs candidats en
                                                                                                                            entrevue pour ce poste, qui a été affiché;
membre puisse participer et voter à une réunion                                                               ATTENDU QUE 	Clara Jones est considérée comme la meilleure
                                                                                                                            candidate pour ce poste.
du comité par communication téléphonique, si la
majorité des autres membres y consent.                              Discussion et                             Il est résolu que
                                                                    modification                              1.	Clara Jones soit recommandée pour pourvoir le poste d’enseignant
                                                                                                                   d’anglais à temps plein pour la cinquième année à l’école           ;
                                                                                                              2. Elle sera embauchée du 15 novembre 20 au 30 juin 20 ;
                                                                                                              3.	Cette recommandation soit immédiatement acheminée au comité
                                                                                                                   exécutif de la commission scolaire.

                                                           Proposition de la résolution                       Proposée par :
                                                                par un membre                                 Appuyée par :

                                                               ayant droit de vote                            Pour :         5
                                                                                                              Contre :       0
                                                                                                              Abstention :   0
                                                                                                              Absent :       1

                                                            La proposition est appuyée                        Copie conforme de la résolution adoptée le 4 novembre 20__, lors d’une
                                                            par un autre membre ayant                         séance ordinaire du comité d’éducation.

                                                                   droit de vote

                                                                                                              Signature du secrétaire

                                                                                                              Fait à              , le 3 février 20

                                                                      VOTE

                                                   REJETÉE                               ACCEPTÉE

                                                                                     La résolution entre
                                               Simple inscription
                                                                                    en vigueur le jour de
                                               au procès-verbal,
                                                                                     son adoption, sauf
                                                 sans numéro
                                                                                    indication contraire

                                                                                 LA RÉSOLUTION EST
                                                                                INSCRITE AU PROCÈS-
                                                                              VERBAL AVEC UN NUMÉRO
                                                                                 D’IDENTIFICATION ET
                                                                                  EST SIGNÉE PAR LE
                                                                               SECRÉTAIRE DU COMITÉ
                                                                                                                                                                                           11
6.2. DROITS DE VOTE                                                                                                 Le membre qui s’abstient de voter est réputé en
     Bien qu’un membre ne puisse être forcé de voter               Exemple :                                             accord avec l’avis de la majorité.
                                                                   Un membre du comité recommande qu’un
     sur une proposition, il ne doit pas oublier qu’il a été
                                                                   membre de sa famille (p. ex. son fils) soit
     élu pour prendre des décisions parfois difficiles et,                                                               Il est important d’indiquer clairement sur la
                                                                   embauché comme un employé de l’école.
     autant que possible, devrait toujours exercer son                                                                   résolution le résultat du vote et le nombre de
     droit de vote. Un membre pourrait ne pas participer                                                                 membres absents afin de valider la résolution en
     au vote dans les situations suivantes :                                                                             prouvant qu’il y avait effectivement quorum.
     >	il n’était pas présent lors des discussions
        entourant la proposition et n’a pas une                    Exemple :                                             6.5. AMENDEMENT OU ABROGATION
        connaissance suffisante des faits ;                        Un membre du comité, qui est également                D’UNE RÉSOLUTION
     >	il ne saisit pas l’ensemble du dossier et ses              propriétaire d’une entreprise, participe à            Une résolution peut être modifiée ou même abrogée
        répercussions ;                                            l’approbation d’un contrat entre l’école et           en tout temps après son adoption, à la condition
     >	il se trouve en situation de conflit d’intérêts et sa      son entreprise.                                       qu’elle n’ait pas créée d’obligation juridique envers
        décision risque de ne pas être objective.                                                                        un tiers.

     Les membres du comité ont toujours le privilège et         6.4. RÉSULTAT DU VOTE
     le droit d’exiger des renseignements additionnels ou       Une résolution doit avoir été adoptée par la majorité       Exemple :
     des explications plus détaillées sur un sujet avant de     plus un des membres votants du comité qui ont               L’embauche d’un enseignant par résolution
     se prononcer.                                              effectivement exercé leur droit de vote.                    établit entre l’enseignant et la commission
                                                                                                                            scolaire un lien juridique qui ne pourra être
     6.3. CONFLIT D’INTÉRÊTS                                                                                                brisé sans conséquence.
     Une situation de conflit d’intérêts pour un membre            Exemple :
     sera déterminée par les autres membres du comité.             >	1 commissaire + 8 élus = 9 membres
                                                                   >	5 membres sont présents à la réunion               Par contre, une résolution qui instaure dans l’école
     Un membre du comité d’éducation peut se trouver               Majorité :                                            une stratégie ou une façon de faire sans mettre des
     en conflit d’intérêts si :                                    >	3 votes en faveur sont nécessaires                 tiers directement en cause pourra être amendée,
                                                                      pour l’approbation
     >	une décision peut avoir une incidence financière                                                                 voire annulée, par la voie d’une autre résolution.
        sur lui ;
     >	il a connaissance du fait qu’un membre de sa
        famille a un intérêt dans une décision ;                                                                            Exemple :
     >	ce membre est actionnaire ou administrateur                Exemple :                                                Un comité d’éducation qui a adopté une
        d’une personne morale ayant un intérêt dans                >	1 commissaire + 8 élus = 9 membres                    résolution établissant ses règles de régie
        la décision.                                               >	5 membres sont présents à la réunion                  interne pourra amender ces mêmes règles par
                                                                   >	4 membres présents s’abstiennent de voter             l’adoption d’une nouvelle résolution.
     Un membre du comité trouvé en conflit d’intérêts              Majorité :
                                                                   >	1 vote en faveur est nécessaire
     sur une affaire débattue doit s’abstenir de prendre
                                                                      pour l’approbation
     part aux discussions et au vote sur cette affaire.                                                                  La seule façon d’annuler l’effet d’une résolution
                                                                                                                         est d’adopter une seconde résolution pour
                                                                                                                         officiellement abroger la première résolution. On
                                                                Il est donc important pour un membre d’exprimer          ne peut simplement jeter au panier une résolution
                                                                clairement son désaccord sur une proposition en          validement adoptée et prétendre qu’elle n’a
                                                                votant contre elle et non pas en s’abstenant de voter,   plus d’effet.

                                                                                                                                                                                 © VIKIE BRABANT
                                                                ce qui pourrait avoir des conséquences indésirables.

12
7. RÉMUNÉRATION                                          8. LE SYSTÈME D’ÉDUCATION                                 8.2. EFFECTIF SCOLAIRE
     Chaque membre élu du comité d’éducation, à               AU NUNAVIK                                                8.2.1. SECTEUR RÉGULIER
     l’exception du commissaire et des membres                8.1. LA COMMISSION SCOLAIRE KATIVIK                       Ce secteur comptait plus de 3 330 élèves
     « optionnels », reçoit une rémunération annuelle         La Commission scolaire Kativik fournit des services       inscrits pour l’année scolaire 2018–2019, répartis
     de 1 300 $. Ce montant est divisé en 10 versements       éducatifs à tous les résidents du territoire au nord      comme suit :
     égaux, payés à la fin de chaque mois sauf en juillet     du 55e parallèle, incluant les résidents inuits et non    >	Maternelle = 315 élèves
     et août.                                                 inuits du Nunavik.                                        >	Primaire = 1 713 élèves
                                                                                                                        >	Secondaire = 1 304 élèves
     Le paiement à la fin du mois permet également            8.1.1. CONTEXTE JURIDIQUE
     de réduire l’indemnité versée à un membre qui            En vertu de la Convention de la Baie-James et du          Des élèves de la troisième année du primaire
     manque une réunion sans motif valable. Les autres        Nord québécois, la Commission scolaire Kativik peut       jusqu’aux élèves de cinquième secondaire,
     membres du comité devraient cependant appliquer          également exercer tous les pouvoirs qui lui sont          approximativement 47 % étaient inscrits au secteur
     prudemment cette mesure exceptionnelle, car ce           conférés pour développer et offrir des services et        français langue seconde, tandis que 53 % étaient
     sont eux qui décideront si la raison du membre fautif    des programmes éducatifs qui respectent la culture        inscrits au secteur anglais langue seconde.
     est valable, et non le directeur de centre.              inuite avec des pouvoirs et des juridictions visant
                                                              à protéger, maintenir et développer la langue, la         8.2.2. ÉDUCATION AUX ADULTES
     Le fait de réduire la rémunération d’un membre           culture et le mode de vie inuit.                          ET FORMATION PROFESSIONNELLE
     absent, ou encore de ne pas la verser suite à la                                                                   Pour l’année scolaire 2018–2019, 329 élèves étaient
     démission d’un membre, peut entraîner un excédent        La Commission scolaire Kativik est régie par la Loi       inscrits à l’Éducation des adultes. De ce nombre,
     dans le compte destiné à la rémunération des             sur l’instruction publique pour les autochtones, cris,    221 étaient inscrits dans un programme d’éducation
     membres du comité d’éducation. Cet excédent              inuit et naskapi (RLRQ c. I-14), tandis que la Loi sur    général, 91 étaient inscrits dans un programme
     ne peut en aucun temps être réparti entre les            l’instruction publique (RLRQ c. 1-13.3) s’applique        de formation professionnelle et 17 étaient inscrits
     autres membres.                                          à toutes les autres commissions scolaires non             aux deux.
                                                              autochtones du Québec.
     Cet excédent pourra toutefois servir en fin d’année                                                                8.2.3. POST-SECONDAIRE
     à des activités scolaires ou parascolaires bénéficiant   Il faut se rappeler que le chapitre 17 de la Convention   Au début de l’année de 2019–2020, 145 élèves
     directement aux élèves de l’école. Le comité pourra      de la Baie-James et du Nord québécois prévaudra           étaient inscrits à un programme d’aide financière
     présenter une demande au secrétaire général de la        sur toutes les lois au Québec.                            aux élèves du post-secondaire : de ce nombre,
     Commission scolaire Kativik en précisant la nature                                                                 95 étudiaient au collégial, 21 à l’université,
     du projet qu’il désire financer, et ce dernier pourra    8.1.2. PERSONNEL                                          21 à Nunavik Sivunitsavut et 8 dans d’autres
     autoriser la dépense si elle est justifiée.              Au cours de l’année scolaire 2018–2019, la                programmes.
                                                              Commission scolaire Kativik comptait environ
                                                              942 employés à temps plein. De ce nombre,                 8.3. FINANCEMENT
                                                              462 sont des enseignants, 295 des employés de             Le budget de la commission scolaire pour
                                                              soutien, 195 des professionnels non enseignants           l’année 2019–2020 s’élève à plus de 166 millions de
                                                              et 90 font partie du personnel-cadre. Près de 52 %        dollars pour l’ensemble de ses activités. Le budget
                                                              des employés à temps plein sont inuit et 90 % du          total de la commission scolaire est déterminé
                                                              personnel est basé au Nunavik.                            annuellement par des règles très complexes qui
                                                                                                                        tiennent compte non seulement du nombre d’élèves
                                                                                                                        inscrits, mais de plusieurs autres facteurs liés à
                                                                                                                        la particularité du territoire tels que l’élaboration
                                                                                                                        de matériel didactique propre à la commission
                                                                                                                        scolaire, le coût du transport, le coût d’opération des
                                                                                                                        immeubles, etc.

14
8.4. CONSEIL D’ÉDUCATION                              Chaque comité d’éducation peut déléguer un                 Par conséquent, le comité d’éducation doit donc
Le conseil d’éducation est un organe consultatif      membre du personnel administratif de l’école pour          consulter le conseil d’école avant de prendre
spécial composé de 2 membres élus représentant        assister à la réunion en tant que participant. Bien        toute décision se rapportant à un changement
chaque comité d’éducation. Le conseil d’éducation     que le personnel administratif ait le droit d’intervenir   touchant l’organisation de l’école, un changement
rencontre les représentants de la commission          et d’exprimer son point de vue durant la réunion,          de politique ou un changement dans les activités
scolaire au moins une fois tous les deux ans.         il n’a pas le droit de voter sur les résolutions. Seuls    relevant de l’autorité du comité d’éducation dans les
Cette réunion conjointe constitue un forum de         les membres élus des comités d’éducation ont le            domaines suivants :
discussion sur des sujets tels que le développement   droit de voter sur des résolutions présentées durant       >	la distribution, l’entretien et la réparation
de l’éducation au Nunavik, les préoccupations         la réunion.                                                   de logements ;
communes et les politiques. On peut également                                                                    >	la surveillance de logements et l’entreposage
y discuter des orientations générales que la          8.5. CONSEIL D’ÉCOLE                                          des effets personnels des enseignants durant
commission scolaire devrait adopter.                  La convention collective des enseignants prévoit              leur absence ;
                                                      la création dans chaque école d’un conseil                 >	le transport local des enseignants ;
Les membres du conseil d’éducation peuvent            d’école formé uniquement des enseignants de                >	la distribution des tâches des enseignants
adopter des résolutions pour faire des                cette école. Ce conseil d’école est élu chaque                dans l’école ;
recommandations au Conseil des commissaires sur       année par l’assemblée générale des enseignants             >	l’organisation des projets pédagogiques,
les sujets discutés durant cette réunion.             de la communauté. Les enseignants du secteur                  de programmes ou d’ateliers ;
                                                      de l’éducation des adultes ne font pas partie de           >	l’application locale des règles d’affectation ;
Le Conseil des commissaires peut déléguer le comité   ce conseil ni aucun membre de l’administration             >	l’élaboration et l’application des règlements
exécutif pour représenter les commissaires lors       de l’école.                                                   de l’école pour les élèves et pour les enseignants ;
de la réunion du conseil d’éducation. Cependant,                                                                 >	l’organisation de rencontres parents-enseignants ;
dans certaines situations, tous les commissaires      La relation entre le comité d’éducation et le conseil      >	l’organisation et le contenu des journées
pourraient être présents à cette réunion.             d’école repose essentiellement sur l’obligation pour          pédagogiques locales ;
                                                      le comité d’éducation de consulter le conseil d’école      >	le classement et l’évaluation des élèves ;
                                                      avant d’adopter une politique ou une procédure             >	le calendrier scolaire ;
                                                      ayant trait à des sujets spécifiques, énumérés dans        >	l’organisation des activités parascolaires ;
                                                      la convention collective des enseignants.                  >	l’organisation des périodes d’examens ;
                                                                                                                 >	l’organisation de la surveillance des élèves ;
                                                                                                                 >	le choix du matériel didactique.

                                                                                                                 Certains éléments énumérés plus haut peuvent ne
                                                                                                                 pas avoir été délégués aux comités d’éducation.
                                                                                                                 Dans ces cas, les comités ne peuvent prendre
                                                                                                                 de décision dans ces domaines et n’ont aucune
                                                                                                                 obligation découlant de la convention collective.

                                                                                                                 En ce qui trait à cette question, veuillez
                                                                                                                 communiquer avec le département des ressources
                                                                                                                 humaines de la Commission scolaire Kativik en
                                                                                                                 tout temps.

                                                                                                                                                                           15
9. DROITS ET OBLIGATIONS DE L’ÉLÈVE                       Par ailleurs, la commission scolaire devra admettre
     9.1. OBLIGATION DE FRÉQUENTER L’ÉCOLE                     un enfant d’âge scolaire placé en conformité des
     Tout enfant a le droit de fréquenter l’école à partir     dispositions de la Loi sur la protection de la jeunesse
     de la maternelle, s’il a cinq ans au 30 septembre.        (RLRQ, c. P-34.1) ou de la Loi sur les services de santé
     Un enfant a également le droit de fréquenter la           et les services sociaux (RLRQ, c. S-4.2), même si cet
     prématernelle, là où elle est offerte, s’il a 4 ans au    enfant ne réside pas sur son territoire.
     30 septembre.
                                                               9.3. OBLIGATION D’OFFRIR UN ENSEIGNEMENT
     Ce qui précède est laissé au libre choix des parents,     DANS LA LANGUE MATERNELLE DE L’ENFANT ?
     mais tout enfant devra obligatoirement fréquenter         La Charte de la langue française prévoit certaines
     l’école dès l’année scolaire à laquelle il aura 6 ans     exceptions pour le système d’éducation au Nunavik
     jusqu’à la fin de l’année scolaire où il aura atteint     quant à la façon d’appliquer les règles relatives à
     l’âge de 15 ans.                                          l’enseignement obligatoire en français. La Charte
                                                               permet que la langue d’enseignement soit l’inuktitut
     9.2. OBLIGATION D’ADMETTRE UN ENFANT                      à la maternelle, au primaire et au secondaire.
     À L’ÉCOLE
     La Commission scolaire Kativik doit admettre dans         Il est cependant prévu que les commissaires, en
     ses écoles tout enfant d’âge scolaire domicilié sur       consultation avec les comités d’éducation, fixent
     le territoire. La notion de résidence dans l’une des      le rythme d’introduction du français et de l’anglais
     communautés du Nunavik constitue la condition de          comme langues d’enseignement. Ce rythme est
     base à l’application de cette règle.                      différent selon les besoins de chaque communauté.

                                                               Il n’y a pas d’obligation imposée à la Commission
        Exemple :                                              scolaire Kativik d’offrir l’enseignement en français
        Un enfant domicilié à Inukjuak, qui irait passer       ou en anglais lorsque le nombre d’enfants visés
        un séjour de plus de deux semaines chez ses            ne justifie pas la prestation d’un tel enseignement
        grands-parents à Salluit, pourrait demander            financé par les fonds publics. La commission scolaire
        l’admission à l’école de Salluit durant                tentera toutefois de mettre en œuvre les mesures
        cette période.
                                                               nécessaires pour offrir à un élève un enseignement
                                                               dans sa langue maternelle par d’autres moyens.

     La situation serait différente si cet enfant était        Dès l’introduction du français et de l’anglais ou
     domicilié à Chisasibi plutôt qu’à Inukjuak, car il        de l’une de ces deux langues dans une école,
     ne serait pas considéré comme résidant sur le             les parents bénéficiaires de la Convention de la
     territoire de la commission scolaire. La Commission       Baie-James et du Nord québécois auront le choix
     scolaire Kativik ne serait pas obligée d’admettre         d’inscrire leurs enfants au secteur français ou anglais
     cet enfant à l’école de Salluit, que ce soit pour une     sans égard à la langue dans laquelle ils ont reçu
     courte ou une longue période. Bien que cette façon        leur enseignement.
     de procéder puisse paraître quelque peu injuste,
     elle découle d’une autre disposition de la Loi sur
     l’instruction publique pour les autochtones cris, inuit
     et naskapis qui exige que l’enfant fréquente en tout
                                                                                                                          © VIKIE BRABANT

     temps l’école où il est domicilié — dans le cas cité
     ci-dessus, la Commission scolaire crie.

16
Cependant, l’admissibilité au programme anglais des
enfants dont les parents ne sont pas bénéficiaires
est régie par les règles de la Charte de la langue
française. Un élève non bénéficiaire désirant
étudier en anglais n’y a pas automatiquement droit,
et il faut obtenir une autorisation spécifique du
gouvernement avant de l’inscrire au secteur anglais.
Il faut démontrer que l’enfant est admissible à cette
autorisation selon les conditions suivantes établies
dans la Charte de la langue française.

   Exemple :
   Un enfant qui déménage au Nunavik, dont les
   parents sont citoyens canadiens et ont reçu la
   majeure partie de leur enseignement primaire
   ou secondaire en anglais au Canada, est
   admissible au secteur anglais.

   Exemple :
   Un enfant dont les parents ont reçu leur
   éducation en anglais à l’extérieur du Canada
   n’est pas admissible et doit s’inscrire au
   secteur français, sauf si ses parents résidaient
   au Québec au 26 août 1977.

   Exemple :
   Un enfant non bénéficiaire dont les parents
   ont reçu leur éducation en français et
   qui réside dans une communauté où seul
   l’enseignement en anglais est disponible
   doit s’inscrire au secteur anglais même si, en
   théorie, il n’y est pas admissible en vertu de
   la Charte. C’est le seul cas où il peut le faire,
   puisque dès que le français est offert, il doit
   obligatoirement s’inscrire au secteur français.

Chaque cas est particulier et puisqu’il existe quelques
exceptions à ces règles, n’hésitez pas à communiquer
avec le centre administratif de la commission scolaire
avant de prendre une décision en cette matière.
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