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Bulletin d'information mensuel sur la réglementation sociale et fiscale I Partena Professional I Octobre 2016 MEMENTO DE L’EMPLOYEUR 8 DOSSIER Formation et contrat en alternance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03 JURISPRUDENCE Motif grave : La proportionnalité entre la faute commise par le travailleur et la lourdeur de la sanction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 ACTUALITÉS Fixation des jours fériés en 2017 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 P705107 I Bureau de dépôt : Leuven MassPost
COLOPHON Partena – association sans but lucratif – secrétariat social agréé d’employeurs par A.M. du 3 mars 1949 sous le n° 300 Siège social : Rue des Chartreux, 45 à 1000 Bruxelles, TVA BE 0409.536.968. Editeur responsable : Alexandre Cleven. Rédacteur en chef : Francis Verbrugge, fverbrugge@partena.be, tél. 02-549 32 23. Collaborateurs : Anne Ghysels, Catherine Mairy, Yves Stox, Philippe Van den Abbeele. Abonnements : Anne-Marie Delain, adelain@partena.be, tél. 02-549 32 57 – abonnement annuel : 85 €, prix par exemplaire : 11 € (prix hors TVA). Ne paraît pas en juillet et en août. La reproduction des textes, même partielle, n’est autorisée qu’après accord écrit de la rédaction et moyennant citation de la source. La rédaction veille à la fiabilité des informations publiées, lesquelles ne pourraient toutefois engager sa responsabilité. 38ème année – mensuel 02 Mémento de l’employeur
DOSSIER I FORMATION ET CONTRAT EN ALTERNANCE FORMATION ET CONTRAT EN ALTERNANCE L’insertion des jeunes sur le marché du travail peut notamment se réaliser par le biais d’une formation en alternance. Sur ce plan, les Communautés sont devenues, avec la 6e réforme de l’Etat, pleinement compétentes non seulement pour organiser la formation en alternance qui est suivie sous la forme d’un apprentissage mais aussi pour régler les aspects relatifs à la relation contractuelle entre un « entrepreneur-formateur » et un « apprenant » ou apprenti. Le présent Mémento a pour objet de présenter et comparer les réglementations qui sont désormais établies pour chaque Communauté, à l’exception toutefois de la Communauté Germanophone. 01 EN WALLONIE ET COMMUNAUTÉ FRANÇAISE DE BRUXELLES-CAPITAL S’appuyant sur leur accord de coopération du • et la convention d’insertion socio-professionnelle 24 octobre 1998 relatif à la formation en alternance, (CISP ou contrat CEFA) (centre d’Education et de la Région wallonne, la Communauté française et la Formation en alternance). Commission communautaire française (Cocof) ont créé, avec effet au 1er septembre 2015, le contrat d’alternance dont l’objectif est de créer un cadre général et un statut propre pour le jeune apprenant. REMARQUES Ce contrat d’alternance remplace en Région wal- • Le contrat d’apprentissage industriel et la « convention de stage » lonne et en Communauté française de Bruxelles- pour la formation de chef d’entreprise organisée par l’IFAPME et le capitale : SFPME continuent à exister en Région wallonne et en Communauté • le contrat d’apprentissage des classes moyennes française de Bruxelles-capitale. de l’IFAPME (Institut wallon de formation en alter- • Le contrat d’alternance (exposé ci-après) ne doit pas être nance et des indépendants et Petites et Moyennes confondu avec le « contrat de formation alternée », créé en Région Entreprises) et du SFPME (Service Formation wallonne et qui, lui, s’adresse depuis le 1er février 2014 à un petites et Moyennes Entreprises) c’est-à-dire le jeune qui reste inscrit comme demandeur d’emploi et qui n’est pas contrat d’apprentissage agréé en Région wal- assujetti à la sécurité sociale. lonne et en Communauté française de Bruxelles- capitale ; Mémento de l’employeur 03
A. NOTION DE « FORMATION EN ALTERNANCE » Dans semblable hypothèse, la formation pourra être suivie jusqu’à la fin de l’année civile au cours La formation en alternance se définit comme une de laquelle l’apprenant atteint l’âge de 26 ans, sauf formation professionnelle qui : dérogation prévue légalement. • combine une formation pratique en milieu profes- sionnel et une formation auprès d’un opérateur de formation en alternance portant sur des matières REMARQUE générales et professionnelles, et • qui s’organise selon une relation contrac- Dans la Communauté française de Bruxelles-Capitale, le COCOF tuelle entre un opérateur de formation ou a toutefois estimé que la limite d’âge maximale de 25 ans ne d’enseignement, un apprenant en alternance s’applique pas au candidat apprenant en alternance lorsque et une entreprise, selon des modalités préci- cumulativement (Arrêté 2015/1499 du 10 décembre 2015 – ses en termes de durée de formation et auprès M.B. 28.06.2016) : de l’opérateur de formation, de reconnais- • le contrat d’alternance est envisagé dans le cadre d’une sance de la formation acquise, de certification, formation à un métier d’artisanat ou de conservation d’encadrement, de rétribution et de droits et du patrimoine repris à l’article 1er de l’arrêté du d’obligations. 25 septembre 2009 ; • la formation est approuvée par le Membre du collège compétent ; B. LES ACTEURS DE LA FORMATION • les cours professionnels en centre de formation ne sont pas EN ALTERNANCE organisés par le SFPME ou par l’IFAPME (voyez infra) ; • la formation professionnelle n’est pas organisée par La formation en alternance met en présence plu- le SFPME ou l’IFAPME dans le cadre de la formation de chef sieurs acteurs, tantôt personnes physiques, tantôt d’entreprise. entreprises, organismes ou institutions publiques. Ainsi, on distinguera : • l’apprenant c’est-à-dire le jeune à qui une forma- Le jeune qui souhaite conclure un contrat tion est donnée ; d’alternance doit s’inscrire auprès d’un opérateur de • l’entreprise ou la personne physique qui va formation et remplir au minimum une des conditions accueillir l’apprenant et lui assurer la formation suivantes : pratique ; • avoir fréquenté 2 années du 1er degré de • le tuteur c’est-à-dire la personne responsable l’enseignement secondaire ordinaire ou spécia- au sein de l’entreprise de la formation et de lisé de forme 4, et avoir atteint l’âge de 15 ans au l’accompagnement d’un apprenant en alternance ; moment de son inscription ; • l’opérateur de formation en alternance qui a • avoir réussi la 3ème année de l’enseignement en charge la formation de l’apprenant sur des secondaire professionnel ordinaire ou spécialisé matières générales et professionnelles ainsi de forme 4 ; que le suivi du plan de formation au sein d’une • avoir fréquenté la 3ème année de différenciation entreprise. et d’orientation au sein de l’enseignement ordi- naire ou spécialisé de forme 4 ; 1. L’APPRENANT EN ALTERNANCE • avoir fréquenté la 2ème phase au sein de L’apprenant en alternance est le jeune auquel une l’enseignement spécialisé de forme 3. formation est donnée. Cet apprenant peut être : 2. L’ENTREPRISE • soit un jeune inscrit dans une formation qui Avant la conclusion d’un contrat d’alternance, répond à l’obligation scolaire à temps partiel, telle l’employeur doit cependant avoir été agréé auprès de que visée à l’article 1er, § 1er, alinéa 3 de la loi du l’opérateur de formation (voyez infra) ou avoir sollicité 29 juin 1983 concernant l’obligation scolaire ; une demande d’agrément. • soit un jeune de moins de 25 ans au début de la formation en alternance qui : Suite à l’introduction de cette demande, l’opérateur de • commence une formation en alternance formation effectuera une visite au sein de l’entreprise auprès d’un opérateur de formation et ce, endéans un délai de 3 mois. Cette visite a pour (voyez infra), et but de vérifier que l’entreprise répond aux conditions • qui a conclu un contrat d’alternance et requises pour pouvoir être agréé, c’est-à-dire : effectue une formation en entreprise. 04 Mémento de l’employeur
DOSSIER I FORMATION ET CONTRAT EN ALTERNANCE • exercer effectivement le ou les métiers pour 4. L’OPÉRATEUR DE FORMATION EN ALTERNANCE lesquels elle sollicite l’agrément ; L’opérateur de formation est l’organisme chargé non • être répertoriée auprès de la BCE ; seulement d’assurer la formation de l’apprenant • être en ordre au niveau des obligations sociales et sur des matières générales et professionnelles fiscales ; mais aussi de suivre le plan de formation assigné à • ne pas faire l’objet d’un refus ou retrait l’apprenant au sein de l’entreprise. d’agrément endéans l’année précédant sa demande ; A l’heure actuelle, on distingue trois opérateurs de • désigner un tuteur pour la formation concernée. formation en alternance : • l’Institut wallon de Formation en Alternance et Sur la base du rapport de visite de l’entreprise, des indépendants et Petites et Moyennes entre- l’opérateur va accorder ou non l’agrément pour le(s) prises (IFAPME) ainsi que son réseau de centres métier(s) visé(s). Sa décision sera communiquée de formation en Région wallonne ; à l’entreprise ainsi qu’à l’Office Francophone de • le Service Formation des Petites et Moyennes Formation en alternance (OFFA). Entreprises (SFPME) ainsi que l’Espace Formation pour les PME soumises à sa tutelle-Région de L’agrément octroyé par un opérateur vaudra pour Bruxelles-Capitale via la Cocof ; l’ensemble des opérateurs de formation. Ainsi, • les centre d’éducation et de formation en alter- l’employeur ne doit pas réintroduire une demande nance (CEFA), y compris les établissements d’agrément s’il occupe des apprenants qui suivent coopérants dont ceux de la promotion sociale - leur formation auprès d’opérateurs de formation Communauté française. différents. Chaque apprenant en alternance se voit attribuer un référent auprès de l’opérateur de formation 3. LE TUTEUR (appelé aussi « délégué à la tutelle » à l’IFAPME et au L’entreprise doit désigner un tuteur au sein de SFPME). l’entreprise ; celui-ci est responsable de la formation Dans les CEFA, le référent peut être le coordon- et de l’accompagnement de l’apprenant. nateur, l’accompagnateur ou tout autre membre du personnel. Ce tuteur sera : • soit l’employeur lui-même, personne physique ; • soit, si l’entreprise est une personne morale, la REMARQUE personne physique chargée de la gestion effective de l’entreprise et mandatée pour la représenter ; Depuis le 1er septembre 2014, l’OFFA c’est-à-dire l’Office • soit un membre du personnel désigné par francophone de la formation en alternance est chargé du « l’employeur ou la personne mentionnée ci-avant pilotage » de la formation en alternance. Il assure des missions et agissant sous son autorité. consultatives pour les 3 Gouvernements ainsi que des missions de promotion de l’alternance, de coordination et de gestion. Pour exercer son tutorat, le tuteur doit pouvoir OFFA, Avenue Herrmann Debroux, 15B à 1160 Bruxelles. justifier : Tél. : 02/674.29.56 • soit une expérience de minimum 5 ans dans la Internet : www.offa.oip.be profession apprise en tout ou en partie dans le cadre du métier visé par le plan de formation ; • soit avoir un diplôme, certificat pédagogique ou attestation de formation au tutorat, délivrée par un établissement d’enseignement ou de forma- tion instituée ou agréé par la Communauté ou la Région compétence, prouvant qu’il a les aptitudes nécessaires pour être tuteur ; • soit avoir un titre de validation de compétences en tant que tuteur délivré par un centre de valida- tion des compétences agréé par l’entité fédérée compétente. Mémento de l’employeur 05
C. LE CONTRAT D’ALTERNANCE Mentions obligatoires à insérer dans le contrat – Le contrat doit contenir une série de mentions, soit : • l’identité des parties (apprenant en alternance et 1. GÉNÉRALITÉS employeur) ; • les coordonnées du référent (représentant de Définition – Le contrat d’alternance est un contrat par l’opérateur de formation) ; lequel une entreprise (voyez supra) s’engage à donner • les coordonnées du tuteur désigné par à l’apprenant en alternance (voyez supra) une forma- l’employeur ; tion pratique en entreprise et par lequel l’apprenant • la date de début et de fin de la formation ; s’oblige pour sa part à apprendre, sous autorité et • l’intitulé du métier pour lequel la formation en avec une rétribution, des compétences pratiques en alternance est suivie ; entreprise et à suivre la formation nécessaire auprès • le ou les lieux d’exécution des activités professi- d’un opérateur de formation (voyez supra). onnelles en Belgique ; • les heures de prestations au sein de l’entreprise Ce contrat est identique pour les trois opérateurs de et les heures de formation effectuées auprès de formation (IFAPME, SFPME, CEFA) et un modèle de l’opérateur de formation en alternance, sans que contrat a été établi par un arrêté d’exécution. la durée totale de ces heures ne dépasse la durée hebdomadaire conforme à la réglementation Contrat écrit - Le contrat d’alternance doit être légale, réglementaire ou conventionnelle applica- constaté par écrit au plus tard au moment où ble au métier et à l’entreprise ; l’apprenant en alternance commence sa formation • les droits et obligations de chacune des parties en entreprise. (voyez infra) ; Il sera établi en trois exemplaires, soit deux écrits • le montant et les modalités relatives à la liquida- originaux pour l’apprenant et l’employeur, le troisième tion de la rétribution (voyez infra) ; exemplaire étant destiné au référent de l’opérateur de • l’obligation de respecter les dispositions légales, formation. réglementaires et conventionnelles relatives aux Relevons encore que le contrat d’alternance doit être assurances et à la réglementation sur la protec- accompagné d’un plan de formation (voyez infra), tion de travail pour l’apprenant ; lequel fait partie intégrante du contrat. • une référence aux modalités d’évaluation de la formation en alternance sur la base du plan de Durée du contrat – Le contrat d’alternance doit être formation. conclu pour une durée déterminée. Celle-ci est fixée par les parties en fonction de la formation pratique Obligations des parties - Le contrat d’alternance doit dispensée par l’entreprise dans le cadre de l’exécution reprendre les droits et obligations de chacune des du plan de formation (voyez infra). parties. Elle est toutefois limitée à un maximum de 6 ans et Les différentes obligations de l’entreprise et de tiendra compte de l’âge de l’apprenant (maximum 26 l’apprenant sont reprises « in extenso » dans le ans ; voyez supra). modèle de contrat annexé à l’arrêté du Gouvernement wallon du 16 juillet 2015 relatif au contrat d’alternance (M.B. 14.08.2015, Ed. 2). REMARQUE 2. SUSPENSION DU CONTRAT D’ALTERNANCE Pour une même période, l’apprenant en alternance ne peut pas être soumis à deux contrats d’alternance différents. En d’autres Le contrat d’alternance peut être suspendu selon les mots, l’apprenant ne peut pas signer un contrat d’alternance s’il mêmes règles que celles applicables en cas de sus- est déjà lié par un autre contrat durant la même période. pension du contrat c’est-à-dire pour cause : • d’incapacité de travail résultant d’une maladie ou d’un accident ; Possibilité d’une période d’essai - Le contrat • d’un congé de maternité et repos d’accouchement ; d’alternance peut comprendre une période d’essai • d’un congé prophylactique (on vise ici d’un mois maximum, excepté en cas de conclusion l’écartement et/ou le congé d’allaitement) ; d’un nouveau contrat d’alternance entre les mêmes • d’un congé de paternité ; parties et pour le même métier. • d’un chômage temporaire (pour raisons écono- miques, accident technique, intempéries, force majeure) ; 06 Mémento de l’employeur
DOSSIER I FORMATION ET CONTRAT EN ALTERNANCE • de congés de circonstance (« petits chômages ») ; Le nombre de jours de vacances ordinaires dont • de congé pour raison impérieuse. question ci-avant peut être complété par des jours de vacances supplémentaires ou vacances européen- Dans les cas de suspension repris ci-avant, nes. Ce régime est en effet accordé à la personne qui l’entreprise reste redevable d’un salaire garantie débute ou qui reprend une activité professionnelle. c’est-à-dire d’une indemnité (voyez infra) pendant Il a toutefois un caractère facultatif ; l’apprenant les 7 premiers jours calendrier de l’absence, excepté est en effet totalement libre de demander ou non en cas de chômage temporaire (ceci sur la base l’application de ce régime particulier de jours de d’un projet d’arrêté des Gouvernements wallon et vacances. de la Communauté française). Quatre semaines de vacances scolaires Tout cas de suspension du contrat doit être com- non payées - Indépendamment des vacances muniqué immédiatement à l’autre partie ainsi qu’au annuelles payées (voyez ci-avant), l’apprenant a référent de l’opérateur de formation. droit à 4 semaines de vacances scolaires, non rétribuées entre le 1er janvier et le 31 décembre. Si la suspension dure plus de 6 mois, le contrat Celles-ci doivent être fixées en concertation d’alternance peut prendre fin à la demande de l’une entre l’apprenant, l’entreprise et le référent des parties contractantes au terme du 6ème mois de l’opérateur de formation. de suspension. On notera par ailleurs que l’apprenant a la possibilité de renoncer en partie (sur la base du Vademecum de l’OFFA)aux 4 semaines de REMARQUE vacances scolaires non payées. En cas de non-respect des obligations par l’une des parties, Les parties concernées sont tenues de convenir de la l’exécution du contrat est suspendue pour une durée fixée par date des vacances scolaires pour une année détermi- les parties en concertation avec le référent, afin de permettre au née et ce, au plus tard le 30 avril de ladite année, sauf contrevenant de se conformer aux obligations qui lui incombent. autre disposition prévue au règlement de travail ou convenue avec le chef d’entreprise ou son représen- tant légal. 3. RÉGIME PARTICULIER DES VACANCES ANNUELLES Les apprenants en alternance bénéficient, au moment où ils sont fixés de manière inconditionnelle, des jours Sur le plan des vacances annuelles, l’apprenant de repos compensatoire prévus par des dispositions bénéficie d’un régime particulier dans la mesure où sectorielles. Le nombre de ces jours rétribués par il peut prétendre : l’entreprise vient en déduction du nombre de jours de • d’une part, à des vacances annuelles payées ; vacances scolaires non rétribués auquel l’apprenant • et d’autre part, à 4 semaines de vacances peut prétendre. scolaires, non payées entre le 1er janvier et le 31 décembre. Prise de vacances - En ce qui concerne la prise des vacances (tant les vacances payées que les Vacances annuelles payées - L’apprenant a droit 4 semaines de vacances scolaires non payées), à un nombre de jours de vacances payés sur la on tiendra compte des principes suivants : base de ses prestations accomplies au cours de l’année civile qui précède (= application d’un 1) L’apprenant a l’obligation, quel que soit son âge, principe général ordinaire). L’employeur a l’obligation de prendre un minimum de 3 semaines d’attribuer ces jours mais le calcul de ceux-ci va consécutives de vacances entre le 1er mai varier selon que l’apprenant est en régime ouvrier et le 31 octobre (sur la base du Vademecum ou en régime employé. de l’OFFA), quel que soit le type de vacances (vacances payées, vacances scolaires non Ces jours de vacances vont donner droit à un pécule payées, vacances supplémentaires ou de vacances (simple et double) calculé selon les européennes) et l’employeur est tenu de règles ordinaires. Ce pécule sera à charge d’une les lui accorder. caisse de vacances pour les apprenants en « régime 2) Si l’entreprise ou le secteur ne prévoit pas de ouvrier » et à charge de l’entreprise (employeur) pour fermeture pour cause de vacances annuelles, les apprenants en « régime employé ». l’apprenant peut fixer à tout moment de l’année Mémento de l’employeur 07
(c’est-à-dire du 1er janvier au 31 décembre) les tation avec le référent. vacances auxquelles il a droit, sous réserve de • A la demande d’une des parties lorsque l’obligation de prendre une période consécutive l’exécution du contrat est suspendue pendant de 3 semaines entre le 1er mai et le 31 octobre plus de 6 mois. Le contrat d’alternance impose (voyez ci-dessus). une concertation avec le référent. 3) Si l’entreprise ou le secteur prévoit une période de fermeture pour cause de vacances, Circonstances générales : l’apprenant doit prendre les vacances payées • À l’échéance du contrat ; légales (auxquelles il peut prétendre) pendant • En cas de force majeure ; la période de fermeture collective. • Suspension du contrat de plus de 6 mois, à la 4) L’apprenant ne peut pas prendre ses vacances demande de l’apprenant ou de l’entreprise ; annuelles pendant les jours de formation en • Doutes sur le fait que la formation puisse être centre d’enseignement/de formation. terminée. 4. RUPTURE DU CONTRAT D’ALTERNANCE Circonstances liées à l’apprenant : Le contrat d’alternance prend fin de • En cas de décès de l’apprenant ; différentes manières. • En cas de manquement grave. Circonstances avec conciliation préalable et obliga- Circonstances liées à l’entreprise : toire, entre les parties et organisé par le référent : • En cas de décès du tuteur ou de la personne • Par la volonté d’une des parties : qui a signé le contrat au nom de l’entreprise ; • En période d’essai, par la volonté de l’une • A la suite du retrait de l’agrément de l’entreprise; des parties, notifiée par écrit, moyennant un • Cessation d’activité, faillite, fusion, scission, cession préavis de 7 jours calendrier. Le préavis prend absorption de l’entreprise ou changement de statut effet le lendemain de la notification écrite du de l’entreprise ; ceci ne s’applique toutefois pas si préavis. Le référent, s’il le juge utile, peut orga- le contrat d’alternance est repris par l’entreprise niser, préalablement à une éventuelle rupture repreneuse, pour autant qu’elle soit également du contrat, une procédure de conciliation entre agréée (dans ce cas, il faut l’accord de l’apprenant les parties ; pour que le contrat perdure aux mêmes conditions • En dehors de la période d’essai, par la volonté que le contrat d’alternance initial) ; de l’une des parties, notifiée par écrit, moyen- nant un préavis de 14 jours calendrier. Le pré- • En cas de manquement grave : avis prend effet le lendemain de la notification • Pour tout motif invoqué par l’une des parties et écrite du préavis. Le référent, s’il le juge utile, reconnu par le référent (opérateur de formation) ; peut organiser, préalablement à une éventuelle • Pour non-respect des obligations découlant du rupture du contrat, une procédure de concilia- plan de formation. Le référent, s’il le juge utile, tion entre les parties ; peut organiser, préalablement à une éventuelle • Cessation d’activité, faillite, fusion, scission, ces- rupture du contrat, une procédure de conciliation sion absorption de l’entreprise ou changement de entre les parties ; statut de l’entreprise ; • Doutes sérieux sur le fait que la formation puisse être terminée REMARQUE • Les motifs de la rupture du contrat doivent être notifiés à l’autre partie, par écrit et de façon A l’issue d’un contrat d’alternance, il est également possible circonstanciée, endéans les 3 jours suivant la de conclure un nouveau contrat d’alternance entre les mêmes résiliation du contrat et ce, à peine de nullité. parties pour autant qu’un plan de formation adapté soit joint à ce • En cas de manquement grave : nouveau contrat. Ce plan de formation doit prévoir l’acquisition • En cas de manquement grave de l’entreprise. de compétences techniques et professionnelles nouvelles ou Le contrat d’alternance impose alors une con- complémentaires par rapport à celles prévues dans le plan de certation avec le référence ; formation précédent. • En cas de manquement grave de l’apprenant, dans le respect du formalisme lié à une rup- ture de contrat de travail pour motif grave et Par exemple, le contrat d’alternance peut prendre prévu par l’article 35 de la loi du 3 juillet 1978. fin de commun accord entre les parties sans Le contrat d’alternance impose une concer- prestation d'un délai de préavis. 08 Mémento de l’employeur
DOSSIER I FORMATION ET CONTRAT EN ALTERNANCE 5. PLAN DE FORMATION Le passage vers les niveaux B et C relève de la Un plan de formation accompagne le contrat décision du référent (opérateur de formation), après d’alternance. Il est établi par l’opérateur de formation avis du tuteur (entreprise) et en concertation avec (par l’intermédiaire du référent) et ce, en concertation l’apprenant. avec l’entreprise et le référent. Le plan de formation (voyez supra) qui envisage Ce plan est en quelque sorte un outil qui identifie la transition d’un niveau à un autre est annexé au le parcours individuel de formation de l’apprenant contrat d’alternance. en lui permettant de bénéficier, le cas échéant, des dispenses prévues par ou en vertu de la législation Une entreprise peut déroger aux montants minima organique des opérateurs de formation en alternance. à condition d’en informer l’opérateur de formation Le plan de formation est évolutif et ne peut pas lequel attirera l’attention de l’apprenant sur le risque dépasser 6 ans. éventuel de perte des allocations familiales (parce que dépassant le plafond mensuel autorisé établi depuis le 1er juin 2016 à 530,49 €). D. RÉMUNÉRATION (RÉTRIBUTION) DE En tout état de cause, l’apprenant ne peut être L’APPRENANT indemnisé au rendement. Durant le contrat d’alternance, l’apprenant a droit, La rétribution doit être payée a plus tard le 4ème à charge de l’entreprise, à une rétribution. jour ouvrable qui suit la période pour laquelle le paiement est prévu et cela, à défaut de convention Celle-ci est considérée comme une rémunération au collective de travail ou de dispositions contenues sens de la loi du 12 avril 165 concernant la protection dans le règlement de travail qui peuvent porter le de la rémunération des travailleurs. délai de paiement à maximum 7 jours ouvrables. Cette rétribution correspond à un pourcentage déter- miné du revenu minimum moyen mensuel garantie (RMMMG) et est fonction du niveau de compétence de REMARQUE l’apprenant (voyez supra). Elle est fixée comme suit au 1er octobre 2016. Indépendamment de l’octroi d’une rétribution minimale, Les montants dont question ci-avant sont des l’entreprise doit, sur la base de pièces justificatives, rembourser montants minima. les frais de déplacement de l’apprenant pour la formation pra- Le montant exact de la rémunération est fixé dans le tique en entreprise ; ces frais portent sur le trajet aller et retour contrat d’alternance. Sauf cas de suspension prévu, de la résidence habituelle vers le lieu d’exécution de la formation l’indemnité est due au prorata du « temps de travail ». en entreprise, selon les dispositions applicables à l’entreprise au regard de la convention sectorielle ou d’entreprise ou, à défaut, Tout apprenant en alternance débute son parcours sur la base de la CCT n° 19 octies (voyez l’article 3, point 21 du de formation au niveau A. modèle de contrat d’alternance annexé à l’AGW du 16 juillet 2015). Niveau de compétence Pourcentage du RMMMG Montant mensuel de l’indemnité Niveau A 17 % 260,43 € (1) Niveau B 24 % 367,66 € (1) Niveau C 32 % 490,22 € (1) (1) Il s’agit de montants calculés sur la base du RMMMG en vigueur depuis de 1ier juin 2016 et « avalisés » par l’OFFA (Office Francopho- ne de la Formation en Alternance). Dans l’état actuel des dispositions réglementaires, certaines réserves peuvent cependant émises sur ces montants. Mémento de l’employeur 09
02 EN FLANDRE ET COMMUNAUTÉ FLAMANDE DE BRUXELLES-CAPITAL En publiant le décret du 10 juin 2016 relatif à la A. NOTION DE FORMATION EN ALTERNANCE formation en alternance, la Communauté flamande fait usage de la nouvelle compétence dont elle Par formation en alternance, il faut entendre dispose depuis le 1er septembre 2016. toute formation de l'enseignement secondaire à temps plein qualifiée de duale par le gouvernement Le décret relatif à la formation en alternance flamand et toute formation dans l'enseignement vise une simplification du système actuel en secondaire professionnel à temps partiel et dans matière d’apprentissage et de travail en l'apprentissage. La formation en alternance combine Communauté flamande. l'enseignement de contact organisé par un dispen- sateur de formation avec une formation sur le lieu Le décret relatif à la formation en alternance distin- de travail. Ces deux composantes visent ensemble la gue trois types de contrat : mise en œuvre d'un seul plan de formation et sont • le contrat de formation en alternance ; dès lors alignées tant sur le plan du contenu qu'au • la convention de stage en alternance ; niveau organisationnel. • le contrat de travail à temps partiel. Deux de ces types font l'objet d'une application géné- EXCEPTION rale pour les apprenants qui entament une formation dans le courant de l'année scolaire 2016-2017 : La phase d'intégration de la forme d'enseignement 3 de • le contrat de formation en alternance ; l'enseignement secondaire spécial constitue une exception. • le contrat de travail à temps partiel. Dans le cadre de cette formation professionnelle en alternance, Le nombre d'heures de formation sur le lieu de les parties concluent encore une convention ABO. travail détermine le type à utiliser. La convention de stage en alternance est déjà utilisée dans le cadre du projet pilote 'Schoolbank B. ACTEURS DE LA FORMATION EN ALTERNANCE op de werkplek'. La formation en alternance compte plusieurs acteurs Les nouvelles formes de contrat remplacent : qui y participent : • les contrats d'apprentissage d'une profession • L'apprenant, qui bénéficie d'une formation via un salariée (p. ex. : contrats d'apprentissage contrat visant la mise en œuvre d'une formation industriel) ; en alternance ; • les contrats de formation professionnelle • L'entreprise, c.-à-d. toute personne physique, individuelle dans le cadre de l'enseignement personne morale de droit privé ou de droit public secondaire professionnel à temps partiel ; chargée de la formation de l’apprenant ; • les contrats d'apprentissage Syntra. • Le tuteur, c.-à-d. la personne chargée au sein de l'entreprise d'accompagner et de suivre la L'harmonisation n'est pas totale. En effet, certaines formation de l'apprenant sur le lieu de travail ; autres formes de stage continuent d'exister, p. ex. : • Le dispensateur de formation, c.-à-d. • la convention ABO dans la forme 3 de l'établissement de formation ou d'enseignement l'enseignement secondaire spécial ; qui est agréé par la Communauté flamande ; • la convention de stage dans le cadre de la forma- • L'accompagnateur de parcours, c.-à-d. tion d'entrepreneur (Syntra) ; la personne mandatée par le dispensateur • la convention d’immersion professionnelle. de formation qui se charge du suivi et de l'accompagnement de l'apprenant en vue de la réalisation entière du plan de formation ; • Le partenariat flamand pour l'apprentissage dual, 10 Mémento de l’employeur
DOSSIER I FORMATION ET CONTRAT EN ALTERNANCE chargé, entre autres, de l'agrément de l'entreprise ; • Le partenariat sectoriel, dont les missions sont L'agrément est délivré pour une période de 5 ans. définies dans le contrat conclu avec le partenariat L'agrément peut être retiré lorsque l'entreprise ne flamand pour l'apprentissage dual. réunit plus les conditions d'agrément ou ne respecte pas ses obligations. 1. APPRENANT La formation en alternance est accessible aux jeunes Pour être agréée, l'entreprise doit réunir les conditi- qui réunissent les conditions suivantes : ons suivantes : • avoir satisfait à l'obligation scolaire à temps plein • L'entreprise doit désigner un tuteur chargé de la L'obligation scolaire à temps plein prend fin à formation et de l'accompagnement de l'apprenant l'âge de 15 ans si le jeune a parcouru les deux sur le lieu de travail. premières années de l'enseignement secondaire. • L'entreprise doit répondre aux exigences en mati- Dans les autres cas, l'obligation scolaire à temps ère d'organisation et d'équipement d'entreprise plein prend fin à l'âge de 16 ans. pour garantir une formation sur le lieu de travail • ne pas encore avoir atteint l’âge de 25 ans conforme aux dispositions du plan de formation. La formation peut être suivie au plus tard jusqu'à • L'entreprise doit posséder une capacité de résis- la fin de l'année scolaire au cours de laquelle le tance financière suffisante (notamment en ce qui jeune atteint l'âge de 25 ans. concerne la solvabilité et la viabilité économique) pour garantir la continuité de l'entreprise. À noter aussi l'existence de conditions de formation • L'entreprise ne peut pas avoir encouru de con- spécifiques (p. ex. diplôme) qui varient en fonction damnations qui compromettent la continuité de de la formation. Pour le projet pilote 'Schoolbank l'entreprise ou qui font que l'entreprise ne peut op de werkplek' consacré à l'apprentissage dual garantir un bon environnement d'apprentissage (p. dans l'enseignement secondaire, ces conditions font ex. condamnations en matière de droit du travail ou l'objet de la circulaire SO/2016/02 du 31 mai 2016. condamnations ONSS). 2. ENTREPRISE L'entreprise peut introduire un recours contre le non- L'entreprise s'occupe de l'apprenant sur le lieu de agrément ou contre la suspension de l'agrément. travail. Par entreprise, il faut entendre toute person- ne physique, personne morale de droit privé ou de 3. TUTEUR droit public chargée de la formation de l’apprenant. L'entreprise doit désigner un tuteur au sein de l'entreprise. Le tuteur est chargé du suivi et Pour que l'entreprise puisse conclure un contrat de l'accompagnement de l'apprenant sur le lieu dans le cadre du décret relatif à la formation en de travail. alternance, elle doit être agréée par le partenariat flamand pour l'apprentissage dual ou par le partena- Le tuteur doit réunir les conditions suivantes : riat sectoriel compétent pour le secteur concerné. • être de conduite irréprochable Le tuteur ne peut pas avoir encouru de L'entreprise peut introduire une demande d'agrément condamnations de nature telle qu'elles ne par voie électronique via un outil développé à peuvent garantir un environnement cet effet ((https://www.werkplekduaal.be/login). d'apprentissage qualitatif et sûr. Une autre possibilité consiste à faire introduire la • être âgé de 25 ans accomplis et avoir acquis demande par un accompagnateur de parcours de au moins 5 ans d'expérience pratique dans l'école ou par un collaborateur du secteur. Dans ce la profession. cas, l'entreprise doit uniquement compléter et signer Le partenariat flamand pour l'apprentissage une déclaration sur l'honneur. dual peut ramener l'âge minimal à 23 ans et/ou accorder une dérogation à l'expérience pratique Si l'entreprise opte pour l'introduction par voie élec- requise sur production d'une preuve de formation tronique (utilisation de l'outil en ligne), la demande préalable. sera automatiquement transmise au partenariat Sont prises en compte comme preuve de compétent. Le délai pour l'agrément s'élève à 14 formation préalable : jours. Seules les entreprises agréées peuvent con- clure un contrat avec un apprenant. Mémento de l’employeur 11
• tout titre délivré par un établissement C. APERÇU DES CONTRATS DANS LE CADRE DE LA d'enseignement régulier et portant sur les 'FORMATION EN ALTERNANCE' EN COMMUNAUTÉ compétences que l'entreprise doit enseigner FLAMANDE suivant le plan de formation ; ou • toute preuve de compétences ou qualifications acquises ailleurs portant sur les compétences 1. ENTRÉE EN VIGUEUR PROGRESSIVE DANS LA PRATIQUE À que l'entreprise doit enseigner suivant le plan PARTIR DU 1ER SEPTEMBRE 2016 de formation. Le décret relatif à la formation en alternance distin- gue trois types de contrat : 4. DISPENSATEUR DE FORMATION 1) le contrat de formation en alternance ; Tout établissement de formation ou d'enseignement 2) la convention de stage en alternance ; agréé par la Communauté flamande peut recourir 3) le contrat de travail à temps partiel. au nouveau système relatif à la formation en alternance. Le contrat de formation en alternance et le contrat de Le projet pilote 'Schoolbank op de werkplek' est travail à temps partiel peuvent être conclus à partir limité à 34 écoles et 5 lieux de cours Syntra pour, de l'année scolaire 2016-2017. au total, 7 orientations d'études. Le projet pilote couvre les années scolaires 2016-217, 2017-2018 La convention de stage en alternance ne pourra être et 2018-2019. La convention de stage en alternance appliquée de manière générale qu'à partir de l'année n'est possible provisoirement que dans le cadre de scolaire 2018-2019. Dans le cadre du projet piliote ce projet pilote. 'Schoolbank op de werkplek', les entreprises peuvent déjà conclure une convention de stage en alternance pour l'année scolaire 2016-2017. 12 Mémento de l’employeur
2. QUEL TYPE DE CONTRAT ET À PARTIR DE QUAND ? À partir de l'année scolaire 2016-2017 en dehors du projet pilote 'Schoolbank op de werkplek' L'apprenant travaille moins de 20 heures par L'apprenant travaille au moins 20 heures par semaine (moyenne) sur une base annuelle sur un semaine (moyenne) sur une base annuelle sur un lieu de travail réel lieu de travail réel L'entreprise et l'apprenant concluent un contrat de formation en alternance L'entreprise et l'apprenant concluent un Exception entreprise relevant du non-marchand contrat de travail à temps partiel (maribel social) : L'entreprise et l'apprenant peuvent conclure un contrat de travail à temps partiel. À partir de l'année scolaire 2016-2017 dans le cadre du projet pilote 'Schoolbank op de werkplek' À partir de l'année scolaire 2018-2019 de manière générale L'apprenant travaille moins de 20 heures par L'apprenant travaille au moins 20 heures par semaine (moyenne) sur une base annuelle sur un semaine (moyenne) sur une base annuelle sur un lieu de travail réel lieu de travail réel L'entreprise et l'apprenant concluent une L'entreprise et l'apprenant concluent un convention de stage en alternance contrat de formation en alternance Exception: entreprise relevant du non-marchand (maribel social) : L'entreprise et l'apprenant peuvent conclure un contrat de travail à temps partiel. 3. CRITÈRE DISTINCTIF : 20 HEURES PAR SEMAINE, D. FONCTIONNEMENT DANS LE TEMPS - MOYENNE SUR UNE BASE ANNUELLE PAS D'EFFET IMMÉDIAT SUR LES CONTRATS Le type de contrat à conclure dépend du nombre EN COURS d'heures que compte la composante lieu de travail. Est visé ici le nombre d'heures de formation sur un Le décret relatif à la formation en alternance ne lieu de travail réel. s'applique pas aux contrats qui ont été conclus avant le 1er septembre 2016 (année scolaire 2015-2016) et La moyenne de 20 heures par semaine est calculée qui se poursuivent (année scolaire 2016-2017). Le en fonction de l'année scolaire. Par année scolaire, décret relatif à la formation en alternance s'applique il faut entendre la période du 1er septembre de dès qu'un contrat conclu avant le 1er septembre l'année X au 31 août de l'année X+1. 2016 auquel il est mis fin, est suivi d'un nouveau contrat. Un lieu de travail réel (en dehors de l'école) est le lieu de travail au sein de l'entreprise où les compé- tences sont enseignées à l'apprenant. Les formati- EXEMPLE ons pratiques ont lieu dans un centre de formation du secteur ou de l'entreprise (dans le secteur chimi- L'apprenant a conclu un contrat d'apprentissage avant le 1er que, l'acquisition de certaines compétences en tant septembre 2016. Dans le courant de l'année scolaire 2016- que travailleur s'effectue d'abord dans un environne- 2017, l'apprenant ou l'entreprise rompt ce contrat. L'apprenant ment protégé pour passer ensuite à l'environnement s'adresse à un autre employeur, qui, pour le nouveau contrat, de production). Pour l'application du décret relatif devra respecter les dispositions du décret relatif à la formation à la formation en alternance, les heures de for- en alternance. Le nouveau contrat sera donc soit un contrat mation sur un lieu de travail simulé ne sont pas de formation en alternance, soit un contrat de travail à temps prises en compte dans le calcul du nombre d'heures partiel. La question du trajet d'apprentissage ne joue aucun rôle d'apprentissage en milieu professionnel. à ce niveau. Mémento de l’employeur 13
E. CONTRAT DE FORMATION EN ALTERNANCE Durée – Le contrat de formation en alternance est un contrat à durée déterminée. Il n'y a ni une durée 1. GÉNÉRALITÉS minimale, ni une durée maximale. Le contrat de for- Notion – Le contrat de formation en alternance est mation en alternance peut donc être conclu pour une un contrat à temps plein comportant tant la compo- année de formation, pour plusieurs années ou pour sante 'cours' que la composante 'lieu de travail'. une période inférieure à une année de formation. Un cours, ou une activité assimilée à un cours, Pour une même période, l'apprenant ne peut être lié compte pour 60 minutes pour calculer le nombre par différents contrats de formation en alternance. d'heures dans le cadre du contrat (même si une Toutefois, rien n'empêche l'apprenant de conclure heure de cours ne compte que 50 minutes). différents contrats successifs avec différentes entreprises pour des périodes successives. Contrat écrit - Le contrat de formation en alter- nance doit être conclu individuellement pour chaque L'ensemble des différents contrats ne peut avoir apprenant. Ce contrat écrit doit être conclu au plus une durée supérieure à la durée de la formation en tard au moment où l'apprenant entame sa formation alternance à laquelle les contrats se rapportent. Le en alternance. contrat prend de toute façon fin lorsque l'apprenant a terminé avec succès la formation en alternance. Le contrat doit être établi selon le modèle fixé par le gouvernement flamand. Le modèle est un Période d'essai – Le contrat de formation en alter- contrat tripartite entre l'entreprise, l'apprenant nance ne prévoit pas de période d'essai. L'entreprise et le dispensateur de formation. ou l'apprenant peuvent toutefois résilier le contrat de formation en alternance pendant les 30 premiers jours Le modèle de contrat n’est toutefois qu’une partie du calendrier de l'exécution du contrat moyennant le contrat. En effet, font intégralement partie du contrat respect d'un délai de préavis de 7 jours calendrier. tripartite : • Le plan de formation (établi par le dispensateur Mentions obligatoires – Le contrat de formation en de formation, en concertation avec l’entreprise). alternance doit contenir les mentions suivantes : • Les droits et obligations de l'apprenant, de l'entreprise et du dispensateur de formation, 1) la date de l'entrée en vigueur, la date de fin et tels que repris dans le décret et éventuellement l'objet du contrat ; modifiés à l'avenir par les autorités publiques 2) le nom de l'entreprise et celui de la personne compétentes. qui la représente ; • Les dispositions du décret concernant la 3) le nom du tuteur dans l'entreprise ; suspension et la rupture du contrat. 4) l'identité de l'apprenant ; • Le règlement de travail de l’entreprise. Si le 5) le nom du dispensateur de formation auprès règlement de travail n'était pas repris, il ne duquel l'apprenant suit les cours et celui de s'appliquerait pas à l'apprenant. Grâce à la l'accompagnateur de parcours du dispensateur reprise, le règlement de travail fait partie du de formation ; contrat entre l'entreprise, l'apprenant et le 6) le montant de l'indemnité d'apprentissage dispensateur de formation. (à moins qu'une indemnité d'apprentissage Le décret ne stipule pas explicitement quelles sont ne soit pas due) ; les conséquences découlant d'une modification 7) l'horaire, qui reprend d'une part les moments où du règlement de travail de l'entreprise. Cette l'apprenant suit la formation dans l'entreprise, procédure très stricte concerne les (représentants et d'autre part les moments où l'apprenant suit des) travailleurs, et donc pas les apprenants. Une les cours et des activités y assimilées auprès du modification du règlement de travail effectuée dispensateur de formation ; conformément à cette procédure n'entraine pas 8) le lieu d'exécution de la formation sur le lieu de automatiquement une modification des accords travail ; contractuels entre les parties dont le règlement de 9) la référence à toutes les dispositions légales, travail fait partie. À cet effet, une annexe au contrat réglementaires et conventionnelles, plus de travail devrait, en principe, être conclue. particulièrement les règles relatives à la • Le modèle de contrat peut être téléchargé à partir sécurité sociale, à la législation du travail, à du site www.syntravlaanderen.be. la législation en matière de bien-être et aux 14 Mémento de l’employeur
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