NOTE DE POLITIQUE GÉNÉRALE - Politie.be
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Sommaire Préambule .................................................................................................................................................................. 04 4D Opérations remarquables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 4D.1 Le concept CIAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 1 Mot du chef de corps ............................................................................................................................................ 06 4D.2 Les dossiers judiciaires marquants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 2 Le contexte de travail: incertitude et défis .................................................................................................... 08 4D.3 La Brigade de Sécurisation de Transport en commun (BST) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 2A Contexte socio-économique ............................................................................................................................. 10 4E Le partenariat ...................................................................................................................................................... 45 2B Contexte institutionnel: la Région de Bruxelles-Capitale ........................................................................ 12 5 Projets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 2C La police intégrée structurée à deux niveaux .............................................................................................. 12 5A Plan zonal de sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 2D La criminalité objective ..................................................................................................................................... 13 5A.1 Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 2E Les grands défis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 5A.2 Plan d’action “fraude sociale” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 2E.1 Les attentats et le radicalisme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 5A.3 Plan d’action “sécurité routière” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 2E.2 La problématique des bandes urbaines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 5A.4 Plan d’action “culture d’entreprise - diversité” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 2E.3 L’approche en matière de prostitution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 5B Principaux projets zonaux en matière de fonctionnement interne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 2E.4 Les projets ou réflexions gouvernementales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 5B.1 Projet structure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 2E.5 Le plan national de sécurité 2016-2019/Note cadre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 5B.2 Projet ICT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 5B.3 Projet caméras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 3 Aspects morphologiques .................................................................................................................................... 24 3A Le personnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 3A.1 Quelques chiffres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 3A.2 La gestion du personnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 3A.3 Formation, entraînement et recyclage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 3A.4 Le bien-être . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 3A.5 Le teambuilding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 3B Les moyens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 3B.1 Infrastructure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 3B.2 Logistique et masse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 3B.3 Parc automobile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 4 Résultats marquants “2016” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 4A Quelques chiffres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 4B Euro 2016 .............................................................................................................................................................. 39 4C Événements particuliers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 4C.1 La projection du film Black . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 4C.2 La rentrée scolaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 4C.3 Le parrainage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 4C.4 Les actions de convivialité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 02 03
Préambule L’année 2017 est la seizième dépenses de prélèvement Afin de rester dans l’enveloppe année de la zone de police contrairement au budget 2016 budgétaire définie par le Collège depuis la réforme des polices. pour lequel nous avions prévu de police, comme c’était déjà le des dépenses de prélèvement cas l’année passée, une attention Au moment de la préparation du pour € 2.325.892,89. particulière sera portée, compte budget 2017, la circulaire tenu des nécessités opération- ministérielle PLP 55 traitant des La masse salariale passe de nelles, à la gestion de certaines directives pour l'établissement € 74.370.718,61 en 2016 à indemnités et allocations. du budget de 2017 à l'usage des € 76.016.657,49 en 2017, soit une Les indemnités pour heures zones de police n’était pas augmentation de € 1.645.938,88 supplémentaires ont cependant encore publiée au Moniteur Belge. (+ 2,21 %) par rapport à l’année été revues à la hausse par 2016, suite: rapport à l’année précédente Selon les prévisions mensuelles n aux augmentations barémiques suite aux efforts supplémen- de "l'indice santé" du Bureau du annuelles et autres découlant taires demandés à la zone de Plan, le prochain dépassement de du statut; police notamment dans le cadre l'indice pivot devrait se produire n aux sauts d’index. des nouvelles mesures de en août 2017 et les salaires dans sécurisation dans le cadre de la la fonction publique seraient A noter que, selon l’estimation menace terroriste. adaptés au coût de la vie, en communiquée par l’ONSSAPL, d'autres termes augmentés de aucun montant de cotisation de Le programme d’investissement 2%, en octobre 2017. responsabilisation pour les 2017 prévoit des dépenses pour charges de pension n’est à un montant de € 5.135.000,00 Les recettes hors dotations prévoir dans le budget de la zone comparé à € 3.900.000,00 en 2016. communales s’élèvent à de police, et ce jusqu’au moins € 27.787.616,66 (y compris les l’année 2020 (les estimations Comme les années précédentes, subventions accordées aux n’allant pas au-delà). la zone de police 5344 souhaite communes de Schaerbeek et par cette note rendre compte de Saint-Josse dans le cadre des En chiffres absolus, les dotations la manière dont elle procède à la contrats de sécurité). communales 2017 progressent réalisation de sa politique de Ceci représente une diminution de 2% par rapport aux dotations service à la population. de 4,93% (ou - € 1.440.000,00) communales 2016, mais grâce à par rapport à 2016. l’utilisation des réserves, Elle indique les pistes suivies les dotations communales 2017 pour réaliser ses objectifs Le budget ordinaire est fixé à sont maintenues à un montant principaux, à savoir améliorer € 90.180.000,00, ce qui représente égal à celui de 2016 (+0%), soit la qualité de ses services pour une diminution de € 1.440.000,00 € 62.392.383,34. renforcer la sécurité des citoyens (- 1,57%) comparé au budget Les dotations communales et augmenter le niveau de initial 2016. Cette diminution du représentent ainsi 69,19% des satisfaction de la population. total des dépenses s’explique, recettes ordinaires de la zone de principalement, par l’absence de police (contre 68,10 % en 2016). 04 05
Mot du chef de corps 1 Depuis novembre 2015, la menace C’est en s’appuyant sur ses Par ailleurs, les actions contre terroriste a imposé aux services valeurs et sa philosophie de les principaux phénomènes de de police un effort intense et police de proximité que la zone criminalité se sont poursuivies continu dont l’exécution a encore de police a décidé de continuer à sans discontinuer, de même que été rendue plus difficile par la construire son action. Le maintien les actions relatives à la gestion très longue grève des gardiens des activités dans l’espace public du phénomène de la prostitution de prison. Notre zone de police et l’ouverture des cinq commis- dans le quartier Nord. ne fait pas exception. sariats sans interruption en ont été Enfin, nous avons posé les bases 2016 aura été une année de les symboles les plus marquants. d’une amélioration progressive gestion de crise... et de gestion Ainsi, les dispositifs encadrant du fonctionnement du corps de des changements. les activités festives (fêtes de police. Dans une organisation Changement institutionnel quand quartier, concerts, cortèges, moderne, une stratégie ICT, la Région de Bruxelles-Capitale braderies, bals populaires…) une stratégie de gestion humaine s’impose progressivement ont été renforcés pour permettre des ressources constituent comme un acteur dans le domaine leur déroulement avec un niveau les bases nécessaires à la de la prévention et de la sécurité de risque acceptable. Par rapport construction d’un service de à la suite de la 6e réforme de l’état. à 2015, peu ou quasiment pas qualité aux citoyens, mais aussi Changement structurel quand la d’événements ont été annulés à au développement et à l’accom- police fédérale révise sa manière cause du niveau de menace. pagnement du personnel du d’exécuter ses missions avec un De plus, l’effort policier supplé- corps de police. impact sur les capacités des mentaire pour encadrer ces Le budget 2017 s’inscrit dans polices locales. événements s’est fait sans faire une trajectoire budgétaire sur Changement organisationnel appel aux renforts extérieurs des trois années. Il permet d’assurer quand notre zone décide de revoir autres polices bruxelloises ou de le déploiement de la zone pour sa stratégie ICT et d’améliorer sa la police fédérale. Dans le même réaliser une action policière planification opérationnelle. temps, nous avons assuré plus de fondée sur la proximité. Il intègre Crise, changements et finalement 80 % des renforts vers l’extérieur le nouveau contexte de la menace mise en cause de la légitimité et qui nous étaient sollicités dans le terroriste et le nécessaire des capacités d’un modèle cadre de la solidarité nationale. renforcement de l’encadrement policier bruxellois comprenant Le personnel opérationnel et policier des événements dans six zones de police à assurer administratif de la zone a fait l’espace public. Il permet la pleinement un service de qualité preuve d’un engagement sans poursuite de la modernisation à la population et les missions faille et d’une grande disponibilité des domaines ICT et GRH de la générales de sécurité. pour réaliser cet effort. zone de police. 06 07
Le contexte de travail 2 Incertitude et défis et locales dans le domaine de particulièrement le mécanisme de la sécurité et la prévention ont la capacité hypothéquée (HYCAP) Depuis novembre 2015, sur une influence sur l’organisation pour la gestion des événements, le plan opérationnel, l’attention du travail policier. ont été poussés à leur extrême de tout un chacun se porte limite avec la menace terroriste, naturellement sur la radicalisation Le modèle de la police intégrée la grève dans les prisons et la violente et la menace terroriste. structurée à deux niveaux évolue. gestion de l’Euro 2016. Depuis maintenant plusieurs Elle ne doit pas occulter les années, la police fédérale se Avec quel impact sur particularités et les évolutions la criminalité? de l’environnement dans lequel s’organise le travail policier. Nous verrons que les tendances constatées ces dernières années La brève description du contexte se poursuivent avec une baisse socio-économique va nous générale de la criminalité, mais rappeler quelques éléments-clés que les domaines où la police nécessitant une approche pouvait se monter proactive (lois policière adaptée fondée sur la spéciales) sont impactés police de proximité: la densité négativement, notamment par les de population, la fragilité socio- événements majeurs de l’année économique de certaines classes 2016 (terrorisme, grève dans les d’âge et l’extraordinaire diversité prisons, euro 2016, …) et les de la population. difficultés que connaît la police intégrée, structurée à deux La 6e réforme de l’État a entraîné réforme et s’optimalise. Au niveau niveaux. l’émergence d’un nouvel acteur local, il est souvent difficile de institutionnel dans le domaine percevoir les bénéfices d’une Enfin, nous identifierons trois de la sécurité: la Région de telle évolution, notamment défis en terme d’approche de Bruxelles-Capitale. La création dans un des domaines-clés de criminalité qui nous ont occupés des outils permettant l’exercice responsabilité de la police en 2016 et continuerons à de ses nouvelles compétences, fédérale: l’appui aux polices nécessiter un effort particulier mais aussi la nécessaire locales. Les mécanismes de en 2017: la radicalisation construction de nouvelles relations solidarité entre les composantes violente, les bandes urbaines et avec les autorités fédérales de la police intégrée, plus la prostitution et la TEH. 08 09
> 2A Contexte socio-économique Bruxelles-19 : Evolution de la population roumaine, polonaise et bulgare - 2000 à 2015 80 000 Zone 5344 Région Bruxelloise Population de la zone - 2016 199.548 habitants 1.187.890 habitants 60 000 (17% de la Région Bruxelloise) Densité de population - 2016 13.954 habitants par km² 7.361 habitants par km² 40 000 Évolution de la population +23% +21% 2002 >< 2016 20 000 Évolution de la population 1,4% 1,1% 2015 >< 2016 0 Projection de la population 211.570 habitants 1.230.611 habitants 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 en 2020 (+6% par rapport à 2016) (+4% par rapport à 2016) Part des 0-17 ans 25% 23% dans la population totale Pour fonctionner de façon particulièrement visées comme le En matière de densité de Part des 65 ans et plus 11% 13% optimale, il est important pour montre le graphique ci-dessus. population, la zone présente le dans la population totale la zone de regarder le contexte plus haut taux (13.974 habitants Taux de chômage (2014) Evere (19%) 20% dans lequel elle évolue. Cela lui La population bulgare qui s’élève par km² en 2016) à Bruxelles en Saint-Josse-ten-Noode (29%) permet de s’adapter si nécessaire à 10.722 personnes en 2015 à comparaison avec les autres Schaerbeek (24%) aux nouvelles tendances de la Bruxelles est surtout concentrée zones de police. Taux de chômage Evere (30%) 31% société et d’en tenir compte au sur Schaerbeek (43%) et des jeunes (2014) Saint-Josse-ten-Noode (37%) niveau de son fonctionnement. Saint-Josse-ten-Noode (13%). La population dans la zone est Schaerbeek (34%) Schaerbeek arrive aussi en relativement jeune puisqu’un quart En 2016, la population de la zone de la population a moins de 18 ans. Source : IBSA, Actiris de police s’élève à 199.548 Ce pourcentage est supérieur à habitants. Cela représente une la moyenne régionale (23%). croissance de plus de 1% par rapport à 2015 et de l’ordre de Le taux de chômage enregistré 23% par rapport l’année de la dans la zone est loin d’être constitution de la zone. négligeable. Il est même Cette augmentation est supérieure supérieur à la moyenne régionale à la moyenne régionale. (20,5%) pour les communes de La croissance de la population Schaerbeek et de Saint-Josse- devrait se poursuivre dans ten-Noode. Il convient aussi de les années futures puisque souligner que plus de 30% des les projections annoncent jeunes de moins de 25 ans sont une hausse de la population entre au chômage sur la zone. 2016 et 2020 de l’ordre de 6%. Ces différentes constatations Comment s’explique cette hausse ont évidemment une influence importante de la population ? sur le travail de nos policiers. Le fait que la population augmente La hausse de l’immigration première position comme si fort sur le territoire de la zone internationale explique en commune de domicile pour la entraîne immanquablement une grande partie la hausse de la population polonaise (26.590). charge de travail supplémentaire population bruxelloise et dès lors En effet, 14% y résident. pour la zone de police. une baisse de l’âge des résidents La population roumaine à La qualité de la vie dans les et la hausse des naissances. Bruxelles s’élève à 33.399 person- quartiers s’en ressent également Les populations roumaines, nes dont 17% sont domiciliés sur et les problèmes de circulation polonaises et bulgares sont le territoire de la zone. sont multipliés. 10 11
> 2B Contexte institutionnel: la Région de Bruxelles-Capitale À la suite de la 6e réforme de Le contexte particulier de la de sécurité, le développement l’État, la Région de Bruxelles- menace terroriste et les critiques ICT intégré des zones de police Capitale (RBC) exerce de nouvelles sur le modèle bruxellois n’ont et un plan spécifique pour la compétences dans le domaine pas facilité la mise en place sécurité des transports publics de la prévention et de la sécurité. Pour exercer celles-ci, la RBC a mis en place un organisme extérieur à partir du moment où programme de formation qui fédérale a obtenu les moyens d’intérêt public “Bruxelles elle atteint son seuil d’engagement permet la continuité du service à financiers nécessaires pour Prévention et Sécurité” dont la maximum (seuil fixé dans la la population, en identifiant les compléter les cadres des unités mission vise, notamment, à la circulaire). Le renfort est donné coûts de l’équipement supplémen- de police judiciaire et qu’au travers coordination des politiques de soit par les unités fédérales au taire et, pour ce point, en prenant des cycles de mobilité interne à la prévention et de sécurité de niveau de l’arrondissement, soit des contacts avec la RBC en vue police intégrée, ce sont principa- l’ensemble des acteurs bruxellois par les polices locales. d’obtenir un financement. lement les membres des services concernés. Il a été mis en place La manière dont s’organise et se de recherche locaux qui réussis- en 2016. comptabilise l’engagement de La police judiciaire fédérale de sent les épreuves de sélection vers chacune des parties est fixée l’arrondissement est en grande la police judiciaire. Notre zone C’est cet organisme qui sera dans la circulaire. À la suite de partie orientée sur la lutte contre de police a ainsi vu partir quatre chargé de l’élaboration du plan problèmes constatés en 2016, le terrorisme. Cela signifie qu’elle inspecteurs principaux vers des régional de sécurité (PRS). il est en cours de révision et n’est plus en mesure de prendre unités fédérales de ce type. Ce dernier est une nouveauté. pourrait nécessiter un effort de en charge tout ou partie des Il vient s’intégrer dans le cycle de la zone en matière de renforts à autres phénomènes de criminilaté La manière dont se réalise la politique policière définie par fournir vers l’extérieur et par spécifiques à l’arrondissement la collaboration entre le niveau le plan national de sécurité et conséquent conduire à des ce qui entraîne un glissement de fédéral et le niveau local au sein les plans zonaux de sécurité. investissements supplémentaires cette charge de travail vers les de la police intégrée devra faire Le PRS viendra s’insérer entre en matière d’équipement et de services de recherche des polices l’objet d’une attention constante, les deux plans (fédéral/local). formation du personnel. locales. Les services de recherche notamment à cause de la Le plan zonal de sécurité devra progressive de ce nouvel acteur souterrain et de surface. Le conseil La zone de police a anticipé cette locale qui sont doublement spécificité de la Région de en tenir compte. L’élaboration du régional. Les relations avec les régional de sécurité qui est situation en planifiant un impactés parce que la police Bruxelles-Capitale. plan régional est en cours après autorités locales sont en composé du ministre-président, une première phase de recueil construction autour de quelques des présidents des collèges de d’informations auprès des dossiers majeurs pour les services police, des chefs de corps et du différents acteurs concernés, c’est-à-dire notamment les de police : la création d’un vérita- ble centre de crise pour la gestion procureur du roi sera le lieu de la définition et du développement > 2D La criminalité objective services de police et les autorités des événements, le développement des actions à mener autour de judiciaires. d’une école régionale des services ces différents dossiers. Évolution de la criminalité objective 2002-2015 – Zone 5344 18 000 17468 17 000 > 2C La police intégrée structurée 16 000 à deux niveaux 15 000 14757 14648 14197 14 000 13975 13966 13532 13091 13111 13302 13 000 Le but n’est pas de se livrer ici à HYCAP et la police judiciaire Le système est réglé par la 12444 une analyse approfondie de la fédérale de l’arrondissement circulaire ministérielle MF02 et 12 000 11716 structure de la police intégrée ses déclinaisons. C’est le système 11177 11 000 10957 structurée à deux niveaux, mais Un système de solidarité existe HYCAP. D’une manière générale, 10 000 d’attirer l’attention sur deux entre toutes les zones de police lorsqu’une zone est confrontée à points parce qu’ils ont un impact et la police fédérale dans le la gestion d’un événement 9 000 sur l’organisation du corps de cadre de la gestion des événe- (manifestation, festival, etc.), elle 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 police et son budget: le système ments dans l’espace public. peut faire appel à du renfort Source : ISLP 12 13
Évolution de la criminalité En ce qui concerne les vols publique et ce sont des sacs ou objective représentant 55% de l’ensemble des GSM, et surtout l’été des de la criminalité objective, ils chaînes en or, qui sont dérobés n 2002 >< 2015 = -37% sont en baisse de 5% entre le aux victimes. n 2014 >< 2015 = -2% premier semestre 2015 et la Un suivi journalier de la criminalité n 2015 (premier semestre) > période correspondante de 2016 permet de réagir rapidement aux < 2016 (premier semestre) principalement grâce à la baisse nouvelles tendances. = -5% des cambriolages, baisse entamée déjà en 2015. À côté de la criminalité objective, La criminalité objective à laquelle Les vols à la tire connaissent on retrouve les infractions aux doit faire face la zone de police aussi une diminution depuis 2014 lois spéciales qui sont souvent le est en forte diminution depuis en grande partie expliquée par la reflet de l’activité policière. > 2E stratégie cohérente face à cette nouvelle menace s’est organisée pour assurer ses missions de base au profit du citoyen. dans une certaine confusion. Elle a été capable d’assurer Les grands Dans ce contexte, la Direction l’exécution des mesures déter- minées par DGCC sans recourir défis Générale du Centre de Crise (DGCC), organe du SPF Intérieur aux renforts d’autres zones de police, si ce n’est de manière pour la gestion des crises, a marginale en décembre 2015. demandé aux zones de police Plus encore, le travail en 2E.1 locale de prendre trois mesures : partenariat, mis en place depuis Les attentats et mettre en place un dispositif plusieurs années avec le secteur le radicalisme de patrouilles spécifiquement socio-éducatif, a servi de base à orienté sur la menace terroriste, une communication étroite et L’organisation générale du travail créer des équipes de réaction régulière avec l’ensemble des policier dans le cadre du niveau rapide en cas d’incident et établissements scolaires situés de menace d’adapter la présence policière sur le territoire de police de sur l’ensemble des événements manière à apporter la réponse la déjà plusieurs années. Le niveau création de la brigade de surveil- Il s’agit entre autres des infrac- La fin d’année 2015 et l’année se déroulant sur la voie publique plus adaptée à chacune de leurs atteint en 2015 était le plus bas lance des transports en commun. tions à la domiciliation, à la 2016 ont été particulièrement à partir d’une analyse de risque. demandes en matière de mesures depuis la constitution de la zone. Il convient de rester attentif à la législation sur les étrangers, en marquées par la menace de sécurité. Le partenariat avec Cette tendance à la baisse se hausse en 2016 des vols de et matière de stupéfiants ou terroriste. Au moment d’écrire ces En concertation avec le Collège les services sociopréventifs a poursuit encore en 2016 dans véhicules, mais qui restent d’environnement. Ces infractions lignes, le niveau de la menace de police, la zone de police a mis quant à lui aussi conduit à une puisqu’une diminution de l’ordre toujours à des niveaux relative- étaient en hausse continue est fixé à 3 sur une échelle de 4. en place une approche globale gestion performante des dif- de 5% est encore enregistrée sur ment bas en chiffres absolus depuis 2002. Suite à la charge de fondée sur le maintien de férentes vagues de perquisitions les 6 premiers mois de 2016. ainsi qu’à la hausse depuis 2014 travail très importante des Si les niveaux de menace étaient l’ensemble des activités dans qui ont suivi tant les attentats de Toutes les grandes catégories des vols avec violence ou men- services en rapport avec l’actualité, bien définis, les scénarios l’espace public. Assurer un Paris que les attentats de d’infractions sont en baisse à aces même si le niveau atteint à une baisse de ce type d’infractions nécessaires aux services de risque zéro n’est pas possible. Bruxelles. La présence des l’exception des délits contre ce moment-là était exceptionnel- est enregistrée depuis 2015. secours et de sécurité pour Réduire le risque par des éducateurs de rue à proximité l’intégrité physique composés lement bas. organiser leur travail n’étaient dispositifs policiers adaptés et des périmètres de sécurité mis surtout de coups et blessures Ces vols avec violence se passent eux pas encore écrits et préparés coordonnés avec les autres en place et l’échange d’informa- volontaires. principalement sur la voie quand notre pays est entré dans acteurs de la sécurité et les tions entre le service de police une période de menace terroriste organisateurs d’événements est et les coordinateurs du travail aiguë avec les attentats de Paris possible. Depuis novembre 2015, sociopréventif ont permis de en novembre 2015. et malgré les attentats du 22 mars gérer de manière adaptée ces Le cadre d’une réponse structurée et les nombreuses opérations qui déploiements de force importants n’étant pas défini, la définition ont suivi, la zone a toujours conti- et souvent intrusifs pour la vie de par les autorités fédérales d’une nué à fonctionner normalement quartier. 14 15
Le Plan Canal 2E.2 La lutte contre ce phénomène est autres jeunes. Le contact établi, préventive, répressive et implique une réunion a été proposée aux La problématique aussi tous les partenaires. jeunes du groupe chez Egregoros. Dès 2012, notre zone s’est attelée au suivi du documents. Différents groupes de travail avec tous des bandes urbaines radicalisme religieux violent. les partenaires concernés ont été mis en place afin Prenons l’exemple du quartier Le dialogue qui a permis de de concrétiser le plan. Une réflexion est en cours Agir sur le phénomène des Decoster /St Vincent, dans lequel gagner sinon leur confiance du En 2016, le Ministre de l’Intérieur a demandé un concernant le développement d’approches similaires bandes de rues: Mission… un groupe de jeunes, fin 2015 moins leur volonté d’adhérer à effort spécifique à 7 communes bruxelloises pour les prédicateurs de haine, les salafistes et les (im)possible ? Parler de bande début 2016, squattait les entrées un projet qui leur était destiné a (Anderlecht, Bruxelles, Koekelberg, Molenbeek, lieux de radicalisation. urbaine implique que l’on définisse St-Gilles, St-Josse-ten-Noode, Schaerbeek) en le terme. Et c’est là déjà une leur demandant de mettre en œuvre un plan Une nouvelle fois sans modifier son organisation, première difficulté. En effet, le d’action spécifique contre la radicalisation violente: notre zone a opté pour une approche déconcentrée phénomène des bandes urbaines le plan “canal”. Ce plan se décline en plusieurs du traitement des phénomènes énumérés dans le est très difficile à définir, car il volets, dont un volet policier. La même confusion plan canal. La direction judiciaire assure toutefois est très mouvant et il n’y a pas des autorités fédérales qui a présidé à la définition la coordination du travail en interne et la prise de de critères fixes. C’est le parquet, d’une stratégie globale de lutte contre la menace contacts avec les différents partenaires externes. en concertation avec les zones terroriste se retrouve ici dans l’élaboration du plan Au niveau des commissariats, les rechercheurs de police et les cellules bandes canal. Le symbole en est probablement l’organisa- locaux se chargent de coordonner le travail de suivi urbaines, qui actualise les tion du renfort policier pour les zones de police réalisé au niveau des différentes fonctionnalités statuts et définit si l’on a affaire à concernées dont les modalités pratiques d’exécution présentes dans le commissariat. une bande urbaine ou non. sont loin de permettre la mise en œuvre d’une Certains commissariats ont opté pour la création approche structurée de la radicalisation violente d’un réseau de personnes intéressées par ce Dire simplement qu’une bande sur le long terme. En septembre 2016, les premiers phénomène. Cette bonne pratique pourrait être urbaine est un groupe de renforts sont arrivés dans la zone. À l’heure de la généralisée aux autres commissariats. personnes qui a une activité rédaction de la présente note, notre zone s’engage criminelle sur un territoire donné avec prudence dans la réalisation des points clés En matière de radicalisme religieux, 326 personnes serait cependant une vision prévus par ce plan. (situation en juin 2016) sont suivies de manière réduite à son activité criminelle générale sur notre zone. Parmi ces personnes, et donc une vision dont la Ainsi, il prévoit la mise en œuvre d’actions visant 190 font l’objet d’un suivi particulier et 67 ont été cohérence ne correspondrait divers phénomènes de soutien au radicalisme. insérées dans la banque de données “FTF” après qu’aux missions attribuées au Il s’agit du trafic de stupéfiants, d’armes ou de faux concertation. service de police (cadre légal et réglementaire). Cela serait également négliger les aspects sociologique, culturel, économique et ethnique… qui la composent. Toutefois, ce qui paraît évident, c’est que ces bandes sont liées à un quartier, de garage et d’immeubles et également mis en évidence la à un territoire, que le groupe qui commençait à poser de réels raison de leur regroupement à les compose commet souvent problèmes aux riverains. cet endroit. C’était simplement le pour les plus jeunes de petits Les contrôles réguliers n’étaient besoin de se retrouver, en hiver, délits et pour les aînés davantage bien évidemment ni une solution dans un lieu plus ou moins abrité. de délits plus importants, à court terme ni une solution Ainsi, l’autorité communale et comme le trafic de drogue, les durable. Mais c’était une étape les éducateurs ont pu leur agressions, viols... essentielle dans la phase proposer dans un premier temps d’analyse qui a permis toutefois un endroit pour se réunir. Quelle est l’importance de ces de déterminer qu’il y avait au sein Dans l’urgence, une tranche bandes en région Bruxelloise? du groupe 3 leaders. L’expérience horaire dans les maisons de de la recherche locale du jeunes leur a été attribuée. Sur base des derniers chiffres Commissariat 1 (sur lequel se À plus long terme, la réhabilita- disponibles, il y en aurait entre trouve le quartier) et de Egregoros, tion d’un local pourrait être une 20 et 30 en Région bruxelloise, soutenus par le passage des solution durable. Le projet est à dont une quinzaine sur patrouilles OCAM de police et de l’étude. Depuis, le calme dans le Bruxelles-Ville. Sur notre zone, la BST ont permis d’isoler assez quartier semble revenu. on compte actuellement 5 bandes rapidement les meneurs et Nos services constatent toutefois réellement actives. d’établir le contact avec les une tentative d’occupation du 16 17
terrain par un groupe plus âgé construction, tout immeuble St. Josse-ten-Noode. Situation administrative à respecter. Le règlement “taxe” de Schaerbeek, a été modifié par avec qui le contact est plus ou partie d’immeuble composé Les carrées sont définies au sein en matière de prostitution répertorie les taxes communales décision des autorités commu- difficile. C’est, en quelque sorte d’un salon dans lequel une ou des règlements communaux dont les acteurs de la prostitution nales. Cette modification et son un nouveau cycle qui commence. plusieurs personnes se prostituent comme étant “toute construction, La commune de Schaerbeek doivent s’acquitter. Le règlement application ont provoqué une La police continue à être présente et d’une ou de plusieurs vitrines tout immeuble ou partie dispose de trois règlements afférent à la pratique même de levée de boucliers du monde de sur le terrain. donnant sur la voirie, derrière d’immeuble composé d’une ou encadrant l’activité prostitution- la prostitution est consacré au la prostitution, menant à une la ou lesquelles cette ou ces plusieurs vitrines derrière la ou nelle, soit un règlement afférent certificat de conformité délivré à action en justice et à une Il est vrai que les bandes urbaines personnes se présentent. lesquelles la personne qui se aux prescrits urbanistiques en la l’exploitant ou à la prostituée. suspension dudit règlement par n’ont pas occupé le devant de la Ces personnes se succèdent jour prostitue est l’exploitante de la matière, un règlement afférent à Le but général de cette démarche le Conseil d’État. scène en 2016, supplantées par et nuit.” On compte à l’heure carrée”. On compte, à l’heure l’exercice de la prostitution et un est de permettre à tous les acteurs À la suite de cette décision du les phénomènes du radicalisme actuelle 57 salons de prostitution actuelle, 31 carrées en activité règlement afférent à sa taxation. présents dans ces quartiers Conseil d’État, la commune de et du terrorisme. rue d’Aerschot dont 56 sont en sur le territoire de Schaerbeek et d’y mener une vie harmonieuse St. Josse-ten-Noode a adopté Si certaines bandes urbaines ordre d’un point de vue adminis- 84 sur le territoire de St. Josse- Le règlement urbanisme et sécurisée. un nouveau règlement et a semblent avoir disparu du tratif. Cette rue est très majori- ten-Noode. différencie les salons de prosti- abandonné le principe de certificat paysage policier (ex: la bande tairement située sur le territoire tution des carrées et indique, À St. Josse-ten-Noode, le premier de conformité. des 1140), notre zone ne perd de Schaerbeek et comporte la La prostitution qui s’exerçait outre l’endroit où ils peuvent être règlement en matière de prosti- pas de vue des phénomènes particularité de n’être urbanisée auparavant dans le quartier établis, les prescrits urbanistiques tution qui était similaire à celui émergents qui seraient liés à des que sur un seul côté de la rue, le Albert II/Progrès, a totalement bandes telles la bande dite côté opposé étant le mur aveugle disparu ou peut être considérée TERDELT-MARBOTIN, suivie par du CCN. actuellement comme anecdotique. la recherche locale du Commis- Actions policières sariat 2. De même, notre zone s’est révélée aussi active dans La volonté de la zone de police est routier au contrôle des lieux de n Opérations Fraude Sociale: les dossiers relatifs à la bande d’avoir une vue sur la sécurité du prostitution, avec des aspects Des opérations visant à lutter urbaine dénommée NEGATIVE quartier Nord et de contribuer à visant les incivilités ou des contre la fraude sociale dite CLAN, sans toutefois assurer le garantir la qualité de la vie au sein infractions purement judiciaires. “primaire” ont déjà été menées suivi de celle-ci. de ce quartier en prenant en Pour les 8 premiers mois de par notre zone de police dans le compte les attentes de chacun. 2016, 7 opérations de ce genre quartier Nord, mais uniquement Un plan d’action sur le sujet est ont été menées nécessitant à l’heure actuelle sur le territoire 2E.3 en cours de développement. l’engagement de 187 policiers. de la commune de Saint-Josse- L’approche en matière Un partenariat avec les autorités ten-Noode. Ces opérations sont Des actions régulières de françaises a été développé en menées conjointement avec les de prostitution contrôles policiers sont déjà raison de la présence parfois services de l’administration mises en place au sein de ces massive de ressortissants communale, voire régionale ou Situation actuelle dans quartiers : français dans le quartier Nord. fédérale. les quartiers n Le quartier est délimité par La zone Aerschot et la zone des n Opérations Dolly: n OpérationsTrash: n Contrôles spécifiques liés à Le quartier “Nord” porte sur le les rues de Linné, Rivière, carrées sont séparées par la rue Ces opérations visent la sécuri- Les opérations TRASH visent la prostitution: quartier compris entre la Gare Plantes et Prairie. de Brabant, artère hautement sation globale du Quartier Nord la lutte contre les dépôts Les contrôles spécifiques en du Nord, la Place Liedts, la rue Ce quartier est principalement commerciale. Dans le quartier, et sont menées depuis 2009. clandestins, salissures, déjections, matière de prostitution visent verte et la Place St Lazare. établi sur la commune de le maillage du tissu urbain est Elles visent principalement la etc. Ces opérations sont menées tant les lieux situés dans la rue Ce quartier, à cheval sur les St. Josse-ten-Noode, même si serré et la densité de population fréquentation nocturne de ce en appui des administrations d’Aerschot que dans le quartier communes de Schaerbeek et une partie de l’activité prostitu- importante. L’habitat y est souvent quartier Nord et revêtent des communales. des carrées. St. Josse-ten-Noode, est tionnelle se déroule sur le de piètre qualité et la population modes d’exécution différenciés On en a comptabilisés 9 entre Le nombre d’opérations est de historiquement un quartier de territoire de Schaerbeek. comporte de nombreux néo et adaptés allant du contrôle janvier et août 2016. l’ordre de 6 par mois. prostitution. Au-delà de cette Ce quartier connaît historiquement arrivants. De plus, la présence division administrative, une prostitution du type “carrée”. du CCN fait de ces quartiers un la prostitution s’y opère sur deux Notons cependant que, depuis lieu de passage important pour zones distinctes, soit: quelques mois, une partie de les navetteurs. l’activité de prostitution y est nLa rue d’Aerschot, qui connaît exercée sur la voie publique, Enfin, nous ne pouvons ignorer exclusivement une prostitution voire dans des débits de boissons que l’activité de prostitution de type “salon de prostitution”. (uniquement du racolage). qui s’y déroule draine une foule Les salons de prostitution sont Cette nouvelle tendance est de visiteurs non négligeable, définis au sein des règlements uniquement observée sur le n’adoptant pas tous un communaux comme étant “Toute territoire de la commune de comportement irréprochable. 18 19
De ces différents contrôles, il ment que des réseaux de qualifiée de “différenciée” selon ressort que la situation au niveau proxénétisme ne sont pas les heures d’ouverture. de la rue d’Aerschot semble présents. La réponse à ce type Si la situation semble correcte acceptable. Les prescrits de problème est réglée par en journée, il n’en est pas de urbanistiques sont respectés et l’entremise de dossiers judiciaires. même concernant les périodes les règles afférentes au règlement d’ouverture de nuit pendant les- communal en matière de La situation au niveau du quelles de nombreuses prostituées prostitution le sont aussi. quartier des carrées est plus contrôlées ne disposent pas du Ceci ne signifie pas nécessaire- problématique et peut être certificat de conformité. n Le développement du pôle 2E.4 “Boulevard Léopold III” et territoire régional, le rééquilibrage Josaphat sur le site de l’ancienne l’implémentation de fonctions de l’utilisation de la voirie en Les projets ou réflexions gouvernementales gare de triage de Josaphat : tertiaires afin de favoriser renforçant les fonctions autres pouvant avoir un impact sur le fonctionnement création d’un espace vert public l’implémentation de petits que le stationnement, l’implé- actuel ou futur de la zone de police de 1 ha, création de logements immeubles de bureaux. Tout près mentation de parkings dont dont 30% de logements sociaux, de là, un nouveau quartier urbain Bordet et Reyers pour la zone. Ces éléments sont issus de passage du futur (pré)métro et la devrait se développer sur l’ancien différentes propositions de loi, du nouvelle gare RER. site de l’OTAN et qui pourrait n le projet “Handiplan” qui vise à Plan Régional de stationnement, accueillir 3 à 4000 habitants. favoriser l’accès de la personne du Plan Régional de développe- n Le développement du pôle handicapée aux services publics ment et de la Déclaration de Schaerbeek Formation n Le développement du quartier aussi bien en termes d’emplois politique générale de la commis- (limitrophe à notre zone) : de la Gare du Nord via entre que d’accessibilité aux bâtiments. sion communautaire commune. regroupement des activités autres la rénovation de la gare logistiques, portuaires et du Nord et de ses abords, n Dans le cadre de la politique Voici un aperçu de différents industrielles et déménagement la rénovation du quartier de la des sans-abris, un immeuble de projets à suivre pour la zone de des marchés matinaux. Rue de Brabant, le réaménage- la Rue Jan Blockx accueillera police : ment du Boulevard St-Lazare. des familles à partir du printemps n Le développement d’un nouvel 2017 et 2 anciennes séniories n La privatisation de certaines axe tertiaire international n La politique de stationnement situées rue Guillaume Kennis tâches effectuées par la police, “Quartier Européen /Boulevard vise un usage raisonné de la ont été ouvertes afin d’accueillir le transfert de certaines missions LéopoldIII /Aéroport de voiture individuelle via une jusqu’à 300 personnes en vers des sociétés de gardiennage Bruxelles-national: l’amélioration harmonisation des règles de situation irrégulière. continuent à faire débat au sein de l’accessibilité de la zone stationnement sur l’ensemble du du monde politique. Toute décision en la matière aura une influence sur le fonctionnement de la zone et nécessitera une réorganisation ou une réorientation. n Au niveau du métro: œuvre d’une cité des Médias et Louvain afin de résoudre les le prolongement de la ligne n°3 la reconstruction d’un véritable problèmes de congestion et de du métro avec la création des quartier urbain (logements, répondre aux attentes de tous stations Liedts, Verboeckhoven, équipements, implantation de les usagers, l’ouverture d’un Riga, Tilleul, Paix et Bordet. hautes écoles de média), nouveau parc public “Edith Le début des travaux serait prévu la transformation de la E40 en Cavell” sur les terrains situés à pour 2019. “parkway” (réduction du nombre l’arrière de la RTBF /VRT et de bandes de circulation au profit la transformation des bureaux nLe développement du pôle d’un parc et de terrains affectés vides situés rue Colonel Bourg Reyers avec comme projets à des logements), le réaménage- et Marcel Thiry en logements et d’aménagement : la mise en ment global de la Chaussée de séniories. 20 21
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