Observatoire de la Rénovation Energétique en Occitanie
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Observatoire de la Rénovation Energétique en Occitanie Centre de ressources et réseau d’acteurs de l’aménagement (OCRE) et de la construction durables Campagne 2019 Eco-chèque logement de la Région Occitanie Dossiers soldés en 2018 en Pays Midi-Quercy Rapport complet « REX dossiers » Avril 2020
Campagne 2019 Rapport complet « Rex dossiers » Sommaire 1 Contexte et objectifs du dispositif Contexte régional de la rénovation retour au sommaire à partir de toutes les pages du rapport en cliquant sur le logo (interactif) Le dispositif OCRE Principaux objectifs Cibles et besoins Approche globale REX « dossiers » et « terrain » Périmètre d’étude Un process en 3 étapes Livrables de la campagne 2019 2 REX capitalisés depuis le lancement de l’OCRE Campagne 2019 : rénovations en Pays Midi-Quercy Principaux impacts du dispositif 3 Rappel des principaux critères de l’éco-chèque Principaux résultats et chiffres clés Délais de traitement des dossiers Observatoire de la Caractérisation du parc rénové 4 Comparaisons avec campagne OCRE 2017 Rénovation Energétique en Impact en matière d’activité économique Caractéristiques générales des logements analysés Impact en matière de réduction des émissions de GES Périodes de construction Occitanie (OCRE) Impact en matière de lutte contre la précarité énergétique Contextes rural / urbain Campagne 2019 Evolution énergétique du parc rénové Caractérisation des bouquets de travaux 5 Systèmes de chauffage des logements Composition des bouquets de travaux Changement de source d’énergie pour le chauffage Séquençage des travaux Renouvellement de l’air des logements Eco-chèque logement de la Domaines de travaux mobilisant l’éco-chèque Coûts et performance énergétique des rénovations Nombre d’actions par bouquet de travaux Région Occitanie Profil socio-économique des ménages REX dossiers Bouquets de travaux les plus récurrents Coûts observés par catégories de travaux 6 Caractéristiques générales Pays Midi-Quercy Travaux d’isolation des combles Revenus des ménages Remplacement du système de chauffage Dépenses énergétiques avant et après travaux Installation d’un système de ventilation Economies annuelles théoriques Nature des matériaux utilisés pour l’isolation Précarité énergétique Rapport complet Ingénierie financière et accompagnement Avril 2020 7 Mobilisation des certificats d’économies d’énergie (CEE) 8 Entreprises Structuration de l’offre de rénovation Mobilisation du programme Habiter Mieux Localisation des entreprises Comparaisons selon le type d’accompagnement Qualité de rédaction des factures et devis Prise en compte de la qualité de l’air intérieur Qualification des entreprises (RGE) 2
Contexte et objectifs 1 du dispositif Contexte régional de la rénovation Le dispositif OCRE Principaux objectifs Cibles et besoins Approche globale REX « dossiers » et « terrain » Un process en 3 étapes Livrables de la campagne 2019
Contexte régional de la rénovation (1/2) Scénario REPOS, « Région à énergie positive », de la 1 Région Occitanie : de forts enjeux en matière de Contexte et rénovation énergétique du parc de logements 52 000 rénovations niveau basse consommation par an jusqu’à 2030 objectifs du puis 75 000 par an entre 2030 et 2050 dispositif Observatoire de la Instance du PREB, Plan de rénovation énergétique des Rénovation Energétique en bâtiments, en Occitanie Occitanie (OCRE) Campagne 2019 copilotage DREAL et Région Occitanie une feuille de route, en cours de rédaction, qui comporte notamment des volets « Mobilisation des professionnels » et « Observation » pour Eco-chèque logement de la lesquels Envirobat Occitanie propose une expertise Région Occitanie REX dossiers Pays Midi-Quercy Lancement du Service Public Intégré de la Rénovation Energétique (SPIRE) déclinaison du SPEEH en région Rapport complet Avril 2020 le 1er janvier 2020 : mise en œuvre confiée à l'Agence Régionale Energie Climat (AREC) mise en place d’une solution de tiers financement 4
Contexte régional de la rénovation (2/2) 1 Quelques constats … de nombreuses dérives observées dans le secteur de la rénovation, pratiques des « éco-délinquants » Contexte et manque de confiance entre particuliers et entreprises objectifs du peu de structuration d’offres globales locales dispositif … et enjeux Observatoire de la créer un contexte favorable à la massification des rénovations globales Rénovation Energétique en de qualité Occitanie (OCRE) mobiliser les acteurs de la rénovation et créer des dynamiques Campagne 2019 territoriales protéger les particuliers et les entreprises vertueuses face aux éco- délinquants Eco-chèque logement de la réinstaurer la confiance entre particuliers et entreprises Région Occitanie REX dossiers Pays Midi-Quercy Un outil régional pour observer et agir dispositif de mobilisation des acteurs de la rénovation Rapport complet Avril 2020 à partir de retours d’expérience (REX) pour améliorer la performance énergétique et environnementale des bâtiments existants 5
Le dispositif OCRE 1 Quoi ? Comment ? Contexte et un dispositif de à partir de retours objectifs du mobilisation des acteurs d’expérience (REX) dispositif de la rénovation « REX dossiers »phase conception « REX terrain » phases conception, réalisation et usage Observatoire de la Rénovation Energétique en Occitanie (OCRE) Campagne 2019 Eco-chèque logement de la Pourquoi ? Pour qui ? Région Occitanie les professionnels REX dossiers améliorer la performance artisans, entreprises, BE, architectes, prescripteurs, ... Pays Midi-Quercy énergétique et les acteurs de l'accompagnement environnementale des réseau FAIRE, PTRE / SPEEH / SPIRE, opérateurs ANAH, … Rapport complet bâtiments existants les acteurs institutionnels et du Avril 2020 financement confort, hiver comme été collectivités locales, Région, AREC, DREAL, ANAH, obligés et préservation du patrimoine régional délégataires CEE,… 6
Principaux objectifs Observer pour caractériser la dynamique en matière de 1 rénovation énergétique Capitaliser des retours d’expérience, tirer des enseignements, Contexte et identifier des axes d’amélioration et des besoins objectifs du dispositif Accompagner la mise en œuvre des politiques, nationale et régionale, de rénovation Observatoire de la alimenter les réflexions dans le cadre du PREB (Plan de rénovation Rénovation Energétique en énergétique des bâtiments) et du scénario REPOS de la Région Occitanie Occitanie (OCRE) identifier les écarts entre trajectoire actuelle et trajectoire visée Campagne 2019 Observer pour évaluer et agir, insuffler une dynamique de Eco-chèque logement de la progrès continu et accompagner la montée en compétences Région Occitanie mobilisation des acteurs de la rénovation REX dossiers centre de ressources régional pour le service public de la rénovation Pays Midi-Quercy Rapport complet Avril 2020 Professionnels Acteurs institutionnels Acteurs de l’accompagnement Acteurs du financement PTRE, SPEEH, réseau FAIRE 7
Cibles et besoins - - Accompagnement/suivi des politiques publiques Quelle dynamique de rénovation en région? Professionnels - - Quels coûts pour quels gains énergétiques ? Quelle est l’efficience des dispositifs d’aides ? 1 Entreprises et artisans BE, architectes - - Quel gain énergétique réel ? Quelle réduction d’émissions de GES ? Prescripteurs - Quel impact sur l’activité économique locale ? Contexte et objectifs du - - Offre globale de rénovation performante ? A coûts maitrisés ? dispositif - - Quel marché ? Quelle demande ? Quels matériaux et équipements ? - Quels points de vigilance ? Bonnes pratiques ? Quels écueils à éviter ? Acteurs Observatoire de la - Devis / factures : éligibilité aux aides ? institutionnels Rénovation Energétique en / du financement Occitanie (OCRE) Collectivités locales, Campagne 2019 Région, AREC, DREAL, ANAH Obligés / Délégataires CEE,… Eco-chèque logement de la Région Occitanie REX dossiers Pays Midi-Quercy Acteurs de - Quelles fourchettes de coûts ? Rapport complet l’accompagnement - Pour quel état initial ? Avril 2020 Réseau FAIRE - Séquençage adapté des travaux ? PTRE / SPEEH - Travaux complémentaires ou à associer pour se rapprocher d’une Opérateurs ANAH rénovation complète de qualité ? - Comment et sur quels sujets accompagner les professionnels ? 8
Approche globale Un outil partenarial, co-construit, évolutif et neutre 1 Une approche globale, multicritères, … pour des rénovations durables et adaptées au patrimoine régional Contexte et pas uniquement sous l’angle énergétique, ou économique caractérisation de la qualité environnementale des rénovations objectifs du autres enjeux : qualité de l’air intérieur, préservation du patrimoine et des systèmes constructifs traditionnels, … dispositif Performance Qualité Préservation Confort Santé Observatoire de la énergétique environnementale du bâti Rénovation Energétique en Occitanie (OCRE) Campagne 2019 Eco-chèque logement de la Région Occitanie Coûts Embellissement Economie Qualité Conservation REX dossiers locale d’usage du patrimoine Pays Midi-Quercy Jusqu’à 400 champs renseignés par rénovation Rapport complet Constats répartis en 6 grandes catégories Avril 2020 Principaux impacts du dispositif Profil socio-économique des ménages Caractérisation du parc rénové Ingénierie financière et accompagnement Caractérisation des bouquets de travaux Caractérisation des entreprises 9
REX « dossiers » et « terrain » 1 Un dispositif de mobilisation des acteurs de la rénovation à partir de retours d’expérience (REX) Contexte et Un outil partenarial, neutre et évolutif objectifs du dispositif 2 types de retours d’expérience (REX) pour caractériser l’impact réel Observatoire de la complémentaires mais dissociables des politiques de rénovation ! Rénovation Energétique en REX « dossiers » REX « terrain » Occitanie (OCRE) Enseignements liés aux phases Enseignements liés aux phases conception, Campagne 2019 conception et réalisation réalisation et usage Analyses de dossiers Enquêtes « terrain » et rencontres des Factures de travaux occupants / bénéficiaires Eco-chèque logement de la Diagnostics énergétiques 1 an après les travaux Région Occitanie REX dossiers autres pièces … Visite logement Pays Midi-Quercy Qualité des travaux DDT09 Analyse des factures énergétiques DDT12 Caractérisation satisfaction / confort DDT31 Rapport complet DDT46 Comparaison des gains énergétiques Avril 2020 DDT48 théoriques et réels … DDT81 DDT31 DDT82 DDT81 Région Occitanie REX déjà réalisés pour Région Occitanie 10
Un process en 3 étapes 1 #1 capitalisation de retours d’expérience (REX) rénovations analysées : à partir de dossiers et / ou d’enquêtes terrain dossiers « Habiter Mieux », « Eco-chèque logement », accompagnement PTRE Contexte et données issues des factures de travaux, diagnostics énergétiques, ou toutes autres pièces objectifs du constitutives des dossiers de financement données issues des factures énergétiques avant et après travaux et des entretiens avec les dispositif bénéficiaires pour les REX « terrain » Observatoire de la #2 analyses Rénovation Energétique en jusqu’à 400 champs renseignés par rénovation, répartis en 6 catégories Occitanie (OCRE) analyses et croisement de données Campagne 2019 production de synthèses, publications et supports d’animation #3 diffusion des constats Eco-chèque logement de la Région Occitanie objectif : mobilisation des acteurs de la rénovation REX dossiers restitution et diffusion des enseignements instances départementales du PREB, Pays Midi-Quercy animation du réseau des opérateurs ANAH, réunions dédiées à la mobilisation des professionnels (ex : PTRE, collectivités locales, …), animation de la communauté d’opérateurs SPIRE, … Rapport complet centre de ressources régional pour l’ensemble de l’écosystème du service public de la Avril 2020 rénovation (notamment pour les guichets uniques prévus à partir de 2021) accompagnement et suivi des politiques régionales : mise en œuvre d’indicateurs spécifiques et évaluation des dispositifs régionaux 11
Livrables de la campagne 2019 1 50 retours d’expérience (REX) « dossiers » 4 REX « terrain » Contexte et Source : dispositif éco-chèque logement objectifs du dispositif Des résultats répartis dans 4 livrables complémentaires : Rapport complet Observatoire de la Rénovation Energétique en Constats et enseignements des « REX dossiers » Occitanie (OCRE) Objet du présent rapport Campagne 2019 Rapport complet Constats et enseignements des « REX terrain » Eco-chèque logement de la Région Occitanie REX dossiers Synthèse Pays Midi-Quercy Principaux constats et enseignements de la campagne 2019 Rapport complet Avril 2020 Rapport (confidentiel) Evaluation du dispositif 12
2 Périmètre d’étude REX capitalisés depuis le lancement de l’OCRE Campagne 2019 : rénovations en Pays-Midi-Quercy Rappel des principaux critères de l’Eco-chèque
REX capitalisés depuis le lancement de l’OCRE Légende Programme Éco-chèque éco-prêt à « Source » Habiter Mieux logement de la taux zéro 2 Campagne Période Type de de l’ANAH Région Occitanie (éco-PTZ) OCRE travaux Nb REX Source Territoires concernés Périmètre 2014 #1 2012 182 REX dossiers 2 départements : Haute-Garonne et Lot d’étude 2014 #2 2012 à 94 REX dossiers Sud Ouest de la France dont 90% en ex 2014 région Midi-Pyrénées 2015 2014 345 REX dossiers 3 départements : Haute-Garonne, Tarn et Aveyron Observatoire de la Rénovation Energétique en 2016 2015 236 REX dossiers 5 départements : Haute-Garonne, Tarn, Occitanie (OCRE) Aveyron, Tarn-et-Garonne et Lot Campagne 2019 2017 #1 2016 à 206 REX dossiers 3 départements : 4 territoires dotés d’une 2017 PTRE Eco-chèque logement de la 2017 #2 2014 à 10 REX terrain 1 département : Tarn Région Occitanie 2015 REX dossiers Pays Midi-Quercy 2018 2016 à 181 REX dossiers 3 départements : Tarn, Lozère et Ariège 2017 2019 2018 54 REX dossiers (50) + REX terrain (4) Tarn-et-Garonne + Haute-Garonne Rapport complet Avril 2020 plus de 1 300 rénovations analysées depuis 2014 essentiellement des maisons individuelles, propriétaires occupants 14
Campagne 2019 : rénovations en Pays Midi-Quercy REX dossiers 2 Périmètre 50 dossiers éco-chèque logement de la Région Occitanie d’étude propriétaires occupants (PO) Observatoire de la Rénovation Energétique en Occitanie (OCRE) maisons individuelles Campagne 2019 dernières demandes de remboursement en 2018 Eco-chèque logement de la travaux réalisés en 2018 Région Occitanie REX dossiers Pays Midi-Quercy communes du Pays Midi-Quercy Rapport complet Avril 2020 Précision : les résultats des 4 REX terrain réalisés dans le cadre de la campagne 2019 ne sont pas présentés dans ce document mais font l’objet d’un rapport dédié. 15
Rappel des principaux critères de l’éco-chèque 25 % minimum de gain énergétique théorique 2 obligation de réaliser une évaluation énergétique de type DPE Périmètre Plafonds de revenus des propriétaires occupants d’étude Nombre de parts fiscales 1 PLAFOND (revenu fiscal de référence) 18 500 € 1,5 28 000 € 2 33 500 € 2,5 36 000 € Observatoire de la 3 38 500 € Rénovation Energétique en 3,5 41 500 € Occitanie (OCRE) 4 46 500 € Campagne 2019 Par part fiscale supplémentaire +5 000 € Professionnels partenaires : qualification RGE nécessaire Eco-chèque logement de la les partenaires doivent posséder une qualification RGE pour une catégorie de travaux Région Occitanie REX dossiers Pays Midi-Quercy Derniers ajustements du dispositif travaux exclus : isolation des combles perdus seuls, bouquets travaux composés des deux lots « isolation des combles perdus » et « ventilation » depuis novembre 2017, et Rapport complet équipements photovoltaïques depuis février 2019 Avril 2020 logements non éligibles : soumis à la Réglementation Thermique 2012 modification du règlement en juillet 2019 : obligation explicite pour les bénéficiaires d’accepter les contrôles techniques et financiers sur l’utilisation de l’éco-chèque 16
Principaux impacts 3 du dispositif Principaux résultats et chiffres clés Délais de traitement des dossiers Comparaisons avec campagne OCRE 2017 Impact en matière d’activité économique Impact en matière de réduction des émissions de GES Impact en matière de lutte contre la précarité énergétique
Principaux résultats et chiffres clés 50 dossiers analysés 3 Principaux gain théorique moyen de 42 % - 42% impacts du 332 kWh EP /m².an 192 kWh EP /m².an dispositif 2 classes DPE gagnées en moyenne Observatoire de la 2,6 postes traités* par rénovation en moyenne Rénovation Energétique en Occitanie (OCRE) Campagne 2019 montant moyen des bouquets de travaux : 11 400 € HT Eco-chèque logement de la m² soit 101 € HT / m² SHAB Région Occitanie REX dossiers Pays Midi-Quercy 0,93 € HT par kWhEP économisé par an grâce aux travaux Rapport complet montant des travaux varie entre 1 900 € HT et 32 300 € HT Avril 2020 des entreprises essentiellement locales (cf. précisions page 69) * définition de la notion de « poste » précisée en page 38 18
Délais de traitement des dossiers 3 janvier 2018 Travaux réalisés en 2018 décembre 2018 Principaux impacts du dispositif Demandes d’éco-chèque période entre mi-janvier et fin novembre 2018 Observatoire de la Rénovation Energétique en Demandes de remboursement Occitanie (OCRE) Dossiers retenus dans le cadre de cette Campagne 2019 étude : 50 dernières demandes de période entre mi-aout et fin décembre 2018 remboursement émises par un professionnel pour des travaux réalisés Eco-chèque logement de la dans le Pays Midi-Quercy Région Occitanie REX dossiers Pays Midi-Quercy 115 jours en moyenne entre demande d’éco-chèque Rapport complet et demande de remboursement Avril 2020 délai minimum observé : 22 jours délai maximum observé : 342 jours 19
Comparaisons avec campagne OCRE 2017 Campagne OCRE 2019 Campagne OCRE 2017 3 50 rénovations réalisées en 2018 206 rénovations réalisées en 2016/2017 Pays Midi-Quercy (dépt. 82) Territoires de 4 PTRE, 3 départements Principaux (dépt. 31,81 et 82) impacts du - 42 % - 36 % dispositif 332 192 320 205 kWhEP /m².an kWhEP /m².an kWhEP /m².an kWhEP /m².an Observatoire de la 2 classes gagnées en moyenne 1 classe gagnée en moyenne Rénovation Energétique en Occitanie (OCRE) 2,6 postes traités 1,3 postes traités Campagne 2019 Bouquet moyen de 11 400 € HT Bouquet moyen de 4 300 € HT … ou 101 € HT / m² SHAB … ou 38 € HT / m² SHAB Efficience du dispositif : coût du Efficience du dispositif : coût du Eco-chèque logement de la kWhEP économisé par an : 0,93 € HT kWhEP économisé par an : 0,38 € HT Région Occitanie REX dossiers Nombre de Nombre de Montant moyen Coût Coût maximum Conso Conso Coût kWhEP Campagne OCRE 2017 Gain dossiers lots par des travaux moyen en observé en € HT avant après annuel Pays Midi-Quercy Territoires analysés dossier (en € HT) € HT / m² /m² travaux travaux moyen économisé Pays Midi-Quercy 35 1,3 6 092 € 56 € 258 € 340 220 -36% 0,51 € Pays Sud Toulousain 55 1,3 4 668 € 41 € 211 € 313 195 -36% 0,39 € Rapport complet Pôle Territorial de Avril 2020 l'Albigeois et des Bastides 90 1,2 3 517 € 31 € 307 € 320 208 -35% 0,33 € Sicoval 26 1,3 3 877 € 34 € 109 € 309 196 -36% 0,39 € Ensemble 206 1,3 4 307 € 38 € 307 € 320 205 -36% 0,38 € 20
Impact en matière d’activité économique Chiffre d’affaires et économies générés par le dispositif 3 pour 50 dossiers, travaux réalisés en 2018 Principaux impacts du dispositif Aides régionales Travaux* Economies éco-chèque Observatoire de la 75 000 € 607 300 € TTC 817 100 kWhEP par an Rénovation Energétique en Occitanie (OCRE) 1€ 8€ 11 kWhEP par an Campagne 2019 Effet de levier du dispositif : x 8 Eco-chèque logement de la Précisions : à minima 21 ménages ont bénéficié des subventions de l’ANAH dans le cadre du Région Occitanie programme Habiter Mieux, l’éco-chèque profite également de l’effet de levier généré par ce dispositif. REX dossiers Pays Midi-Quercy Des retombées économiques relativement locales majorité d’entreprises locales : 51 km de distance moyenne au chantier Rapport complet Avril 2020 précisions page 69 *somme des factures et devis contenus dans les dossiers éco-chèque en prenant l’hypothèse que les prix indiqués sur les devis correspondent aux facturations ultérieures. 21
Impact en matière de réduction des émissions de GES 3 Etiquette climat moyenne Principaux (taux d’émission de gaz à effet de serre d’un logement) impacts du avant travaux après travaux dispositif - 57 % Observatoire de la Rénovation Energétique en Occitanie (OCRE) 23 Campagne 2019 54 Eco-chèque logement de la en kgéqCO2 /m².an Région Occitanie REX dossiers Pays Midi-Quercy Le niveau moyen d’émission du parc analysé est réduit de 57 % CO2 étiquette climat (GES) disponible pour les 50 cas analysés Rapport complet 1 classe gagnée en moyenne Avril 2020 2 cas où l’étiquette GES est dégradée 1 cas de passage de l’électrique au gaz pour le chauffage 1 cas de passage du bois à l’électrique (pompe à chaleur) 22
Impact en matière de lutte contre la précarité énergétique 3 Situation de précarité énergétique Principaux Taux d’effort énergétique (TEE) théorique = dépenses énergétiques / revenu impacts du TEE ≥ 10% situation de précarité énergétique dispositif précisions méthodologiques et périmètre d’analyse en page 59 Légende Ménage Ménage en situation de Taux d’effort énergétique (TEE) Observatoire de la précarité énergétique théorique = facture énergétique / revenus Rénovation Energétique en Occitanie (OCRE) Avant travaux Après travaux Campagne 2019 Eco-chèque logement de la Région Occitanie -55% REX dossiers Pays Midi-Quercy Nombre de ménages en situation de précarité énergétique 22 10 Rapport complet Avril 2020 Taux d’effort énergétique (TEE) 16 % 9% théorique moyen 23
Caractérisation du 4 parc rénové Caractéristiques générales des logements analysés Périodes de construction Contextes rural / urbain Evolution énergétique du parc rénové Systèmes de chauffage des logements Renouvellement de l’air des logements Coûts et performance énergétique des rénovations
Caractéristiques générales des logements analysés Un parc uniquement composé de maisons individuelles 4 100% des logements = maisons individuelles Caractérisation m² Une surface habitable moyenne de 117 m² du parc rénové entre 75 m²SHAB et 250 m²SHAB 8 logements : ≥ 150 m²SHAB Observatoire de la Rénovation Energétique en 2,3 occupants par logement en moyenne Occitanie (OCRE) entre 1 et 6 occupants Campagne 2019 m² 64 m² par occupant en moyenne Eco-chèque logement de la entre 15 et 143 m² par occupant Région Occitanie REX dossiers Pays Midi-Quercy Des systèmes constructifs majoritairement en terre cuite briques de terre cuite : 50 % Rapport complet pierre : 22 % Avril 2020 pierre + briques : 6 % béton : 6% 25
Périodes de construction 4 42% Réglementé: >1974 21 Caractérisation 28% Industrialisé: 14 1948-1974 du parc rénové 30% Ancien:
Contextes rural / urbain Répartition rural / urbain Zone rurale Zone urbaine 4 pour les 50 dossiers analysés consommation avant après avant après moyenne travaux travaux travaux travaux Caractérisation DPE-3CL du parc rénové urbain 34% 353 206 291 163 kWhEP/m².an kWhEP/m².an kWhEP/m².an kWhEP/m².an rural Observatoire de la 66% Rénovation Energétique en coût moyen des bouquets de travaux 11 130 € HT 11 970 € HT Occitanie (OCRE) OU 94 € HT / m² OU 115 € HT / m² Campagne 2019 surface et nombre Eco-chèque logement de la d’occupants moyens 124 m² 102 m² Région Occitanie 2,2 occupants 2,5 occupants REX dossiers Pays Midi-Quercy m² Des logements majoritairement situés en zone rurale Rapport complet une consommation théorique avant et après travaux plus élevée en milieu rural Avril 2020 des logements également plus grands et avec moins d’occupants un bouquet moyen de 11 130 € HT pour un gain énergétique de 42 % en milieu rural … contre 12 000 € HT et 44 % en milieu urbain 27
Evolution énergétique du parc rénové (1/2) Classes énergétiques avant et après travaux 4 Consommations conventionnelles DPE-3CL Répartition des logements analysés selon leur classe DPE avant et après travaux 21 Caractérisation 12 13 15 13 du parc rénové Avant 12 7 travaux 2 0 1 0 3 0 1 Après 0 0 0 0 travaux Observatoire de la Rénovation Energétique en A B C D E F G H I Occitanie (OCRE) Campagne 2019 Classes énergétiques du parc analysé consommations théoriques avant et après travaux Eco-chèque logement de la 3 postes : chauffage, rafraichissement et eau chaude sanitaire Région Occitanie classes énergétiques H et I créées dans le cadre de l’étude REX dossiers Pays Midi-Quercy Gain de 2 classes énergétiques en moyenne avant travaux : 72 % du parc analysé en classes énergétiques E, F et G Rapport complet après travaux : majorité de logements en classe D (4 logements sur 10) Avril 2020 13 logements en classe C et 3 en classe B après travaux poste rafraichissement 3 cas font état d’une consommation théorique après travaux malgré 8 cas d’installation de pompes à chaleur (PAC) air-air 28
Evolution énergétique du parc rénové (2/2) Performance des rénovations AB 4 répartition des logements rénovés selon classes DPE « AB », « CDE » et « F et au-delà » CDE F et au-delà Avant Caractérisation travaux du parc rénové Après travaux 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Observatoire de la Part du parc analysé en classes A/B et F/G Rénovation Energétique en avant etCaractérisation après travaux du parc rénové Occitanie (OCRE) consommations conventionnelles DPE-3CL Campagne 2019 Situation par rapport aux objectifs de la LTECV Eco-chèque logement de la et du scénario REPOS de la Région Occitanie Région Occitanie 2 % des logements classés en F ou G après travaux* (46 % avant travaux) REX dossiers 6 % des logements en classes A ou B après travaux (niveau de performance équivalent Pays Midi-Quercy aux objectifs du scénario REPOS à horizon 2050) Veiller à ne pas tuer le gisement d’économies d’énergie Rapport complet performance des travaux : veiller à la BBC compatibilité des étapes de rénovation Avril 2020 point de vigilance : les critères de performance de l’éco-chèque ne sont pas forcément BBC compatibles, ou en cohérence avec la trajectoire REPOS * Article 5 de la LTECV : en 2025 les logements dont la consommation est supérieure à 330 kWhEP/m².an devront être rénovés 29
Systèmes de chauffage des logements 4 Systèmes de chauffage avant travaux Source d'énergie utilisée pour le système de chauffage principal en % des 50 logements analysés Systèmes de chauffage après travaux Source d'énergie utilisée pour le système de chauffage principal en % des 50 logements analysés Chauffage au Caractérisation bois Chauffage au 14% bois 24% du parc rénové Chauffage électrique 30% Chauffage électrique 38% Chauffage au Chauffage au fioul fioul Chauffage 50% 30% Observatoire de la au gaz Chauffage 6% Rénovation Energétique en au gaz 8% Occitanie (OCRE) Campagne 2019 Un parc principalement chauffé au fioul avant travaux 50% des logements équipés d’un système de chauffage au fioul Eco-chèque logement de la 30% au chauffage électrique Région Occitanie REX dossiers Pays Midi-Quercy Après rénovation : le chauffage électrique le plus utilisé système de chauffage principal remplacé pour 34 des 50 rénovations analysées (68%) dont 18 cas de changement de source d’énergie précisions page suivante Rapport complet logements chauffés à l’électricité : augmentation de 30% à 38% après travaux Avril 2020 retrait du chauffage au fioul : moins d’1 logement sur 3 après travaux progression du chauffage au bois : près d’1 logement sur 4 technologies de chauffage installées et coûts observés présentés en pages 49 et 50 30
Changement de source d’énergie pour le chauffage 4 Système de chauffage principal : changement de source Caractérisation d’énergie à l’occasion des travaux ? du parc rénové Changement de source d'énergie pour le système de chauffage principal en nombre de cas observés périmètre : 50 rénovations analysées 50 Nombre de cas 45 Observatoire de la 40 Rénovation Energétique en 35 32 Occitanie (OCRE) 30 25 Campagne 2019 20 15 10 10 5 5 1 1 1 Eco-chèque logement de la 0 Région Occitanie Pas de changement passage de passage de de source d'énergie l'électricité au bois l'électricité au gaz passage du bois à l'électricité passage du fioul à passage du fioul au l'électricité bois REX dossiers à l'occasion des Pays Midi-Quercy travaux Changement de source d’énergie : 1 rénovation sur 3 environ Rapport complet observé dans 18 cas sur 50, soit pour 36% des rénovations étudiées Avril 2020 cas le plus récurrent : passage du fioul à l’électricité dans 10 cas, soit 1 rénovation sur 5 solde positif pour le chauffage au bois également (6 cas) 31
Renouvellement de l’air des logements 4 Renouvellement de l'air avant travaux Dispositif utilisé pour le renouvellement de l'air en % des 50 logements analysés Renouvellement de l'air après travaux Dispositif utilisé pour le renouvellement de l'air en % des 50 logements analysés Caractérisation Ventilation naturelle par défauts Non précisé Ventilation naturelle par Non précisé d'étanchéité 2% défauts d'étanchéité 2% 4% du parc rénové 18% Ventilation naturelle (non précisée) Ventilation naturelle 2% (non précisée) Ventilation naturelle VMC 2% permanente simple flux 18% 34% Observatoire de la Ventilation par ouverture des baies Rénovation Energétique en VMC 8% simple flux Occitanie (OCRE) Ventilation par 66% Ventilation naturelle Campagne 2019 ouverture des baies permanente 8% 36% Eco-chèque logement de la Principalement la ventilation naturelle avant travaux Région Occitanie 2 logements sur 3 ventilés naturellement REX dossiers Ventilation mécanique contrôlée (VMC) : 1 logement sur 3 Pays Midi-Quercy Après rénovation : 2 logements sur 3 équipés d’une VMC Rapport complet Avril 2020 essentiellement des VMC simple flux types des VMC installées et coûts observés présentés en page 51 32
Coûts et performance énergétique des rénovations (1/4) Coûts des rénovations selon le nombre de classes DPE gagnées 4 Coûts moyens exprimés en € HT par m² Coût moyen en € HT au m² Nb de cas - 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Caractérisation saut de 4 1 205 € du parc rénové classes saut de 3 1 140 € classes saut de 2 17 137 € Observatoire de la classes Rénovation Energétique en Occitanie (OCRE) saut de 1 29 80 € Campagne 2019 classe aucune classe 2 31 € DPE gagnée Eco-chèque logement de la 0€ 50 € 100 € 150 € 200 € 250 € Région Occitanie Cout en € HT par m² REX dossiers Pays Midi-Quercy 137 € HT par m² en moyenne pour un saut de 2 classes 80 € HT par m² habitable en moyenne pour un saut de 1 classe DPE introduction des classes H et I pour une meilleure appréhension des données Rapport complet Les classes H et I, qui n’existent pas pour les logements, ont été créées pour l’étude selon la version initiale de Avril 2020 l’arrêté du 15 septembre 2006 relatif au diagnostic de performance énergétique pour les bâtiments à usage principal autre que d’habitation (soit un classement dans une échelle de neuf classes allant de A à I). 33
Coûts et performance énergétique des rénovations (2/4) Coûts observés selon tranche de gain énergétique 4 Fourchettes basse, haute et moyenne Fourni, posé, travaux induits inclus, en € HT / m² SHAB Nb de cas 400 € 20 Caractérisation 350 € 18 18 18 du parc rénové 16 300 € 267 € Fourchette haute 271 € 14 14 250 € 214 € 12 200 € 10 8 150 € Observatoire de la 112 € 121 € 6 Rénovation Energétique en 100 € 4 75 € Occitanie (OCRE) 50 € Moyenne 2 Campagne 2019 17 € Fourchette basse 20 € 31 € - € 0 Gain énergétique 25-35% 35-45% >45% Eco-chèque logement de la Région Occitanie REX dossiers Pays Midi-Quercy Corrélation entre gain énergétique et coûts associés les coûts moyens observés augmentent avec le gain énergétique atteint mais de nombreux critères, autres qu’énergétiques, peuvent sensiblement impacter Rapport complet les coûts d’une rénovation, notamment : Avril 2020 l’année de construction du logement, son système constructif l’état initial et l’éventuelle nécessité de travaux préparatoires les matériaux et équipements retenus (performance environnementale) 34
Coûts et performance énergétique des rénovations (3/4) Coût moyen au m² avec gain de 25% au moins Coût moyen en € HT / m² selon classe DPE avant travaux 4 Fourni, posé, travaux énergétiques et induits inclus, en € HT par m² 0 10 20 30 40 50 60 70 Nombre de cas 80 90 100 Caractérisation 8 143 € du parc rénové 15 92 € 13 101 € Observatoire de la Rénovation Energétique en 12 89 € Occitanie (OCRE) Campagne 2019 2 83 € Classe DPE avant travaux 0€ 20 € 40 € 60 € 80 € 100 € 120 € 140 € 160 € Eco-chèque logement de la Cout en € HT par m² Région Occitanie REX dossiers Pays Midi-Quercy Le coût moyen pour atteindre un gain énergétique théorique d’au moins 25% a tendance à décroitre avec la Rapport complet Avril 2020 performance du logement avant travaux 143 € HT par m² habitable en moyenne à partir d’une classe G avant travaux 89 € HT par m² habitable à partir d’une classe D avant travaux 35
Coûts et performance énergétique des rénovations (4/4) Coût moyen des travaux ramené au kWh annuel économisé Coût moyen du kWhEP annuel économisé 4 selon classe DPE avant travaux Fourni, posé, travaux énergétiques et induits inclus, en € HT Nb de cas 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Caractérisation 8 0,52 € du parc rénové 15 0,56 € 13 1,02 € Observatoire de la Rénovation Energétique en 12 1,42 € Occitanie (OCRE) Campagne 2019 2 1,77 € Classe DPE avant travaux 0,0 € 0,2 € 0,4 € 0,6 € 0,8 € 1,0 € 1,2 € 1,4 € 1,6 € 1,8 € 2,0 € Eco-chèque logement de la Coût du kWhEP économisé grâce aux travaux Région Occitanie REX dossiers Inversement le coût des travaux ramené au kWh Pays Midi-Quercy économisé annuellement a tendance à augmenter avec la performance énergétique du logement avant rénovation Rapport complet Avril 2020 coût moyen de 0,52 € HT par kWh économisé à partir d’une classe G avant travaux coût moyen de 1,42 € HT à partir d’une classe D avant travaux comparaison avec coût de l’énergie rentabilité des travaux et temps retour investissement (« les derniers kWh sont les plus chers ») 36
Caractérisation des 5 bouquets de travaux Composition des bouquets de travaux Séquençage des travaux Domaines de travaux mobilisant l’éco-chèque Nombre d’actions par bouquet de travaux Bouquets de travaux les plus récurrents Coûts observés par catégories de travaux Travaux d’isolation des combles Remplacement du système de chauffage Installation d’un système de ventilation Nature des matériaux utilisés pour l’isolation
Composition des bouquets de travaux (1/2) 5 50 rénovations analysées 122 factures analysées Caractérisation 2,6 postes traités par 2,4 actions énergétiques des bouquets rénovation en moyenne par rénovation en moyenne de travaux entre 1 et 6 postes selon les dossiers entre 1 et 6 actions selon les dossiers Observatoire de la compte pour « 1 action » : isolation des combles, isolation des parois verticales, Rénovation Energétique en isolation du plancher bas, remplacement du système de chauffage, installation d’un Occitanie (OCRE) système de chauffage d’appoint, remplacement des menuiseries, installation d’une Campagne 2019 VMC, installation d’un cumulus, CETI, ou CESI, … ne compte pas pour « 1 action » : remplacement porte seule, remplacement de Eco-chèque logement de la volets sans installation de menuiseries, installation de robinets thermostatiques sans Région Occitanie REX dossiers modification du système de chauffage, … Pays Midi-Quercy différence entre notions de « poste » et « d’action » : chauffage sans ECS compte pour 1 poste traité et 1 action énergétique Rapport complet chauffage avec ECS compte pour 2 postes traités mais 1 seule action Avril 2020 chauffage sans ECS + chauffage appoint compte pour 1 poste mais 2 actions 38
Composition des bouquets de travaux (2/2) Familles de travaux composant les bouquets Campagne OCRE 2019 5 Occurrence des travaux en % sur l'ensemble des dossiers analysés Campagne OCRE 2017 100% 86% 90% Caractérisation 68% 80% 70% des bouquets 52% 60% 50% de travaux 36% 32% 40% 22% 30% 18% 16% 20% 11% 10% Observatoire de la 6% 0% 2% 1% 10% Rénovation Energétique en 0% REMPLACEMENT ISOLATION INSTALLATION REMPLACEMENT ISOLATION INSTALLATION ISOLATION Occitanie (OCRE) SYSTÈME DE TOITURE SYSTÈME DE MENUISERIES PLANCHER CETI (ECS) MURS Campagne 2019 CHAUFFAGE VENTILATION Eco-chèque logement de la Région Occitanie Le système de chauffage remplacé dans plus de 2 cas sur 3 REX dossiers Pays Midi-Quercy 2ème poste de travaux le plus récurrent : isolation de la toiture (environ 1 fois sur 2) 3ème poste de travaux : installation d’un système de ventilation (plus d’1 cas sur 3) remplacement des menuiseries : environ 1 dossier sur 3 Rapport complet isolation des parois verticales : 1 chantier de rénovation sur 10 Avril 2020 ajustement du dispositif en novembre 2017 a entrainé une modification sensible de la composition des bouquets de travaux baisse sensible des rénovations « mono-lot » et meilleure prise en compte des enjeux de qualité de l’air intérieur 39
Séquençage des travaux Priorisation de la réduction des besoins de chauffage ? 5 le bouquet de travaux priorise-t-il l’amélioration thermique de l’enveloppe du bâtiment avant l’installation d’un nouveau système de chauffage ? Caractérisation des bouquets Enveloppe déjà traitée de travaux NON 18% 14% Observatoire de la Rénovation Energétique en Occitanie (OCRE) Partiellement Campagne 2019 24% OUI 44% Eco-chèque logement de la Région Occitanie REX dossiers Pays Midi-Quercy Traitement de l’enveloppe non systématiquement priorisé peu de dossiers où l’isolation des parois et les menuiseries sont déjà traitées près de la moitié des rénovations analysées améliorent l’enveloppe du bâtiment Rapport complet dans près d’1 cas sur 4 : l’enveloppe est améliorée, mais partiellement, et le bouquet Avril 2020 est également constitué d’une action sur les équipements dans près d’1 cas sur 5 : pas d’action sur l’enveloppe alors qu’un gisement existe encore uniquement installation d’équipements de chauffage et / ou ECS 40
Domaines de travaux mobilisant l’éco-chèque Travaux pour lesquels l’éco-chèque a été utilisé en déduction sur la facture 5 Domaines de travaux RGE en vigueur en 2018 11 10 Caractérisation 8 7 des bouquets 6 de travaux 4 3 1 Observatoire de la Pompes à Isolation des Chaudière Chauffage et/ou Fenêtres, volets, Equipements Isolation du toit Projet complet de Rénovation Energétique en chaleur murs et condensation ou eau chaude au portes électriques hors rénovation Occitanie (OCRE) planchers bas micro-génération gaz ou fioul bois extérieures ENR : chauffage, eau chaude, Campagne 2019 éclairage Eco-chèque logement de la Région Occitanie Plus de 60% des éco-chèques utilisés pour des équipements REX dossiers domaine de travaux où l’éco-chèque est le plus souvent utilisé : installation d’une Pays Midi-Quercy pompe à chaleur (PAC) domaine « isolation des murs et planchers bas » : 9 cas sur 10 plancher bas domaine « isolation du toit » : 3 cas isolation sous rampants Rapport complet domaine « projet complet de rénovation » installation d’une PAC air-air Avril 2020 la mobilisation d’éco-chèques pour financer l’installation de PAC air-air ne semble pas complètement cohérente avec la trajectoire REPOS qui vise à privilégier des mesures non énergivores pour limiter les risques de surchauffe estivale dans les logements 41
Nombre d’actions par bouquet de travaux Nombre 5 d’actions 1 2 3 4 5 6 Caractérisation Nombre de dossiers 15 17 4 11 2 1 des bouquets de travaux Coût moyen des travaux 6 200 € 7 350 € 21 450 € 16 350 € 30 750 € 26 350 € en € HT Observatoire de la Rénovation Energétique en Gain Occitanie (OCRE) énergétique Campagne 2019 33 % 38 % 41 % 49 % 58 % 45 % théorique Economies Eco-chèque logement de la en kWhEP Région Occitanie 9 100 18 100 17 800 19 200 36 100 19 000 par an REX dossiers Pays Midi-Quercy 70% des rénovations comportent 2 actions ou plus Rapport complet plus d’1 rénovation sur 5 comportent 4 actions pour un coût moyen de 16 350 € HT Avril 2020 et un gain énergétique théorique proche de 50% 30% des rénovations comportent une seule action d’amélioration énergétique précisions page suivante 42
Bouquets de travaux les plus récurrents Nombre 5 d’actions 1 2 3 4 5 6 Caractérisation Nombre de dossiers 15 17 4 11 2 1 des bouquets de travaux Coût moyen des travaux 6 200 € 7 350 € 21 450 € 16 350 € 30 750 € 26 350 € en € HT Observatoire de la Rénovation Energétique en Gain Occitanie (OCRE) énergétique Campagne 2019 33 % 38 % 41 % 49 % 58 % 45 % théorique Bouquet de Eco-chèque logement de la travaux Région Occitanie le plus dont la REX dossiers récurrent moitié Pays Midi-Quercy intègre ECS dont la moitié intègre ECS Rapport complet Avril 2020 1 bouquet sur 4 : remplacement du système de chauffage / ECS uniquement en augmentation par rapport à la campagne d’observation précédente cependant, dans l’ensemble, des bouquets relativement plus complets depuis l’exclusion des travaux d’isolation des combles perdus en novembre 2017 43
Coûts observés par catégories de travaux (1/2) Fourniture, pose, travaux énergétiques et induits inclus en € HT Nb de cas Fourchette basse Moyenne Fourchette haute 5 ISOLATION DU PLANCHER DES COMBLES ISOLATION DE LA TOITURE SOUS RAMPANTS 23 3 750 € 1 880 € 1 970 € 2 290 € 4 160 € 3 060 € Caractérisation ISOLATION DE LA TOITURE SARKING 0 aucun cas observé ISOLATION DES MURS PAR L'INTERIEUR 3 1 880 € 2 840 € 3 710 € des bouquets ISOLATION DES MURS PAR L'EXTERIEUR 2 15 540 € 18 330 € 21 130 € de travaux ISOLATION DU PLANCHER BAS REMPLACEMENT DES MENUISERIES 11 14 450 € 2 690 € 2 380 € 6 410 € 3 690 € 13 450 € REMPLACEMENT PORTE D'ENTREE UNIQUEMENT 2 3 045 € 3 140 € 3 230 € Observatoire de la INSTALLATION SYSTÈME DE VENTILATION 18 660 € 1 210 € 2 600 € Rénovation Energétique en Occitanie (OCRE) REMPLACEMENT SYSTÈME DE CHAUFFAGE 34 2 120 € 8 050 € 23 620 € Campagne 2019 APPOINT SYSTÈME DE CHAUFFAGE 3 1 700 € 3 800 € 5 310 € INSTALLATION CHAUFFE-EAU THERMODYNAMIQUE 8 2 180 € 2 860 € 4 550 € INSTALLATION CHAUFFE-EAU SOLAIRE 0 aucun cas observé Eco-chèque logement de la Région Occitanie REX dossiers Des fourchettes de prix très larges pour une même catégorie de travaux Pays Midi-Quercy fourchettes de coûts données à titre indicatif : pas de caractère représentatif coût total en € HT, fourniture, pose, travaux induits ou associés inclus isolation des murs par l’extérieur constitue l’action présentant le coût moyen le plus élevé : 18 300 € environ Rapport complet remplacement du système de chauffage : 2ème action la plus coûteuse en moyenne (souvent couplé avec ECS) Avril 2020 isolation du plancher de combles perdus reste souvent traité avec un coût moyen de 2 000 € environ moyennes données à titre indicatif, non représentatives d’une solution concrète page suivante : coûts ramenés à l’unité ( au m² isolé, au nombre de menuiseries remplacées, …) 44
Coûts observés par catégories de travaux (2/2) Fourniture, pose, travaux énergétiques et travaux induits Nb de Fourchette Fourchette Moyenne Unité / précisions 5 inclus en € HT, coûts ramenés à une unité fonctionnelle cas basse haute ISOLATION DU PLANCHER DES COMBLES 23 12 € 23 € 76 € HT / m² isolé ISOLATION DE LA TOITURE SOUS RAMPANTS 3 20 € 35 € 59 € HT / m² isolé Caractérisation ISOLATION DE LA TOITURE SARKING 0 aucun cas observé HT / m² isolé des bouquets ISOLATION DES MURS PAR L'INTERIEUR 3 66 € 87 € 102 € HT / m² isolé ISOLATION DES MURS PAR L'EXTERIEUR 2 222 € 236 € 251 € HT / m² isolé de travaux ISOLATION DU PLANCHER BAS 11 40 € 66 € 119 € HT / m² isolé REMPLACEMENT DES MENUISERIES 14 440 € 760 € 1 710 € HT / unités posées (fenêtres et portes) REMPLACEMENT PORTE D'ENTREE UNIQUEMENT 2 3 045 € 3 140 € 3 230 € HT total Observatoire de la INSTALLATION SYSTÈME DE VENTILATION 18 660 € 1 210 € 2 600 € HT total Rénovation Energétique en REMPLACEMENT SYSTÈME DE CHAUFFAGE 34 11 € 71 € 176 € HT/ m² habitable Occitanie (OCRE) APPOINT SYSTÈME DE CHAUFFAGE 3 13 € 38 € 60 € HT/ m² habitable Campagne 2019 INSTALLATION CHAUFFE-EAU THERMODYNAMIQUE 8 16 € 25 € 38 € HT/ m² habitable INSTALLATION CHAUFFE-EAU SOLAIRE 0 aucun cas observé € HT / m² capteurs Eco-chèque logement de la Région Occitanie Des coûts qui varient sensiblement pour un même gain énergétique REX dossiers coûts ramenés à une unité fonctionnelle : m² isolé, nombre de menuiseries remplacées, surface habitable, … Pays Midi-Quercy remplacement système de chauffage principal : entre 11 et 176 € par m² habitable, 71 € par m² en moyenne remplacement des menuiseries : entre 440 € et 1 710 € par unité posée, 760 € en moyenne isolation du plancher bas : entre 40 € et 120 € par m² isolé environ, 66 € par m² isolé en moyenne les travaux associés ou induits peuvent parfois avoir un impact significatif Rapport complet nécessité d’observer les coûts de manière plus fine notamment en : Avril 2020 isolant les « travaux associés ou induits »importants en caractérisant la performance et la nature des matériaux et équipements installés pages suivantes : analyse plus fine des coûts pour les familles de travaux les plus récurrentes 45
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