Perspectives économiques régionales : Moyen Orient et Asie centrale - NOVEMBRE 2018 Jihad Azour Directeur du département Moyen Orient et Asie ...

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Perspectives économiques régionales : Moyen Orient et Asie centrale - NOVEMBRE 2018 Jihad Azour Directeur du département Moyen Orient et Asie ...
Perspectives
                              économiques
                              régionales : Moyen
                              Orient et Asie centrale
                              NOVEMBRE 2018

                              Jihad Azour
                              Directeur du département Moyen Orient
                              et Asie centrale

INTERNATIONAL MONETARY FUND                                           1
Structure de l’exposé
                    Un environnement en mutation :
                     des nuages menaçants à l’horizon ?
                Perspectives régionales

                Tenir le cap malgré les turbulences

                Maintenir une croissance inclusive

                Les points à retenir

FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL                             2
Les perspectives de croissance mondiale sont en
                  baisse
                                                      Croissance du PIB réel des partenaires commerciaux
                                        (les flèches représentent l’orientation de la différence par rapport aux PEM d’avril 2018)

                                       Monde                        Europe                       Chine
                         8                                                                                                    Royaume-Uni

                         7

                         6

                         5

                         4

                         3

                         2

                         1
                                2017     18      19          2017     18      19          2017     18       19            2017       18   19

FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL                                                                                                                  3
Malgré l’embellie récente, les cours pétroliers
                  restent incertains
                                                                                  Cours au comptant du pétrole brut
                                                                           140            (en dollars par baril)

                                                           → projections   120                                     Brent

                                                                                                                   WTI
                                                                           100

                                                                            80

                                                                            60

                                                                            40

                                                                            20

                                                                                   juin-10

                                                                                   avr.-11

                                                                                  août-14

                                                                                   juin-15

                                                                                   avr.-16
                                                                                 sept.-11

                                                                                 sept.-16
                                                                                  nov.-10

                                                                                   juil.-12
                                                                                  déc.-12

                                                                                  nov.-15
                                                                                   mai-13

                                                                                   juil.-17
                                                                                  déc.-17
                                                                                   mai-18
                                                                                 janv.-10

                                                                                   oct.-13
                                                                                 mars-14

                                                                                 janv.-15

                                                                                   oct.-18
                                                                                  févr.-12

                                                                                  févr.-17
                        Sources : IMF Global Assumptions.
                        Note : Il s’agit de projections de référence.

FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL                                                                                              4
       Un environnement en mutation

                               Perspectives régionales :
                                inégales et fragiles
                     Tenir le cap malgré les turbulences

                     Maintenir une croissance inclusive

                     Les points à retenir

FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL                               5
Dans les pays exportateurs de pétrole, la croissance devrait
                 rebondir cette année et l’année prochaine, grâce à une
                 hausse de la production pétrolière et à un affermissement
                 de l’activité hors pétrole
                                                                Pays exportateurs de pétrole

                  86
                                    Croissance du PIB réel                           6         Croissance du PIB réel hors pétrole
                                (moyenne pondérée, en pourcentage)                               (moyenne pondérée, en pourcentage)
                  7

                  64                                                                 4

                  5

                  42                                                                 2

                  3

                  20                                                                 0

                  1

                 -2
                 0                                                                   -2
                   2017                2018          2019            2020-23           2017           2018           2019             2020-23

                                           Moyenne MOANAP                      CCG            Médiane          Écart interquartile
FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL
                                           exportateurs de pétrole                                                                              6
Les pays importateurs de pétrole connaissent
                       une croissance modeste, avec une certaine
                       hétérogénéité d’un pays à l’autre
                                                        Pays importateurs de pétrole
                                                            Croissance du PIB réel
                                6                       (moyenne pondérée, en pourcentage)

                                4

                                2

                                0

                                -2
                                  2017                          2018                         2019              2020-23

                                         Moyenne MOANAP                Médiane           Écart interquartile
                                         importat. de pétrole
FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL                                                                                            7
Dans les pays touchés par des conflits, la
                 conjoncture reste instable et incertaine
                                                        Croissance du PIB réel
                                                           (en pourcentage)

                  30
                                                                           64
                  25

                  20

                  15

                  10

                   5

                   0

                  -5

                 -10

                 -15

                 -20
                       2015       16   17     18   19   15    16    17     18    19   15   16    17     18   19
                                       Iraq                        Libye                        Yémen

FONDS  MONÉTAIRE
INTERNATIONAL
FONDS MONÉTAIRE   INTERNATIONAL
               MONETARY   FUND
                INTERNATIONAL                                                                                     8
L’embellie récente des cours du pétrole a des
                   effets opposés selon que les pays exportent ou
                   importent du pétrole
                          Pays exportateurs de pétrole                                   Pays importateurs de pétrole

                                                                                    0
          10
                                                                                -1

           5                                                                    -2

                                                                                -3
           0
                                                                                -4

          -5                                                                    -5

                                                                                -6
         -10
                                                                                -7

                                                                                -8
         -15
                                                                                  2014    15      16      17       18   19
            2014            15     16      17      18          19

                                                         Solde budgétaire (% du PIB)
                                                         Solde courant (% du PIB)
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La région est confrontée à des risques
                  multiples et interdépendants

                                                    Cours des
                                                     produits
                                                     de base     Incertitude
                                                                géopolitique

                                  Conditions
                                  financières

                                                                      Réformes
                                           Tensions                    prévues
                                         commerciales

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Les tensions commerciales n’auront
                    probablement qu’un impact direct limité, mais
                    les effets indirects pourraient être importants
                                                               Exportations de biens,
                                                                par destination, 2017
                                                        (en pourcentage du total des exportations)
                                  Pays exportateurs de pétrole                           Pays importateurs de pétrole

                                         ■ Chine ■ Turquie ■ États-Unis ■ Zone euro ■ Royaume-Uni ■ MOANAP
                                                          ■ Asie hors Chine ■ Reste du monde

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Les écarts de taux se creusent à mesure que changent
      les conditions financières et le climat sur les marchés
                      Conditions financières dans les pays                                                                                                                Écarts des taux
                                émergents (PE)                                                                                                                             souverains²                    LBN
                                                                                                                                                                          (en points de base)                   316
                                    (indice : avril 2018 = 100)                                                                                          200
          120

                                                                                                                        Variation au 30 septembre 2018
                          Monnaies des PE                                                 102                                                                                                      TUN

                                                                                                Conditions plus dures
          115             Valeurs mobilières des PE                                                                                                      150
                          Conditions financières PE¹ - éch. droite
          110                                                                             101

                                                                                                                                                         100                                       EGY
          105

          100                                                                             100
                                                                                                                                                          50                                  EMBIG
           95
                                                                                                                                                                                                           PAK
           90                                                                             99                                                                             MAR                       JOR
                                                                                                                                                           0
                                                                                                                                                                    QAT               MECI
           85                                                                                                                                                                                OMN
                                                                                                                                                                         SAU    UAE
           80                                                                             98
                                                                                                                                                         -50
            avr.-18       mai-18        juin-18      juil.-18     août-18      sept.-18                                                                        0   100        200       300         400         500
                                                                                                                                                                                     er
                                                                                                                                                                          Niveau au 1 avril 2018
         ¹L’indice inclut la moyenne des pays suivants : Afrique du Sud, Brésil, Chili,
                                                                                                                        ² Écarts tirés de la base JP Morgan EMBIG, sauf pour l’Arabie saoudite, le Bahreïn, les
         Chine, Corée, Inde, Indonésie, Mexique, Russie, Thaïlande et Turquie.
                                                                                                                        Émirats arabes unis, Oman et le Qatar, où les écarts proviennent de la base MECI
                                                                                                                        (Middle East Composite Index).

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Les risques pour le financement du budget sont
                       en hausse dans certains pays
                Dette publique brute                                              Dépenses d’intérêts de l’État                                   Dette publique internationale arrivant à
   90            (en pourcentage du PIB,                                     (variation entre 2018 et la moyenne projetée                               maturité entre 2019 et 2023
                   moyennes simples)                                           pour 2020–2023, en pourcentage du PIB)                                           (en pourcentage du PIB et
   80                      2017                                                                                                                                   en milliards de dollars)
                                                                                                                                             30                                                               120

                                                                                LBN
                                                                       14                                                                                                      Entreprises publiques
   70                      2011                                                                               Baisse         Hausse                                            État
                                                                       12                                                                    25                                                               100
   60                                                                                                                                                                          En milliards de dollars,
                                                                                                                                                                               éch. dr.
   50                                                                  10
                                                                                                                                             20                                                               80

   40
                                                                         8

                                                                                      BHR
                                                                                                                                             15                                                               60
   30

                                                                                            PAK

                                                                                                                                 EGY
                                                                         6

                                                                                                  JOR
   20                                                                                                                                        10                                                               40

                                                                                                        IRN
                                                                         4

                                                                                                               OMN
   10

                                                                                                                     IRQ
                                                                                                                                             5                                                                20
                                                                         2

                                                                                                                           SAU
     0

                                                                                                                                       MAR
                 CCG             Hors CCG¹
            MOANAP - pays exportateurs   MOANAP -                        0                                                                   0                                                                0

                                                                                                                                                    QAT

                                                                                                                                                                                                        JOR
                                                                                                                                                          BHR

                                                                                                                                                                  UAE

                                                                                                                                                                        OMN

                                                                                                                                                                              KWT

                                                                                                                                                                                      LBN

                                                                                                                                                                                                  TUN
                                                                                                                                                                                            SAU
                  de pétrole           importateurs de
                                           pétrole
         Sources : autorités nationales, calculs des services du FMI, et Dealogic.
         Notes : ¹À l’exclusion de la Libye et du Yémen.
FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL                                                                                                                                                                                       13
Les risques géopolitiques sont à la hausse, tandis
                  que les risques régionaux demeurent élevés
                                    Indice du risque géopolitique                                                                      EIU – Risque sécuritaire
                                                                                                                        (moyennes simples pour les pays, un chiffre élevé indique un
                                           mondial (GPR)                                                                             risque élevé, septembre 2018)
                                                                                             100
                   250

                   200                                                                        80

                   150                                                                        60

                   100                                                                        40

                    50
                                                                                              20

                      0
                                                                                               0
                            juil.-10

                            juil.-11

                            juil.-12

                            juil.-13

                            juil.-14

                            juil.-15

                            juil.-16

                            juil.-17

                            juil.-18
                          janv.-10

                          janv.-11

                          janv.-12

                          janv.-13

                          janv.-14

                          janv.-15

                          janv.-16

                          janv.-17

                          janv.-18

                                                                                                   MOANAP
                                                                                                        MENAP–         MENAP MOANAP
                                                                                                                       MOANAP  MENAP –Oil    AfSS
                                                                                                                                             SSA      ALC
                                                                                                                                                       LAC      Pays
                                                                                                                                                                EMASIA      Pays
                                                                                                                                                                            EMEU        CCG
                                                                                                                                                                                         GCC+and
                                                                                                   Pays Conflict
                                                                                                        touchés               Importateurs
                                                                                                                                Importers de                    émergents   émergents   Algérie
                                                                                                                                                                                        ALG+IRN et
                                                                                                   par des conflits1          pétrole                           d’Asie      d’Europe    Iran
                                                                                                      Countries¹

                       Source : Caldara, D et M. Iacoviello (2018), disponible à l’adresse                  Source : Economist Intelligence Unit et calculs des services du FMI.
                       http://policyuncertainty.com/gpr.html                                                ¹Inclut l’Iraq, la Libye, la Syrie et le Yémen.

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       Un environnement en mutation

                     Perspectives régionales

                               Tenir le cap malgré les turbulences :
                                calibrer le dosage de mesures
                     Maintenir une croissance inclusive

                     Les points à retenir

FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL                                           15
L’évolution de la situation extérieure va limiter
                  les choix de politique monétaire
                                                                                                  Flux EPFR vers la région MOANAP et les
                                                                                                             pays émergents
                                       Taux directeur de la Fed                          3 000    (millions de dollars; flux cumulés glissants sur 3 mois)   80 000
                                            (en pourcentage)              Attentes du
                                                                          marché pour
                  3.0                                                      2020 : 2.72                                                                       60 000
                                                                                         2 000
                  2.5                                                                                                                                        40 000

                                                               sept.-18, 2.25            1 000
                  2.0
                                                                                                                                                             20 000

                  1.5
                                                                                             0                                                               0

                  1.0
                                                                                                                                                             -20 000
                                                                                         -1 000
                  0.5
                                                                                                                                                             -40 000
                                                                                                                        MOANAP - pays importateurs de
                  0.0                                                                    -2 000                         pétrole
                    2015        2016       2017      2018      2019             2020                                    MOANAP - pays exportateurs de        -60 000
                                                                                                                        pétrole
                                                                                                                        Pays émergents hors MOANAP
                                                                                         -3 000                         (échelle de droite)                  -80 000

                                                                                                    avr.-17

                                                                                                    avr.-18
                                                                                                   févr.-17

                                                                                                   févr.-18
                                                                                                   août-17

                                                                                                   août-18
                                                                                                  mars-17

                                                                                                  mars-18
                                                                                                    mai-17

                                                                                                    oct.-17

                                                                                                    mai-18
                                                                                                   nov.-17
                                                                                                   déc.-17
                                                                                                  sept.-17

                                                                                                  sept.-18
                                                                                                    juin-17

                                                                                                    juin-18
                                                                                                  janv.-17

                                                                                                  janv.-18
                                                                                                    juil.-17

                                                                                                    juil.-18
FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL                                                                                                                                          16
Des marges existent pour assurer un assainissement
                  des finances publiques plus favorable à la croissance
                  et plus équitable
                         Composition des postes de dépense                                                            Composition des postes d’imposition
                     (moyennes pour 2017, en pourcentage du PIB)                                                      (moyennes pour 2017, en pourcentage du PIB)

                   50                                                                                            30          Autres impôts
                                    Autres dépenses
                                    Formation brute de capital
                   40
                                    Avantages sociaux
                                                                                                                             Impôt sur le revenu
                                                                                                                             des personnes
                                                                                                                 20          physiques
                   30

                   20

                                                                                                                 10

                   10

                     0
                          MOANAP
                           MENAP Oil –   MOANAP
                                           MENAP Oil–        OCDE       Pays émergents                            0
                          Exportateurs
                            Exporters    Importateurs
                                           Importers                                                                   MOANAP exp. MOANAP imp.            OCDE     Pays
                          de pétrole     de pétrole
                                                                                                                          pétr.       pétr.                      émergents
                                         Sources : autorités nationales et calculs des services du FMI.
                                         ¹Autres dépenses = défense, consommation de capitaux fixes, subventions, dons et autres. La catégorie des pays
                                         MOANAP exportateurs de pétrole n’inclut pas la Libye, la Syrie et le Yémen.

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       Un environnement en mutation

                     Perspectives régionales

                     Tenir le cap malgré les turbulences

                               Maintenir une croissance inclusive :
                                trouver des nouveaux moteurs de croissance
                     Les points à retenir

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Un plus grand développement du secteur financier
                    favoriserait l’investissement du secteur privé
                 Contribution de l’investissement privé à la croissance                                            Crédit au secteur privé
                     (moyennes simples, en points de pourcentage)                                               (en pourcentage du PIB, 2017)

                    Investissement privé     Autres   Croissance du PIB réel (en %)
                                                                                               120
                6                                                                                                  Pays à revenu de la tranche supérieure
                                                                                               100
                5
                                                                                                80

                4                                                                               60

                                                                                                                  Pays émergents ou en développement
                3                                                                               40

                                                                                                20
                2
                                                                                                  0
                                                                                                         MENAP
                                                                                                      MOANAP    – oil   MENAP –oil ALC
                                                                                                                        MOANAP        LAC         EMASIA
                                                                                                                                                  Pays           EMEU
                                                                                                                                                                Pays            SSA
                                                                                                                                                                             Afrique
                1                                                                                     Exportateurs
                                                                                                          exportersde   Importateurs
                                                                                                                         importers de             émergents     émergents    subsaharienne
                                                                                                      pétrole           pétrole                   d’Asie        d’Europe

                0
                        2000-09            10-17        00-09           10-17
                     MOANAP – Pays exportateurs MOANAP – Pays importateurs            Sources : Banque mondiale ; FMI, Statistiques financières internationales ; et calculs des services du FMI.
                            de pétrole                 de pétrole                     Note : CAC = Caucase et Asie centrale ; MOANAP = Moyen Orient, Afrique du Nord, Afghanistan et
                                                                                      Pakistan.

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Il est nécessaire d’améliorer l’infrastructure et
              l’éducation, ainsi que de renforcer la
              gouvernance et les institutions
                                                                             Déterminants de l’investissement privé propres à chaque pays
                                                                                    (statistiques R2 des régressions au second degré)
                0.4
                                                     Infrastructure                                                     Éducation                                            Gouvernance                                                           Institutions

                0.3

                0.2

                0.1

                0.0

                                                                                                                                                                                                                         Risque politique (ICRG)
                                                                                             Taux de scolarisation au

                                                                                                                                    Taux de scolarisation au

                                                                                                                                                                                                                                                                  réglementation (WGI)
                                                                                                                                                               Indice de perception de la
                             Accès à l’électricité

                                                                                                                                                                                            Respect de l’État de droit
                                                                 l’électricité (indicateur

                                                                                                                                                                corruption (Transparency
                                                                     Raccordement à

                                                                     Doing Business)

                                                                                               niveau secondaire

                                                                                                                                       niveau supérieur

                                                                                                                                                                                                                                                                       Qualité de la
                                                                                                                                                                      International)

                                                                                                                                                                                                     (WGI)
                      Sources : Banque mondiale, indicateurs du développement dans le monde ; FMI, Perspectives de l’économie mondiale ; et calculs des services du
                      FMI. Notes : ICRG = International Country Risk Guide ; WGI= World Governance Indicators.

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Les points à retenir
           La croissance devrait se poursuivre à une cadence modérée, mais elle reste inégale.
           Un nouveau durcissement des conditions financières mondiales et une escalade des tensions
            commerciales constituent des risques.
           L’incertitude politique et les tensions sociales mettent à mal les réformes prévues dans certains
            pays, et d’autres pays risquent de relâcher leurs efforts.
          Les mesures à prendre
           Les choix de politique monétaire seront restreints. Les pays pouvant appliquer un régime de change
            flexible devraient s’en servir comme amortisseur face aux éventuelles pressions extérieures.
           Les efforts d’assainissement des finances publiques doivent s’intensifier afin de reconstituer des
            marges de manœuvre et de renforcer la résilience.
           Des marges existent pour assurer un assainissement des finances publiques plus favorable à la
            croissance et plus équitable.
           Un meilleur accès à l’éducation et au crédit, conjugué au renforcement de la gouvernance et des
            institutions, permettrait d’attirer l’investissement privé et de promouvoir une croissance profitant à tous.

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