Plan de Paysage Métropolitain et planification - la lisière Genèse d'une figure collaborante : Architecture
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Plan de Paysage Métropolitain
et
planification
Genèse d’une figure collaborante :
la lisière
Les paysages d’AMP au crible de l’héritage de planification 1/ la compétence sur l’occupation des sols : des communes aux EPCI puis à la Métropole
Les paysages d’AMP au crible de l’héritage de planification
2/ à l’Ouest, les paysages d’une histoire d’État
Les paysages de la Métropole :
un cadre foncièrement exceptionnel
• Une structure géologique complexe • Une géographie de reliefs littoraux
Les paysages de la Métropole :
un cadre foncièrement exceptionnel
• Un territoire méditerranéen indissociable de la • Et de grands espaces de Nature… à ménager
maîtrise hydrographique
Paysages métropolitains: les dynamiques d’occupation des sols comme matrice
Le projet de paysage métropolitain
l’exercice de la compétence
La compétence métropolitaine sur les paysages : Un comité de pilotage unique, pour tous les programmes liés au domaine des
paysages :
• compétence inscrite dans la loi NOTRe (loi 2015-991) et retranscrite dans
l’article 5217-2 du Code général des collectivités territoriales : « actions de Ce comité a été réuni pour la première fois en janvier 2021.
valorisation du patrimoine naturel et paysager. »
Il est constitué de sept élus, dont les délégations sont concernées par le projet
• Identification de l’enjeu paysage, dans les travaux de la mission de paysage métropolitain :
interministérielle et les travaux issus de la consultation urbaine et
territoriale (équipes Devillers, Lin et Seura). Gestion de la forêt et paysage ; Projet métropolitain ; Agriculture, viticulture et
ruralité ; Transition écologique et énergétique, aménagement, SCoT et
• Enjeu repris dans les travaux du projet métropolitain (« Sept paradoxes » ; planification ; Mer, au littoral, au cycle de l’eau et à la GEMAPI ; Attractivité du
« Ambition 2040 ») territoire et tourisme ; Protection de l’environnement et à la lutte contre les
pollutions.
• Le conseil métropolitain a validé le 14 décembre 2017 les modalités
d’exercice de la compétence « valorisation des paysages » (délibération ENV
007-3306/17/CM).
Les modalités d’exercice de cette compétence :
Les missions du comité de pilotage :
- Elle vise à préserver, restaurer et valoriser tous les paysages métropolitains
- Assurer l’engagement et le portage politique du projet de paysage, la
- Elle est non exclusive et articule des projets supra-territoriaux et des projets communication et la promotion de la démarche.
locaux.
- Fédérer les nombreuses compétences impliquées dans le paysage
- Elle s’adosse aux « grandes » compétences métropolitaines : Planification et (aménagement, économie, environnement, image et attractivité, etc.)
aménagement; Développement économique ; Transports; Mer, littoral et
GeMAPi; Agriculture, Forêt, Espaces naturels; Environnement et Plan Climat - Permettre le relai vers le niveau territorial et communal, afin d’assurer la
territorial; etc… mise en œuvre efficace d’orientations et de plan d’actions
Le projet de paysage métropolitain
Le Paysage comme méthode ; des partenaires pour la tisser
L’École Nationale Supérieure de L’actualisation de l’Atlas
Paysage Le programme de recherche POPSU
Départemental des Paysages des Métropoles
ENSP Versailles-Marseille Bouches-du-Rhône
Le grand paysage
Conseil Départemental 13 comme ressource(s)
Ce partenariat, mis en place par le . L’atlas départemental des paysages,
service paysage depuis septembre . Ce partenariat, mis en place par la DGA
2018 (troisième promotion), essentiellement descriptif, divise les Projet Métropolitain et Conseil de
comprend trois volets : territoires en unités paysagères, sur développement, est la déclinaison, sur la
des critères géographiques, Métropole, d’un programme national
. La proposition de sites géomorphologiques, parfois piloté par le PUCA (Plan Urbanisme
métropolitains et l’accompagnement hydrographiques (Alpilles, Calanques,
de 10 élèves dans leur projet de fin Construction Architecture) du Ministère
d’étude (PFE). Ces travaux associent Val de Durance, Crau, etc.). de la Transition Écologique et Solidaire.
des directions métropolitaines Il constitue le document de La thématique retenue à Marseille est
(aménagement, Gemapi, agriculture, référence, dans le cadre des « Le grand paysage comme
etc.), les territoires et les communes, évaluations environnementales et les
ainsi que divers organismes (parcs ressource(s) ».
naturels, associations, etc.). Ils sont, études d’impact. Il est renouvelé en
en quelque sorte, les « éclaireurs » moyenne tous les dix ans (1998, 2007, .Le programme de recherche réunit l’ENSP
du plan de paysage, en défrichant 2021). (coordonnateur), l’École Nationale
des thématiques paysagères et des
sites d’expérimentation. Supérieure d’Architecture de Marseille
. Le partenariat, lancé en mars 2019, (ENSAM) et l’Institut d’Urbanisme et
. Un atelier pratique, appelé est porté par le Département et d’Aménagement Régional (IUAR). Trois
« Conduire le vivant », qui réunit associe la DREAL et la Métropole écoles qui seront prochainement réunies
l’ensemble de la promotion de (service paysage). Ses objectifs sont : au sein de l’Institut Méditerranéen de la
première année de l’ENSP, basée à La mise à jour des Unités paysagères,
Versailles. Cet atelier leur permet, Ville et des Territoires (IMVT).
sur 3 semaines, de découvrir de leur limite, et l’actualisation du
l’antenne marseillaise et leur donner diagnostic et des préconisations pour
l’envie de venir y passer leurs deux chaque unité.
dernières années d’étude. La numérisation du document, Le Bureau des Guides du GR 2013
notamment sous un format SIG. Et
. Une mission de capitalisation et de La création d’un site internet dédié,
publication des travaux de l’ENSP sur Les Panoramistes
le territoire d’Aix-Marseille- visant à le mettre à la disposition du
Provence. plus grand nombre. . Un partenariat de conversations
marchées et de capitalisation de la
connaissance sur la durée
pour fil intégrateur du paysage dans les
territoires vécus
Le projet de paysage métropolitain : L’état des lieux
Le projet de paysage métropolitain « Réenchanter les paysages »
Identification des enjeux de lisières et espaces de transitions
Le plan de paysage métropolitain la commande Des objectifs de qualité paysagère à une qualité paysagère effective. L’outil ad hoc : Le Plan de Paysage ! La mise en place d’un plan de paysage à l’échelle d’une métropole aussi étendue et diversifiée est un vrai défi. La construction d’un plan unique pour toute la Métropole a orienté les choix de la commande : • Ces situations étant apparues comme les principaux secteurs de tension paysagère dans l’état des lieux, la focalisation sur les espaces de transitions, les limites et les franges, contextes d’interfaces, réunis sous le terme d’« écotones », volontairement emprunté au vocabulaire de l’écologie pour souligner l’enjeu de prise en considération du Vivant. • La mise en place de programmes d’actions sur 20 à 25 sites démonstrateurs, représentatifs des différents types d’interfaces et pouvant servir de modèle pour d’autres situations du territoire. Les conditions de réussite et les volontés locales seront également des critères de choix pour ces sites. • La co-construction avec les acteurs du territoire comme principe de concertation • La création d’un observatoire photographique du paysage (OPP) dédié, à la fois support de la démarche et outil d’évaluation de la mise en œuvre du plan de paysage.
Le plan de paysage métropolitain : Méthodologie et phase diagnostique
Le plan de paysage métropolitain
de la lisière écotoniale au limbusL’étang de Berre, figure tutélaire du paysage métropolitain
Valeurs de référenceMerci de votre attention !
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