Plan de travail stratégique pluriannuel de la RCTA - draft

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Décision 5 (2019) Annexe

Plan de travail stratégique pluriannuel de la RCTA

                Priorité                    XLIIe RCTA                          Intersessions                     XLIIIe RCTA               Intersessions   XLIVe RCTA   Intersessions   XLVe RCTA
                                              (2019)                                                                 (2020)                                    (2021)                      (2022)
                                                                    Coordination à envisager au sein du
1. Envisager de sensibiliser de     La RTCA se chargera
                                                                    forum en ligne des autorités
   manière coordonnée les États     d’identifier et de sensibiliser
                                                                    compétentes
   non parties dont les             les États non parties ayant
   ressortissants ou                des ressortissants actifs en
   les biens sont actifs en         Antarctique
   Antarctique et les États qui
   sont des Parties au Traité sur
   l’Antarctique mais pas
   encore au Protocole
                                                                    GCI sur l’éducation et la             Examen du rapport du GCI
2. Contribuer à des activités    Examen du rapport du GCI
                                                                    sensibilisation                       sur l’éducation et la
   d’éducation et de             sur l’éducation et la
                                                                                                          sensibilisation par le GT1
   sensibilisation coordonnées à sensibilisation par le GT1
   l’échelle nationale et
   internationale du point de
   vue du Traité sur
   l’Antarctique
                                                                                                          Le SCAR présentera un
3. Partager et discuter des         Examiner les conclusions des
                                                                                                          rapport sur les résultats de la
   priorités scientifiques          discussions intersessions sur
                                                                                                          mise à jour du rapport ACCE,
   stratégiques afin                les priorités stratégiques
                                                                                                          qui constitue une mise à jour
   d’identifier et de saisir des    scientifiques                                                         décennale complète
   occasions
   de collaboration ainsi que de
   renforcement des
   compétences scientifiques,
   en particulier relativement
   au changement climatique
Rapport final XLIIe RCTA

                   Priorité                      XLIIe RCTA                            Intersessions                      XLIIIe RCTA                Intersessions   XLIVe RCTA   Intersessions   XLVe RCTA
                                                   (2019)                                                                    (2020)                                     (2021)                      (2022)
     Entrée en vigueur de                                                  L’ATS restera en contact avec le       La RCTA évaluera l'état
4.                                       La RCTA évaluera l'état
     l'Annexe VI et poursuite de la                                        FIPOL, l’OMI, les OACI et les Clubs d’avancement de l’entrée en
                                         d’avancement de l’entrée en
     collecte d’informations                                               IP & I                                 vigueur de l’Annexe VI en
                                         vigueur de l’Annexe VI en
     relatives à la réparation et à la                                                                            vertu de l’article IX du Traité
     réhabilitation des dégâts           vertu de l’article IX du Traité   Le Secrétariat préparera un rapport    sur l’Antarctique, ainsi que les
     causés à l'environnement et à       sur l’Antarctique, ainsi que      reprenant toutes les mesures           éventuelles actions
     d’autres questions pertinentes      les éventuelles actions           pertinentes et résolutions pertinentes nécessaires et propices à
     pour documenter les                 nécessaires et propices à         ainsi que les conseils préalables du   encourager les Parties à
     négociations futures sur la         encourager les Parties à          CPE sur les questions de               approuver l’Annexe VI en
     responsabilité                      approuver l’Annexe VI en          responsabilité et réhabilitation       temps voulu
                                         temps voulu                       environnementales
                                                                                                                  La RTCA examinera les
                                                                           Le Secrétariat préparera un rapport    implications des limites des
                                                                           sur les limites des responsabilités    responsabilités prévues dans
                                                                           prévues dans les instruments           les instruments internationaux
                                                                           internationaux pertinents              pertinents pour les éventuelles
                                                                                                                  modifications futures des
                                                                                                                  limites à l’Article 9 de
                                                                                                                  l’annexe VI

                                                                                                                  [La RCTA prendra une
                                                                                                                  décision en 2020 sur la mise
                                                                                                                  en place d’un calendrier pour
                                                                                                                  la reprise
                                                                                                                  des négociations relatives à la
                                                                                                                  responsabilité, conformément
                                                                                                                  à l’article 16 du Protocole
                                                                                                                  relatif à la protection de
                                                                                                                  l’environnement, ou plus tôt si
                                                                                                                  les Parties le décident au vu
                                                                                                                  de l’état d’avancement vers
                                                                                                                  l’approbation de la Mesure 1
                                                                                                                  (2005) – voir la Décision 5
                                                                                                                  (2015)]
     Évaluer les progrès du CPE                                                                                   Le GT1 étudiera les avis du
5.                                       Le GT1 approfondira
     dans ses travaux visant à                                                                                    CPE et discutera des
                                         l’examen des questions
     définir les bonnes pratiques,                                                                                considérations de principe de
                                         soulevées dans la partie 8b du
     améliorer et développer les                                                                                  l’examen des Lignes
     outils de protection de             Rapport de la XXe réunion du                                             directrices de l’évaluation
     l’environnement, y compris          CPE                                                                      d’impact sur l’environnement
     les procédures d’évaluation                                                                                  (EIE)
     d’impact sur l’environnement
Annexe : Plan de travail stratégique pluriannuel de la RCTA

                 Priorité                XLIIe RCTA                        Intersessions                       XLIIIe RCTA               Intersessions          XLIVe RCTA               Intersessions          XLVe RCTA
                                           (2019)                                                                 (2020)                                           (2021)                                         (2022)
6 Collecte et utilisation de                                                                           Le GT1 discutera de la
                                 Le GT1 discutera de la          Échange informel d’informations par
  matériel biologique en                                                                               collecte et de l’utilisation de
                                 collecte et de l'utilisation de le biais du forum de la RCTA
  Antarctique                                                                                          matériel biologique en
                                 matériel biologique en
                                                                                                       Antarctique, notamment, le
                                 Antarctique                     Encourager les Parties à répondre à
                                                                                                       cas échéant, en s’appuyant sur
                                                                 l’enquête du SCAR
                                                                                                       les discussions dans le cadre
                                                                                                       de la XLIIe RTCA sur un
                                                                                                       possible échange volontaire
                                                                                                       d’informations dans le cadre
                                                                                                       des SEEI

                                                                                                       Examiner le rapport du SCAR
                                                                                                       et traiter davantage de cette
                                                                                                       question
7 Prendre en considération les   Convenir d’une façon de                                               Les parties fourniront une                        Le COMNAP mettra à jour                         Les Parties et/ou le
  recommandations de la          traiter les recommandations                                           mise à jour sur la manière                        son travail avec des                            COMNAP fourniront une
  Réunion d’experts du Traité    en suspens de la RETA sur                                             dont les programmes                               programmes nationaux                            mise à jour sur l’utilisation
  sur l’Antarctique sur les      les conséquences des                                                  nationaux ont pris en compte                      quant à l’utilisation de                        des modèles
  implications des changements   changements climatiques sur                                           l’effet des changements                           méthodes cohérentes pour                        atmosphériques pour
  climatiques dans la gestion    l’environnement antarctique                                           climatiques sur les nouvelles                     quantifier et publier les                       évaluer les régimes éoliens
  et la gouvernance en           (2010)                                                                infrastructures dans la                           économies réalisées par les                     autour de leurs stations et
  Antarctique (CPE-ICG)                                                                                procédure des EIE                                 efficacités énergétiques et                     déterminer le potentiel de
                                                                                                                                                         qui contribuent à la fois (a)                   l’énergie éolienne afin de
                                                                                                       Les parties fourniront une                        à la réduction de                               réduire les dépenses de
                                                                                                       mise à jour sur les méthodes                      l’empreinte de carbone et                       combustibles et les
                                                                                                       d’évaluation des risques                          (b) à la réduction de la                        émissions de gaz à effet de
                                                                                                       utilisées pour identifier les                     consommation de carburant                       serre
                                                                                                       possibles impacts des
                                                                                                       changements climatiques sur
                                                                                                       les valeurs environnementales
                                                                                                       et la logistique, actuelles et
                                                                                                       futures, de l’Antarctique

                                                                                                       Agences spatiales - discussion
                                                                                                       sur l’utilisation de
                                                                                                       technologies spatiales pour
                                                                                                       l’observation de la région de
                                                                                                       l’Antarctique dans le contexte
                                                                                                       du changement climatique
Rapport final XLIIe RCTA

                 Priorité                 XLIIe RCTA                           Intersessions                      XLIIIe RCTA              Intersessions         XLIVe RCTA              Intersessions          XLVe RCTA
                                            (2019)                                                                   (2020)                                         (2021)                                        (2022)
8 Discuter de la mise en œuvre Le GT2 examinera la mise à                                                 Le GT2 examinera la mise à                       Le GT2 examinera la mise à                    Le GT2 examinera la mise
  du Programme de travail en jour annuelle du CPE sur la                                                  jour annuelle du CPE sur la                      jour annuelle du CPE sur la                   à jour annuelle du CPE sur
  réponse au changement        mise en œuvre du PTRCC                                                     mise en œuvre du PTRCC                           mise en œuvre du PTRCC                        la mise en œuvre du
  climatique (PTRCC)                                                                                                                                                                                     PTRCC

9 Modernisation des stations    Discussion du GT2 sur                                                     Discussion sur la
  antarctiques dans un contexte l’échange d'informations et                                               modernisation des stations en
  de changement climatique      les avis du COMNAP                                                        Antarctique

10 Examen et discussion sur les Discussion du GT2 de la            La réunion sollicitera des avis pour   Discuter des informations                        Discuter des informations
    questions liées à              XLIIe RCTA consacrée à          répondre aux risques et autres         fournies par le COMNAP sur                       issues de l’atelier sur
    l’augmentation de l'activité   l’activité aérienne,            questions identifiés lors des          l’évaluation associée aux                        l’aviation en Antarctique
    aéronautique en Antarctique et notamment au trafic aérien      discussions de la XLIIe RCTA           problèmes identifiés durant                      présenté par le COMNAP
    évaluation de l’éventuel       non gouvernemental et aux                                              les échanges sur les activités
    besoin d’actions               UAV/RPAS en Antarctique                                                aériennes
    complémentaires
                                   Examen par le GT2 de la
                                   XLIIe RCTA des avis de
                                   l’OACI sur les questions de
                                   sécurité aérienne
11 Prendre acte du Code            Prise en considération par le                                          Échange d’opinions relatives
    international de sécurité pour GT2 des évolutions à l'OMI                                             aux expériences nationales en
    les navires opérant dans les et discussion d'autres                                                   matière d’application du code
    eaux polaires ; poursuivre le questions de sécurité                                                   polaire en Antarctique
    renforcement de la             maritime
    coopération entre opérateurs
    maritimes antarctiques ;
    prendre en compte les
    évolutions survenues à l’OMI
12. Effectuer des relevés          Séminaire de la RCTA                                                   Les Parties, l’OHI et l’IAATO
    hydrographiques en             consacré à l’hydrographie en                                           transmettent des rapports sur
    Antarctique                    Antarctique, avec une                                                  les progrès en matière
                                   présentation de l’OHI                                                  d’hydrographie
Annexe : Plan de travail stratégique pluriannuel de la RCTA

                 Priorité                  XLIIe RCTA                          Intersessions                         XLIIIe RCTA              Intersessions         XLIVe RCTA               Intersessions   XLVe RCTA
                                             (2019)                                                                     (2020)                                         (2021)                                  (2022)
13. Examen et évaluation des        Poursuivre l’examen de                                                   Examen des charges
    actions supplémentaires         questions environnementales                                              éventuellement accrues en
    éventuellement nécessaires en   concernant le tourisme basé                                              matière de recherche et de
    matière de gestion des zones,   sur toute nouvelle                                                       sauvetage pour les
    des infrastructures             recommandation du CPE                                                    programmes antarctiques suite
    permanentes liées au tourisme                                                                            à l’augmentation de l’activité
    et des questions liées au       Présentation d'un rapport                                                touristique en Antarctique
    tourisme terrestre et           provisoire du SCAR et de
    d’aventure, et réponse aux      l’IAATO sur l’état
    recommandations de l’étude      d’avancement du Plan de
    du CPE sur le tourisme          conservation systématique de
                                    la péninsule antarctique

14 Élaborer une approche           Poursuivre les discussions sur Les autorités compétentes                  Le RTCA examinera :              Discuter des Examiner les résultats des
   stratégique de l’écotourisme et les questions découlant de     s’impliqueront sur les forums en ligne                                      options de plan discussions intersessions
   des activités non               l’intensification du tourisme, permanents                                 Le projet de manuel sur le       pour les        associés aux options de plan
   gouvernementales en             notamment sur les                                                         tourisme                         observateurs à pour les observateurs à bord
   Antarctique                     conséquences de l’éventuelle Manuel sur le tourisme. Collecte                                              bord
                                   augmentation du nombre         d’informations intersessions
                                   d’opérateurs qui ne sont pas                                              Les Progrès concernant la
                                   membres de l’IAATO             Discussions intersessions informelles      compatibilité des exigences en
                                                                  sur l’applicabilité et l’utilisation des   matière d’échange
                                                                  taxes touristiques                         d’informations et des rapports
                                                                                                             post-visite
                                                                   Discussions intersessions pour
                                                                   examiner la compatibilité des             Présentation des résultats des
                                                                   exigences en matière d’échange            discussions menées par le
                                                                   d’informations et les rapports post-      GCI
                                                                   visite

                                                                   Poursuivre les discussions
                                                                   intersessions informelles entre les
                                                                   ACN sur le camping côtier

                                                                   Mettre en place un GCI pour proposer
                                                                   un projet de cadre opérationnel, qui
                                                                   pourrait être appliqué à l’échelle
                                                                   nationale sur une base volontaire, aux
                                                                   Parties qui souhaitent placer des
                                                                   Observateurs sur des navires de
                                                                   tourisme sous leur juridiction
Rapport final XLIIe RCTA

                 Priorité                   XLIIe RCTA                         Intersessions                        XLIIIe RCTA             Intersessions   XLIVe RCTA   Intersessions   XLVe RCTA
                                              (2019)                                                                   (2020)                                  (2021)                      (2022)
15 Surveillance des sites           Analyse des progrès réalisés   Le Secrétariat étudiera la possibilité    Analyse des progrès réalisés
   fréquentés par des visiteurs     par le CPE par rapport aux     d’étendre l’outil de cartographie pour    par le CPE par rapport aux
                                    recommandations 3 et 7 de      intégrer les sites non couverts par les   recommandations 3 et 7 de
                                    l’étude du CPE sur le          lignes directrices existantes relatives   l’étude du CPE sur le
                                    tourisme                       aux sites                                 tourisme

                                    Le Secrétariat présentera un
                                    rapport à la XLIIe RCTA
16 Poursuite de la coopération                                     Consultations informelles pour         Examiner les résultats des
   entre les Parties afin                                          identifier les questions et tendances consultations informelles et
   d’identifier et de traiter les                                  pertinentes qui pourraient inclure,    identifier les questions et les
   tendances actuelles et à venir                                  entre autres, un aperçu de             tendances méritant d’être
   associées au STA de façon                                       l’application de l’Article IX,         approfondies
   proactive                                                       paragraphe 2 du Traité sur
                                                                   l’Antarctique, une analyse générale
                                                                   des relations entre le STA et d’autres
                                                                   cadres légaux internationaux
                                                                   pertinents, l’examen des activités
                                                                   associées à l’Antarctique effectuées
                                                                   par des personnes qui ne sont pas sous
                                                                   la juridiction des Parties membres au
                                                                   Traité sur l’Antarctique
17 Améliorer la conformité aux                                                                            Demander au Groupe de
   règlements de la RTCA                                                                                  travail 1 de fournir des
   associés aux activités non                                                                             conseils sur la meilleure façon
   gouvernementales, notamment                                                                            pour les opérateurs en
   les activités touristiques                                                                             Antarctique de recueillir et de
                                                                                                          partager efficacement leurs
                                                                                                          preuves de non-conformité
                                                                                                          soupçonnée

Note : Les groupes de travail de la RCTA mentionnés ci-dessus ne sont pas permanents. Ils sont établis par consensus au début de chaque Réunion
consultative du Traité sur l’Antarctique
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