Potentiel minier camerounais Ces méga-projets qui pourraient assurer
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Mars 2022 / N° 119 GRANDS CHANTIERS - AGRICULTURE - ENERGIE - MINES - INDUSTRIE - SERVICES - FINANCE Potentiel minier camerounais Ces méga-projets qui pourraient assurer l’émergence Promote 2022 : Pierre Huile de palme : 237 milliards FCFA Zumbach fait le bilan pour réduire le déficit de production GRATUIT – NE PEUT ÊTRE VENDU
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EDITORIAL Yasmine Bahri-Domon, directrice de la publication Une opportunité pour les jeunes et les femmes du Cameroun Une multitude de partenaires et de aux jeunes déscolarisés ou à la recherche collaborateurs internationaux se d’un emploi. Chacun peut s’inscrire sont mobilisés pour offrir aux jeunes à #BetterCameroon en téléchargeant Camerounais un soutien dans leurs l’application Goodwall (iOS et Android), projets entrepreneuriaux, dans l’avancée ou en visitant le site https://bettercame- de leurs carrières ou dans leurs études. roon.goodwall.io Ainsi, le programme #BetterCameroon facilitera l’accès à des bourses d’études et Pour chaque défi sera offert un prix, à des opportunités de financement. qui peut aller d’une simple récompense financière à des fonds pour le lancement Le principe est simple : d’ici le 6 mai, d’un projet entrepreneurial ou à des quatre défis seront proposés sur les cours en ligne. thèmes de la promotion des femmes, de l’emploi, de l’environnement et de L’initiative est pilotée par l’entreprise l’entrepreneuriat. sociale Goodwall et placée sous le haut patronage de la Première Dame, Mme Pour participer il suffit de partager sa Chantal Biya, Ambassadrice de bonne réponse sur un thème via une vidéo de volonté de l’UNESCO. moins de 3 minutes, par une photo ou encore par un texte. Bonne chance à tous et à toutes. Le programme est ouvert aux étudiants, aux jeunes professionnels, mais aussi N° 119 / MArs 2022 3
AU SOMMAIRE DOSSIER INTERVIEW 08 • É tats des lieux des grands projets miniers au 14 • P ierre Zumbach : « la prochaine édition de Cameroun Promote aura lieu en 2024 » 09 • F er de Mbalam-Nabeba : en plus d’AutSino et Bestway, cinq autres entreprises chinoises en lice pour l’exploitation INVESTIR AU CAMEROUN Editeur Stratline Limited 10 • C obalt de Lomié : à la recherche d’un Directrice de la publication partenaire financier pour relancer le projet Yasmine BAHRI-DOMON bloqué depuis plus de 8 ans Chef d’édition Aboudi OTTOU 11 • B auxite de Minim Martap : les négociations Rédaction de la convention minière bouclées Brice R. Mbodiam, Sylvain Andzongo, Idriss Linge, Muriel EDJO. 12 • L ’Australien Canyon Resources et la Opérateur Sonamines se disputent les gisements de Médiamania Sàrl www.mediamania.pro bauxite de Ngaoundal et de Makan Maquette : Jérémie FLAUX, Régie publicitaire regiepub@investiraucameroun.com LEADER DU MOIS Au Cameroun Albert MASSIMB, almassimb@yahoo.fr 34 • B GFIBank Tel : 00 237 694 66 94 59 débauche Florian Impression Djoubissie chez Rotimpres, Aiguaviva, Espagne Société Générale Bureau - Distribution Cameroun Albert MASSIMB, almassimb@yahoo.fr pour lancer sa Tel : 00 237 694 66 94 59 banque de détail au Cameroun Gratuit – Ne peut être vendu info@investiraucameroun.com - www.investiraucameroun.com 4 N° 119 / MArs 2022
L’ACTUALITÉ EN BRÈVES GESTION PUBLIQUE P 17-20 AGRICULTURE P 27-31 ECONOMIE P 21-23 ENERGIES P 32 FINANCE P 24- 26 TIC & TELECOM P 33 N° 119 / MArs 2022 5
LES CHIFFRES DU MOIS 20% Au cours de la campagne caféière 2020-2021, les 29 tor- 18 394 tonnes réfacteurs recensés dans les bassins de production du Cameroun ont transformé 1 014 tonnes de café. Selon les données révélées le 16 février 2022 par l’Office natio- nal du cacao et du café (ONCC), lors du lancement de la Selon les chiffres compilés de l’Association bananière du campagne 2021-2022 à Mélong, dans la région du Littoral, Cameroun (Assobacam), les opérateurs de la filière ba- les volumes ainsi torréfiés sont en hausse de 206,2 tonnes nane du pays ont exporté une cargaison globale de 18 394 (+20%), par rapport à la campagne précédente. tonnes de bananes au cours du mois de janvier 2022. Ce chiffre est en baisse de 10,25%, comparé à la même période « La région du Littoral reste la zone principale de la trans- en 2021. Cette baisse est imputable à aux contreperfor- formation du café, avec 90% de café robusta torréfié et mances enregistrées par les trois entreprises opérant dans 68% de café arabica torréfié. Pour le café arabica torréfié, la filière locale (PHP, CDC et Boh Plantations Plc). les opérateurs Uccao (Union centrale des coopératives Mais, la société des Plantations du Haut Penja (PHP), lea- agricoles de l’Ouest, NDLR), Brulerie moderne et Terrefic der du marché et filiale locale de la Compagnie fruitière ont occupé les premières places, avec respectivement 49,1 de Marseille, enregistre la plus grosse contreperformance. tonnes, 43,3 tonnes et 43,1 tonnes », précise l’ONCC dans Avec des exportations de seulement 15 639 tonnes en son bilan de campagne. janvier 2022, contre 17 495 tonnes au cours de la même période en 2021, soit une baisse de 1 856 tonnes entre les deux périodes. 2 000 41,4 milliards de FCFA Dans un communiqué signé le 14 février 2022, le ministre camerounais des Finances, Louis Paul Motazé, annonce la circulation frauduleuse de 2 000 quittances dans les circuits de paiements des impôts dans le pays. Selon ce Selon les données du ministère des Travaux publics membre du gouvernement, ce lot fait partie des 5 000 quit- (Mintp), le Cameroun dispose d’une enveloppe totale de tances parallèles sur lesquelles le ministère des Finances 41,479 milliards de FCFA en 2022, pour assurer son pro- avait déjà attiré l’attention des contribuables et autres gramme d’entretien routier, qui couvrira un linéaire total agents des impôts dès le mois de novembre 2021. de 5 496,36 km de routes nationales et régionales. Cette enveloppe intègre « le report des ressources non engagées « Des enquêtes étant toujours en cours, le ministre des en 2021, et dont le montant global est de 1,659 milliard de Finances réitère aux différents usagers du service que FCFA », souligne le Mintp. l’utilisation des quittances appartenant aux séries ci-des- sus (68 632 001 à 68 633 000 et de 68 633 001 à 68 634 000, Mieux, ce département ministériel fait remarquer que ces NDLR), dont les stocks ne sont pas répertoriés dans les ressources sont infimes, en comparaison avec les besoins registres des recettes compétentes, est constitutive de exprimés, que le ministère estime à 800 milliards de FCFA. fraude fiscale, de complicité de détournement de deniers Calculette en main, pour le compte de l’exercice budgé- publics, de faux et usage de faux en écriture publique… », taire 2022, le Cameroun ne dispose que de 5,1% des finan- souligne le ministre Motazé. cements nécessaires à l’entretien des routes. Résultats des courses, seulement 13,81% du linéaire global (23 424,85 km) des routes nationales et régionales du Cameroun sera entretenu au cours de l’année courante. 6 N° 119 / MArs 2022
L’ENTREPRISE DU MOIS Camvert SA obtient des exonérations fiscales pour son projet de complexe agro-industriel de 237 milliards de FCFA à Campo plus tôt, de la superficie abritant les plantations de Camvert du domaine forestier « permanent », à l’effet de favoriser la conduite du projet. La pression des ONG « Pourtant, aucune des deux condi- tions juridiques préalables à un tel déclassement n’était remplie », affirme Greenpeace, qui dénonce ainsi clai- rement la décision de déclassement signée par le Premier ministre. En plus de ces écueils réglementaires, l’ONG rappelle que le projet porté par Camvert borde le Parc national de Campo Ma’an, zone cruciale pour la biodiversité qui abrite des espèces rares telles que les chimpanzés et autres pangolins géants. Malgré les récriminations contre ce projet, pour lequel les promoteurs La société Camvert SA, contrôlée teurs, l’investissement global est ont souvent édifié l’opinion sur par le milliardaire camerounais estimé à 237 milliards de FCFA, pour les mesures prises afin d’atténuer Aboubakar al Fatih, vient de signer environ 4 000 emplois à créer. l’impact environnemental et social, avec l’Agence de promotion des Sur le terrain, le projet a effective- le déploiement de la feuille de route investissements (API) une conven- ment démarré depuis le 12 sep- de Camvert semble se poursuivre. tion lui permettant de bénéficier des tembre 2020, avec la mise en terre Ce qui laisse croire qu’il pourrait ne dispositions de la loi de 2013 (révisée par Camvert des 236 000 premiers pas connaître le même sort que celui en 2017) portant incitations à plants de palmiers à huile dans la porté il y a quelques années par la l’investissement privé au Cameroun. localité de Campo, avec pour objectif firme Herakles Farms dans la région Ce texte réglementaire octroie aux de planter 5 000 hectares de palme- du Sud-Ouest, qui avait finalement porteurs de projets des exonérations raies en 2021. Cette opération avait jeté l’éponge face à la pression des fiscalo-douanières allant de 5 à 10 aussitôt déclenché une vague de ONG de défense de l’environnement ans, aussi bien pendant la phase de protestations des ONG en charge de et des droits des riverains des unités construction que de production. la protection de l’environnement, au agro-industrielles. Dans le cas d’espèce, le projet premier rang desquelles l’on retrouve Pour rappel, Camvert déroule son adoubé par l’API est relatif à la mise Greenpeace. projet agro-industriel dans un pays en place d’un complexe agro-indus- Dans un communiqué publié le 28 qui affiche un déficit structurel de triel à Campo, dans la région du Sud septembre 2020, Greenpeace qualifie 130 000 tonnes d’huile de palme du Cameroun. Le projet englobe la « d’illégale » la plantation de palmiers chaque année. Une situation qui création de palmeraies sur 50 000 à huile en cours de création. « Le impose des importations massives hectares au total à Campo et à Niété, projet de Camvert viole la loi camerou- pour satisfaire la demande sans cesse ainsi que la construction d’usines de naise et les normes internationales », croissante production d’huile de palme (180 000 estime l’ONG internationale. Elle s’at- tonnes par an) et de palmiste (18 000 taquait ainsi au retrait par le gouver- Brice R. Mbodiam tonnes par an). Selon ses promo- nement camerounais, quelques mois N° 119 / MArs 2022 7
DOSSIER États des lieux des grands projets miniers au Cameroun Dans la Stratégie nationale de d’une absence dans le secteur minier À 8 ans de l’année 2030, borne que développement (SND30), le nou- local, d’industriels à la hauteur de s’est fixée le Cameroun pour devenir veau cadre de référence de l’action l’immense tâche qu’est le développe- un pays à revenu intermédiaire, que gouvernementale pour développer le ment des projets miniers. devient ce projet minier inaugural ? Cameroun à l’horizon 2030, l’un des Où en est-on avec tous les autres piliers est « la transformation structu- Pourtant, des initiatives fleurissent grands projets annoncés dans le pays relle de l’économie ». Cette ambition d’année en année. En effet, depuis au cours des 10 dernières, voire 20 passe inéluctablement par la réalisa- une vingtaine d’années, le gouver- dernières années, et qui recèlent tous tion du potentiel minier du pays. En nement camerounais distribue des des opportunités incommensurables effet, avec une contribution souvent permis de recherche à des entre- pour l’économie camerounaise ? inférieure à 1% dans la composition prises minières, toutes porteuses de Telles sont les questions auxquelles du PIB, le secteur minier camerou- promesses visant à définitivement nous nous proposons de répondre nais est un vaste champ en friche. faire de la locomotive économique dans le présent dossier. Nous révè- de la Cemac un pays minier. Cet lerons par ailleurs les manœuvres En dépit d’une activité artisanale à enthousiasme du gouvernement à de certains spéculateurs arborant la fois florissante et désordonnée, tirer profit du potentiel minier du le masque d’opérateurs miniers, qui l’exploitation minière au Cameroun pays a d’ailleurs accouché du tout infestent le secteur dans le pays de- demeure moribonde, malgré premier permis d’exploitation délivré puis de longues années, au détriment l’existence d’un potentiel enviable, au début des années 2000 à la junior- du développement d’une véritable et susceptible de propulser le pays minière canado-américaine Geovic, industrie minière (hors pétrole et aux premières loges de l’industrie pour l’exploitation du gisement gaz) au Cameroun. minière dans le monde. Du moins en de Cobalt, nickel et manganèse de ce qui concerne certains minerais Nkamouna, dans l’arrondissement de Brice R. Mbodiam ( fer, diamant, cobalt, rutile, etc.). Lomié, région de l’Est. Cette réalité est la conséquence 8 N° 119 / MArs 2022
DOSSIER Fer de Mbalam-Nabeba : en plus d’AutSino et Bestway, cinq autres entreprises chinoises en lice pour l’exploitation (Investir au Cameroun) – Dans une En plus de positionner au centre du partenaire du projet Nabeba », qui, correspondance datée du 25 février jeu la société publique en charge aux termes des discussions avec 2022, le Secrétaire général de la du secteur de la mine solide dans la Sonamines pourrait intégrer le présidence de la République (SGPR), la conduite du projet d’exploita- consortium formé par les cinq socié- Ferdinand Ngoh Ngoh, reprécise tion du fer de Mbalam, la lettre du tés d’État chinoises sus-mention- au ministre des Mines, Gabriel SGPR révèle les noms de cinq autres nées, selon les termes de la lettre du Dodo Ndoké, le rôle que devra jouer entreprises qui lorgnent ce projet. SGPR, n’est autre que Sangha Mining. la Société nationale des mines Pour rappel, en s’exprimant devant la C’est cette firme de droit congo- (Sonamines) dans le projet d’exploi- commission des finances de l’Assem- lais, contrôlée à 100% par Bestway tation du minerai de fer de Mbalam- blée nationale fin 2020, dans le cadre Finance (partenaire de AutSino au Nabeba, gisement à cheval entre le de la défense de l’enveloppe bud- Cameroun), qui a repris les actifs de Cameroun et le Congo. gétaire allouée à son département l’Australien Sundance sur le projet du « D’ordre de Monsieur le Président de ministériel, Gabriel Dodo Ndoké, côté congolais. la République, j’ai l’honneur de vous le ministre des Mines, avait déjà Mais, à ce stade, rien n’indique que faire connaître que dans le cadre du annoncé un « consortium formé de l’on s’achemine vers ce scénario. Les développement du projet de fer de cinq sociétés d’État chinoises » pour discussions en vue de la formation Mbalam, la Sonamines est chargée lancer le projet minier de Mbalam, d’un grand consortium intégrant de porter le volet minier dudit projet, sans citer de noms. AutSino et Bestway pourraient ne de la mise en œuvre des diligences Mieux, la correspondance de pas être concluantes. Dans cette nécessaires pour la constitution du Ferdinand Ngoh Ngoh révèle qu’après hypothèse, le duo AutSino-Bestway consortium avec éventuellement avoir obtenu des autorités came- Finance, qui semble être en état de les sociétés chinoises Yiantian Port, rounaises la concession du terminal grâce auprès des autorités camerou- China Railways Corporation Co minéralier du port en eau profonde naises, pourrait reprendre entière- (CRCC), Metallurgical Construction de Kribi, ainsi que le contrat pour ment la main sur le volet minier du Corporation (MCC), China Baowu la construction du chemin de fer projet de Mbalam (reprise effective Steel Group, Shanghai Tsingshan Mbalam-Kribi (510 km), le duo des actifs de Sundance), après avoir Mineral Co Ltd, et le partenaire du chinois AutSino-Bestway Finance raflé tous les contrats d’infrastruc- projet de Nabeba, pour le dévelop- pourrait intégrer un consortium plus tures connexes. pement conjoint du projet de fer grand avec cinq autres opérateurs de Mbalam-Nabeba… », détaille le chinois, à l’effet de participer cette BRM proche collaborateur du chef de fois-ci à l’exploitation du gisement l’État. de fer de Mbalam. En effet, « le N° 119 / MArs 2022 9
DOSSIER Cobalt de Lomié : à la recherche d’un partenaire financier pour relancer le projet bloqué depuis plus de 8 ans secrétaire général de la présidence de la République, avait eu le don de rappeler au souvenir de la junior minière Geovic, son projet camerou- nais. En effet, après cette menace de retrait de son permis, dès le 21 février 2018, Geovic missionnera au palais de l’Unité William Alan Buckovic, son fondateur. Reçu par le secré- taire général de la présidence de la République, Ferdinand Ngoh Ngoh, William Alan Buckovic rassurera les autorités camerounaises sur son intention de relancer le projet après 5 ans d’hibernation. 250 milliards de FCFA Ces assurances seront directement exprimées le 25 juillet 2019 au chef de l’État camerounais, Paul Biya, au cours d’une audience accordée au PDG de la société Geovic, Michael Mason. Après avoir remercié le chef de l’État du Cameroun, dont « le soutien et la patience » sont indispen- sables à l’aboutissement de ce projet, Le 30 novembre 2021, en défendant recherche d’un partenaire technico-fi- qu’il a présenté comme étant « l’un le budget 2022 de son département nancier fiable, disposant des capacités des meilleurs au monde », le PDG de ministériel devant la commission des techniques et financières avérées, et Geovic s’était à nouveau lancé dans Finances de l’Assemblée nationale, capable de mettre à court terme en une énumération des retombées du le ministre camerounais des Mines, production le gisement de Cobalt- projet minier de Nkamouna : environ Gabriel Dodo Ndocké, a révélé que le nickel-manganèse de Nkamouna, 700 emplois directs à créer, transfert gouvernement n’a pas lâché la société Lomié, dans la région de l’Est ». Cette de technologies, formation de jeunes Geovic, détentrice depuis 2003 du déclaration du ministre des Mines camerounais, paiement des impôts et permis d’exploitation (le premier dans révèle par la même occasion que le taxes divers à l’État, etc. le pays) du gisement de nickel-cobalt- gouvernement camerounais n’a pas Deux ans après cette rencontre au manganèse de Nkamouna, situé dans donné une suite favorable à la propo- sommet, rien n’a toujours bougé sur l’arrondissement de Lomié, région de sition faite fin 2017 par le prédéces- le terrain. Geovic et le gouvernement l’Est du pays. Pourtant, cette junior- seur de Gabriel Dodo Ndocké, Ernest camerounais continuent de chercher minière a abandonné ledit projet Gwaboubou, de retirer à Geovic son les quelque 250 milliards de FCFA depuis 2013. permis d’exploitation, face à l’incapa- nécessaires au financement de ce Concrètement, en déclinant les cité de cette société minière à passer projet minier, que les populations activités de son département à la phase d’exploitation du gisement de Lomié et le Cameroun tout entier ministériel au cours de l’année 2021, susmentionné. attendent depuis des décennies. Et le ministre Dodo Ndocké a signalé La requête de l’ex-ministre sur lequel Geovic tente vainement de l’« accompagnement de Geovic dans la Gwaboubou, adressée à l’époque au céder ses actifs depuis belle lurette. 10 N° 119 / MArs 2022
DOSSIER Bauxite de Minim Martap : les négociations de la convention minière bouclées Canyon Resources Ltd, junior pré-construction pour le projet Minim industrielle au Cameroun, mais aussi minière australienne qui contrôle Martap. C’est le point culminant faire du pays la plus grande réserve le capital de Camalco, entreprise des trois dernières années de travail mondiale de bauxite. détenant le permis sur le gisement depuis que nous avons obtenu le pro- En effet, selon les dernières analyses de bauxite de Minim Martap, dans la jet », a commenté Phillip Gallagher, le effectuées par Canyon Resources sur région camerounaise de l’Adamaoua, DG de Canyon Resources. Cette autre ce gisement de bauxite, dont le début a bouclé le 28 janvier 2022, les évolution dans le projet de bauxite de l’exploitation est prévu pour négociations en vue de la signature de Minim Martap survient quelques l’année 2022, sur 16 des 79 plateaux d’une convention minière avec l’État semaines après la révélation, fin bauxitiques identifiés, le potentiel du Cameroun. Ce document, qui a août 2021, de la conclusion d’un atteint désormais 892 millions de été transmis aux services du Premier partenariat stratégique sur ce projet tonnes, dont 250 millions de tonnes ministre et va requérir l’assentiment entre Canyon Resources et le Chinois à « très haute teneur », idéales pour de la présidence de la République, MCC-CIE. la production de l’aluminium. Selon définit les contours ( fiscalité, emploi, Il s’agit de la division d’ingénierie James Durrant, le chef du projet chez prise de participation de l’État, pro- minière de Metallurgical Corporation Canyon Resources, l’analyse des 63 tection de l’environnement, etc.) de of China (MCC), qui est elle-même plateaux restants devrait porter le la collaboration entre les deux par- une filiale à 100% du Chinois potentiel du gisement à environ 2 ties dans l’exploitation de la bauxite Minmetals Corporation. Cet attelage, milliards de tonnes de bauxite. Ce de Minim Martap. soutient Canyon Resources, va qui en ferait « probablement le plus « Le début et la finalisation des accélérer le financement de ce projet grand gisement du monde, en quantité négociations de la convention minière qui pourrait non seulement déclen- et qualité », précise-t-il. constituent une étape importante de cher l’exploitation minière à l’échelle L’exploitation du gisement de rutile d’Akonolinga devrait débuter en 2025 Le gisement de rutile identifié dans cahier de charges et toutes leurs obli- certainement du Cameroun un la localité d’Akonolinga, dans la gations. (…) La prochaine étape pour géant mondial du rutile. région du Centre du Cameroun, eux est l’obtention de la convention Pour l’heure, le potentiel rutilifère devrait être exploité à partir de minière », a confié Fuh Calistus du Cameroun avoisine 3 millions l’année 2025. L’information a été Gentry, le secrétaire d’État auprès de tonnes, faisant du pays la 2e révélée au sortir d’une rencontre du ministre des Mines. réserve mondiale de ce minerai, entre le ministre des Mines, Gabriel Mais, à en croire ce dernier, le derrière la Sierra Leone. De ce Dodo Ndoké, et les responsables début des négociations avec le point de vue, l’exploitation du ru- d’Eramet, le groupe français chargé gouvernement en vue de l’obten- tile d’Akonolinga fera du Cameroun du développement de ce projet tion d’une convention minière est l’un des acteurs majeurs du marché minier. conditionné par l’obtention des mondial des métaux d’alliages et « Eramet est l’une des entreprises résultats des dernières évaluations de la métallurgie, dont la matière minières les plus performantes au du potentiel du gisement. Résultats première provient du rutile Cameroun. Ils ont respecté leur qui, à en croire M. Gentry, feront N° 119 / MArs 2022 11
DOSSIER L’Australien Canyon Resources et la Sonamines se disputent les gisements de bauxite de Ngaoundal et de Makan les travaux, et nous attendons la charge, pour la signature du MoU du décision de la partie gouvernemen- 18 février 2022 avec le Chinois Crec5. tale », souffle une source interne à Camalco, la filiale camerounaise de Complaisance Canyon Resources. À la Sonamines, où les responsables contactés par Investir au Cameroun « Violation de la législation » n’ont pas souhaité « faire de com- Mais, alors que la décision gouver- mentaire sur cette décision de la nementale est attendue, sur une tutelle », l’on se contente de faire demande de renouvellement de remarquer que la signature de ce En février 2022, la société Camalco, permis réputés « non renouvelables » MoU fait également partie des préro- filiale locale de la junior-minière aus- après les trois premières années, la gatives de cette entreprise publique, tralienne Canyon Resources, devrait Sonamines, l’entreprise qui est désor- qui est une « entité autonome », et en principe déposer au ministère mais le bras séculier de l’État dans la non « une direction du ministère des des Mines, son nouveau programme mine solide, a introduit ses propres Mines ». Aussi, une fois confortées des activités de recherche sur les demandes de permis sur ces mêmes par l’anonymat, des sources internes gisements de bauxite de Ngaoundal gisements, fort de la clause édic- au ministère des Mines, à Camalco et de Makan, situés dans la région de tant le caractère non renouvelable et à la Sonamines voient-elles dans l’Adamaoua, dans la partie septen- des permis de Canyon Resources, la décision d’annulation prise le 21 trionale du Cameroun. À travers échus depuis juillet 2021. C’est cette février 2022 par le ministre Dodo ce nouveau programme d’activités, démarche de la Sonamines qui a Ndoké, un nouvel épisode de la apprend-on de sources autorisées, conduit, le 18 février 2022, à la signa- bataille entre les deux dernières Canyon Resources entend confirmer ture avec la société chinoise Crec5, entreprises sus-mentionnées, pour le au gouvernement camerounais son d’un Mémorandum d’entente (MoU), contrôle des actifs des gisements de intérêt pour ces deux gisements, dans le cadre du développement des Ngaoundal et de Makan. après la demande de prorogation de gisements de bauxite de Ngaoundal ses permis de recherche restée en et de Makan, ainsi que la mise en À en croire nos sources, cette bataille berne au ministère des Mines depuis place des industries connexes. a cours depuis plusieurs mois, et juin 2021. s’est intensifiée lors des négocia- Mais, le 21 février 2022, le ministre tions pour la convention minière En effet, titulaire de trois permis sur des Mines, Gabriel Dodo Ndoké, a entre l’État du Cameroun et Canyon les gisements de Minim-Martap, signé une décision annulant ce MoU. Resources, en vue de l’exploitation de Ngaoundal et Makan depuis le 18 « L’acte ainsi incriminé est annulé la bauxite de Minim-Martap, l’un des juillet 2018, Canyon Resources avait pour violation de la législation gisements concernés par les permis « 3 ans non renouvelables » pour minière camerounaise en matière de recherche de Canyon Resources structurer le développement ces d’attribution des titres miniers, de échus depuis juillet 2021. Au cours de gisements. Ces permis sont donc conclusion et signature des contrats, ces discussions, qui ont été clôturées tous échus depuis juillet 2021. « Au précontrats, conventions et autres le 28 janvier 2022, apprend-on, des regard des délais qui nous étaient accords portant administration et divergences de vues sont clairement impartis, nous avons travaillé sur gestion des ressources minérales apparues autour de la table, entre les trois prospects, mais n’avons du sous-sol camerounais, préroga- les représentants du ministère et présenté au gouvernement que tives exclusives de l’État », explique ceux de la Sonamines, les derniers l’étude de faisabilité sur le gisement le ministre des Mines. En d’autres accusant les premiers d’afficher une de Minim-Martap. En juin 2021, nous termes, le ministre Dodo Ndoké certaine complaisance vis-à-vis de la avons introduit auprès du ministère accuse le directeur général de la junior-minière australienne. une demande de prorogation des Sonamines, Serge Hervé Boyogueno, permis sur les gisements de Makan de s’être substitué à l’État, et donc au BRM et de Ngaoundal pour poursuivre département ministériel dont il a la 12 N° 119 / MArs 2022
DOSSIER L’exploitation du diamant de Mobilong aux oubliettes après le scandale C&K Mining, le fer de Nkout aussi… Nkout, un souvenir… À côté du diamant de Mobilong, le projet d’exploitation du gisement de fer de Nkout, dans le Sud du pays, ne connaît pas meilleure fortune. En effet, en 2015, l’opérateur minier britannique International Mining and Infrastructure Corporation (IMIC), qui a repris la totalité des actifs de la junior minière britannique Affero Mining dans Caminex, l’entreprise de droit camerounais qui développe ce projet, avait annoncé la conduite avec succès d’une opération de placement d’obligations convertibles pour un montant de 22 millions de dollars, soit environ 13 milliards de FCFA. Le gisement diamantifère de dans un premier temps, soit 5 fois la L’opération d’une maturité de 4 ans Mobilong, situé dans la commune production mondiale), alors présenté était assortie d’un taux d’intérêt de forestière de Yokadouma, dans la comme étant le plus important au 15%. région de l’Est du Cameroun, semble monde. À échéance en 2019, les souscripteurs toujours être « en cours de réévalua- Mais, il va finalement s’avérer que de cet emprunt devaient avoir le choix tion, en vue de la maîtrise des teneurs cette évaluation avait été faite entre se faire rembourser entièrement exactes », comme l’avait révélé en uniquement à des fins de spécula- ou en partie, et prendre des actions au 2016 l’ancien ministre camerounais tion boursière (après l’annonce, le sein de Caminex, à 10 000 FCFA l’ac- des Mines, Ernest Ngwaboubou. En titre C&K Mining avait grimpé sur tion. Dans cette dernière hypothèse, tout cas, c’est à cette année-là que la bourse de Séoul, multipliant son IMIC consentirait alors une cession remonte la dernière prise de parole cours par 4,6 en seulement 16 jours), indirecte d’actifs équivalents à environ officielle sur ce projet minier qui puisqu’une seconde évaluation du 49,5% du capital de sa filiale Caminex. a fait couler beaucoup d’encre au même explorateur ramènera le Mais depuis lors, rien n’a plus filtré sur Cameroun et en Corée du Sud. potentiel du gisement de diamant de la conduite de ce projet minier. Cette réévaluation annoncée depuis Mobilong à 420 millions de carats, Pour rappel, le gisement de fer de plus de 5 ans devrait permettre de bien que la partie conglomératique Nkout est présenté comme étant le s’accorder définitivement sur le n’ait pas encore connu de véritable plus important du Cameroun, devant potentiel réel de ce gisement, qui est évaluation. celui de Mbalam (à l’Est du pays), sujet à polémique depuis 2010, après Le scandale Mobilong avait provoqué dont le gisement est écartelé entre le les révélations de la firme coréenne une mini-crise politique en Corée du Cameroun et le Congo. En décembre C&K Mining qui l’a exploré à partir Sud, laquelle avait été notamment 2014, IMIC a annoncé une rééva- de 2006. En effet, C&K Mining qui a, ponctuée par des arrestations de luation du potentiel du gisement de depuis fin 2014, cédé ses actifs sur hauts dirigeants au sein de l’admi- Nkout à 2,7 milliards de tonnes les le projet Mobilong à un investisseur nistration publique et de l’armée, ressources en fer, avec une croissance sino-américain, a été accusé d’avoir ainsi que celle du Chairman de C&K de 68% sur le DSO (minerai directe- surévalué le potentiel de ce gisement Mining, Deuk Gyun Oh, qui a été ment exportable). diamantifère (736 millions de carats finalement libéré en septembre 2014. BRM N° 119 / MArs 2022 13
INTERVIEW Pierre Zumbach « la prochaine édition de Promote aura lieu en 2024 » Président de la Fondation Inter-Progress, ce féru des grandes manifestations à caractère économique organise depuis 20 ans le Salon international de l’entreprise, de la PME et du partenariat (Promote), pour le compte du gouvernement camerounais. Il revient ici sur les particularités de Promote 2022, qui s’est déroulé dans un contexte de crise sanitaire et dessine la prochaine édition. Entretien avec Brice R. Mbodiam Investir au Cameroun : La 8e édi- IC : Pour cette édition, le Salon a écopé d’une liste d’attente. Quant aux tion de Promote, le Salon interna- rassemblé 800 entreprises et au raisons de cette bousculade, chacun tional de l’entreprise, de la PME et total moins des 1000 exposants peut en faire l’analyse. du partenariat, a finalement eu lieu auxquels cette manifestation nous du 19 au 27 février 2022 à Yaoundé. avait habitués depuis au moins IC : Dans un contexte de persis- Quelles ont été les principales deux éditions. Qu’est-ce qui justifie tance de la pandémie du Covid-19, innovations de cette grand-messe cette baisse de régime en termes de qui a causé beaucoup de tort aux des affaires ? participation ? entreprises, on aurait pu s’attendre Pierre Zumbach : Oui ! Effectivement, PZ : Les chiffres sont éloquents : en à une participation encore plus Pomote a connu deux reports justi- novembre 2021, à moins de trois mois timide. Comment avez-vous pro- fiés par la pandémie et décidés par le de la tenue de Promote 2022, nous cédé pour attirer cette quantité Premier ministre pour lutter contre comptions 150 entreprises ayant sous- tout de même importante de parti- la pandémie du coronavirus. C’est le crit formellement. Début décembre, cipants ? chef du gouvernement qui a proposé un déclic s’est produit avec une PZ : La pandémie Covid-19 a secoué les dates du report à fin février 2022. bousculade pour les souscriptions. le monde, qui avait oublié que nous Ce qui nous a paru très favorable de Du jamais vu, jamais vécu ! Dans les sommes fragiles et que la santé placer ainsi la 8e édition de Promote analyses préparatoires de ce Promote, publique est une donnée importante dans une période de lente sortie de nous avions décidé, tenant compte et permanente de notre existence. pandémie. Ainsi, toute cette édition aussi des difficultés rencontrées sur le Pour quoi Promote a-t-il pu se tenir est innovation, et l’on peut affirmer site du palais des Congrès, qui n’a pas utilement ? Eh bien, disons simple- que jamais une édition de Promote ne été construit pour de telles manifesta- ment que la science et les disciplines se déroulera dans un tel contexte. tions, de limiter les espaces d’exposi- imposées par les politiques, malgré les tions à 800 entreprises. Et nous avons désordres et les contradictions, vont 14 N° 119 / MArs 2022
INTERVIEW « En novembre 2021, à moins de trois mois de la tenue de Promote 2022, nous comptions 150 entreprises ayant souscrit formellement » peu à peu domestiquer le virus à un souvent réduites, qui ont su négocier PZ : Disons pour être bref que les niveau moins dangereux. Et l’Afrique avec ces difficultés, avec ténacité pour dirigeants de la planète, à tous les est le continent qui a été le moins arriver finalement à Promote. niveaux, n’ont pas encore concrétisé frappé. Il est donc logique que sur ce Il s’agit, dans l’ordre d’importance la prise de conscience que le monde continent, les efforts pour relancer numérique, de l’Italie, la Belgique, a changé et que les équations éco- l’économie donnent l’exemple. La la Grande-Bretagne, la France, nomiques seront différentes dans ce trajectoire de Promote s’inscrit dans l’Autriche, l’Allemagne, le Canada et la monde d’après. Ainsi, toutes les ac- cette logique. Suisse. Nous avons également accueil- tions, même modestes, sur un coin du li des entreprises venues de Turquie, globe tel que Promote à Yaoundé, ne IC : En termes de participation d’Iran, de Côte d’Ivoire, du Sénégal, du seront plus jamais comme avant. Le étrangère, ce n’est pas non plus Pakistan et du Ghana. Ainsi, la par- bilan de la 8e édition, qui va donner la grande satisfaction des années ticipation étrangère, qui d’habitude lieu à une analyse organisationnelle et antérieures. Qu’en dites-vous ? avoisine le tiers des participants, est financière, dégagera certainement les PZ : En octobre 2021, toutes les col- passée au quart de cet effectif, ce qui tendances nouvelles qui apparaissent. lectivités étrangères qui participent est tout de même très encourageant. aux éditions de Promote faisaient IC : Au terme de cette nouvelle savoir qu’elles ne pourraient pas se IC : Avec la pandémie du Covid-19, édition, quels principaux enseigne- déplacer, au regard des mesures sani- qu’est-ce qui a fondamentalement ments pouvez-vous tirer sur l’état taires impératives et les contraintes changé dans l’organisation opéra- de santé et la marche de l’écono- des voyages intercontinentaux. Et tionnelle du Salon Promote cette mie camerounaise ? nous félicitons les collectivités, le plus année ? PZ : Rebondissant sur la précédente N° 119 / MArs 2022 15
INTERVIEW « Ainsi, la participation étrangère, qui d’habitude avoisine le tiers des participants, est passée au quart de cet effectif, ce qui est tout de même très encourageant » question, les enseignements que l’on donné l’exemple de cette citoyenneté continent ». En validant ce thème, les peut tirer se dessinent déjà assez à Promote 2022. hautes autorités camerounaises nous bien : des banques d’affaires et des avaient instruit d’œuvrer pour que, banques commerciales africaines IC : Dans la mesure où cette 8e de plus en plus, le Salon international ouvrent un nouveau volet d’activités édition a été reportée à 2022, au de l’entreprise, de la PME et du par- et deviennent aussi banques de déve- lieu de 2021 comment initialement tenariat soit davantage tourné vers le loppement, notamment avec une prévu, à quand la prochaine édi- continent. nouvelle approche d’appui au monde tion de ce salon de l’entreprise et Rappelons que Promote est une initia- de la PME, qui est le cœur des écono- comment l’entrevoyez-vous ? tive née au Cameroun en 2002, sur les mies africaines. PZ : En principe, après consultation hautes instructions du président de la Autre exemple : des banques afri- avec le mandant du gouvernement République. Depuis 20 ans, le chef de caines deviennent partenaires de qui est le ministre du Commerce, et à l’État accorde son haut patronage à ce manifestations d’intérêt général travers lui les hautes autorités came- grand rendez-vous économique. Les comme Promote, en innovant dans rounaises, la prochaine édition de médias seront conviés à la célébration un rôle de banque citoyenne. Ce qui Promote aura lieu en 2024. Elle de- de ces 20 ans de Promote, probable- est un encouragement pour tout ce vrait s’inscrire dans le prolongement ment en octobre prochain. Ce sera qui concoure à diminuer la pauvreté des échanges très nourris qui se sont l’occasion de remercier toutes les et augmenter progressivement les déroulés au cours de cette dernière entreprises et les sponsors, qui ont fait niveaux de vie. Nous remercions édition, qui, rappelons-le, était placée Promote, qui lui-même est au service chaleureusement Afriland First Bank, sous le thème de « l’industrialisation des entreprises, cœur de création des première banque camerounaise, qui a de l’Afrique, une clé de l’émergence du richesses. 16 N° 119 / MArs 2022
GESTION PUBLIQUE Mobile Money : près de 10 milliards de FCFA d’impôts payés par téléphone portable au Cameroun en 2021 Au cours de l’année 2021, la direction aux guichets des banques par les en espèces et la généralisation des générale des Impôts du ministère contribuables, selon les données du impôts pouvant être payés par les des Finances a encaissé près de 10 ministère des Finances. petits contribuables via les services milliards de FCFA de paiements Pour rappel, dans le cadre de la sim- Mobile Money des opérateurs de d’impôts via le téléphone portable. plification des procédures fiscales téléphonie en activité dans le pays, Le chiffre a été révélé ce 25 février et la sécurisation des recettes, le notamment MTN et Orange. 2022 dans la capitale camerounaise Cameroun a institué le paiement Au demeurant, à la lumière des par le ministre des Finances, Louis des impôts via le mobile dans la loi chiffres que vient de révéler le Paul Motazé. C’était à l’ouverture de de Finances 2014. Mais, dans un ministre des Finances, le paiement la Conférence annuelle des services premier temps, cette réforme s’est des impôts via le téléphone por- centraux, déconcentrés et extérieurs limitée au paiement de la taxe sur table demeure marginal. En effet, du département ministériel dont il a la propriété foncière due sur les le volume de recettes encaissé via la charge. propriétés situées dans les villes de ce mode de paiement représente L’on peut remarquer que ce volume Yaoundé et de Douala. seulement 0,47% des 2109,3 milliards d’impôts payés par Mobile Money, Le mouvement du mobile tax s’est de FCFA collectés par la direction tout au long de l’exercice budgétaire intensifié au cours de l’exercice générale des Impôts au cours de 2021, est proche de la moitié des budgétaire 2021, à la faveur de l’année 2021. quelque 25 milliards de FCFA versés l’interdiction des paiements d’impôts Marchés publics : trois ans après, le taux d’attribution en ligne au Cameroun reste en deçà de 50% Au cours du conseil de cabinet « Il apparaît que le faible taux des nécessaire pour l’utilisation du présidé le 24 février à Yaoundé par le marchés traités par voie dématériali- système Coleps. Premier ministre, Joseph Dion Ngute, sée, par rapport au volume global des La construction de la plateforme le ministre chargé des Marchés commandes publiques, se justifie par « Coleps » est financée par la Corée Publics, Ibrahim Talba Malla, a des contraintes techniques de divers du Sud, à hauteur de 3 milliards de exposé sur la dématérialisation ordres ainsi que la résistance au chan- FCFA. L’objectif final est de réduire des procédures de passation de la gement des acteurs qui considèrent la corruption dans le secteur des commande publique boudée encore complexes les procédures électro- marchés publics au Cameroun. Car par de nombreuses administrations. niques », a déclaré Ibrahim Talba bien souvent, c’est le contact entre Selon le membre du gouvernement, Malla. Afin d’inverser cette tendance, les prestataires et les fonctionnaires depuis le démarrage, en 2019, de a-t-il préconisé, un accent sera mis qui favorisent certaines pratiques cette dématérialisation à travers la sur la sensibilisation et la formation de corruption. Dans son rapport plateforme électronique dénommée des responsables administratifs ainsi présenté fin 2018, la Commission « Cameroon On-Line E-procurement que des opérateurs économiques. nationale anti-corruption (Conac) System » (Coleps), le taux d’attribu- Par ailleurs, des dispositions seront a classé le ministère des Marchés tion des marchés publics en ligne se prises pour doter les services admi- publics comme l’administration la situe à 48% en 2021. nistratifs compétents de la logistique plus corrompue du pays. N° 119 / MArs 2022 17
GESTION PUBLIQUE Le Fonds routiers veut auditer et numériser les cautions bancaires détenues non restituées depuis 23 ans L’Administrateur du Fonds routier, au classement des cautions par type rage, retenue de garantie, bonne Aubin Moussa Essaie, vient de lancer et par émetteur, ainsi qu’à leur audit, exécution) présentés sous forme de le recrutement d’une firme pour effec- le consultant devra saisir toutes les lettre de banque ou de compagnies tuer un audit et numériser les cau- cautions sur la plateforme dénommée d’assurance. tions bancaires papiers non restituées « Tomportail ». La mission durera six Ces lettres qui font régulièrement l’ob- depuis sa création en 1998 jusqu’au 31 mois et les candidatures doivent être jet d’authentification auprès de leurs décembre 2021. déposées au plus tard le 11 mars 2022. émetteurs sont ensuite conservées L’opportunité de ce recrutement, Pour comprendre comment le Fonds par le Fonds routier. Ces dernières explique l’administrateur établisse- se retrouve avec un « stock important» sont restituées à leurs titulaires suite ment public administratif, tient du de cautions papiers, l’administrateur aux mains levées (totale ou partielles) fait que « l’on observe un important explique que les marchés sous finan- des divers ordonnateurs. Toutefois, stock de cautions papiers au Fonds rou- cement de cet établissement sont exé- explique M. Moussa Essaie, ces cau- tier » dont il apparaît nécessaire d’en cutés sous garantie bancaire, laquelle tions ne font pas l’objet de restitution faire une évaluation globale. Après est constituée des cautionnements systématique. avoir procédé au comptage par année, de divers natures (avance de démar- Au Cameroun, l’État vulgarise son contrat plan avec les communes, qui vise à accompagner les projets d’investissements tralisation, le contrat plan État- communes offre aux collectivités territoriales décentralisées (CTD) la possibilité de disposer d’un guichet additionnel de financement des projets d’investissements sus- ceptibles de créer la richesse et les emplois au niveau local. La phase pilote de ce dispositif d’accompagnement du processus de décentralisation s’est déroulée Après les rencontres d’Ebo- réalisation des objectifs essentielle- dans la commune de Lagdo, dans la lowa (région du Sud) et de Garoua ment adossés sur le plan communal région du Nord. Dans le détail, dès (Nord), le ministère camerounais de développement, de présenter aux mars 2020, l’État du Cameroun s’est de l’Économie a ouvert le 18 février participants le processus de contrac- engagé à mettre à la disposition 2022 à Bafoussam, dans la région tualisation, de poser les bases de de cette commune une enveloppe de l’Ouest, le 3e atelier interrégio- l’identification des projets suscep- totale de 4,8 milliards de FCFA sur nal de vulgarisation du contrat plan tibles de faire l’objet de contrat plan 3 ans, pour le financement du pro- État-communes. Cette fois-ci, la et surtout de partager l’expérience jet d’extension du réseau électrique rencontre a regroupé les dirigeants pilote du contrat plan État-commune dans 16 localités, ainsi que l’aména- des communes des régions de de Lagdo ». gement de la voirie urbaine. C’est l’Ouest et du Nord-Ouest. À en croire les responsables du fort des résultats jusqu’ici obtenus Selon une note de la cellule de ministère de l’Économie, le contrat dans le cadre de cette initiative communication du ministère de plan est un outil d’accélération pilote, que le gouvernement encou- l’Économie, cette rencontre a du processus de décentralisation rage les communes à saisir cette pour but de « vulgariser cet outil de en cours dans le pays. Au-delà du opportunité d’accompagnement planification, cadre de collaboration transfert des compétences et des offerte par l’État central. entre l’État et les communes pour la ressources que préconise la décen- 18 N° 119 / MArs 2022
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