PREAVIS N 04/2019 DE LA MUNICIPALITE - Echichens
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PREAVIS N° 04/2019 DE LA MUNICIPALITE Commune d'Echichens AU CONSEIL COMMUNAL RAPPORT DE GESTION 2018 Vue des immeubles du nouveau quartier "En Grassiaz", Echichens ADMINISTRATION GENERALE Préavis présenté au Conseil communal en séance du 18 juin 2019 1ère séance de la Commission de gestion : lundi 20 mai 2019, 19h00, salle Municipalité, Echichens
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Table des matières 1. ADMINISTRATION GENERALE ....................................................................................................................... 5 1.1. CONSEIL COMMUNAL ....................................................................................................................................... 5 1.2. MUNICIPALITÉ ................................................................................................................................................ 8 1.3. REGISTRE CIVIQUE ......................................................................................................................................... 12 1.4. NATURALISATIONS ........................................................................................................................................ 14 1.5. ADMINISTRATION COMMUNALE ....................................................................................................................... 14 1.6. PERSONNEL COMMUNAL ................................................................................................................................ 15 1.7. SALLES VILLAGEOISES ..................................................................................................................................... 18 1.8. AGENCE POSTALE .......................................................................................................................................... 19 1.9. INFORMATIQUE ............................................................................................................................................ 19 1.10. TRANSPORTS PUBLICS .................................................................................................................................... 20 2. FINANCES ....................................................................................................................................................21 2.1. SERVICE DE LA BOURSE ................................................................................................................................... 21 2.2. BOUCLEMENT DES COMPTES 2018 ................................................................................................................... 22 2.3. IMPÔTS ....................................................................................................................................................... 22 2.4. EMPRUNTS ET LIQUIDITÉS ............................................................................................................................... 22 2.5. PRÉAVIS BOUCLÉS ......................................................................................................................................... 22 3. DOMAINES ET BATIMENTS ..........................................................................................................................23 3.1. CADASTRE ................................................................................................................................................... 23 3.2. DOMAINES .................................................................................................................................................. 23 3.3. FORÊTS ....................................................................................................................................................... 23 3.4. BÂTIMENTS.................................................................................................................................................. 24 4. TRAVAUX ....................................................................................................................................................26 4.1. URBANISME ................................................................................................................................................. 26 4.2. POLICE DES CONSTRUCTIONS ........................................................................................................................... 28 4.3. ROUTES ...................................................................................................................................................... 29 4.4. DÉCHETS MÉNAGERS, DÉCHETTERIES ................................................................................................................. 30 4.5. RÉSEAUX EGOUTS-EPURATION ........................................................................................................................ 32 5. INSTRUCTION PUBLIQUE & CULTES .............................................................................................................36 5.1. ASIME-ASSOCIATION SCOLAIRE INTERCOMMUNALE DE MORGES ET ENVIRONS ......................................................... 36 5.2. CANTINES SCOLAIRES DE COLOMBIER ET ECHICHENS ............................................................................................ 40 5.3. PASSEPORT-VACANCES MORGES ET ENVIRONS .................................................................................................... 41 6. POLICE.........................................................................................................................................................42 6.1. POLICE RÉGIONALE ........................................................................................................................................ 42 6.2. CONTRÔLE DES HABITANTS ET BUREAU DES ÉTRANGERS ........................................................................................ 43 6.3. SERVICE INCENDIE ET SECOURS « MORGET » ...................................................................................................... 46 6.4. PROTECTION CIVILE, RÉGION MORGES............................................................................................................... 49 7. SECURITE SOCIALE .......................................................................................................................................50 7.1. ARASMAC-ASSOCIATION RÉGIONALE POUR L'ACTION SOCIALE MORGES-AUBONNE-COSSONAY ................................. 50 7.2. FACTURE SOCIALE.......................................................................................................................................... 51 8. SERVICES INDUSTRIELS ................................................................................................................................52 8.1. EAU POTABLE ............................................................................................................................................... 52 8.2. ECLAIRAGE PUBLIC ......................................................................................................................................... 52 9. VIE ASSOCIATIVE .........................................................................................................................................53 9.1. SOCIÉTÉS LOCALES ......................................................................................................................................... 53 10. CONCLUSIONS .............................................................................................................................................55 P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 3 s/55
ABREVIATIONS AAS Agence d'Assurances sociales ACT/ACM Activités créatrices sur textiles / Activités créatrices manuelles AF Améliorations foncières AIEV Association intercommunale des eaux usées de Vufflens-la-Ville AJEMA Accueil de jour des enfants Morges-Aubonne APE Association des Parents d'élèves ARASMAC Association régionale pour l'action sociale Morges-Aubonne-Cossonay ARCAM Association de la Région Cossonay-Aubonne-Morges ASIME Association scolaire intercommunale de Morges et environs ASP Agent de sécurité publique AVM Association intercommunale pour l'alimentation en eau potable du Vallon de la Morges BH Borne hydrante CFC Certificat fédéral de capacité CSR Centre social régional DAP Détachement d'appui DGE Direction générale de l'environnement DPS Détachement de premier secours DRPTC Décret 175.517 réglant les modalités d'application de l'impact financier de la RPT (Réforme de la péréquation et de la répartition des tâches) sur les communes vaudoises pour la facture sociale ECA Etablissement d'assurance contre l'incendie et les éléments naturels du canton de Vaud EPT Equivalent plein temps ERM Association intercommunale pour l'épuration des eaux usées de la région morgienne EU-EC Eaux usées-Eaux claires FC Football club GED Gestion électronique des documents GT Groupe de travail LAT Loi cantonale sur l'aménagement du territoire LC Loi sur les communes MBC Transports de la région Morges-Bière-Cossonay MPC Maturité professionnelle commerciale OI Organe d'intervention ORPC Organisation régionale de protection civile PALM Projet d'agglomération Lausanne-Morges PCi Protection civile PDCn Plan directeur cantonal PPA Plan partiel d'affectation PQ Plan de quartier RC Route cantonale RI Revenu d'insertion SCRIS Service cantonal de recherche et d'information statistique SDIS Service de défense contre l'incendie et de secours SDT Service du développement territorial SIS Service d'incendie et de secours STEP Station d'épuration TPM Transports publics morgiens (réseau urbain) UCV Union des communes vaudoises P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 4 s/55
Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Conseillers, En vertu des dispositions : de la Loi sur les communes du 28 février 1956, modifiée le 1er juillet 2013 (art. 93c), du Règlement sur la comptabilité des communes du 14 décembre 1979, mis à jour le 1er juillet 2007, du Règlement du Conseil communal d'Echichens du 3 novembre 2016 (art. 97), la Municipalité a l'honneur de soumettre à votre approbation le présent rapport sur sa gestion de l'année 2018. Les comptes 2018, accompagnés de commentaires, font l'objet d'un document séparé. Le rapport de gestion est également une occasion de féliciter et remercier publiquement l'ensemble des collaborateurs et collaboratrices de la commune qui œuvrent quotidiennement avec professionnalisme et compétence pour accomplir de nombreuses tâches diverses, dans l'intérêt de la population et le respect des règles et délais impartis. 1. ADMINISTRATION GENERALE 1.1. CONSEIL COMMUNAL Le Conseil communal a siégé à 5 reprises. 1ère séance : 22 mars 2018 2ème séance : 5 mai 2018 (séance extraordinaire) 3ème séance : 21 juin 2018 4ème séance : 20 septembre 2018 5ème séance : 6 décembre 2018 La sortie du Conseil communal s'est déroulée le 25 mai 2018 à la Fromagerie de Montricher. Les participants ont découvert la fabrication du fromage puis dégusté une délicieuse fondue. 1.1.1. BUREAU DU CONSEIL COMMUNAL Les élections statutaires se sont déroulées lors de la séance du 21 juin 2018. Composition du bureau du Conseil dès le 1er juillet 2018 : Présidente Botteron Jacqueline Echichens Vice-Présidente Genoud Anne-Sylvie Monnaz Secrétaire Bovet Corinne Monnaz Scrutateur/trice Combremont Laurence St-Saphorin Rochat Philippe Echichens Scrutatrices suppléantes Bastardot Céline Colombier Chessex Céline St-Saphorin P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 5 s/55
1.1.2. MEMBRES DU CONSEIL COMMUNAL AU 31.12.2018 Nom Prénom Adresse Village Amato Anne-Laure Ch. des Gerdils 9 1125 Monnaz Audard Marc Ch. d'Echavornaz 31 1113 St-Saphorin Bastardot Céline Pl. Henri-de-Colombier 2 1114 Colombier Bauer Dörries Anna Ch. du Chêne 12 1112 Echichens Baumgartner Martial Rue du Village 12 1125 Monnaz Botteron Jacqueline Rte du Village 54 1112 Echichens Bovet Corinne Ch. des Gerdils 1 1125 Monnaz Bovet Laurent Ch. des Gerdils 1 1125 Monnaz Bovy Alain Ch. du Bon 9 1112 Echichens Buache Marcel Ch. de Fornet 16 1112 Echichens Buchillier Laurent Ch. du Chêne 15 1112 Echichens Cherbuin Janine Ch. du Grand-Record 22 1114 Colombier Chessex Céline Ch. du Cloud 10 1113 St-Saphorin Combremont Laurence Pl. de l'Eglise 5A 1113 St-Saphorin Cornut Bertrand Ch. de la Solitude 2 1125 Monnaz Corthay Philippe Ch. du Bon 7 1112 Echichens Cruchon Amparo (Anne) Rte de la Maladaz 2 1112 Echichens Cruchon Raoul Rte de la Maladaz 2 1112 Echichens De Weck Lionel Rte de Monnaz 1 1112 Echichens Demont Patrice Ch. Pestalozzi 6 1112 Echichens Dumauthioz Gilles Rte Cantonale 5 1113 St-Saphorin Duruz Philippe Ch. de la Cure 8 1114 Colombier Fragnière Jean-Marc Ch. du Chêne 10 1112 Echichens Frautschi Sylvia Ch. du Grand-Record 23 1114 Colombier Genoud Anne-Sylvie Ch. des Gerdils 7 1125 Monnaz Golay Anne-Marie Ch. du Cloud 8 1113 St-Saphorin Goy Ursula En Gottettaz 5 1125 Monnaz Gros Oscar Rte du Village 5A 1112 Echichens Gschwindemann François Ch. de Grassiaz 13 1112 Echichens Henny Mariette Pl. Henri-de-Colombier 3 1114 Colombier Henny Olivier Pl. Henri-de-Colombier 3 1114 Colombier Jaunin Nathalie Ch. de la Repentance 4 1112 Echichens Jordan Eric Ch. du Grand-Record 24 1114 Colombier Klipfel Yorick Ch. du Petit-Bois 16 1113 St-Saphorin Löffel Nicolas Pl. du Château 16 1114 Colombier Löffel Gaetan Ch. de Cornu 22 1113 St-Saphorin Magnoni Patrick Rte du Village 5 1114 Colombier Masson Philippe Ch. du Grand-Record 11 1114 Colombier Monod Bernard Rte de St-Fiacre 1 1112 Echichens Mottier Michel Au Vernaz 16 1112 Echichens Müller Jean-Pierre En Ayuz 2 1114 Colombier Nigro Gianni Rte de St-Fiacre 1 1112 Echichens Prahin Denis Ch. de Cornu 13 1113 St-Saphorin Rochat Philippe Rte du Village 44 1112 Echichens Ropraz Franckie Rte du Village 50 1112 Echichens Roulet Philippe Rue du Village 8 1125 Monnaz P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 6 s/55
Rufer Pascal Ruelle de l'Eglise 4 1114 Colombier Salvadori Mauro Ch. de la Cure 14 1114 Colombier Troger Gil Corinne Rue du Village 28 1125 Monnaz Witz Marlyse Ch. des Lieutenantes 2 1125 Monnaz 1.1.3. LISTE DES SUPPLÉANTS (ÉTAT AU 31.12.2018) Nom Prénom Adresse Village Amaron Jean-Philippe Rte de Morges 5A 1114 Colombier Guggenheim Sylvie Ch. de la Cure 3B 1114 Colombier Bally Christian Ch. de la Cure 3A 1114 Colombier Gaussen Yves Rte du Village 7 1112 Echichens 1.1.4. MUTATIONS AU CONSEIL COMMUNAL En remplacement de M. Alexandre Huber, Monnaz, démissionnaire et malheureusement décédé depuis, Mme Mariette Henny, Colombier, a été assermentée lors de la séance du Conseil du 5.5.2018. 1.1.5. COMMISSIONS PERMANENTES Législature 2016-2021 (état au 31.12.2018) Commission Nom Prénom Fonction Finances Demont Patrice Membre Monod Bernard Membre Roulet Philippe Membre Gschwindemann François Suppléant Prahin Denis Suppléant Gestion Audard Marc Membre Bovet Laurent Membre Cornut Bertrand Membre Dumauthioz Gilles Membre Rufer Pascal Membre Duruz Philippe Suppléant Jaunin Nathalie Suppléante Recours impôts Golay Anne-Marie Membre Mottier Michel Membre Ropraz Frankie Membre Jaunin Nathalie Suppléante Rochat Philippe Suppléant Mme Anne-Sylvie Genoud a démissionné de la commission de gestion, suite à son élection à la vice-présidence du Conseil. Elle a été remplacée par Mme Nathalie Jaunin, élue lors de la séance du Conseil du 20.9.2018. 1.1.6. MOTIONS – POSTULATS – INTERPELLATIONS Aucun droit d'initiative n'a été déposé en 2018. P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 7 s/55
Objets en cours Genre Date du Dépositaire/s Sujet Etat Conseil Postulat 21.09.2017 Klipfel Yorick Tester l'interruption de Etude lancée. En l'éclairage public de minuit attente du rapport. à 6h00 du matin pendant une année Motion 6.12.2016 Amato Anne-Laure Sécurité des piétons et des Réponse de la automobilistes sur la Rte de Municipalité du Monnaz entre le Signal et le 30.10.2017, début du village de Monnaz présentée au Conseil du 9.11.2017. Le Conseil a donné mandat à la Municipalité de poursuivre l'étude pour réaliser l'objet. En cours 1.2. MUNICIPALITÉ Outre les objets soumis au Conseil communal par voie de préavis, elle a porté une attention particulière à/aux/au : la recherche permanente d'économies possibles en matière d'investissements et de dépenses courantes du ménage communal ; nombreux projets de constructions sur l'ensemble du territoire, développement des relations intercommunales ; la consultation de nombreuses nouvelles lois ou révisions de lois cantonales et fédérales par l'intermédiaire de l'Union des Communes Vaudoises. 1.2.1. PROGRAMME DE LÉGISLATURE 2016-2021 Afin de renseigner les membres du Conseil communal, et la population, sur l'état d'avancement du programme de législature, la Municipalité a présenté un état d'avancement des engagements au 31.10.2018. Ce document est disponible sur notre site internet : https://www.echichens.ch/commune/la-municipalite/communiques.html P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 8 s/55
1.2.2. ORGANISATION DE LA MUNICIPALITÉ Répartition des dicastères : Daniel André Giuseppe Jean-Michel Philippe Meienberger Augsburger Biancaniello Duruz Jobin Syndic Municipal Municipal Municipal Municipal Suppléant : A. Augsburger Suppléant : G. Biancaniello Suppléant : D. Meienberger Suppléant : Ph. Jobin Suppléant : J.-M. Duruz Administration Domaines générale Police des Eaux Finances constructions Espaces publics Informatique Epuration Forêts Transports Instruction Bâtiments publics publique Gestion des Routes déchets Sécurité publique PCi Urbanisme Tourisme Affaires Défense incendie Affaires sociales culturelles et Cultes VICE-SYNDIC POUR LA LÉGISLATURE 2016-2021 La fonction de Vice-Syndic est assurée par un tournus : Du 01.07.2017 au 30.06.2018 Philippe Jobin Du 01.07.2018 au 30.06.2019 André Augsburger Du 01.07.2019 au 30.06.2020 Giuseppe Biancaniello Du 01.07.2020 au 30.06.2021 Jean-Michel Duruz 1.2.3. DÉMISSION Lors du Conseil du 6.12.2018, M. Daniel Meienberger, Syndic, a annoncé sa démission pour le 30.6.2019. Une élection complémentaire sera organisée au printemps 2019. 1.2.4. SÉANCES La Municipalité siège le lundi soir à 16h00. Du 1er janvier au 31 décembre 2018, elle a tenu 44 séances ordinaires au cours desquelles elle a pris collégialement 700 décisions. P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 9 s/55
1.2.5. DÉLÉGATION DE COMPÉTENCE DU CONSEIL COMMUNAL À LA MUNICIPALITÉ Acquisition et aliénation d'immeubles pour la législature 2016-2021 (préavis 08/2016) La Municipalité a fait usage de ce droit à 5 reprises pour les actes suivants : 1. Modification et constitution de servitudes pour la construction d'un bassin de rétention sur la parcelle N° 134 2. Donation, par Mmes Laurence Meyer et Josiane Bolay, des parcelles 2098 (forêt 900 m2) et 2102 (forêt 501 m2) situées à Monnaz 3. Division d'un bien-fonds et vente à la Fondation Silo pour la construction d'un SAMS- Structure d'accompagnement médico-sociale, de 3'851 m2 issus de la parcelle N° 42, propriété de la commune 4. Constitution de servitude pour passage à pied entre la parcelle N° 42 et la parcelle N° 473 5. Constitution de servitude de passage de canalisations d'eaux claires et d'eau potable sur la parcelle N° 3422 Demande d'autorisation d'engager des dépenses imprévisibles et exceptionnelles pour un montant de CHF 50'000.00 par cas (préavis 09/2016) La Municipalité n'a pas fait usage de ce droit en 2018. Autorisation générale de plaider pour la législature 2016-2021 (préavis 10/2016) La Municipalité n'a pas fait usage de ce droit en 2018. Toutefois, le mandat confié en 2016 à Me Buffat, avocat, dans la défense des intérêts de la commune concernant les fissures des bâtiments vestiaires et buvette à Echichens, court toujours. 1.2.6. PARTICIPATION À DES SÉANCES PAR DÉLÉGATION / REPRÉSENTATIONS En dehors de leur séance hebdomadaire du lundi soir, les membres de la Municipalité ont participé individuellement ou collectivement à près de 500 séances, soit pas moins de 9 séances par semaine, tant à Echichens qu'à l'extérieur, pour traiter des problèmes de leurs dicastères respectifs ou pour représenter la commune. REPRÉSENTATION DE LA MUNICIPALITÉ AU SEIN DES ASSOCIATIONS INTERCOMMUNALES Association Comité de direction Conseil intercommunal AIEV Néant Jean-Michel Duruz, membre Philippe Jobin, suppléant ARASMAC Néant Philippe Jobin, membre ARCAM Néant André Augsburger ASIME Giuseppe Biancaniello Philippe Jobin, membre André Augsburger, suppléant AVM Jean-Michel Duruz André Augsburger, membre Philippe Jobin, membre ERM Néant Jean-Michel Duruz, membre Philippe Jobin, suppléant PCi Néant Philippe Jobin, membre Jean-Michel Duruz, suppléant Région Morges Néant André Augsburger (Comité de pilotage) P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 10 s/55
SDIS Néant Jean-Michel Duruz, membre Philippe Jobin, suppléant André Augsburger (Comité TPM exécutif) 1.2.7. PRÉAVIS DÉPOSÉS Commission Commission/s Conseil No Titre Finances / Commission ad hoc Décision du Conseil communal convoquée/s communal du Gestion En italique : rapporteur Pour Contre Abstention Jordan Eric Octroi d'une concession à la Commune de Morges pour la Müller Jean-Pierre Pas 1 distribution de l'eau potable sur une partie du territoire de la Nigro Gianni 06.02.2018 22.03.2018 Accepté 32 0 2 convoquée Commune d'Echichens Troger-Gil Corinne Witz Marlyse Baumgartner Martial Demande de crédit de CHF 1'856'000.00 pour la transformation Bovy Alain 2 du bâtiment ECA N° 3039, parcelle N° 3018, Ch. de Cornu 2, à St- Finances Frautschi Sylvia 15.02.2018 22.03.2018 Accepté 34 0 0 Saphorin-sur-Morges Golay Anne-Marie Rufer Pascal Cession à la Commune de la part de la Fondation de l'Ecole 3 Pestalozzi (1/3) sur la parcelle N° 291 à Echichens, incluant la Finances Néant 15.02.2018 22.03.2018 Accepté 34 0 0 salle polyvalente Demande de crédit de CHF 161'000.00 TTC pour la dépollution 4 du site de l'ancien hangar de la voirie sis sur la parcelle N° 3705 Finances Néant 25.04.2018 05.05.2018 Accepté 27 0 0 (ex 42) propriété de la Fondation Silo 5 Comptes et Rapport de gestion 2017 Gestion Néant 14.05.2018 21.06.2018 Accepté 41 0 0 Combremont Laurence Demande de crédit de CHF 145'000.00 pour le remplacement Henny Olivier 6 de la conduite d'eau potable et de défense incendie du Finances Loeffel Gaetan 17.05.2018 21.06.2018 Amendé 28 12 1 Chemin de Taillepied à Saint-Saphorin-sur-Morges Rochat Philippe Troger-Gil Corinne Cruchon Raoul Dumauthioz Gilles Demande de crédit de CHF 1'452'000.00 TTC pour la construction Duruz Philippe 7 du nouveau bâtiment de la voirie et d'un local pour les Finances Fragnière Jean-Marc 22.08.2018 20.09.2018 Refusé 17 19 2 pompiers sur la parcelle N° 3472 à St-Saphorin-sur-Morges Goy Ursula Henny Olivier Rufer Pascal Buache Marcel Demande de crédit de CHF 1'921'500.00 TTC pour la Bovy Alain transformation du collège du haut par l'aménagement de 6 8 Finances Cornut Bertrand 22.08.2018 20.09.2018 Accepté 34 0 3 appartements ainsi que la démolition du bâtiment ECA N° 1181, Frautschi Sylvia sis sur la parcelle N° 1042 à Colombier Golay Anne-Marie Amato Anne-Laure Chessex Céline Pas 9 PQ Cité Radieuse II De Weck Lionel 28.08.2018 20.09.2018 Accepté 38 0 0 convoquée Henny Mariette Mottier Michel Demande de crédit de construction de CHF 912'000.00 TTC, Bastardot Céline subventions non déduites, destiné à la réalisation de la part de Buchillier Laurent 10 la Commune d'Echichens aux aménagements du projet routier Finances Goy Ursula 10.10.2018 06.12.2018 Accepté 40 0 2 de mobilité douce Morges-Echichens, ainsi qu'au remplacement Jaunin Nathalie d'une conduite d'eau potable Salvadori Mauro Amato Anne-Laure Chessex Céline Crédit d'étude pour la rénovation de la salle polyvalente et le 11 Finances Gros Oscar 08.11.2018 06.12.2018 Accepté 42 0 0 remplacement du collège de Bellicot à Echichens Jordan Eric Nigro Gianni 12 Budget 2019 Finances Néant 12.11.2018 06.12.2018 Accepté 40 0 2 Baumgartner Martial Echichens, RC75 en traversée de localité, demande d'un crédit Bovet Laurent de construction de CHF 1'134'000.00 TTC, subventions non 13 Finances Magnoni Patrick 08.11.2018 06.12.2018 Accepté 42 0 0 déduites, destiné à la réfection de la chaussée, du collecteur Masson Philippe d'eau claire et au remplacement d'une conduite d'eau potable Troger Gil Corinne 1.2.8. MANIFESTATIONS ORGANISÉES PAR LA MUNICIPALITÉ 1er août Fête nationale à la salle polyvalente d'Echichens 6 septembre Sortie des aînés : croisière sur le Léman à bord du bateau « Vevey » 21 septembre Cueillette du raisin P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 11 s/55
4 octobre Accueil des nouveaux habitants, nouveaux citoyens avec la participation des sociétés locales et du SIS Morget 5 octobre Accueil des jeunes citoyens, avec la participation du SIS Morget 17 décembre Chantée de Noël, soupe aux pois, marrons chauds, friandises et vin chaud, en collaboration avec l'APE 1.2.9. RELATIONS INTER-MUNICIPALITÉS Soirée saucisses : cette rencontre historique, organisée à tour de rôle par les communes de Chigny, Echichens (anciennement Monnaz) et Vufflens-le-Château, s'est déroulée à Chigny le 2 février 2018. Elle réunit les anciennes autorités, les autorités en place des 3 communes, les anciens et actuels boursiers et secrétaires municipaux, ainsi que de nombreux partenaires : écoles, églises, pompiers, PCi, bureaux techniques, etc. Journée des communes vaudoises : le 9 juin 2018, la 109ème édition a rassemblé plus de 1'700 personnes sous le soleil de Bavois et provenant de 270 communes. Cette manifestation, à l'ambiance festive et conviviale, est organisée par l'UCV et un comité désigné par les autorités de la commune hôte. Elle se déroule en 2 temps : l'assemblée générale statutaire de l'UCV avec un nombre limité de délégués, à l'issue de laquelle le Président du Conseil d'Etat délivre le message du Gouvernement vaudois aux autorités municipales du canton, une partie récréative qui comprend un repas en commun et une fête, agrémentée de visites culturelles et de spectacles. Point zéro : historiquement organisé à tour de rôle par Vufflens-le-Château et Monnaz, cette sympathique rencontre perdure depuis la fusion. Un rendez-vous « petit déjeuner/apéritif » a eu lieu le 8 septembre 2018 sur le pont de la Morges, afin d'en vérifier la solidité. Tir Intermunicipalités : regroupant les communes de Bussigny, Chavannes-près-Renens, Crissier, Denges, Echandens, Echichens, Ecublens et Lonay, il se déroule chaque 2ème jeudi de septembre au stand de tir d'Echandens. Cette année, la commune a terminé 6ème au tir à 300 mètres, 8ème au tir au pistolet et 7ème au combiné. Rencontre informelle avec la commune d'Oron (issue d'une fusion de 10 communes au 1.1.2012) : les 2 Municipalités, accompagnées des secrétaires municipaux et boursiers se sont retrouvées le 3.5.2018 pour échanger sur les différents aspects d'une commune fusionnée. Rencontre informelle avec la Ville de Morges : initiée en 2016, elle a désormais lieu chaque année et permet d'échanger sur des dossiers en cours et projets futurs qui lient nos deux communes. Elle s'est déroulée à Morges le 10 septembre 2018. 1.3. REGISTRE CIVIQUE 1.3.1. PERSONNES INSCRITES AU RÔLE DES ÉLECTEURS-ÉLECTRICES Etat au 12.12.2018 (dernier transfert des rôles) P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 12 s/55
Suisses Etrangers Total (CH-VD-CO) (CO) Nb de femmes 1'047 44 1'091 Nb d'hommes 909 45 954 Total 1'956 89 2'045 Droits de vote : CH (fédéral), VD (cantonal), CO (communal) 1.3.2. SCRUTINS Date Objet Votants Participation Oui Non Blanc Nul 04.03.2018 Nouveau régime financier 2021 1'090 60.75% 955 90 45 0 Suppression des redevances Billag 1'103 61.48% 179 921 3 0 Pour le remboursement des soins 1'090 60.75% 385 674 31 0 dentaires 10.06.2018 Initiative "Monnaie pleine" 651 35.87% 111 517 23 0 Loi fédérale sur les jeux d'argent 648 35.70% 569 68 11 0 Voies cyclables et chemins et sentiers 23.09.2018 855 44.21% 735 110 8 2 pédestres Initiative pour des aliments équitables 858 44.36% 526 319 7 6 Initiative pour la souveraineté 857 44.31% 449 385 19 4 alimentaire 25.11.2018 Vaches à cornes 930 48.04% 237 628 63 2 L'autodétermination 927 47.88% 198 705 23 1 Base légale pour la surveillance des 929 47.99% 509 399 21 0 assurés 1.3.3. INITIATIVES/RÉFÉRENDUMS Contrôle des signatures lors du dépôt d'initiatives et de référendums : Nom de l'initiative / du référendum Signatures Signatures Signatures reçues valables non valables Initiative fédérale Stop à l'îlot de cherté 91 83 8 Pour une Suisse libre de pesticides de Initiative fédérale 170 142 28 synthèse Initiative fédérale Pour les soins infirmiers forts 30 30 0 Pour une eau potable propre et une alimentation saine – Pas de Initiative fédérale subventions pour l'utilisation de 137 130 7 pesticides et l'utilisation d'antibiotiques à titre prophylactique Initiative fédérale Pour une interdiction du financement 22 19 3 des producteurs de matériel de guerre P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 13 s/55
Référendum fédéral Contre la loi sur les jeux d'argent 24 22 2 Référendum fédéral Contre la base légale pour la 16 16 0 surveillance des assurés 1.4. NATURALISATIONS La nouvelle loi sur la nationalité est entrée en vigueur au 1.1.2018. Dès cette date, les demandes de naturalisation sont déposées auprès du Canton. Conditions posées par le droit suisse Etre titulaire d'un permis d'établissement C Avoir séjourné en Suisse 10 ans Avoir séjourné 2 ans dans le canton de Vaud dont l'année précédant la demande Parler et écrire en français (certificats A2 écrit/B1 oral)* N'avoir perçu aucune aide sociale dans les 3 ans précédant la demande* S'acquitter de ses impôts Ne pas avoir de poursuites et d'actes de défaut de biens récents Respecter la sécurité et l'ordre public Posséder des connaissances élémentaires en géographie, histoire, sociale et politique de la Suisse, du Canton et au niveau local Circonstances personnelles L'autorité cantonale tient compte de manière appropriée de la situation particulière de chaque candidat. Les personnes qui souffriraient d'un handicap physique, mental ou psychique, d'une maladie grave ou de longue durée, de grandes difficultés à apprendre, à lire et à écrire rendant difficile la réalisation de certaines conditions (*) peuvent signaler ces circonstances personnelles à l'autorité cantonale lors du dépôt de la demande de naturalisation. Pour certaines procédures, la demande de naturalisation doit être complétée par un rapport d'enquête. La Municipalité a nommé la Secrétaire municipale et la Secrétaire municipale adjointe pour auditionner les candidats/tes et rédiger ces rapports. La Municipalité a préavisé favorablement à l'octroi de la bourgeoisie d'Echichens en faveur de 9 personnes en 2018. Nb de personnes naturalisées 2016 2017 2018 Naturalisations suisses 20 7 11 Naturalisations Confédérés 0 0 0 1.5. ADMINISTRATION COMMUNALE Pour la plupart des citoyens, l'administration communale constitue le premier contact avec sa commune de domicile. Les services qui la composent leur apportent aide, compréhension et assistance dans différentes démarches. P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 14 s/55
Municipalité Ressources humaines Assurances F. Mosimann Administration Bourse Voirie & Bâtiments F. Mosimann Secrétaire municipale 100% A. Christinet D. Henrioud Boursière 70% Chef de service 100% Contrôle des habitants Greffe municipal Cantines scolaires Agence postale C. Paccaud 60% Voirie Bâtiments J. Anoz, secrétaire C. Rayroux 80% municipale adjointe 70% C. Paccaud 20% Colombier PA Augsburger 100% M. Santos 80% M. Santos 20% P. Barré (tarif horaire) JP Loeffel 60% A. Besson 100% D. Romar Veiga (tarif A. Rairoux 100% S. Besson 40% horaire) C. Dumuid 100% B. Ringoir (tarif horaire) G. Spera (tarif horaire) D. Nicolet stagiaire MPC 3+1 Echichens F. de Pinho (tarif horaire) V. Le Coultre (tarif horaire) Etat au 31.12.2018 1.6. PERSONNEL COMMUNAL Les conditions de travail des collaborateurs sont régies par le Règlement du personnel communal révisé en 2017. 1.6.1. EFFECTIFS Evolution des effectifs en EPT 8 6 6.5 6.5 6.25 2016 4 3.8 3.7 3.7 2017 2 2018 1.3 1.3 1.3 1 0.9 0.9 0 Administration Bourse Voirie & Bâtiments Cantines scolaires Les effectifs sont restés stables. Les collaborateurs dont le contrat a pris fin au 31.12.2018 (§ 1.6.2) sont toujours comptés dans les effectifs. P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 15 s/55
1.6.2. MUTATIONS Arrivée Date Départ Date Stutzmann Anne 31.10.2018 Augsburger Pierre-Alain 31.12.2018 Besson Silvy 31.12.2018 Ringoir Béatrice 31.12.2018 Spera Gladys 31.12.2018 Plusieurs collaborateurs du service voirie & bâtiments ont quitté l'entreprise : Mme Anne Stutzmann a pris une retraite anticipée. Ses tâches ont été confiées à un prestataire externe M. Pierre-Alain Augsburger a pris une retraite anticipée. Il sera remplacé par Mme Elodie Ferreira qui entrera en fonction le 1.1.2019. Mme Silvy Besson a démissionné au 31.12.2018. Ses tâches ont été confiées à un prestataire externe Mme Béatrice Ringoir a démissionné au 31.12.2018. Ses tâches sont reprises par M. C. Dumuid et par un prestataire externe Mme Gladys Spera a pris sa retraite le 31.12.2018. Ses tâches sont reprises par M. C. Dumuid et par un prestataire externe 1.6.3. JUBILAIRES Les années d'ancienneté avant fusion sont prises en compte. 25 ans Mme Anne Stutzmann Bâtiments 1er janvier 2018 10 ans Mme Carine Rayroux Contrôle des habitants 1er mai 2018 La Municipalité les remercie pour leur fidélité et leur engagement. 1.6.4. FORMATIONS La Municipalité encourage et soutient la formation continue. Après 2 ans de cours, Mme Marta Santos a obtenu le Diplôme de cadre en administration communale. Elle a suivi les 4 modules : « Connaissances pratiques et RH », « Droit public et droit privé », « Domaines administratifs : aménagement, constructions, etc » et « Ressources de la commune ». Nous la félicitons pour son engagement et la réussite de ses examens. Plusieurs collaborateurs/trices ont également suivi des formations afin d'acquérir de nouvelles compétences et/ou de développer leurs connaissances. P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 16 s/55
1.6.5. COMMUNE D'ECHICHENS - ENTREPRISE FORMATRICE DEPUIS 2013 L'administration communale forme un stagiaire MPC 3+1. Après 3 années de gymnase commercial, l'apprenant effectue une année de stage pratique en entreprise pour obtenir son CFC d'employé de commerce et sa maturité commerciale. En qualité d'apprenant, le stagiaire n'est pas comptabilisé dans les effectifs. M. Valdrit Ibrahim a terminé sa formation en juillet 2018. Nous le félicitons pour la réussite de ses examens. Son travail de diplôme consistait à « Etablir un inventaire des tâches liées aux travaux de conciergerie des bâtiments propriété de la commune ». Mme Déborah Nicolet a été engagée en décembre 2018 pour terminer son stage pratique au greffe municipal. 1.6.6. VENTE DE CARTES JOURNALIÈRES CFF 2018 Nb disponible Nb vendu Nb vendu Total vendu Nb invendu % invendu CHF 45.-- CHF 25.-- moyenne Janvier 62 34 16 50 12 19% Février 56 33 14 47 9 16% Mars 62 36 6 42 20 32% Avril 60 44 11 55 5 8% Mai 62 39 12 51 11 18% Juin 60 43 5 48 12 20% Juillet 62 48 12 60 2 3% Août 62 48 14 62 0 0% Septembre 60 44 6 50 10 17% Octobre 62 36 14 50 12 19% Novembre 60 29 17 46 14 23% Décembre 62 40 13 53 9 15% Total 730 474 140 614 116 16% N-1 730 511 119 630 100 14% Deux cartes journalières CFF sont proposées à la population. Elles permettent de voyager en 2ème classe dans toute la Suisse, y compris dans les transports publics. Introduite le 1er mars 2014, la vente des cartes CFF rencontre un vif succès auprès de la population. Le taux d'invendus de 16% est nettement inférieur au taux de 20-25% initialement prévu. Les 2 carnets annuels sont achetés au prix de CHF 28'000.00 TTC. Le montant restant à charge de la commune en 2018 s'élève à CHF 3'905.00. 1.6.7. SITE INTERNET Il assure un lien entre les autorités et les habitants et garantit une information régulièrement actualisée. Il offre quantité d'informations utiles, pour les citoyens comme pour les visiteurs, notamment sur les formalités administratives, les autorités communales, les manifestations culturelles et sportives, la vie pratique et associative, les entreprises et le tourisme. P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 17 s/55
Fréquentation du site : 140'000 120'000 100'000 80'000 60'000 40'000 20'000 0 2016 2017 2018 Pages vues 117'973 93'661 102'672 Utilisateurs 21'370 17'052 20'121 Le site internet, administré par la société Hemmer à Fribourg, date du début juillet 2011. Il tourne avec l'application CMS TYPO3, version 6.2 LTS qui devait être upgradée. Après appel d'offres et comparaison de différents sites, le choix s'est porté sur un nouveau prestataire pour une refonte complète du site. La société Innovative Web SA, spécialisée dans les sites des communes, a été retenue. Le nouveau site sera configuré durant le 1er semestre 2019. 1.6.8. JOURNAL « NOUVELLES ECHICHENS » Il ouvre ses pages aux sociétés locales et à différentes institutions, moyennant que les textes soient soumis à la Municipalité. Mme Josabeth Anoz en est la rédactrice en chef. Il paraît 3x par année, en mai, septembre et décembre et peut être consulté sur le site internet. 1.7. SALLES VILLAGEOISES Les salles villageoises sont très sollicitées tant par les sociétés locales, que la population, les sociétés/associations régionales et autres publics. La location des salles à titre privé est réservée à la population de la commune, hormis le refuge de Colombier et la salle polyvalente du collège En Pontet à Colombier. La réservation des salles se fait directement par le site internet : http://www.echichens.ch/administration/reservation-de-salles/ Salles en location au 31.12.2018 : 1. Salle polyvalente En Pontet, Colombier 2. Refuge, Colombier 3. Salle des sociétés, collège En Pontet, Colombier (réservée aux sociétés locales) 4. Salle polyvalente et foyer, Echichens 5. Salle villageoise, Monnaz 6. Salle villageoise, St-Saphorin La commune dispose également de la salle des commissions et de l'ancienne salle du Conseil communal d'Echichens, non louées à la population. P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 18 s/55
1.8. AGENCE POSTALE Elle offre à la population les prestations courantes de La Poste, selon un catalogue défini par cette régie : envois suisses et étrangers recommandés (dépôt-retrait) colis suisses et étrangers (dépôt-retrait) express en Suisse paiements sans espèces pour la Suisse retrait d'argent vente de timbres, cartons d'emballage, vignettes autoroutières Statistique des transactions : Dépôts envois Retraits Taxes Envoi Retrait 2018 Recommandé Swiss- Lettre Lettre Colis Lettre PP CH diverses préaffranchi Retrait d'envois Lettre CH CH Colis CH Express Etranger Etranger R Etranger Nb CHF CHF Versements d'espèces avisés janvier 304 16 35 1 16 5 1 181 17.00 33.00 73 47 215 février 375 17 23 1 10 4 1 326 1.00 21.00 44 35 167 mars 308 65 40 1 12 0 2 338 15.00 24.00 100 39 216 avril 1'127 32 35 2 28 2 1 1'667 38.00 949.00 86 42 251 mai 442 15 31 1 11 2 1 132 68.00 76.00 96 37 259 juin 325 31 32 1 25 2 1 1'304 27.00 119.00 95 38 251 juillet 362 37 28 0 21 5 1 630 57.00 119.00 93 35 285 août 516 26 39 0 16 5 1 52 31.00 278.00 2 40 237 septembre 955 27 41 1 18 4 1 249 46.00 655.00 68 43 227 octobre 783 26 50 1 14 6 0 251 24.00 247.00 96 44 340 novembre 609 30 44 3 45 6 0 53 0.00 146.00 104 41 303 décembre 418 26 66 0 149 9 3 486 59.00 143.00 51 38 279 Total 6'524 348 464 12 365 50 13 5'669 383.00 2'810.00 908 479 3'030 Moyenne/mois 544 29 39 1 30 4 1 472 31.92 234.17 76 40 253 Moyenne/jour 27 1 2 0 2 0 0 24 1.60 11.71 4 2 13 2017 Nb Total 3'444 430 561 13 250 44 13 4'609 276.00 951.00 1'107 551 2'965 Moyenne/mois 287 36 47 1 21 4 1 384 23.00 79.25 92 46 247 Moyenne/jour 14 2 2 0 1 0 0 19 1.15 3.96 5 2 12 1.9. INFORMATIQUE Les données sont hébergées chez Ofisa Informatique SA. Deux postes ont été remplacés. Ofisa informatique Etat des modules actifs Bourse Greffe Contrôle des habitants • Comptabilité générale, budget • Gestion des PV • Contrôle des habitants, registre • Facturation • Initiatives et référendums civique, Votelec, transfert ACI • Gestion des débiteurs • Gestion du Registre cantonal des • Gestion des créanciers bâtiments • Préavis, crédits d'investissement • NAVIG (cartes d'identité) • eCH-0020 Envoi et réception des • ACAS (lien pour les assurances mutations sociales) • Plate-forme ATI (échange informatisé des données du RCPers P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 19 s/55
1.10. TRANSPORTS PUBLICS La commune d'Echichens est desservie à la fois par les bus urbains et les bus régionaux. Réseau urbain : Ligne 703 : Echichens Haute-Pierre – Lussy-sur-Morges Ligne 704 : Echichens village – Morges Casino Réseau régional : Ligne 728 : Morges gare – Apples Ligne 730 : Morges – Cottens – Cossonay-Ville 1.10.1. RÉSEAU URBAIN Sur la période horaire 2018, de grandes modifications ont eu lieu sur le réseau TPM. Le principal concerne la ligne 701, scindée en deux : Ligne 701 : Morges Gare - Lausanne Bourdonnette Création de la ligne 704 reprenant l'itinéraire Nord de la ligne 701 entre Echichens et Morges Cette modification a permis d'améliorer la ponctualité de la ligne aux différents points d'arrêts. Accompagnant ce changement, la fréquence en heures creuses a été améliorée sur l'ensemble des lignes. Pour les lignes 701, 702, la fréquence est passée à 15 minutes au lieu de 20 minutes jusqu'à 20 heures. A partir de 20 heures, la fréquence 30 minutes a été systématisée Pour la ligne 703, la fréquence est passée à 20 minutes au lieu de 30 minutes La fréquence a surtout été améliorée sur la ligne 705 : 4 courses supplémentaires le matin permettant une fréquence à 10 minutes en heures de pointe le matin entre Echandens et l'EPFL Aux heures de pointe du soir, la fréquence est désormais de 15 minutes En heures creuses, la fréquence de la ligne est désormais de 30 minutes Principaux chiffres : L'augmentation de l'offre s'est traduite par une meilleure fréquentation sur le réseau TPM. La croissance du nombre de voyageurs est de 5,6 % sur l'année 2018 par rapport à 2017. Ligne N° Nom de la ligne 2018 2017 Evolution 2016 2017/2018 701 Morges, gare, Lausanne Bourdonnette 1 532 549 2 005 851 - 23,6 % 2 024 529 Tolochenaz, les Noyers-Bussigny, gare 702 1 187 577 1 200 884 - 1.1 % 1 183 752 sud 703 Echichens Haute-Pierre, Lussy-sur- 525 031 557 441 - 5,6 % 566 635 Morges 704 Echichens-village-Casino 716 073 705 Lonay, parc-Ecublens EPFL 407 387 371666 + 9,6 % 351 309 Total 4 368 617 4 135 842 +5,6 % 4 126 225 701-704 2 248 622 2 005 851 + 12,1 % 2 024 529 P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 20 s/55
A périmètre égal, il est à noter que la ligne 701, connaît une progression de 12,1%. Les kilomètres produits en 2018 : Kilomètres produits 701 435 304 702 554 707 703 225 082 704 232 178 705 266 537 Total 1 713 808 Le Pyjam'Bus Fréquentation Le nombre de fréquentations du Pyjam'Bus est en légère baisse. Il 1 transporte les noctambules les vendredis et samedis soirs au départ 4479 4676 3811 de la gare de Morges et dessert 25 communes de la région morgienne, 2016 2017 2018 dont nos 4 villages. 1.10.2. RÉSEAU RÉGIONAL La commune d'Echichens est desservie par la ligne 728 (Morges gare – Apples) et la ligne 730 (Morges – Cottens – Cossonay). Sur cette dernière ligne, nous avons obtenu 5 courses supplémentaires, uniquement entre Morges – St-Saphorin – Colombier, qui voit un départ toutes les 30 minutes, le matin de 6h39 à 8h39 (au départ de Colombier) et le soir de 16h08 à 18h08 (au départ de Morges). La clientèle entre Morges et Colombier Poste représente près de 65% des montées/descentes de l'ensemble de la ligne. Nom de la ligne 2018 2017 Evolution 2018/2017 730 Morges-Cottens-Cossonay 190 151 126 958 + 49,77% 2. FINANCES 2.1. SERVICE DE LA BOURSE Le personnel de la bourse communale est composé de la boursière, Madame Christinet, dont le taux d'activité est de 70% ainsi que d'une collaboratrice, Madame Paccaud qui travaille à 60%. Les tâches quotidiennement traitées sont : la comptabilité générale, la caisse les comptabilités débiteurs et créanciers la gestion des préavis la facturation (taxes, eau, impôt foncier, épuration) la comptabilité de la cantine scolaire (facturation aux parents, salaires, etc) la facturation des loyers et charges liées aux immeubles de la commune, les décomptes de charges la facturation des locations de salles et refuges, des permis temporaires de boissons la gestion des salaires pour l'ensemble du personnel, mensualisés et à l'heure P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 21 s/55
la gestion de la trésorerie, du portefeuille des titres et des emprunts le contentieux l'élaboration du budget, des comptes communaux ainsi que la rédaction de toutes les parties financières des divers préavis soumis au Conseil communal. En fonction des années, l'arrêté d'imposition est également élaboré par la bourse. La mise en place de la GED est toujours en cours. Le nombre de factures émises concernant les débiteurs (taxes, épuration, impôt foncier, eau, cantine scolaire, loyers, divers) est en hausse. L'évolution de la population explique principalement cette augmentation. Quant aux factures des créanciers, le nombre important de préavis déposés et votés en cours d'année, en est l'explication. En 2018, pas moins de 8'000 écritures ont ainsi été saisies. 2.2. BOUCLEMENT DES COMPTES 2018 Les comptes communaux 2018 montrent un excédent de revenus de CHF 3'134.09, alors que le budget était pratiquement à l'équilibre avec un excédent de produits de CHF 1'500.00. 2.3. IMPÔTS Bien que le taux d'imposition communal n'ait pas évolué depuis 2013, les revenus d'impôts ont fortement progressé par rapport à ceux des dernières années qui étaient plutôt stables. La différence principale concerne l'impôt sur le revenu et la fortune des personnes physiques qui a augmenté de plus de 3 millions de CHF en 2018. Cette évolution réjouissante, bien qu'imprévisible, est notamment liée à l'arrivée de nouveaux citoyens contribuables et de rattrapages effectués par l'administration cantonale. Globalement, les revenus d'impôts non conjoncturels restent stables à CHF 20'000.00 près, même si leur répartition diffère (droits de mutation en baisse, mais augmentation des impôts sur les successions et donations). 2.4. EMPRUNTS ET LIQUIDITÉS Durant l'année 2018, un emprunt de CHF 600'000.00, arrivé à échéance en décembre, a pu être remboursé. Les solides marges d'autofinancement de ces dernières années ont permis de financer toutes les dépenses d'investissements 2018 avec les liquidités courantes. Aucun nouvel emprunt n'a été nécessaire. 2.5. PRÉAVIS BOUCLÉS Toutes les dépenses d'investissement concernant les préavis suivants ont été comptabilisées : Solde au N° compte Investissement Sujet Total dépensé bouclement du au bilan prévu préavis 9141.7.2 ECF La Maraîchère (05/2011) 393'000.00 192'670.10 200'329.90 Construction d'un complexe scolaire à Colombier 9143.9.1 12'850'000.00 12'696'664.85 153'335.15 (05/2012) Demande de crédit signalisation, marquage des places de 9141.2.5 50'000.00 57'159.85 -7'159.85 parc (03/2017) P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2019\Preavis 04-2019_Rapport de gestion 2018.docx Page 22 s/55
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