PREVENTION ET TRAITEMENT DU HARCELEMENT PHYSIQUE ET MORAL - Présentation du 23 janvier 2019 - Global-Watch.com

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PREVENTION ET TRAITEMENT DU HARCELEMENT PHYSIQUE ET MORAL - Présentation du 23 janvier 2019 - Global-Watch.com
PREVENTION ET TRAITEMENT
DU HARCELEMENT PHYSIQUE ET
MORAL

                                                                                Présentation du 23 janvier 2019

C0 - Public / C1 - Interne / C2 - Restreint / C3 - Confidentiel / C4 - Secret
LA TRANSFORMATION DE LA POSTE

    1990 : Le courrier représente 70 % du CA
    2018 : 28%
    2020 : 20%

    Construire un modèle solide, multiactivité,

                             « la plus grande entreprise de proximité humaine »

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    04/02/2019
    C0 - Public / C1 - Interne / C2 - Restreint / C3 - Confidentiel / C4 - Secret
LES POSTIERS D’AUJOURD’HUI
    •214700 postiers fin 2018
       Courrier-colis : 67% Réseau : 24% Services Financiers : 7%
       Groupe : 2%

    •Un nombre considérable de « nouveaux arrivants » en 2018
       ✓ 7800 personnes recrutées en CDI dont 4900 facteurs
       ✓ 23800 CDD
       ✓ 7000 personnes recrutées en alternance /
         professionnalisation
       ✓ 30000 mobilités internes

    •Femmes : 52,4% (Services Financiers 62%, Réseau : 65,8%).

    •Âge moyen : 47,2 ans

    •52% des postiers ont + de 20 ans d’ancienneté à La Poste

3   •12800 bénéficiaires de l’obligation d’emploi
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LES METIERS DES POSTIERS

    •A fortes sollicitations physiques notamment liées à l’activité
    courrier colis

    •En relation avec le client, en face à face ou au téléphone,
    exposés au risque d’incivilité / agression, dans toutes les Branches

    •Qui évoluent avec le développement des nouveaux services et
    l’adaptation des organisations

    •20000 managers, impactés par les évolutions territoriales et
    porteurs des changements

    •Plus de 20000 personnes exerçant une activité prolongée sur
    écran dans les services tertiaires ou en entités opérationnelles

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Direction des ressources humaines
                                                                                     du Groupe La Poste
                                                                                                            Yves
                                                                                                         DESJACQUES
                                                                                                      Directeur des ressources
                                                                                                        humaines du Groupe

                                                                             Nadia NANTY                                               Emmanuel
                                                                                                                                         VIVET
                                                                                Assistante
                                                                                                                                       Secrétaire
                                                                                                                                        exécutif

                                Valérie                   Stéphane                   Catherine        Alain NICALEK     Jean-Yves         Philippe      Florence         Laurent
                              LOURADOUR                   DURAND                      JOSSIER                             PETIT          SAILLARD       WIENER          ZERMATI
                                                                                                       Directeur de
                              Directrice du            Directeur de la             Directrice du       l’économie      Directeur des     Délégué au   Directrice de    Directeur des
                             développement             transformation              développeme          RH et des        relations        logement     la stratégie        cadres
                                   RH                        RH                    nt managérial       ressources      sociales, des                  sociale et de    dirigeants et
                                                                                   et de l’Institut                    règles RH et                   la qualité de    stratégiques
                                                                                         du                           des instances                   vie au travail      Groupe
                                                                                   management                         réglementaire
                                                             Claire André                                              s nationales
                                                             Direction des
                                                              services RH

C0 - Public / C1 - Interne / C2 - Restreint / C3 - Confidentiel / C4 - Secret
DIRECTION DE LA STRATEGIE SOCIALE ET DE LA QUALITE DE VIE AU TRAVAIL

                                                                                                      Florence WIENER
                                                Ghislaine CALMON                               Directrice de la stratégie sociale
                                               Assistante de direction                         et de la qualité de vie au travail

                          Pascale DUCHET-SUCHAUX                              Philippe HAVETTE                                 Laurence HULIN                                     Magali KLEIN
                          Directrice prévention santé et                   Médecin coordonnateur des                       Directrice de la diversité et                     Directrice des projets QVT
                                sécurité au travail                            services de santé                             de l’égalité de chances                            et relations de travail

                               Nathalie SAUVAGE                        Sylvie WEHRLY
                                 Assistante sociale                Médecin coordonnateur           Véronique GABRIEL
                                                                                                                                                                                 Céline GRAPIN
                           Conseillère technique nationale         adjointe des services de     Responsable animation de
                                                                                                  la médecine du travail                                                    Responsable veille et études
                           Coordonnatrice inter branches                     santé                                                                                                    QVT

                                 Valérie TASSAIN
                             Responsable ergonomie et
                               évaluation des risques                                                           Clarisse MATHIEU                Fabienne HUANG
                                   professionnels                                                              Responsable handicap         Responsable projets diversité       Isabelle CAYZAC
                                                                                                                                                                            Responsable organisation du
                                                                                                                                                                               travail et conduite du
                             Jean-Philippe CACACE                                                                                                                                  changement
                          Responsable réglementation SST
                            et organisation des CHSCT
                                                                                                  Edwige OUGA
                                                                                          Chargée de l’organisation et           Marc LE MILINAIRE
                                                                                         du suivi des activités handicap     Responsable projets handicap
                                 Christine SERBOLI                                                   et PSST
                                  Ingénieur sécurité                                                                                                                            Olivier REUILLON
                                                                                                                                                                              Directeur de projets QVT
                                   Philippe IZART
                            Conseil en prévention santé et
                                 sécurité au travail

                              Jean-Yves JOLIVET
                           Conseil en prévention santé et
C0 - Public / C1 - Interne / C2 - Restreint  / C3 - Confidentiel / C4 - Secret
                                   sécurité au travail
HARCELEMENT : UN CADRE JURIDIQUE
     L’action de La Poste s’inscrit dans le cadre de la loi du 17 janvier 2002 relative
     au harcèlement moral et de la loi du 6 août 2012 relative au harcèlement
     sexuel, codifiées dans le Code du travail, d’une part et dans la
     loi du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires,
     d’autre part.

     Ces lois protègent le collaborateur qui réagit à des faits de harcèlement, ou
     celui qui en témoigne, et définissent les Obligations de l’employeur sur ces
     sujets.

     Depuis le 1er janvier 2019, Loi n° 2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté
     de choisir son avenir professionnel
     - Obligation d’affichage (diapo cf. 10)
     - Obligation de désigner un référent
 8   Titre de la présentation
     04/02/2019
     C0 - Public / C1 - Interne / C2 - Restreint / C3 - Confidentiel / C4 - Secret
DEFINITIONS

« Le harcèlement sexuel est le fait d’imposer à une personne de façon répétée des propos ou
comportements à connotation sexuelle qui :
‐ soit portent atteinte à sa dignité en raison de leur caractère dégradant ou humiliant ;
‐ soit créent à son encontre une situation intimidante, hostile ou offensante
(Code pénal, art. 222-33 ; Code du travail, art. L.1153-1 1°).

- Acte unique
- Actes répétés

« Aucun salarié/fonctionnaire ne doit subir les agissements répétés de harcèlement moral qui ont
pour objet ou pour effet une dégradation des conditions de travail susceptible de porter atteinte à
ses droits et à sa dignité, d’altérer sa santé physique ou mentale ou de compromettre son avenir
professionnel. » (Code du travail, art. L.1152-1).

 9   Titre de la présentation
     04/02/2019
     C0 - Public / C1 - Interne / C2 - Restreint / C3 - Confidentiel / C4 - Secret
LES ACTEURS A LA POSTE
 La Prévention des harcèlements est partie intégrante des obligations des managers de
 La Poste

 Une obligation de sécurité constitutive d’une obligation de résultat

 Les services de santé au travail de La Poste conseillent la ligne managériale, les postiers et leurs
 représentants sur les dispositions et mesures nécessaires, afin de prévenir le harcèlement
 sexuel ou moral.

 Cette action est conduite en coordination avec les autres acteurs de l’entreprise et notamment
 les services sociaux.

 Le Président du CHSCT intègre le sujet du harcèlement dans le rapport annuel de prévention et
 le programme annuel de prévention des risques professionnels et d’amélioration des
 conditions de travail, sur lesquels le CHSCT est consulté.

10   Titre de la présentation
     04/02/2019
     C0 - Public / C1 - Interne / C2 - Restreint / C3 - Confidentiel / C4 - Secret
MESURES DE PREVENTION
 •   L’affichage obligatoire des dispositions pénales réprimant les faits de harcèlement
 •   L’information et la sensibilisation des managers et des Présidents de CHSCT :
 •   L’information et la sensibilisation des postiers :
 •   La formation : essentiellement pour filière rh
 •   L’évaluation du risque : dans evrp et donc lien avec partenaires

 Janvier 2019 :
 -nouvel affichage spécifique
 -désignation de référents : DRH, médecins, assistants sociaux

 L’obligation de prévention s’accompagne d’une obligation de :
 ‐ sanction sur le plan disciplinaire des auteurs d’actes de harcèlement moral ou sexuel, lorsque
 les faits sont établis à l’issue d’une procédure disciplinaire régulièrement conduite;
 ‐ non-discrimination à l’égard des victimes d’actes de harcèlement moral ou sexuel et des
 personnes qui en ont témoigné
11   Titre de la présentation
     04/02/2019
     C0 - Public / C1 - Interne / C2 - Restreint / C3 - Confidentiel / C4 - Secret
HARCELEMENT SEXUEL : UN DISPOSITIF SPECIFIQUE

     La Poste a mis en place un dispositif pour :

     -    Aider les personnes concernées à dénoncer rapidement les faits
     -    Aider l’entourage à témoigner de tout fait de harcèlement sexuel
     -    Agir et sanctionner les faits de harcèlement sexuel
     -    Mettre en place les mesures de prévention appropriées après analyse de la
          situation

12   Titre de la présentation
     04/02/2019
     C0 - Public / C1 - Interne / C2 - Restreint / C3 - Confidentiel / C4 - Secret
PRINCIPES DU DISPOSITIF
     - Prendre en considération toutes les demandes sur le harcèlement sexuel que l’auteur de
     la demande soit connu ou non
     - Mener les analyses nécessaires pour décider des mesures à mettre en œuvre
     - En cas d’urgence, prendre les mesures provisoires de protection
     - protéger la personne qui demande une aide
     - Protéger la personne qu’elle a désignée
     - Respecter la confidentialité et la neutralité
     - S’appuyer sur les conseils du médecin du travail et de l’assistant social

13   Titre de la présentation
     04/02/2019
     C0 - Public / C1 - Interne / C2 - Restreint / C3 - Confidentiel / C4 - Secret
FONCTIONNEMENT
 Le DRH lance une phase d’écoute et une phase d’enquête approfondie le cas échéant. Il informe le médecin
 et l’assistant social
 En cas d’urgence le drh prend les mesures de protection qui s’imposent afin d’interrompre la relation entre
 les personnes en cause

 A minima, entretien avec un responsable RH formé et aidé par médecin et assistant social-
 • écouter le demandeur,
 • faciliter son expression,
 • l’aider à désigner les actes et les faits et donc réaliser avec lui dans le respect de la personne, une première
   analyse de la situation dont il se plaint.

 Si les faits relèvent d’une situation présumée de harcèlement sexuel : enquête approfondie
 .
 Cette enquête approfondie est menée par un réseau de gens formés qui vont fonctionner en binôme (rh et
 managers, neutres, ne connaissant pas les gens concernés)

 Si l’enquête confirme :
 - mesures conservatoires
 - procédure disciplinaire à l’encontre de l’auteur des faits
14   Titre de la présentation
     04/02/2019
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HARCELEMENT MORAL
 Le dispositif mis en place poursuit les mêmes objectifs que celui pour le harcèlement sexuel

 Principes
 • Prendre en considération toutes les demandes dénonçant un harcèlement moral ;
 • S’appuyer sur une approche pluridisciplinaire et concertée : DRH, assistant social, médecin du
   travail ;
 • Attendre le résultat des différentes analyses, en dehors des situations d’urgence, pour décider
   des mesures à mettre en oeuvre ;
 • Protéger la personne qui se dit victime ;
 • Protéger le ou les auteurs présumés ;
 • Respecter la confidentialité et la neutralité.

15   Titre de la présentation
     04/02/2019
     C0 - Public / C1 - Interne / C2 - Restreint / C3 - Confidentiel / C4 - Secret
FONCTIONNEMENT
     Le drh déclenche l’intervention

     Mise en place d’un groupe pluridisciplinaire piloté par le Directeur des Ressources Humaines et constitué
     de l’assistant social et du médecin du travail et le cas échéant d’un responsable RH. L’approche
     pluridisciplinaire garantit la qualité des analyses dans le respect de la déontologie des acteurs médico-
     sociaux.

     Les analyses doivent porter sur les éléments suivants :
     ‐ les manifestations du harcèlement moral,
     ‐ les circonstances,
     ‐ les conséquences sur les personnes.

     Il s’agit de situer, notamment, ces éléments dans le contexte du milieu de travail, tel que :
     • un changement organisationnel, ‐
     • une situation conflictuelle,
     • une problématique managériale…
     Rapport de synthèse à l’intention du directeur détermine la nature exacte des difficultés et élabore des
     propositions
16   Titre de la présentation
     04/02/2019
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LE TRAITEMENT DU HARCELEMENT MORAL ET SEXUEL A LA POSTE
                                HARCELEMENT MORAL                                                                                                   HARCELEMENT SEXUEL
                                                                            Demande d’aide auprès de DRH NOD, directement ou non,
   J                                                                    (via manager, responsable RH, médecin du travail, assistant social…)                                                         J

                                                                                          Déclenchement du dispositif

                                                                                                                 Phase d’écoute du demandeur, assurée par un responsable
                                                                                                                 RH choisi par le DRH NOD selon critères définis. (Appui et        J+ 2 semaines
                                                                                                                 conseil du médecins du travail et AS)                             max pour
                                                                                                                                                                                   réaliser la
                                                                                                                                                                                   phase d’écoute
                                                                                                                                                                                   **

                                      Phase d’analyse : entretiens individuels avec le                           Phase d’enquête approfondie* : entretiens individuels avec
                                      demandeur et la personne désignée menés par un groupe                      le demandeur et la personne désignée , menés par un binôme :
                                      pluridisciplinaire (DRH ou responsable RH, médecin du                      un responsable RH et un manager du réseau national en charge
                                      travail, assistant social).                                                de ce type d’enquête.

                                                                    Rapport d’enquête (conclusions et préconisations établi par les
                                                                    personnes ayant menées les entretiens,) présenté au Directeur de NOD.

                                                                   Décision du Directeur de NOD :
                                                                   - Décision concernant le demandeur / la personne désignée
                                                                   - Action de prévention éventuelle
                                                                                                                                                                                J+ 10 semaines
   J+ 10 semaines
                                                                   Restitution en entretien au demandeur et à la personne désignée                                              max pour faire une
   max pour faire une
                                                                   des conclusions de l’enquête et des dispositions prises, puis transmission                                   restitution
   restitution
                                                                   écrite

       C0 - Public / C1 - Interne / C2 - Restreint / C3 - Confidentiel / C4 - Secret
          *Les enquêtes sont menées par des responsables RH et managers expérimentés, formés aux entretiens d’enquête, et en mesure d’intervenir pour l’ensemble de La Poste
          ** sauf cas d’urgence.
C0 - Public / C1 - Interne / C2 - Restreint / C3 - Confidentiel / C4 - Secret
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