État des lieux et perspectives du marché du travail en Belgique et dans les Régions - Conseil Supérieur de l'emploi
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État des lieux et
perspectives du
marché du travail
en Belgique et
dans les Régions
Steven Vanackere
8 juillet 2021
Conseil Supérieur de l’emploi
https://cse.belgique.be/fr
Le Conseil Supérieur de l’emploi
Composé d’experts du marché du travail issus du
monde académique, de la fonction publique, des
services publics de l’emploi et du secteur privé
Nommés à titre personnel, ils sont désignés sur
proposition du Ministre fédéral de l’emploi et les
Gouvernements des 3 Régions et de la Communauté
germanophone
En raison de sa composition, le Conseil constitue une
plateforme unique de dialogue et d’échange de vue
entre le Fédéral et les Régions et Communautés
2
Ses missions
suivre la politique de l’emploi et à examiner les propositions visant à favoriser
la création d'emplois
réaliser des analyses argumentées indépendantes et innovantes sur l’état
passé et actuel du marché du travail et sur les besoins futurs afin d’optimiser
son fonctionnement
formuler des recommandations, autant que possible concrètes et réalisables,
sur des mesures en faveur de l'emploi qui tiennent compte de l'intérêt général
et des spécificités des marchés régionaux du travail
3
CSE
Ses publications
L’état des lieux et les perspectives du marché du travail pour la Belgique et les
Régions
• Chaque année au début de l’été
Des rapports thématiques sur une problématique spécifique
• 2018: Les immigrés nés en dehors de l’UE sur le marché du travail en Belgique
• 2019: Plus d’actifs pour une économie prospère et inclusive
• 2020: Quelle place pour les personnes peu diplômées sur le marché du travail en Belgique?
• À venir en 2021: La formation professionnelle continue en entreprise: investir dans l’avenir
Des « avis » sur des questions particulières
• 2014: Avis sur la relation entre salaire et ancienneté
• 2019: Avis sur les tendances et les conditions du développement du travail indépendant
4
CSE
Synthèse des évolutions
sur le marché du travail
5
CSE
Le COVID-19, un choc inédit, différent par nature de celui de
la crise économique et financière de 2008
(indices, année précédant le choc = 100)
Activité (PIB) Emploi
108 104
106
103
104
102 102
100 101
98
100
96
94 99
92 98
t-1 t t+1 t+2 t+3 t+4 t+5 t-1 t t+1 t+2 t+3 t+4 t+5
Crise économique et financière (2008) Crise économique et financière (2008)
Crise du COVID-19 - projections BNB Crise du COVID-19 - projections BNB
Crise du COVID-19 - projections BFP Crise du COVID-19 - projections BFP
Sources: BFP, BNB, ICN.
6
CSE
Lorsque cela était possible, utilisation massive du télétravail
• Multiplication du nombre de télétravailleurs Indice du nombre de télétravailleurs
pendant les confinements et maintien d’un
niveau élevé actuellement 550
• Une option accessible dans certains secteurs … 500
450
• Information et communication
400
• Activités financières et d’assurance 350
• Activités immobilières 300
250
• Activités spécialisées, scientifiques et techniques
200
• … 150
100
• … et pour certaines professions
• Directeurs, cadres
• Professions intellectuelles et scientifiques
Source: SPF ETCS sur la base des données d’Acerta, de SD Worx et de Securex.
7
CSE
Recours sans précédent au chômage temporaire et au droit passerelle
En pourcentage de l’emploi correspondant
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
03/2020 04/2020 05/2020 06/2020 07/2020 08/2020 09/2020 10/2020 11/2020 12/2020 01/2021 02/2021 03/2021 04/2021
Droit passerelle - indépendants Chômage temporaire - salariés Pic chômage temporaire 2009
Sources: Onem, SPF Sécurité sociale.
8
CSE
Le recours au chômage temporaire a fortement varié selon les branches
Demandes d’accès en pourcentage de l’emploi salarié de 2020
Total
Hébergement et restauration
Arts, spectacles et activités récréatives
Construction
Commerce
Activités de services administratifs et de soutien
Industries extractives
Industrie manufacturière
Autres activités de services
Activités immobilières
Activités spécialisées, scientifiques et techniques
Transports et entreposage
Information et communication
Eau, déchets
Activités financières et d'assurance
Santé humaine et action sociale
Agriculture
Enseignement
Énergie
Activités des ménages en tant qu'employeurs
Administration publique
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
Dernières données disponibles (avril 2021) Pic (avril 2020)
Source: Onem.
9
CSE
Certaines branches ont dès lors été plus largement
touchées au niveau des pertes d’emplois
Emploi salarié par branche, 2020, variation en % par rapport à 2019
Total
Hébergement et restauration
Activités de services administratifs et de soutien
Autres activités de services
Activités financières et d'assurance
Arts, spectacles et activités récréatives
Industrie manufacturière
Commerce
Administration publique
Industries extractives
Information et communication
Transports et entreposage
Activités immobilières
Santé humaine et action sociale
Enseignement
Eau et déchets
Énergie
Construction
Activités des ménages en tant qu'employeurs
Activités spécialisées, scientifiques et techniques
Agriculture
-10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8
Source: ICN.
10
CSEIndépendants : une dynamique à peine ralentie par la crise
et qui porte la croissance de l’emploi
(indices, nombre de travailleurs en 2019 = 100)
110
105 +43 000
100 +29 000
95
90
85
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021e 2022e 2023e
Emploi intérieur Salariés Indépendants
Sources: BNB, ICN.
11
CSELes vacances d’emploi restent nombreuses et ce dans les trois Régions
Le taux de vacances d’emploi est toujours
plus élevé que la moyenne de la zone euro WAL 2.4%
o Les tensions sont présentes dans les trois
régions et sont plus intenses en Flandre BRU 2.8%
o Branches les plus affectées
- Information et communication (6,4 %), FLA 3.2%
- Activités professionnelles, scientifiques et
techniques (5,4 %)
- Construction (4,2 %) BE 2.9%
EA 1.9%
Sources: Eurostat, Statbel (données 2020Q4).
12
CSELe chômage a augmenté en début de crise
mais est revenu à un niveau inférieur à la moyenne de 2019
Nombre de demandeurs d’emploi inoccupés (en milliers)
600
580
560
540
520
500
480
460
440
420
400
Source: Onem.
13
CSELe chômage de longue durée a progressé
Variation en milliers de personnes par rapport à la moyenne de 2019
40
30
20
10
0
-10
-20
-30
-40
-50
Moins de 20 ans
20 à 29 ans
30 à 49 ans
Faiblement éduqué
Hautement éduqué
Hommes
Moyennement éduqué
Moins de 6 mois
6 à 12 mois
Bruxelles
1 an ou plus
50 ans et plus
Femmes
Flandre
Wallonie
Moyenne 2020 Pic 2020 (août) Dernières données disponibles (mai 2021)
Source: Onem.
14
CSEOr, les transitions du chômage vers l’emploi sont faibles
Transitions vers l’emploi des personnes au chômage un an auparavant, en pourcentages
60
52
50 46
40 35
33 35
30
30 27
20
10
0
BE UE FR FI DE SE NL DK
2019 2020
Sources: Eurostat, Statbel.
15
CSEVu les différences régionales caractérisant le tissu économique, les difficultés de
retour à l’emploi ont surtout été éprouvées par les chômeurs bruxellois en 2020
Part des chômeurs au cours de l’année t-1 qui sont en emploi durant l’année t, en pourcentages
45
40
- 2,7 pp
35
30
25
- 5,0 pp - 3,1 pp
20 39.5
36.4
15
25.4 24.9
10 20.4 22.1
5
0
BRU FLA WAL
Source: Statbel. 2019 2020
16
CSESur le marché du travail, certains groupes ont été plus durement touchés
Contrats temporaires Profils financièrement vulnérables
Jeunes Faiblement et moyennement éduqués Nés en dehors de l’UE
17
CSECrise atypique : les femmes plus sévèrement touchées que dans une « crise classique »
• Traditionnellement, les pertes
d’emplois s’observent surtout
dans les secteurs sensibles à la
conjoncture et moins dans les
secteurs des services
• La proportion hommes/femmes
est bien plus équilibrée dans les
branches les plus touchées
• Ce sont surtout les femmes qui
se sont occupées des enfants
pendant la fermeture des écoles
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CSEQuasiment pas d’incidence sur le revenu des ménages au niveau agrégé,
mais des difficultés financières éprouvées par une partie de la population
Perte de revenus du fait du COVID-19 Coussin d’épargne disponible pour absorber la perte de revenus
(en %, juin 2021) (en %, juin 2021)
Coussin
6 d'épargne de
moins de 1 11%
7
mois
6
Coussin
d'épargne de 13%
1 à 3 mois
Coussin
d'épargne de 19%
3 à 6 mois
Coussin
82 d'épargne de
plus de 6 57%
mois
Pas de perte de revenus Perte de revenus < 10 % 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Perte de revenus entre 10 et 30 % Perte de revenus > 30 %
Source: Enquête de la BNB auprès des consommateurs – Questions supplémentaires liées au COVID-19.
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CSEOn observe également une augmentation marquée du nombre de personnes
ayant eu recours à l’aide proposée par les CPAS
Nombre de bénéficiaires du revenu d’intégration Nombre de bénéficiaires d’une autre aide sociale
110000 70000
100000 65000
60000
90000
55000
80000
50000
70000
45000
60000 40000
50000 35000
40000 30000
30000
2015 2016 2017 2018 2019 2020 Aide médicale non urgente Médiation de dettes
BRU FLA WAL Aide financière Aide alimentaire
Source: Données administratives du SPP IS. Source: Enquête « Impact social COVID-19 » (SPP IS).
20
CSERépercussions démographiques
Ralentissement de la croissance de la
population en âge de travailler en
raison de la chute du solde migratoire
• -50 % en 2020
• -25 % en 2021
• Rattrapage seulement partiel les
années suivantes
21
CSELa crise a eu un effet négatif sur le bien-être
et la santé mentale
• Risque accru d’absentéisme ou d’invalidité
• Hausse des cas de burn-out (surtout chez les femmes et
les 30-39 ans)
• Retour à l’emploi plus difficile pour ceux qui étaient déjà en
dépression
Baisse marquée de l’indicateur de bien-être (BFP)
Incidence dépassant largement celle de la crise financière
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CSEL’inactivité reste élevée, en dix ans les choses ne se sont pas améliorées,
sauf pour les 55 ans et plus
Taux d’inactivité en pourcentage de la population correspondante âgée de 15 à 64 ans
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2020 2010
Sources: Eurostat, Statbel.
23
CSERecommandations pour
une reprise inclusive,
riche en emplois
24
CSETirer les leçons de la crise … pour préparer l’avenir
Les succès :
• Réactivité et capacité d’adaptation de TOUS les acteurs
• Protection sociale
• Organisation du travail
• Numérisation
Les redécouvertes :
• Métiers essentiels
• Couverture sociale des travailleurs « atypiques »
Les autres … à identifier sur la base de missions d’évaluation indépendantes
25
CSEUne politique de l’emploi adaptée aux enjeux pour réussir la reprise
Les 3T
Timely Targeted Temporary
26
CSELes défis à relever
Mieux répondre aux besoins de main-d'œuvre
sur un marché du travail plus transitionnel
• Activation des demandeurs d’emploi
• Priorité à la formation continue
• Gestion des statuts professionnels sur la
carrière
Assurer la qualité de l’emploi et la protection
sociale des nouvelles formes de travail
• Télétravail
• Emplois de plateforme
Investir dans le capital humain
• Compétences numériques
• Filières scientifiques et techniques
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CSEAu-delà de la reprise, renforcer le potentiel de croissance, mobiliser
toutes les ressources et créer un marché du travail inclusif
Plan de relance et de résilience
• Investir pour relancer l’économie et engager la transition digitale et écologique
• Créer les conditions d’une croissance riche en emplois
Contribue à la réalisation de l’objectif de taux d’emploi de 80 % en 2030 …
… qui suppose d’élargir la participation au marché du travail, en particulier celle des
groupes dits à risque
Taux d’emploi en 2020 (70 % pour les 20-64 ans)
Peu diplômés (45,6 %) Femmes (65,9 %) Nés hors UE (40,1 %)
60-64 ans (34,3 %) Personnes en situation de handicap (24 %)
28
CSEImplication Politiques
des ciblées sur les
partenaires groupes à
sociaux risque
Emploi
80%
Formation Orientation
continue et vers filières
compétences scientifiques
numériques et techniques
29
CSEÉtat des lieux et
perspectives du
marché du travail
en Belgique et
dans les Régions
Steven Vanackere
8 juillet 2021
Conseil Supérieur de l’emploi
https://cse.belgique.be/frGlossaire
Taux d’emploi: 70% en 2020
• Personnes en emploi (salariés et indépendants) en pourcentage de la population âgée de 20
à 64 ans (sur la base des données des enquêtes sur les forces de travail, Statbel)
Taux de chômage: 5,6% en 2020
• Demandeurs d’emploi en pourcentage de la population active (en emploi et au chômage)
âgée de 15 à 64 ans (sur la base des données des enquêtes sur les forces de travail, Statbel)
Taux de participation: 68,6% en 2020
• Personnes en emploi et personnes au chômage en pourcentage de la population âgée de 15
à 64 ans (sur la base des données des enquêtes sur les forces de travail, Statbel)
Taux d’inactivité: 31,4% en 2020
• Personnes non présentes sur le marché du travail (ni en emploi ni à la recherche d’un
emploi) en pourcentage de la population âgée de 15 à 64 ans (sur la base des données des
enquêtes sur les forces de travail, Statbel)
• Mathématiquement, c’est le complément du taux de participation (la somme des deux
couvre 100% de la population âgée de 15 à 64 ans)
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