Projet de piscine - patinoire de Terre Sainte - Dossier de présentation - Conseil d'administration

 
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Projet de piscine - patinoire de Terre Sainte - Dossier de présentation - Conseil d'administration
Projet de piscine - patinoire
      de Terre Sainte

       Dossier de présentation

       Conseil d’administration
            Septembre 2013
Projet de piscine - patinoire de Terre Sainte - Dossier de présentation - Conseil d'administration
Les objectifs
L’intérêt pour développer ce projet relève de différents besoins exprimés par la population et
relayés par les autorités communales :
• Apprendre à nager aux enfants et participer à la protection de la population contre les
  accidents de baignade,
• Appliquer les recommandations cantonales dans un souci de santé publique et de
  développement des activités sportives,
• Promouvoir des activités saines et ludiques pour les jeunes de Terre Sainte,
• Proposer à la population des activités de détente ainsi qu’un lieu de convivialité et de
  rencontres intergénérationnelles,
• Remplacer la patinoire, qui arrive en fin de vie, dont le beau succès témoigne bien du réel
  intérêt de la population.
Le projet a été dimensionné pour la population de Terre Sainte. Pertinent, sans être démesuré,
il s’inscrit dans la démarche de bien-être collectif tout en prenant en compte les capacités
financières de nos communes.

Le choix du site
Le site des Rojalets qui accueille le collège intercommunal s’est imposé tout naturellement comme
lieu d’implantation. Outre le fait que celui-ci est très central par rapport aux neufs communes de
Terre Sainte, il a l’avantage d’être à côté des bâtiments scolaires d’une part et d’appartenir au
périmètre du centre sportif d’autre part. Il est efficacement accessible par les différents moyens
de transports et notamment pour les utilisateurs de la mobilité douce.
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L’avancement du projet
Les Municipalités ont décidé de confier ce projet à la société immobilière ARSCO SA. Cette dernière
a été créée par les communes de Terre Sainte pour la construction du collège des Rojalets et
son Conseil d’administration est constitué uniquement de Municipaux de chaque commune. Son
expérience dans le domaine de la construction et de l’exploitation d’infrastructures scolaires
ainsi que sa bonne gestion en fait un partenaire efficace des communes.

                                                                                                      Photo : Jean-Luc Ray
En 2012, un concours a été lancé pour définir l’insertion architecturale et paysagère du
complexe sportif. Celui-ci a été prolongé par une étude de faisabilité permettant de préciser
certains aspects du programme ainsi que l’enveloppe financière des coûts d’investissements et
d’exploitation. En parallèle, le Comité de pilotage (émanation du Conseil d’administration) a pris
l’initiative d’organiser des visites de piscines et de patinoires pour tirer parti des expériences
vécues lors de la réalisation et de l’exploitation de projets similaires.
Une attention toute particulière a été apportée aux futurs utilisateurs et de nombreuses
séances ont été organisées, notamment avec :
• Les écoles primaires et secondaires, tant au niveau des directions que des professeurs
  d’éducation physique,
• Le Sauvetage de Coppet,
• Le Cercle des nageurs de Nyon,
• Le Hockey Club de Terre Sainte,
• Les autorités cantonales, dont le Service de l’Education Physique et du Sport.
Le concept énergétique, qui intègre l’ensemble du site puisque les installations du collège
devront être remplacées à court terme, a été confié à un mandataire spécialisé.
Une expertise acoustique a permis de prendre en compte le confort des utilisateurs par des
recommandations dès cette phase de projet.
Des contacts préliminaires ont été entrepris auprès d’établissements financiers (banques et
autres organismes de financement).
Enfin, une mission de conseil juridique a été confiée à un avocat de manière à rédiger les
conventions et définir les processus de prises de décisions des partenaires dans le souci de la
meilleure transparence.
L’ensemble de ces démarches permet de vous présenter, aujourd’hui, les résultats de cette étude
de faisabilité.
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Le projet
L’utilisation envisagée
Afin de définir au mieux les équipements, le Comité de pilotage a retenu comme hypothèse
principale une ouverture différenciée pour les utilisations scolaires et grand public (associations
et clubs, particuliers).
Pour la piscine il est envisagé d’accueillir le grand public toute l’année, en dehors des heures
scolaires et des périodes nécessaires pour les gros entretiens, avec des horaires larges (de 7 h 00
à 20 h 00 y compris le week-end).
Par ailleurs, un second bassin à fond mobile pour les non-nageurs ou pour des cours d’aquagym
a été intégré au programme de construction.
Concernant la patinoire, la période d’utilisation s’étend sur 22 semaines de novembre à mars. Sa
surface de 800 m2 permet notamment de doubler les effectifs du club de hockey et d’initier un
nombre beaucoup plus important d’enfants à la pratique du patinage.
Pendant le reste de l’année, il est possible de convertir la patinoire en un espace très polyvalent
d’une surface couverte équivalente à deux salles de gymnastique pour la pratique du sport ou
pour d’autres événements (promotions scolaires, manifestations à l’échelle intercommunale,
marchés, etc.).
L’ensemble du concept a été validé par les futurs utilisateurs consultés.

L’insertion architecturale et paysagère
Le projet, constitué de trois entités, s’insère dans l’espace situé entre le Théâtre et le parking.
La conception d’ensemble repose sur la transparence des façades et une liberté des circulations
piétonnes autour des bâtiments. Enfin, la faible hauteur de ces derniers respecte le caractère du
site et sa relation avec les paysages environnants.
Les trois pavillons sont reliés entre eux au niveau inférieur qui intègre les vestiaires et les locaux
techniques de production de chaleur et de froid ainsi que les installations de traitement de l’eau.

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1   Patinoire                                       4 Parking existant : accès route du Jura
2 Accueil et buvette                                5 Halle multisport existante
3 Piscine                                           6 Théâtre
                                                    7 Collège des Rojalets
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Vue depuis la route du Jura

Le projet tire parti de la déclivité naturelle pour s’intégrer dans le terrain. L’accessibilité au site
se fait par la route du Jura et le parking de 80 places est agrandi par un espace d’une capacité
équivalente dédié aux vélos. L’accueil se fait par la buvette, pavillon circulaire, qui permet ensuite
d’accéder à la piscine et à la patinoire par un escalier hélicoïdal généreux. La transparence permet
de suivre depuis l’extérieur et la buvette les différentes activités de natation et de patinage.

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La piscine, d’une profondeur de 2 m, est équipée d’un bassin de 25 x 16 m à 6 lignes d’eau et d’un
bassin non-nageurs à fond mobile.
Le bandeau vitré de l’étage supérieur éclaire naturellement l’espace des bassins. La piscine
pourra s’ouvrir vers une zone de détente extérieure, située à proximité de la Halle multisport
existante.
Le projet intègre les équipements destinés à l’accueil des handicapés, soit un ascenseur et
des équipements spécifiques pour l’accès au bassin, ainsi que des caméras immergées pour la
protection contre la noyade.
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La patinoire de 800 m2 (deux fois plus grande que la patinoire actuelle du Château de Coppet)
est accessible, soit par les vestiaires pour l’utilisation pendant les périodes scolaires et celles
réservées aux clubs ou associations, soit directement depuis l’extérieur grâce à un système de
parois coulissantes.

Le concept énergétique
L’analyse des différentes variantes préconise la création des nouvelles installations suivantes qui
seront mises en réseau pour optimiser la production énergétique :
• Une chaufferie mixte bois-mazout située à l’emplacement de la chaufferie principale actuelle
  en fin de vie (collège des Rojalets),
• Une PAC (pompe à chaleur) sur géothermie, située dans les locaux techniques des nouvelles
  installations sportives,
• Une production d’appoint avec de l’énergie solaire.
Ces deux dernières installations se situent dans l’emprise du nouveau projet.
Elles permettent de diminuer la facture énergétique annuelle pour le complexe scolaire et de
rafraichir le Théâtre en période estivale grâce aux échanges entre les différents bâtiments.

Le traitement de l’eau
La solution retenue est basée sur
le principe éprouvé de la filtration
en utilisant une innovation récente
qui consiste à remplacer l’élément
filtrant par du silicate (verre recyclé,
broyé et ébavuré), sur lequel des
charges positives et négatives ont été
appliquées. Ce dispositif permet de
diminuer de manière considérable à
la fois la consommation de produits
réactifs et d’eau.

Le planning
Si la validation par les Conseils communaux et généraux intervient avant la fin 2013, nous pouvons
espérer inaugurer le complexe au printemps 2016 (rentrée scolaire 2016-2017). Le planning
intentionnel est le suivant :
Décembre 2013 :                Validation du projet par l’ASCOT (Association              Scolaire
                               intercommunale de Terre Sainte) et les communes
2014 :                         Etudes et autorisation de construire
2015 – printemps 2016 :        Travaux et mise en service
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Les coûts
L’investissement
Les coûts d’investissements ont été devisés sur la base de projets similaires récents en intégrant
des marges de 3 % sur les quantités et de 8 % de divers et imprévus.
Les coûts d’investissements comprennent également les honoraires, les aménagements
extérieurs et le mobilier. Ils sont devisés à 19.5 mios CHF (TVA incluse). Une éventuelle
participation de Coppet à hauteur de 4.5 mios CHF (équivalent à la construction d’une salle de
gymnastique, devant être approuvée par le Conseil communal de Coppet) viendrait en diminution
de l’investissement pris en compte. Une subvention d’environ 1 mio CHF de la part du Fonds du
sport reste également à être confirmée.

L’exploitation
Les coûts d’exploitation comprennent la totalité des charges : à savoir les coûts d’entretien
(maintenance, consommation d’eau et d’énergie), les charges du personnel d’ARSCO SA ainsi que
les frais financiers (intérêts et amortissements). Différentes simulations ont été effectuées en
faisant notamment varier le taux d’intérêt et la durée d’amortissement. La simulation la plus
plausible montre une charge globale d’environ 1.5 mios CHF par an.

Les recettes directes
Elles proviennent de la vente des tickets et des abonnements, des locations auprès des clubs
et associations, de la location « événementielle ». Une approche de ces différentes ressources
permet d’évaluer un montant de recettes directes d’environ 432 000.– CHF par an.

Les charges pour les communes
En fonction des différentes hypothèses retenues (participation, subvention, taux d’intérêt,
durée d’amortissement, etc.), les charges pour les communes varient :
• Entre 40 et 54.– CHF par habitant par an pour la part scolaire financée par le budget de
  l’ASCOT,
• Entre 10 et 21.– CHF par habitant par an pour la part grand public financée directement par
  les communes.1

Conclusion
Le projet de piscine-patinoire s’inscrit en cohérence avec la politique scolaire, avec les enjeux
liés à l’aménagement du territoire ainsi qu’au développement de la cohésion sociale grâce à la
pratique sportive. Il répond aux besoins de la population et son impact financier maîtrisé apparaît
compatible avec nos ressources communales.
Lieu de convivialité et d’échange pour toute la population de Terre Sainte, il est pertinent à
l’échelle de nos communes.

1
     A titre de comparaison, la charge globale de la patinoire existante s’élève à près de 200 000.– CHF par an à la
    charge des communes, soit 11.50 CHF par habitant par an.
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Quelques commentaires

                                                                                                     a
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                                                                                 pouvoir apprendre à nager ! », Christine
                                                                                 Trolliet, Directrice de l’Etablissement
                                                                                 primaire de Terre Sainte.
 « De mon pos te d’éducateur en
                                                 Terre Sainte depuis une dizaine
avec étonnement que bon nom                                                                         d’année j’ai pu constater
                                                  bre d’enfants n’étaient pas à
por taient des brassards de séc                                                                    l’aise avec la natation et
                                               urité assez tardivement . Il me sem
indispensable, de permet tre à                                                                       ble donc très utile, voire
                                                tous les enfant s de la région de
la nage », Stéphane Nicole, res                                                                    pouvoir maî triser l’eau et
                                                ponsable UAPE de Mies (Unité
du Centre d’animations de vac                                                                     d’accueil pour écolier s) et
                                              ances de Terre Sainte.

                                                                            e p ar t
                                                   o u r r o n s d’un pour                             « Pendant que les enfant s
                                                 p                         nt s
                       é c r in  , nous 20 à 200 enfa                           ir s  e t               s’amusent dans le bassin à fond
        e c    ce t                  t if s de   1                  d  e lo  is
«   A v                    e f f e c                  ho  c k e  y                  o u s               mobile, les parent s pourront
              t er n o s                  ion de                        ey p ar t
augmen er notre miss atique du hock Stéphane                                                            brûler leurs calories dans le
              p                             r                           ,
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   Voide, P
                                       « Je me réjouis de pouvoir                           « J’ai été sé
                                       aller nager avec l’école ! »,                                               duite par la
                                                                                           architec turale                                structure
                                       un élève de Terre Sainte.                                                    légère en sy mbi
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   ce fair                                                                                d’  ai r    et d’eau »,                          lumière,
              e n o u S a u ve t a g e                                                    Co    ns ei llè
                                                                                                                              Ruth Almagba
                                                                                                                                                 ly,
  passe                s avo n                 de C o p                                                   re communale,
            r                       s                     p                                                                      Bogis- Bossey.
 en Ter les brevet s besoin de et , nous in
            r                      d                                           te
 serait e Sainte da e sauveta lignes d’ea r venons fr
           u n at o              ns la p               g e au                 u p ou                é qu e m
Meyla                                        i                   x                      r                      m
         n, Pré ut indéniab scine nous jeunes de n pouvoir no ent sur le
                  s i d e nt               l e p ou              facilit                 o t r e             us en              lac. Po
                               du S a                r                      e                    s                    t                  u
                                          uveta notre soci rait les tran ociété. Pou raîner et fa r
                                                   g e de                 é
                                                             Coppe té et égale spor t s. L a voir s’entra ire
                                                                         t.                   m e nt               p                 î
                                                                                                       pour la iscine à Co ner
                                                                                                                   r é g io n       p p et
« Une superbe opportunité d’offrir à nos                                                                                      », Oliv
                                                                                                                                      ier
élèves des activités pas ou peu pratiquées
actuellement dans le cadre des leçons
d’éducation physique », Remo Aeschbach,
Professeur d’Education Physique.                                                                                                     érationnel,
                                                                                                            u d  e vie interg én                  ,
                                                                                     de vue,       u n  lie                      n Terre Sainte
                                             té e  se ra  , d  e mon point                s  je  u n es  et  les anciens. E rents ou les
                            on proje                              unes, les mo
                                                                                       in
                                                                                                             tre elles, les
                                                                                                                                 pa
       « L’installati               lo  g  ue entre les je                           la  plupart d’en                           au ssi, ce lieu de
                      n t le  d  ia                                  es   ; po  u r                                o u  r ce la
       favorisa                                    t  n u  cl éa  ir                                m  èt re  s. P
                                                                                                                                    acun », Jean
                                                                                                                                                    -
                             sont souven                                                 de kilo
                                                                , voire milliers de qualité de vie pour ch
        les familles                           ce  n ta in  es
                                 usieurs                                       arité et                         rre Sainte.
        amis sont à pl rt sera porteur de solid                                         co  ndaire de Te
                         d e   sp  o                                       m  en  t se
         loisir s et                                   l’Etablisse
                                 Direc teur de
         Marie Volluz,
                                                                                                                             i
« C’es t pô
             ju                                                               « N’oubliez pas de nous garder un coin auss
profiter pe s te, mon frère y p                                               convivial que la buve  tte de  la patin oire du
            ndant l’éco             ourra en
grand », un
            autre élèv
                        le, moi je
                                   serai trop                                 château ! », des habitant s de Terre Sainte.
                       e de Terre
                                  Sainte.
Projet de piscine - patinoire de Terre Sainte - Dossier de présentation - Conseil d'administration Projet de piscine - patinoire de Terre Sainte - Dossier de présentation - Conseil d'administration
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