PROJET ÉDUCATIF DE TERRITOIRE DE LA VILLE DU PELLERIN 2017-2020

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PROJET ÉDUCATIF DE TERRITOIRE DE LA VILLE DU PELLERIN 2017-2020
PROJET ÉDUCATIF DE
     TERRITOIRE
DE LA VILLE DU PELLERIN
      2017-2020
PROJET ÉDUCATIF DE TERRITOIRE DE LA VILLE DU PELLERIN 2017-2020
SOMMAIRE
Préambule : Le Projet Éducatif de Territoire

  I.    PÉRIMÈTRE ET PUBLIC DU PROJET                                              page 3
           A. Présentation du territoire                                           page 3
           B. Le public                                                            page 5
           C. Les établissements et différents temps concernés                     page 6

  II.   ÉTAT DES LIEUX-RECENSER LES RESSOURCES LOCALES                             page 12
           A. Atouts et leviers pour la mise en œuvre du PEDT                      page 12
           B. Contraintes du territoire et modalités de prise en compte de
               ces contraintes dans le PEDT                                        page 16
           C. Identification des besoins pour la mise en œuvre du PEDT
               selon les spécificités des tranches d’âges                          page 17
           D. Présentation de l’offre éducative déjà existante                     page 22

 III.   LES AXES DU NOUVEAU PEDT 2017-2020                                         page 24
        A. L’élaboration du PEDT, la phase de concertation                         page 24
        B. Objectifs du PEDT partagés par les partenaires                          page 24
        C. Construire ensemble un parcours éducatif pour chacun                    page 25

 IV.    MODALITÉS DE MISE EN ŒUVRE DU PEDT SUR LE TERRITOIRE                       page 31
          A. Périodes de la journée et/ou de la semaine concernées
              par le PEDT                                                          page 31
          B. Durée du PEDT                                                         page 31
          C. Articulation du PEDT avec les éventuels dispositifs existants         page 32
          D. Organisation des temps scolaires et périscolaires                     page 33
          E. Locaux et équipements mis à disposition                               page 35
          F. Articulation du PEDT avec les projets pédagogiques
             des accueils de loisirs                                               page 35
          G. Articulation du PEDT avec les conseils d’école,
             les projets d’école                                                   page 36
          H. Mise en œuvre des activités périscolaires du PEDT                     page 36
          I. La gouvernance et l’évaluation du PEDT                                page 38

Annexes :
Règlement des services périscolaires
Exemple de flyers de présentation des activités des Temps Éducatifs Partagés
Délibération du Conseil Municipal
Charte des ATSEM
Tarifs des services périscolaires

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                                      Mairie du Pellerin
                              Place du Docteur Gilles Sourdille
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PROJET ÉDUCATIF DE TERRITOIRE DE LA VILLE DU PELLERIN 2017-2020
Remerciements
La Ville du Pellerin tient à remercier les parents, les associations, les enseignants, les agents
municipaux et les partenaires institutionnels pour leur implication dans la construction du
Projet Éducatif Territorial. Par leur réflexion et leur action, ils contribueront à faire vivre ce
projet au service de l’épanouissement et de la réussite éducative des jeunes pellerinais.

Préambule
La Commune du Pellerin a souhaité mettre en œuvre dès la rentrée 2013 la réforme des
rythmes scolaires car elle était en capacité de proposer un projet éducatif territorial construit,
s'articulant entre les temps scolaires et périscolaires et permettant à tous les enfants de 3 à 11
ans d'accéder à des activités sportives, culturelles et de loisirs. L'élaboration de ce projet n'a pu
voir le jour à temps en 2013. En 2014, un changement d'équipe municipale s'est effectué au
sein de la commune. La nouvelle équipe municipale a pris le relais et a confirmé l'importance
de l'élaboration d'un tel projet. Le premier Projet Éducatif de Territoire 2015-2017 de la
commune du Pellerin arrive à échéance. L’évaluation du projet en concertation avec les
partenaires éducatifs du territoire nous amène à élargir le périmètre d’actions du nouveau
projet 2017-2020. Celui-ci ne sera pas seulement ciblé sur la réforme des rythmes éducatifs en
primaire mais il sera élargit à l’ensemble des temps de vie des enfants et des jeunes de 0 à 17
ans.

La Municipalité fait de l’Éducation l’une de ses priorités. C’est avec la participation de la
communauté éducative qu’elle a élaboré son nouveau Projet Éducatif Territorial. Cet outil se
veut ambitieux en visant plusieurs objectifs distincts et complémentaires. À travers ce
document, nous avons souhaité nous donner les moyens de favoriser la coéducation pour
offrir à chaque enfant et jeune un climat de travail et d’épanouissement équilibré, et de
favoriser l’égal accès aux activités culturelles, sportives et récréatives en prenant en compte
les rythmes propres de l’enfant et du jeune.

Après un nombre important de temps d’écoute et de concertations, cinq axes majeurs ont été
définis pour atteindre notre objectif principal :

     CONSTRUIRE ENSEMBLE UN PARCOURS ÉDUCATIF POUR CHACUN

• Le Vivre Ensemble

• L’Accès à la Culture et au Loisirs

• La Communication

• Le Réalisation de soi

• La Réussite Éducative pour tous
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                                        Mairie du Pellerin
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PROJET ÉDUCATIF DE TERRITOIRE DE LA VILLE DU PELLERIN 2017-2020
Ce nouveau PEDT est un projet élaboré à partir d'actions concrètes réalisées depuis la mise en
place de la réforme des rythmes scolaires. Celui-ci s'appuie sur l'expérience du premier projet
où beaucoup d'actions, de bilans et de corrections ont été apportées dans l'organisation et le
fonctionnement. Il a pour vocation d'évoluer constamment à travers des groupes de travail
réunissant les différents partenaires.

Ce projet, qui s’appuie essentiellement sur la réflexion et la volonté d’une équipe, sera
annuellement réévalué afin de répondre le plus justement possible aux évolutions du Pellerin,
de sa Jeunesse et des orientations du Ministère de l’Éducation nationale.

 I.         PÉRIMÈTRE ET PUBLIC DU PROJET

            A. Présentation du territoire
La commune du Pellerin est membre de la communauté urbaine « Nantes Métropole ».

Situé à l'extrémité sud ouest de l'agglomération nantaise, en bordure de Loire, la commune du
Pellerin compte parmi les petites communes de la Métropole dont elle fait partie.

Le Pellerin, cité ligérienne, affirme sa vocation de pôle touristique de proximité à l'échelle de
l'agglomération nantaise.

Bordant la Loire sur plus de 18 kilomètres, Le Pellerin peut s'enorgueillir d'être une des
communes les plus verte de l'agglomération nantaise, offrant calme et détente, ainsi qu'un
cadre de vie privilégié. Epargné par le remembrement, Le Pellerin a su conserver ses prairies
de bord de Loire, et abrite une faune et une flore riches qu'il est possible de découvrir au
travers de quatre circuits de randonnée. Bâti sur un coteau, le bourg du Pellerin forme une
sorte d'amphithéâtre et domine la rive gauche de la Loire. Le long des quais, on observe de
belles demeures bourgeoises construites par les riches commerçants et armateurs d'autrefois,
conférant ainsi à l'architecture locale un charme caractéristique et pittoresque.

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                               Place du Docteur Gilles Sourdille
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PROJET ÉDUCATIF DE TERRITOIRE DE LA VILLE DU PELLERIN 2017-2020
Eléments démographiques :

Le Pellerin est une commune de 5000 habitants (INSEE JANVIER 2017). Sa population est
implantée essentiellement dans le bourg mais la part des habitations situées dans les villages
périphériques (entre 3 et 10 km) ne doit pas être négligée au vue des contraintes de
déplacement liées à la scolarisation des enfants.

Comme le reste de la métropole nantaise, Le Pellerin connait une croissance démographique
soutenue. Les projets immobiliers se développent fortement sur le territoire, amenant sans
cesse de plus en plus d’enfants et de jeunes sur la commune.

Sa politique volontariste en termes de logements permet d’accueillir de nouveaux habitants
(en moyenne, 45 logements sont mis en chantier chaque année depuis 2010). Ces nouveaux
habitants ont conduit la commune à ouvrir une septième classe à l’école élémentaire de
l’Hermitage à la rentrée 2017. Les écoles élémentaires sont, à ce jour, quasiment à la limite de
leurs capacités d’accueil.

La part des moins de 15 ans dans la population représente 22.6% de la population pellerinaise
(+2.8%/an). La part des 15-29 ans représente 15.8% de la population.

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Eléments fiscaux :

Avec un revenu annuel moyen de 19 259€ par ménage, la commune du Pellerin a fait le choix
de la gratuité des TEP et participe majoritairement au financement des temps périscolaires et
extrascolaires. La commune pratique une tarification basée sur le coefficient familial afin de
permettre à chacune des familles pellerinaises de bénéficier des services à l’enfance et à la
scolarité de la ville.

Dans ce contexte la ville du Pellerin a la volonté de mettre en place des actions cohérentes et
adaptées à sa jeunesse au travers une démarche partenariale avec les différents acteurs locaux
et les institutions compétentes.

            B. Le public
Le Projet Éducatif de Territoire concerne plus de 1100 enfants de moins de 18 ans.

La commune comporte trois écoles primaires publiques: l'école maternelle des "Asphodèles",
l'école élémentaire de "l'Hermitage", l'école élémentaire "Aimé Césaire" ainsi que l'école
primaire privée "Notre Dame" (pas de mise en place de la réforme des rythmes scolaires)
réparties sur le territoire, sur le temps de l'enseignement et périscolaire (pause méridienne,
accueil périscolaire avant et après la classe, temps éducatifs partagés). Le périmètre comprend
aussi les temps extrascolaires : accueils de loisirs maternel et élémentaire (mercredi après-
midi et vacances scolaires).

Le projet associe les associations sportives et culturelles, la médiathèque, le service culturel et
le service sportif.

L’évaluation du PEDT 2014-2017 amène la commune à élargir davantage son projet en
intégrant les publics de la petite enfance (0-3 ans) et de la jeunesse (10-17 ans).
L’élargissement du périmètre du public semble apparaitre comme une continuité évidente au
développement de la politique éducative de la commune du Pellerin.

La municipalité souhaite que ce nouveau projet ne soit pas principalement axé sur la réforme
des rythmes scolaires mais sur l’ensemble des temps de vie des enfants et des jeunes.
D’ailleurs, la commune du Pellerin souhaiterait continuer à développer son projet même si le
retour à la semaine de 4 jours est envisagé.

La commune dispose d’un Relai d’Assistantes Maternelles (RAM) en intercommunalité avec la
commune de ST Jean de Boiseau, d’une crèche associative, d’un espace pour les 10-13 ans et

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PROJET ÉDUCATIF DE TERRITOIRE DE LA VILLE DU PELLERIN 2017-2020
d’un espace jeunes (14-17 ans). Au niveau de la jeunesse, un collège est implanté sur le
territoire et souhaite participer activement à notre nouveau projet.

Le public visé par le présent projet est celui des enfants et des jeunes âgés de zéro à dix-sept
ans. Depuis septembre 2016, la municipalité a rassemblé ses différents services jeunesse en
un seul et unique service : le Service Enfance Jeunesse (0-à 17 ans).

Le service Enfance Jeunesse est donc le garant de la mise en place et du suivi du PEDT 2017-
2020.

            C. Les établissements et différents temps
               concernés
             ETABLISSEMENTS SCOLAIRES

Ecole publique maternelle des Asphodèles, 155 enfants répartis en 6 classes (3 classes de
Petite et Moyenne section, 1 classe de Moyenne section et Grande section et 2 classes de
Grande section).

Ecole publique élémentaire de L'Hermitage, 171 enfants répartis en 8 classes (1 classe de CP, 1
classe de CP/CE1, 2 classes de CE1/CE2, 1 classe de CM1, 2 classes de CM1/CM2, 1 ULIS).

Ecole publique élémentaire d'Aimé Césaire, 146 enfants répartis en 6 classes (1 classe de CP, 1
classe de CP/CE1, 1 classe de CE1, 1 classe CE2, 2 classes de CM1/CM2).

Ecole privée primaire Notre Dame, 152 enfants répartis en 5 classes (1 classe de TPS/PS/MS, 1
classe de MS/GS, 1 classe de CP/CE1, 1 classe de CE2/CM1, 1 classe de CM1/CM2). L’école
privée est liée à la commune du Pellerin par un contrat d’association.

Collège publique Pierre et Marie Curie, 425 enfants répartis en 16 classes (4 classes de 6ème, 4
classes de 5ème, 4 classes de 4ème, 4 classes de 3ème).

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ETABLISSEMEMENTS PERISCOLAIRES ET EXTRASCOLAIRES

La petite enfance
Le Relais d’Assistants Maternels (RAM)

Un relais d’assistants maternels est ouvert gratuitement sur la commune. Ce lieu
d’informations pour les familles et les professionnels propose des temps d’échanges et
d’écoute ainsi que des animations. Le RAM a pour rôle de créer un environnement favorable
aux conditions et à la qualité de l’accueil des enfants à domicile. Ils assurent différentes
missions et services auprès des assistants maternels, des parents et des professionnels de la
petite enfance.

Les Ram ont pour mission :

- d’animer un lieu où professionnels de l’accueil à domicile, enfants et parents se rencontrent,
s’expriment et tissent des liens sociaux,

- d’organiser un lieu d’information, d’orientation et d’accès aux droits pour les parents, les
professionnels ou les candidats à l’agrément,

- de contribuer à la professionnalisation de l’accueil individuel,

- de participer à une fonction d’observation des conditions locales d’accueil des jeunes enfants.

Le RAM a pour objectif d’améliorer l’information et l’accompagnement des familles dans
l’obtention d’un mode d’accueil ainsi que la qualité, la professionnalisation et la structuration
de l’accueil à domicile.

Moyens humains : 2 éducatrices de jeunes enfants

Le Multi-Accueil "Le Bac à Sable"

Le multi-accueil associatif, le Bac à sable, accueille les enfants âgés de 2 mois 1/2 à 5 ans à la
Maison de l'enfance tout au long de l'année et pendant les vacances scolaires, de façon
régulière mais aussi occasionnelle. Installé depuis l'été 2010 dans la Maison de l'Enfance, face
à l'école maternelle des Asphodèles, le multi-accueil participe au service public de l'enfance.

Le multi-accueil a pour objectifs :

► accompagner les parents dans leur fonction d’éducation et les aider à concilier vie de
famille, vie professionnelle et vie sociale,
► favoriser le développement, l’éveil et la socialisation des enfants de 2 mois 1/2 à 5 ans,
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                                       44640 LE PELLERIN
► créer une dynamique locale autour de la petite enfance, avec tous les acteurs concernés.

Avec une capacité d'accueil de 29 enfants, la structure est ouverte du lundi au vendredi, de 8h
à 18h30.

Moyens humains :
Toute l'année, l'équipe éducative, composée d’éducatrices de jeunes enfants, d’auxiliaires de
puériculture et d’animatrices petite enfance, accueille les enfants en contrat régulier mais
aussi occasionnellement.

En effet, le multi-accueil accueillant également des enfants en âge d'être scolarisés en
maternelle, il peut apparaître comme une solution de dépannage pour les parents, notamment
pendant les vacances scolaires où les places sont souvent plus nombreuses.

L’enfance (une coordinatrice dédiée diplômée BPJEPS)
Les accueils périscolaires et les accueils de loisirs sans hébergement

Depuis de nombreuses années, avec le soutien de la Caisse d’Allocation Familiale, la commune
a mis en place un accueil périscolaire maternel et élémentaire pour répondre aux besoins de
garde des familles. Ces accueils se déclinent en trois temps : l’accueil du matin avant la classe,
la pause méridienne, l’accueil le soir après la classe.

Chaque école dispose d'un accueil périscolaire adapté à l'âge des enfants (de 20 à 48 enfants
par site). Ouverture des accueils périscolaires tous les jours d'école à partir de 7h30 jusqu'à la
rentrée en classe, et de la fin des TEP jusqu'à 18h30.

Différentes activités éducatives, sportives et culturelles… sont organisées. Également des
activités plus calmes peuvent être proposées aux enfants qui ont besoin de se ressourcer après
leur journée de classe.

Depuis plusieurs années, la commune organise les accueils de loisirs, dit accueil collectif de
mineurs ou auparavant centre de loisirs. Cet accueil représente l’un des lieux de socialisation
des enfants en dehors du temps scolaire.

Un accueil de loisirs maternel et un accueil de loisirs élémentaire sont ouverts tous les
mercredis après-midi et les vacances scolaires.
Depuis septembre 2014, des places sont ouvertes les matins pour les enfants de l'école privée
Notre Dame, les effectifs sont en constante augmentation.

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Depuis la mise en place de la réforme des rythmes scolaires, les ALSH du mercredi sont
organisés en demi-journée. Cette modification horaire a entrainé, surtout en élémentaire,
l’émiettement du «temps de vivre ensemble ». La demi-journée est courte.
Cependant les objectifs de ces accueils restent la découverte de l’autre et des règles de vie en
collectivité, tout en organisant différentes activités socioculturelles, sportives et ludiques.

Moyens humains
1 référent BAFD sur chaque site accompagné d’animateurs diplômés du BAFA ou du CAP petite
enfance.

Pause méridienne et restauration

L’accueil des enfants pendant la pause méridienne est organisé selon deux temps différents :
un temps d’animation et un temps de repas.
Les restaurants scolaires sont ouverts à tous les enfants scolarisés dans les écoles publiques
maternelles et élémentaires du Pellerin, ainsi qu’aux enseignants et aux adultes intervenant à
l’école dans le cadre de leurs fonctions.

Lieux et horaires :
Les enfants sont accueillis tous les jours scolaires (sauf les mercredis) par le personnel
municipal :

► A l’école maternelle des Asphodèles de 11h50 à 13h40.
► A l’école élémentaire d'Aimé-Césaire de 12h00 à 13h45.

Déroulement
► Avant les repas, les enfants sont pris en charge à la sortie des classes par les surveillants et
animateurs qui assurent : le passage aux toilettes, le lavage des mains, une entrée calme dans
le restaurant.

► Pendant le repas, le restaurant scolaire est un lieu de convivialité où il est veillé à ce que les
enfants mangent : suffisamment, correctement, proprement, en étant sensibilisés à
l’éducation au goût, dans le respect des autres (camarades et personnel).

► Après le repas, les très jeunes enfants sont conduits au dortoir après un passage aux
toilettes.

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Moyens humains
1 référent BAFD sur chaque site accompagné d’animateurs diplômés du BAFA ou du CAP petite
enfance.

Les Temps Éducatifs Partagés (TEP)

Tous les jours scolaires (sauf les mercredis), les enfants sont accueillis gratuitement par des
animateurs et agents territoriaux spécialisés en école maternelle (ATSEM) pour profiter
d’animations et d’activités après la classe.

A l’école maternelle des Asphodèles

► Tous les soirs, de 15h50 à 16h20, des animations sont proposées aux enfants. Ils peuvent y
participer selon leurs envies (pas d’obligation).

Aux écoles élémentaires de l’Hermitage et Aimé-Césaire

► Les lundis, mardis et jeudis de 16h00 à 16h30, les enfants ont le choix entre différents pôles
d’activités selon leurs envies (cour de récréation pour les activités sportives ou les jeux libres,
bibliothèque pour la lecture et la détente, salle pour les activités manuelles ou les jeux de
société et classe ouverte aux enfants souhaitant faire leurs leçons).

► Les vendredis de 15h30 à 16h30, des cycles d’activités par tranche d’âge sont mis en place.
Les enfants s’y inscrivent au cours de la première semaine (2 activités au choix pour 1 cycle de
vacances à vacances).

Moyens humains
1 référent BAFD sur chaque site accompagné d’animateurs diplômés du BAFA ou du CAP petite
enfance, des ATSEM et de prestataires de service.

La jeunesse
L'espace jeunes est un lieu d'échanges, de rencontres, de détente, mais aussi d'informations,
de ressources et de loisirs pour les 10 /17 ans.

Avec la volonté de proposer aux jeunes Pellerinais des espaces dédiés et un choix d'activités
adaptées à leur tranche d'âge, l'Espace Jeunes accueille les 10 / 13 ans, avec un mode de
fonctionnement similaire aux accueils de loisirs. Les 14 / 17 ans, quant à eux, se retrouvent en
accueil libre dans leur local.

                                                                                                10
                                        Mairie du Pellerin
                                Place du Docteur Gilles Sourdille
                                       44640 LE PELLERIN
Espace Jeunes des 10 / 14 ans

Horaires :

En période scolaire :
► le mercredi de la sortie des classes jusqu’à 18h (si repas) ou de 14h à 18h
Pendant les vacances scolaires :
► du lundi au vendredi, de 9 à 18h (si repas) ou de 9h à 12h (possibilité d’arriver jusqu’à
9h30) et/ou de 14h à 18h (possibilité de partir dès 17h)

Le Fonctionnement :

Comme les accueils de loisirs, les jeunes âgés de 10 à 13 ans sont accueillis sur inscription, à la
journée ou à la demi-journée (avec ou sans repas).

Espace Jeunes des 14 / 17 ans

Horaires :

En période scolaire :
► le mercredi et le samedi de 14h à 18h
Pendant les vacances scolaires :
► du lundi au vendredi, de 14h à 18h

Le Fonctionnement :

L'Espace Jeunes offre un accueil libre, sans inscription préalable, ainsi que de nombreuses
activités et sorties.
C’est avant tout un lieu convivial, de détente et de loisirs où les jeunes, bien qu’accompagnés
et encadrés par des animateurs, apprennent à devenir autonomes et participent à la vie de la
structure.

► Une adhésion avec une cotisation de 5 euros est demandée chaque année scolaire.
► Seules les activités payantes, ayant un nombre limité de places, requièrent une inscription.

Moyens humains
1 directrice BPJEPS et 1 animateur diplômé du BAFA et du BAFD.

Les équipes d’animation sont composées de manière à ce que les enfants
et les jeunes retrouvent les mêmes adultes sur l’ensemble des temps
municipaux.

                                                                                                 11
                                        Mairie du Pellerin
                                Place du Docteur Gilles Sourdille
                                       44640 LE PELLERIN
II.         ÉTAT DES LIEUX- RECENSER LES
            RESSOURCES LOCALES

            A. Atouts et leviers pour la mise en œuvre du
              PEDT
Au regard d’une population qui travaille à l’extérieur de la commune, les besoins de garde et
d’accueil des enfants avant et après le temps scolaire, le mercredi et durant les vacances
scolaires, sont un impératif pour faciliter l’organisation journalière de ces familles. Elles
recherchent un service qui puisse s’adapter à leur contrainte.

             Atouts et leviers du territoire
- Une première expérience de 3 années sur la mise en place du PEDT,

- Une compétence scolaire, périscolaire et extrascolaire de la commune facilitant la mise en
œuvre d’une politique cohérente et globale sur tout le territoire,

- Une offre éducative importante et diversifiée déjà existante sur les temps scolaire,
périscolaire et extrascolaire et renforcée par le premier PEDT,

- L’offre périscolaire coordonnée par le service Enfance Jeunesse de la commune pour
l’ensemble des enfants et jeunes de 0 à 17 ans,

- Les actions et activités proposées dans le cadre des accueils de loisirs et/ ou périscolaires
déclarés auprès de la Direction Régionale et Départementale de la Jeunesse, des Sports et de
la Cohésion Sociale (DRDJSCS),

-Une continuité des actions initiées dans le cadre du Contrat Enfance Jeunesse (CEJ).

Afin de répondre aux besoins des familles pellerinaises, et pouvoir se donner les moyens de
mise en œuvre des activités sur les temps scolaires, périscolaires et extrascolaires, la commune
a investi sur des moyens humains, matériels et financiers importants, au service de
l’accompagnement éducatif des enfants et des jeunes.

                                                                                             12
                                      Mairie du Pellerin
                              Place du Docteur Gilles Sourdille
                                     44640 LE PELLERIN
La structuration des services administratifs et la constitution
des équipes
La commune du Pellerin a mis en place un service Enfance Jeunesse qui gère l’ensemble des
affaires éducatives, structuré pour une coordination adaptée. Un responsable de service, une
coordinatrice pour l’enfance, une responsable du Relais Assistants Maternels pour la petite
enfance, une directrice de l’espace jeunes pour la jeunesse, 1 référent BAFD sur chaque site et
deux adjoints administratifs. Cf organigramme ci-dessous.

                                                                                            13
                                      Mairie du Pellerin
                              Place du Docteur Gilles Sourdille
                                     44640 LE PELLERIN
Des « animateurs référents » sont présents sur chaque temps périscolaires et extrascolaires.
Ces derniers travaillent en collaboration avec les équipes éducatives. Ce travail est facilité par
leur présence dans les écoles. Les échanges quotidiens façonnent les bases du PEDT. Les
équipes d’animation sont constituées de manière cohérente dans chaque structure. Cette
organisation est une source de confort et permet d’offrir un cadre pour les enfants mais aussi
pour les parents. Ce sont les mêmes animateurs qui sont présents matin, midi et soir sur les
structures. Le taux d’encadrement et la qualification des animateurs diplômés sont conformes
à la réglementation DRDJSCS.

Équipements existants

N°1 : Maison des arts, Hôtel de ville,

N°2 : Espaces culturels et sportifs René Cassin (salle de spectacles, gymnase, dojo, salle tennis
de table), cours de tennis, terrains de pétanque, stade municipal, pistes cyclables, skate-park,
parc avec structures de jeux, école élémentaire Aimé Césaire,

N°3 : Espace jeunes, maison de la solidarité, Maison de retraite, Relai d’Assistants Maternels
(RAM), terrain multisports, terrain de basket, terrain football à 5, école élémentaire de
l’Hermitage, collège Pierre et Marie Curie, école maternelle Les Asphodèles, Maison de
l’enfance, gendarmerie, centre technique municipal,

N°4 : Centre Communal d’Action Sociale (CCAS), médiathèque, police municipale.
                                                                                               14
                                        Mairie du Pellerin
                                Place du Docteur Gilles Sourdille
                                       44640 LE PELLERIN
Projets d’équipements à venir
2017

             Livraison d’un terrain synthétique de football à 5,
             Agrandissement du pôle sportif (gymnase, dojo, salle tennis de table, salle de
             spectacles,…) avec la création d’un stand de tir et d’une salle de danse.

2018

        Ouverture d’une salle de restauration à l’école de l’Hermitage,
        Création d’une cuisine centrale pour une production sur place avec livraison des
        sites en liaison chaude,
        Début des travaux de réhabilitation et d’extension de l’école élémentaire de
        l’Hermitage,
        Début des travaux du pôle culturel (école de musique, locaux associatifs,
        médiathèque).

2019

        Début des travaux du terrain de football synthétique avec piste d’athlétisme.

Associations présentes sur la commune
Plus de 80 associations interviennent sur le territoire communal. En offrant aux habitants
une palette variée d'activités sportives, culturelles ou de loisirs, elles contribuent très
largement à l’attractivité de la ville et à sa vie sociale.

Pour maintenir ce dynamisme, la Municipalité soutient activement le tissu associatif
Pellerinais, tant sur le plan logistique que financier.

Culture                                               Sorties/Loisirs (6)
Arts-Plastiques (5)                                   Théâtre (2)
Chorales-Chants (1)
Cirque (1)
Histoire et patrimoine (3)                            Solidarité
Jardin et nature (1)                                  Insertion par activité économique (2)
Lectures et Contes (3)                                Solidarité internationale (2)
Liens Internationaux (2)                              Solidarité (5)
Musique (4)                                           Lien social (4)
Photographie (1)

                                                                                              15
                                      Mairie du Pellerin
                              Place du Docteur Gilles Sourdille
                                     44640 LE PELLERIN
Education                                               Danse (2)
Aide aux devoirs (1)
Education (1)
Parentalité (2)                                         Equitation (1)
                                                        Football (1)
Parents d'élèves (3)

Sport                                                   Gymnastique (1)
Aéromodélisme (1)                                       Moto (1)
                                                        Musculation (1)
Arts-martiaux (3)                                       Nautisme (1)
Badminton (1)                                           Relaxation (2)
Basket (1)                                              SkateBoard (1)
Boules (2)                                              Tennis de Table (1)
Capoeira (1)                                            Tennis (1)
Chasse (1)                                              Tir Sportif (1)

            B. Contraintes du territoire et modalités de prise
               en compte de ces contraintes dans le PEDT
Les contraintes du territoire sont principalement liées à l’étendue géographique de la commune et
aux difficultés de locomotion intramuros pour les familles résidentes dans les villages excentrés.
L’utilisation des locaux pose certaines problématiques pour mettre en place les différentes actions en
direction des enfants. En parallèle, l’offre d’activités associatives pour les enfants âgés de 4 à 5 ans
semble limitée. La plupart des activités proposées par les associations débutent à l’âge de 6 ou 7 ans.
On constate également une concentration des activités associatives sur les mêmes temps alors
qu’auparavant elles étaient menées le mercredi matin.

Le transport scolaire implique une adaptation des horaires des écoles. Un travail en partenariat avec
la Métropole et la Région permet d’adapter les circuits afin de répondre aux besoins des familles.

Des actions de sensibilisation à la sécurité routière sont organisées par le Conseil Municipal des
Enfants et la Police Municipal pour évoquer les dangers de la route pour les enfants et les jeunes qui
se déplacent à pieds, en vélo, en trottinettes,…

De plus, un projet sur l’éco mobilité est mis en œuvre depuis le début de l’année 2017 avec la
Métropole, les enseignants, les enfants, les parents d’élèves et la municipalité afin de favoriser les
liaisons douces et d’améliorer la sécurité autour des établissements.

                                                                                                     16
                                       Mairie du Pellerin
                               Place du Docteur Gilles Sourdille
                                      44640 LE PELLERIN
Concernant l’occupation des équipements, des réunions sont organisées avec l’ensemble des acteurs
du territoire pour planifier l’utilisation des équipements.

            C. Identification des besoins pour la mise en
               œuvre du PEDT selon les spécificités des
               tranches d’âges
S’appuyant sur la nouvelle organisation du temps scolaire en place depuis 2014 dans les écoles
pellerinaises, le PEDT de la commune du Pellerin représente un socle commun de travail élaboré en
partenariat avec les acteurs éducatifs du territoire.

Les besoins évoqués lors de la concertation reposent sur la place de l’enfant et son rythme en
fonction de son âge. L’enfant en tant qu’individu au sein du collectif est une notion primordiale dans
le projet. Considérer l’élève sur les temps scolaires et l’enfant sur les temps périscolaires et
extrascolaires.

Le très jeune enfant (0-3 ans)
Pour le jeune enfant tout est langage, corps, jeu et expérience. Les dimensions physique, cognitive,
affective et sociale de son développement sont indissociables et en interactions constantes.

Chaque enfant se développe à son propre rythme. Les premières années de la vie se caractérisent
par des écarts de maturation entre les différentes sphères du développement, qui ne procèdent pas
de façon linéaire, mais par vagues. Une acquisition peut se perdre pour faire place à une nouvelle,
puis reviendra sous une autre forme à un autre moment.

« Le jeu, c’est le travail de l’enfant, c’est son métier, c’est sa vie » Pauline Kergomard pédagogue.

En effet, le jeu spontané, l’activité libre, les explorations sensori-motrices sont sources d’éveil et
favorisent le développement du langage, des compétences cognitives et sociales, ainsi que de
l’autonomie dans sa dimension motrice et relationnelle.

Aussi, les structures petite enfance de la commune du Pellerin œuvrent dans ce sens, par le biais
des projets qu’elles mettent en place

Les professionnels de ces structures d’accueil s’attachent à garantir la sécurité affective et physique
des jeunes enfants notamment en portant un regard bienveillant sur ces derniers. Ils sont dans une
démarche d’éveil et non d’apprentissage. L’activité est proposée et non contrainte. Quelle que soit
l’activité, le tout petit ne peut pas simultanément faire et regarder. Aussi la répétition de l’activité va
                                                                                                        17
                                        Mairie du Pellerin
                                Place du Docteur Gilles Sourdille
                                       44640 LE PELLERIN
lui permettre d’anticiper et de devenir petit à petit plus participant, d’où l’importance de lui laisser
le temps et de ne pas être dans le faire faire.

La dimension du temps et le respect du rythme ont donc leur importance dans la démarche de projet
des structures d’accueil.

L’enfant en maternelle (3-6 ans)
L'école maternelle est une étape essentielle du parcours des élèves pour garantir leur réussite
scolaire. Sa mission principale est de donner envie aux enfants d'aller à l'école pour apprendre,
affirmer et épanouir leur personnalité. C’est une étape caractéristique de la tranche d’âge des 3- 6
ans. Grandir pour les petits doit passer par le plaisir, la joie, le rire et le jeu.

C’est une priorité pour la commune du Pellerin de construire un environnement sécurisant qui puisse
permettre aux enfants de s’épanouir en ayant des repères.

Il est donc très important de respecter le rythme des jeunes enfants et de leur apporter un équilibre
affectif.

À l’école maternelle, la journée est organisée de manière à ce que les jeunes enfants puissent se
reposer et faire la sieste. L’alternance des temps d’activités et des temps de repos est une notion
essentielle de notre projet. La sieste répond à un besoin fondamental du jeune enfant, ils ont un
besoin à cet âge d’une douzaine d’heures de sommeil par jour. Ces temps de repos contribuent à leur
développement moteur, intellectuel, affectif et cognitif. Ils permettent aux jeunes enfants d’être
dans les meilleures dispositions pour apprendre. Les temps de repos doivent être privilégiés aux
temps d’activités, surtout pour les enfants de 3 ans.

Que ce soit à l’école ou à l’accueil de loisirs, l’endormissement des petits est proposé par les ATSEM
ou les équipes d’animation dès la fin du déjeuner. Cela permet aux enfants d’avoir un temps de repos
suffisant.

L’axe important pour le développement de cette tranche d’âge est l’autonomie, les actions mises en
place devront permettre de développer l’autonomie. L’enfant apprend les gestes quotidiens, il
apprend à s’occuper de lui (habillement, toilette…), de ses affaires (vêtements, cartable…), à se
repérer dans son environnement, à faire des activités et à s’exprimer. La notion d’individu au sein du
collectif devra prendre tout son sens dans le projet.

L’expression doit être valorisée, le jeune enfant sait communiquer, l’adulte doit prendre en compte
sa parole et lui apprendre à écouter les autres. Le langage et l’expression sont un socle commun de
connaissances qui doit être partagé par tous les acteurs du projet, peut importe les temps ou les
lieux de la journée de l’enfant. Cela signifie que l’ensemble des acteurs devront mettre en place des
activités ludiques autour du langage, de l’expression, de l’écoute. Une attention particulière devra
être portée sur la valorisation des actes ou paroles des jeunes enfants.
                                                                                                   18
                                         Mairie du Pellerin
                                Place du Docteur Gilles Sourdille
                                        44640 LE PELLERIN
L’enfant en élémentaire (6-10 ans)
L’entrée à l’école élémentaire est une étape importante qui amènent l’enfant dans un monde réel.
L’apprentissage de la lecture et la croissance de l’autonomie amène l’enfant à la connaissance et au
raisonnement. L’enfant affirme son caractère, il se construit grâce à l’autorité, les règles et progresse
dans l’acquisition de son autonomie aussi bien à l’école, à la maison que dans son environnement.

C’est le début de l’apprentissage du vivre ensemble à travers des règles de vie communes, le début
de la notion du collectif. C’est l’âge où il faut les faire adhérer à des principes de vie en « société »
permettant de réguler la mise en place et le déroulement des activités, des comportements et des
attitudes de chacun. Le projet devra donc donner une importance primordiale au vivre ensemble. La
commune du Pellerin veut faire émerger la notion de « citoyenneté » pour que les enfants
apprennent à partager, à respecter et comprendre les règles de vie, à respecter l’autre (les
différences), à accomplir des actions ensemble.

L’offre d’activités devra donc permettre de répondre aux besoins d’expression et de construction de
la personnalité. Les activités physiques et créatives devront être privilégiées, elles mettront l’accent
sur la notion d’engagement, et répondront au besoin de s’exprimer avec des réalisations achevées.
La nécessité de socialisation devra être considérée dans l’élaboration des programmes d’activités.

Le préadolescent (10-13 ans)
À l’âge de la transition, il n’est pas encore adolescent et il entre au collège. Ils s’éloignent de
l’enfance et se rapproche de l’âge adulte. C’est la fin d’un cycle et le début d’un autre : la
préadolescence.

Ils ont besoin de se construire une image, de structurer leur personnalité. Il apparait donc essentiel
de leur proposer des actions qui leur donnent l’occasion de s’exprimer tout en leur donnant des
points de repères, des principes et des règles de vie. L’adulte doit reconnaitre leur capacité à faire
des choix, les considérer en tant qu’individu à part entière afin de conforter leur expression et leur
autonomie.

Pour favoriser ce passage de l’enfance à la préadolescence, il est nécessaire de les reconnaitre en
tant que personne capable d’agir, et de leur transmettre l’apprentissage de la démocratie. On
donnera une place au développement de l’esprit critique et à la notion de liberté (contrôlée).

C’est l’âge de la constitution de groupes, il convient de multiplier les actions et les initiatives
susceptibles de permettre aux adolescents de s’intégrer à un groupe. Les actions à mener devront les
aider à trouver leur place au sein de groupes quelle que soit leur personnalité et leur permettra de
s’exprimer et d’effectuer des choix.

                                                                                                      19
                                       Mairie du Pellerin
                               Place du Docteur Gilles Sourdille
                                      44640 LE PELLERIN
L’adolescent (14-17 ans)
L’adolescence permet aux filles et aux garçons de construire une lente progression vers l’âge adulte.

De la fin du collège au début du lycée, l’âge de tous les possibles, en bien comme en pire. C’est un
âge fragile où on se construit notamment par rapport au regard des autres.

Les changements, y compris physiques de l’adolescence, obligent assez brutalement à réviser ce qui
était mis en place, à renégocier de nouvelles places pour les enfants, comme pour les parents et les
encadrants. L’adolescent s’éloigne de ses parents. Alors même qu’il se positionne «contre» ses
parents, il leur emprunte souvent leur discours et leur construction d’adulte. Pour leur permettre de
devenir un citoyen épanoui, il convient de favoriser toutes les actions leur permettant d’être acteurs
de leurs projets, d’assumer des responsabilités et de prendre conscience de leur appartenance à la
société, de les amener à se réunir autour de projets faisant œuvre de solidarité pour pendre leur
place dans la commune, et plus largement dans la société.

L’objectif est de permettre à ces adolescents de se construire une personnalité solide, de les engager
à construire une pensée, à affirmer leurs choix et leur personnalité, indépendamment des autres. Il
s’agit de favoriser des actions qui leur permettent de penser de façon autonome et de les rendre
assez forts pour ne pas céder à la tentation systématique du groupe.

Cet âge de tous les possibles conduit aussi à des attitudes sans prise de conscience du danger ou de
la prise de risques.

Il est donc important de développer des actions de prévention pour canaliser leur capacité à agir,
sublimer les conduites à risques ou violentes et prévenir les conduites addictives. Il est fondamental
d’essayer de tisser un réseau, une relation avec nos «ados» qui permettent de les approcher.

Sur la base de ces constats, l’action du secteur jeunesse se développera autour de deux axes,
l’animation et la prévention. L’animation poursuit les objectifs suivants :

• Favoriser l’esprit d’initiative

Pour permettre aux jeunes d’être de véritables acteurs de la politique jeunesse de la commune, le
service jeunesse construit les programmes d’activités conjointement avec les jeunes, et intègre leurs
propositions et leurs projets. Il peut s’agir de projets à moyen ou long terme comme l’organisation
de soirées, de concerts, d’évènements culturels ou citoyens en lien avec d’autres institutions ou
associations du territoire.

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                                            Mairie du Pellerin
                                    Place du Docteur Gilles Sourdille
                                           44640 LE PELLERIN
• Encourager le dépassement de soi

Cet objectif doit permettre aux jeunes d’assumer des responsabilités dans le cadre des projets de
l’accueil de jeunes. De la conception à la réalisation, ils sont accompagnés pour gagner en autonomie
et se construire des expériences formatrices pour leur vie d’adulte.

• Intégrer un collectif

Dans le cadre de ces projets, les jeunes apprennent à travailler en équipe. Les activités ponctuelles
(sorties, activités sur site, soirées...) permettent de développer des liens et de faire découvrir ses
goûts et ses centres d’intérêt aux autres.

L’axe prévention poursuit les objectifs suivants:

• Etre à l’écoute

L’espace jeunes est un lieu de rencontre et d’échange où les jeunes se rendent librement, sans
aucune contrainte d’inscription ou d’assiduité. Ce lieu permet d’apprendre à s’écouter, à se
respecter, à accepter les différences de chacun et à assumer les spécificités de ses goûts et de sa
personnalité.

• Favoriser la discussion, la réflexion

Dans le cadre de ce point espace jeunes, des sujets de sociétés ou d’actualité peuvent être discutés, à
l’initiative des jeunes ou proposés par l’animateur.

• Prévenir les conduites à risques (violences, incivilités, addictions)

La commune du Pellerin a souhaité mettre en place un groupe de travail traitant spécifiquement des
problématiques jeunesse du territoire appelé « Cellule de veille ». C’est une instance de
concertation, d’échanges et de suivi qui décide et met en œuvre des actions de prévention à l’échelle
intercommunale. Il regroupe les acteurs locaux de la jeunesse, personnels du collège, de la
commune, la gendarmerie, la police municipale...

Le groupe se réunit plusieurs fois par an, et échange sur des problématiques liés à la jeunesse.

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                                        Mairie du Pellerin
                                Place du Docteur Gilles Sourdille
                                       44640 LE PELLERIN
D.Présentation                     de         l’offre          éducative                déjà
               existante

MUSIQUE :

L’association «Musique et Danse», placée sous l’égide du Conseil départemental, a pour mission de
favoriser l’accès des enfants à la musique et à la danse. Elle intervient dans les écoles élémentaires,
un intervenant par classe avec un nombre d'heures fixe.

CIRQUE :

The Serious Road trip est une association de cirque, sociale et humanitaire. Au-delà de
l’enseignement des techniques du cirque, elle présente une vraie valeur ajoutée pour les enfants sur
un plan éducatif. Les enfants sont initiés, une fois par semaine, aux activités du cirque tout au long
du cycle du CP au CM2. Les enfants valorisent leurs apprentissages à travers la présentation d’un
spectacle dans l’année à destination des familles.

ENVIRONNEMENT :

L'association "Écopôle" intervient à l'école maternelle pour chaque classe de moyenne et grande
section.

Des interventions sur des thématiques sont programmées chaque année avec les écoles
élémentaires : Animations menées autour du développement durable, sensibilisation à
l'environnement, au tri-sélectif, biodiversité, compostage...

CLASSES TRANSPLANTEES :

Des subventions municipales sont attribuées aux écoles pour les voyages scolaires. Plusieurs classes
partent tous les ans.

MEDIATHEQUE :

Chaque classe des écoles maternelles et élémentaires peut être accueillie au sein de la médiathèque
communale, sur des créneaux spécifiques qui leur sont dédiés. Cet accueil est encadré par un agent
de la médiathèque.

L’accueil de ces classes a pour objectif de développer le goût de la lecture chez les enfants, de leur
donner accès à la culture et à l’écrit, de leur faire découvrir la littérature jeunesse et la lecture plaisir.

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                                         Mairie du Pellerin
                                 Place du Docteur Gilles Sourdille
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Ces échanges sont l’occasion pour les enfants de se familiariser avec la médiathèque et d’en
connaître le fonctionnement, d’apprendre à en exploiter les ressources en développant leur
autonomie.

Les enfants ont ainsi la possibilité d’emprunter les livres de la médiathèque. Des activités spécifiques
peuvent également être organisées pour les scolaires en fonction du projet de l’école ou de la classe
telles que :

- Visite découverte de la médiathèque,

- Visite des «coulisses» de la médiathèque,

- Temps libres pour choisir des documents,

- Lectures,

- Présentation de livres par rapport à un thème, un genre, un coup de cœur...,

- Devenir un utilisateur autonome de la médiathèque,

- Rencontre d’un écrivain,

L’accueil des classes se déroule sur des temps dédiés, en dehors des heures d’ouverture au public.

Toutes ces actions sont menées en lien avec les projets des équipes
enseignantes depuis plusieurs années.

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                                       Mairie du Pellerin
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III.        LES AXES DU NOUVEAU PEDT 2017-2020

            A. L’élaboration du PEDT, la phase de
               concertation
Les réunions de concertation organisées par la Ville au printemps 2017 ont permis de réunir des
membres de la communauté éducative (parents, professionnels, acteurs associatifs...). La richesse du
contenu des échanges a aussi permis de recueillir un état des lieux et d’affiner les grandes lignes
d’orientations pour le PEDT 2017-2020.

L’objectif du PEDT est de mobiliser toutes les ressources du territoire afin de garantir la continuité
éducative entre les projets d’écoles et les différentes activités proposées sur le territoire, sur le
temps scolaire et hors temps scolaire. Le travail des différents partenaires mobilisés pour
l’élaboration du PEDT visait à «mettre l’enfant au cœur du projet», au regard de ses besoins et
ainsi :

- offrir un parcours éducatif cohérent et de qualité avant, pendant et après l’école, ainsi qu’en
période de vacances,
- favoriser une nouvelle dynamique et la réussite éducative.

            B. Objectifs du PEDT partagés par les partenaires
Présentation des objectifs
Le renouvellement du PEDT sur la commune du Pellerin a impliqué une phase de concertation autour
de l’élaboration du nouveau PEDT. Pour cela, tous les acteurs éducatifs ont été associés.

Trois réunions de concertation ont été organisées, ces dernières ont eu pour vocation de définir :

- les valeurs et principes communs devant guider le projet éducatif,

- des objectifs généraux communs aux différents temps de l’enfant et du jeune.

Les objectifs éducatifs du PEDT, partagés par les partenaires, devront servir à favoriser la
cohérence et la complémentarité des actions entre les projets d’école et les projets pédagogiques.

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