Projet pour la protection des refugies à Djibouti pour la mobilisation communautaire, la protection de l'enfance et la prise en charge des ...

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Oct 16, 2022, 3:14:15 AM

                                         Call for Expression of Interest

    Projet pour la protection des refugies à Djibouti pour la
   mobilisation communautaire, la protection de l’enfance et la
     prise en charge des personnes à besoins spécifiques.

                                                 HCR/DJI/2022/001

1 Timeline
    Posted                                                      Jun 1, 2022
    Clarification Request Deadline                              Jun 20, 2022
    Application Deadline                                        Jun 20, 2022
    Notification of Results                                     Jun 29, 2022
    Start Date                                                  Jul 1, 2022
    End Date                                                    Dec 31, 2022

2 Locations
  A Djibouti
     a Tadjourah Region

3 Sector(s) and area(s) of specialization
  A Protection
     a Child protection
     b Protection - general

4 Issuing Agency
   UNHCR

5 Project Background
   Au 31 Mars 2022, il y avait 35,174 réfugiés et demandeurs d’asile enregistrés à Djibouti, dont 25,063 vivant
   principalement dans les sites d’Ali Addeh et de Holl-Holl dans le sud du pays. On dénombre également 6398 réfugiés
   yéménites, dont 2832 vivant dans le site de Markazi situé dans le district Obock. La population totale du site de Markazi
   est 2,900, lorsque 7,211 individus demeurant dans la capitale. Au fil des années, le HCR a veillé au bien-être des
   réfugiés et des demandeurs d'asile à Djibouti. L’approche multisectorielle de l’agence a pour objectif de protéger, de
   défendre leurs droits fondamentaux et de répondre à leurs besoins. Elle vise à assister la population concernée en
   abris, vivres et non-vivres, eau potable, ainsi que l’accès aux soins de santé et à l’éducation. La protection est
   également assurée par le biais de programmes tels que des campagnes de sensibilisation à l’hygiène et la gestion des
   déchets solides, ainsi que de la prévention en matière de violences sexuelles basées sur le genre. L’une des
   principales priorités du HCR est la réalisation de l’inclusion et de l’intégration socioéconomique des réfugiés par
l’approche du Cadre d’Action Global pour les Réfugiés (CRRF). Le HCR à Djibouti s'engage à coopérer avec ses
   partenaires pour remédier efficacement à la situation prolongée des réfugiés en assurant leur sécurité et leur
   protection, en répondant à leurs besoins et en favorisant les activités génératrices de revenus et de développement de
   compétences, afin de parvenir à des solutions durables. Les récents développements en matière d'accès à une
   éducation de qualité, aux soins de santé (insertion dans le Programme Assurance Sociale de Santé) et aux
   opportunités d'emploi pour les réfugiés et les demandeurs d'asile visent à renforcer leur bien-être, à les responsabiliser
   davantage et à les placer sur la voie de l'autosuffisance - qu'ils choisissent de rester à Djibouti, de rentrer chez eux, ou
   qu’ils aient accès à la réinstallation dans un pays-tiers. En effet, lorsque les conditions sont sûres et stables, le HCR
   facilite le rapatriement des réfugiés qui le demandent et soumet des cas éligibles à la réinstallation dans des pays tiers.
   Alors que la guerre fait rage et s'intensifie au Yémen, le HCR à Djibouti continue de surveiller la situation et de
   rassembler les ressources et l'expertise nécessaires pour répondre de manière efficace aux nouveaux arrivants et pour
   leur prise en charge. Dans ce cadre, le HCR collabore avec le gouvernement de Djibouti, les autres agences des
   Nations Unies et des ONG locales et internationales afin de réagir efficacement à l'afflux de réfugiés en provenance du
   Yémen et de surveiller les migrations à destination et en provenance du Yémen. Dans sa planification opérationnelle à
   long terme, le HCR cherche à élargir son réseau de partenaires afin de rassembler et de mobiliser davantage de
   ressources pour répondre aux besoins des personnes touchées par la situation au Yémen. Dans le but d’apporter une
   protection et une assistance adéquate aux réfugiés de Djibouti, la Représentation du Haut-Commissariat des Nations
   Unies pour les Réfugiés (UNHCR) à Djibouti lance cet appel à manifestation d’intérêt pour la sélection d’un partenaire,
   qui aura la charge de la mobilisation communautaire, de l’assistance aux personnes ayant des besoins spécifiques/et
   autres personnes vulnérables et la Protection de l’Enfance.

6 Expected Results
   Objectif, résultats escomptés et activités principales : Objectif 1 : Renforcement des services destinés aux personnes
   ayant des besoins spécifiques. Résultats escomptés : A l’issue de la mise en œuvre de cet objectif, les résultats
   suivants sont attendus : • Le suivi des Personnes à Besoins Spécifiques (PBS) est promu et la capacité des ménages
   ayant à charge ces personnes dépendantes est renforcée pour assurer une meilleure prise en charge ; • Les réfugiés
   participent activement à la recherche des solutions durables à leur situation. Activités principales : • Identification,
   évaluation de la vulnérabilité, et priorisation des besoins spécifiques et urgents des PBS. • Sensibiliser la communauté
   pour une implication effective dans la prise en charge des PBS ; • Faciliter l’accès à l’éducation et aux formations
   professionnelles des enfants vivant avec un handicap et les enfants à risques ; • Faciliter l’accès des services de
   protection aux PBS/et autres personnes vulnérables. • Effectuer des visites à domicile aux PBS pour évaluer leurs
   situations et proposer des réponses au cas par cas ; • S’assurer de la participation effective des PBS et autres
   personnes vulnérables dans toute activité concernant et impliquant la communauté réfugiée ; • Fournir un appui
   multisectoriel aux PBS en vue de leur autonomisation. Objectif 2 : Renforcement de la mobilisation communautaire
   Résultats escomptés : A l’issue de la mise en œuvre de cet objectif, les résultats suivants sont attendus : • Mise en
   oeuvre du Plan d’actions de la Note Stratégique sur la mobilisation communautaire. • La mobilisation communautaire
   aboutit à l’appropriation et la participation effective des réfugiés dans les différents programmes mis en œuvre en leur
   faveur (y compris les femmes et les jeunes) ; • Mise en place de comités sectoriels, redynamisation et/ou
   restructuration des comités existants pour davantage d’implication et d’engagement communautaire dans les actions
   de sensibilisation relatives à la protection, l’identification des personnes à risque ou victimes de violence et ainsi
   contribuer au développement d’un environnement de protection favorable ; • Vulgarisation du Règlement intérieur du
   camp des réfugiés au sein de la population réfugiée et des parties prenantes ; • Une forte mobilisation communautaire
   est assurée en collaboration étroite avec le HCR et autres partie prenantes lors des journées et/ou évènements
   internationaux (par exemple : comme la Journée mondiale du réfugié, JMR). • Les réfugiés sont engagés et se sentent
   impliqués dans la recherche de solutions durables. Activités principales : • Assister les comités sectoriels et les Comités
   directeurs des réfugiés dans l’élaboration de leurs termes de références et de leurs plans d’actions en vue d’un suivi
   effectif des activités planifiées par ces comités ; S’assurer que les compte-rendu de leurs activités sont disponibles et
   les partager avec les parties prenantes concernées ; • Renforcer les capacités techniques et fonctionnelles des comités
   de réfugiés ; • Coorganiser et participer aux évaluations participatives basées sur l’âge, le genre et la diversité ; •
   Renforcer les capacités sur les Droits et Obligations des réfugiés et demandeurs d’asile ; • Assurer la coordination et
   tenue des réunions périodique des comités. • Renforcer les structures communautaires • Travailler en étroite
   collaboration avec l’ONARS et HCR dans les élections des leaders communautaires ; • Contribuer à la mise en place et
   au fonctionnement de mécanismes de retour d’informations et de gestion de plaintes ; Impliquer les comités de réfugiés
   dans l’élaboration et le fonctionnement de ces mécanismes ; • Encourager les réfugiés à s’investir davantage dans des
   activités de moyens de subsistance (activités génératrices de revenus, formation professionnelle, etc.) menant à
   l’autonomisation ; • Collaborer avec les parties prenantes dans les sensibilisations de la communauté sur les moyens
de prévention et d’intervention des différents problèmes sociaux ; • Développement des activités socio récréatives de
   facilitation de l’inclusion en particulier visant les jeunes • Conduite d’évaluations participatives pour identifier les risques
   de protection de même que les ressources disponibles au sein des communautés pour les adresser • Contribution à la
   mise à jour de la cartographie des mécanismes de protection à base communautaire en tenant compte de l'âge, du
   sexe et de la diversité • Faire le plaidoyer et la sensibilisation pour l’engagement effectif des réfugiés dans la
   mobilisation communautaire et dans la recherche de solutions durables. Objectif 3 : Protection de l’enfance Résultats
   escomptés : A l’issue de la mise en œuvre de cet objectif, les résultats suivants sont attendus : • Réponse adéquate
   aux besoins spécifiques des enfants réfugiés et réduction des risques auxquels ils sont exposés – • Protection des
   enfants renforcée dans les zones d’accueil, les villages de refugies et en milieu

7 Indicative Budget
   -

8 Other Information
   -

9 Selection Criteria
       Name                                                   Description                                                                               Weight
                                                              Expertise sectorielle et expérience : Les compétences spécifiques requises, les

                                                              experts dans le secteur, les connaissances et les ressources humaines. Paramètres

                                                              d’évaluation : • Expertise avérée dans le secteur concerné (années d’expérience

                                                              dans le secteur dans des différentes opérations) ; • Aptitude/profil du personnel par

                                                              rapport au secteur d’activité ; • Aptitude à mettre en place des pratiques innovantes ;

                                                              • Aptitude à appliquer les stratégies sectorielles en vigueur ; • Culture d’entreprise

                                                              orientée vers la formation du personnel et la satisfaction du client.
       Sector expertise and experience                                                                                                                  25
                                                              Gestion de projet: Aptitude à réaliser les objectifs du projet, mécanismes de reddition

                                                              des comptes, performances antérieures (avec le HCR ou autres agences des

                                                              Nations Unies) et bonne gestion financière (du rendement passé et du contrôle

                                                              externe des états financiers). Paramètres d’évaluation : • Respect de l’orthodoxie

                                                              administrative, comptable et financière régissant la gestion des projets ; • Mise en

                                                              place de mécanismes de contrôle et d’audit interne pour s’assurer de la bonne

                                                              gestion des ressources ; • Pratiques de gestion financières / comptables /

                                                              administratives en conformité avec les recommandations des auditeurs ; • Mise en

                                                              place de mécanismes de suivi, évaluation des projets et de contrôle interne

                                                              rigoureux ; • Capacité à soumettre des rapports répondant aux normes requises

                                                              dans les délais impartis ; • Flexibilité dans la mise en œuvre des programmes ; •

                                                              Impact direct des activités sur les bénéficiaires ; • Optimisation des coûts/charges

                                                              opérationnels (rationalisation du coût du personnel et des autres charges).
       Project management                                                                                                                               20
Présence, expérience locale et capacité de mobilisation communautaire : Capacité à

                                      s’appuyer sur une bonne connaissance du milieu, la confiance et la participation

                                      active des acteurs et en particulier des réfugiés, les communautés hôtes, les

                                      autorités locales pour réaliser les objectifs du projet en utilisant une approche

                                      communautaire garantissant la transparence, l’équité tout en consolidant les bases

                                      d’un désengagement des humanitaires à moyen et long terme. Paramètres

                                      d’évaluation : • Connaissances du milieu et de la population concernée ; •

                                      Appropriation du projet par les bénéficiaires ; • Capacité de mobilisation

                                      communautaire ; • Capacité de négociation avec les différents acteurs y compris

                                      avec les communautés hôtes et les autorités locales ; • Degré d’implication des

                                      communautés locales et des autres acteurs dans le projet ; • Mise en place des

                                      mécanismes de pérennisation des projets tenant compte du désengagement

                                      progressif des acteurs humanitaires en l’occurrence le HCR ; • Mise en place des

                                      mécanismes de résolution des conflits (entre bénéficiaires, communauté locale ou

                                      autorités locales) ; • Respect des principes humanitaires, valeurs éthiques et des

                                      valeurs locales.
    Local experience and presence                                                                                               20
                                      Capacité de mobilisation des ressources additionnelles : Contribution vérifiable et

                                      documentée de ressources au Projet en numéraire ou en nature (ressources

                                      humaines, fournitures et / ou équipement). S’assurer que ces ressources soient

                                      disponibles (ou potentiellement mobilisables par le partenaire) en complément aux

                                      ressources du HCR. Paramètres d’évaluation : • Ressources en numéraires ; •

                                      Ressources en nature ; • Expertise additionnelle en ressources humaines.
    Contribution of resource                                                                                                    15
                                      Expérience de travail avec le HCR et/ou avec les autres agences du Système des

                                      Nations Unies : Partenariats conclus avec le HCR au niveau régional ou global,

                                      traduisant une bonne connaissance des politiques, pratiques et programmes du

                                      HCR, y compris une compréhension et une capacité à travailler dans les limites du

                                      financement du HCR et des risques inhérents associés. Les partenaires qui ont trois

                                      opinions d'audit qualifiées consécutives pour des projets financés par le HCR ne

                                      peuvent ne pas être sélectionnés. Paramètres d’évaluation : • Partenariat au niveau

                                      global ; • Accords antérieurs au niveau pays ; • Degré de familiarisation et conformité

                                      aux exigences de gestion des projets HCR ; • Antécédents dans le cadre de la

                                      gestion des projets HCR.
    Experience working with UN                                                                                                  10
                                      Capacité du partenaire à effectuer des approvisionnements/achats : Aptitude à

                                      effectuer des achats à grande échelle, expériences d'achat antérieures et valeur des

                                      achats. Unité d'approvisionnement opérationnelle dans le pays d'opération. Mise en

                                      place d'un contrôle interne efficace et d'une Pré-qualification du HCR (lorsque

                                      l'approvisionnement est de 100,000 USD et plus). Paramètres d’évaluation : •

                                      Procédures d’approvisionnement et des achats au niveau de l’organisation et au

                                      niveau pays ; • Aptitude/profil du personnel dans l’Unité d’approvisionnement ; •

                                      Obtention d’une Pré-qualification par le HCR.
    Other                                                                                                                       10

10 Attachments
    Description                                 URL
    Annexe C                                    Download the document here
    Appel a manifestation d'interet             Download the document here
    Declaration du Partenaire                   Download the document here
    Note conceptuelle_francais                  Download the document here
    Note conceptuelle_Anglais                   Download the document here

11 Concept Note Template
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12 For more information on this partnership opportunity, and to apply, please visit
   UN Partner Portal
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