COMMUNE DE LIÈGE Déploiements opérationnels sur la commune - Croix-Rouge de Belgique
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Rapport des activités et aides apportées par la Cellule de
Réponse aux Inondations de la Croix-Rouge de Belgique
COMMUNE DE LIÈGE
Déploiements opérationnels sur la commune
Premiers jours : secours, soins et aide psychosociale
Dans les premiers jours et semaines qui ont suivi les inondations, l’équipe Secours de la CRB
est intervenue au travers de postes de soins, et de maraudes de premiers soins et d’écoute
psychosociale de première ligne.
De plus, des containers médicaux ont été mis à disposition de certains médecins généralistes
sinistrés, en vue de rétablir rapidement une couverture médicale de première ligne dans les
zones sinistrées.
Coordination locale
A partir d’août 2021, une coordinatrice de zone a été mise en place par la CRB pour
coordonner l’ensemble des actions réalisées sur le territoire, et porter le dialogue avec les
autorités communales à propos du déploiement opérationnel.
Une collaboration durable s’est mise en place petit à petit avec les divers acteurs présents
sur le terrain, tant de la Ville que associatifs, renforcée par des réunions journalières et un
dialogue constructif. Le coordinateur de zone avait pour rôle de porter dans ces réunions les
projets et actions de la CRI sur le terrain et de planifier avec la Défense et la Ville, présents
sur place également, la stratégie opérationnelle.
Points d’accueil, soutien au lien social et aide
psychosociale
Les points d’accueil sont des postes avancés, au plus près des sinistrés. Ils visent à
accompagner les sinistrés dans leur recherche d’information, à recréer des liens sociaux et à
déployer de l’aide de 1ère nécessité :
• En proposant des lieux chaleureux, conviviaux, d’accueil inconditionnel où l’on peut se
(re)poser, se réchauffer
• En luttant contre (le sentiment de) l’isolement et la marginalisation par le renforcement des
liens sociaux entre les personnes et par notre présence à leurs côtés
• En apportant les éléments d’information qui puissent les aider dans la recherche de solutions
à leurs difficultés liées aux inondations• En prévenant les éventuelles crises médico-psycho-sociales et en contribuant à les résoudre
par des activités de sensibilisation, de prévention, d’orientation
• Dans certains cas, les points d’accueil ont été les lieux de permanences d’aide administrative
et sociale à l’initiative des services communaux ou CPAS ou d’autres acteurs
Dans la commune de Liège, 6 Points d’accueil ont été ouverts et gérés par la Commune, 1
Point d’accueil a été repris début décembre par la CRI.
Objet Descriptif
Rue sous le Bois : Tente 6*9 avec plancher
Apports logistiques première Rue de Ougrée : CTN monobloc
période Rue des écoles : 2 CTN Frigorifique
Rue des Ventaux : Tonnelle rouge
Place Andréa Jadoulle : 1 Pagode (5*5)
Passage hiver : Octobre 2021 : Rue des Grands-Prés : 1 Pagode (4*4)
améliorations logistiques
Lors de la reprise du projet d’aide alimentaire par la CRI (avant
cela géré par l’armée), 2 véhicules ont été commandés.
1 coordinatrice de zone
Ressources humaines
2 collaboratrices de proximité ETP
Les points d’accueil sont ouverts 7jours/7. Les horaires ont
réduit progressivement au fil de la diminution des besoins. Ces
points sont entièrement gérés par la commune de Liège.
Le point d’accueil du Hall Omnisports d’Angleur a été repris par
la Cellule Inondations début décembre : les horaires ont alors
Espace d’accueil été de 15h à 20h puis de 16h à 19h de février à mars.
Place Jadoulle, le point de distribution a été ouvert en novembre
de 18h à 19h30 pour la distribution des repas.
Rue des Grand-Prés le point a été repris par la CRI pour la
distribution de repas entre 18h et 19h30 à partir de mi
novembre et fermé au mois de février.
Espace d’information et
En continu dans l’espace d’accueil
orientation
Appui Cyber Accès Wi-Fi
- « Café papote »
Animations régulières
- Activités/animation enfants
- Jeux extérieurs et animations pour enfants
- Opération boîte à chaussures, grâce au Lycée de Waha
et à la pharmacie de Peralta
- Fête de Noël
Evénements festifs - Fête de nouvel an
- Galette des Rois
- Apéro jeux de société
- Bingo
- Blind testAide alimentaire
L’aide alimentaire a rapidement été apportée par la CRB sous la forme de Foodtrucks.
Dans un deuxième temps, des repas chauds ont été cuisinés et distribués par la Défense. En
parallèle, la Région Wallonne a financé dès le mois d’aout des repas chauds via un marché
public (fournis par la société DéliMeal). Ceux-ci étaient distribués par la CRB et la Défense,
généralement le soir. Pour compléter cette offre, la CRB a continué de financer et distribuer
des sandwichs, de la soupe et maintenir des foodtrucks, en remplaçant progressivement les
repas Foodtrucks via des partenariats plus locaux.
La CRB a aussi mis en place un bar à soupe dans le point d’accueil du hall omnisports
Début octobre, l’entièreté de la coordination des repas chauds a été reprise par la CRB :
réception de la livraison à Angleur, et dispatching sur les différents points de distribution.
A Liège, les repas ont été distribués via les points d’accueil et de distribution de la ville et de
la CRB. En tout, cela représentait 6 lieux de distribution (3 à Angleur et 3 à Chênée). Dès
janvier, cela en représentait 4 (3 à Angleur, 1 à Chênée). En plus de cela, la CRB a assuré
plusieurs circuits de tournées mobiles. L’Armée du Salut a contribué aux tournées de Chênée
pendant plusieurs mois, avant reprise par la CRI. Ces dispatching, distributions et tournées
étaient assurées par les collaboratrices de proximité et la coordinatrice de zone,
additionnées d’intérimaires de distribution complémentaires et de bénévoles, déployés aux
heures de repas.
Repas Nombre Montants Commentaires
financés CRI
Repas chauds Foodtrucks 245.850 repas 1.433.305,50 € Partenariat « Foodtruck
financés par la CRB solidaires » avec
EventConfederation
Repas de midi – sandwichs 40.000 repas 233.200,00 € Fournisseurs : traiteurs locaux
financés et distribués par la distribués
CR
Soupe servie sur les points 550 litres 1.925€ Fournie par EnVie Ateliers
Croix-Rouge (en litre)
Repas de midi chauds 218.176 / Financés par la Région
DéliMeal distribués par la CR Wallonne
Total du coût des repas financés par la CRB : 1.668.430,50 €1
1
Ce cout reprend uniquement les frais de fourniture des repas et non les coûts RH et logistique liés à la
distribution des repas.Ressources humaines actives pour l’aide alimentaire 3 ETP CRB (2 collaborateurs polyvalents et 1 Actifs pour l’aide alimentaire coordinateur de zone) 569 missions intérimaires de distribution Renforcement des équipes de distribution alimentaires (3h) réparties sur 25 semaines au départ de l’armée Nombreux bénévoles (Maison Croix-Rouge, volontaires spontanés) Biens de première nécessité Dans les centres ouverts par la ville, différents biens ont été mis à disposition des sinistrés. Il s’agissait de vêtements, produits de nettoyage, produits d’hygiène, produits alimentaires, jeux, nourriture pour animaux, petit matériel électroménager. Ces biens provenaient de dons en nature directement aux centres ou à la CRB, ou ont été achetés par la CRB. Enquêtes sur les besoins A Liège, des maraudes partielles d’aide ont été effectuées entre août et octobre, et les besoins des personnes renvoyés vers le CRB ou la ville pour la recherche de solutions. Le nombre très important d’habitations sinistrées ne nous a malheureusement pas permis d’organiser des maraudes de porte à porte de manière exhaustive : nous avons donc adapté notre méthode pour une collecte d’information en février. Une enquête des besoins a été réalisée auprès des personnes sinistrées se rendant aux différents Points d’Accueil et de distribution, ainsi que les personnes touchées par les tournées mobiles de la Croix-Rouge. 101 questionnaires ont ainsi pu être administrés : 42 à Angleur, 38 à Chênée et 19 à Kinkempois. Les résultats de ces enquêtes ont permis à la fois d’orienter les personnes vers des sources d’aides répondant à leur besoins éventuels, et de définir les activités prioritaires de l’antenne de la Maison Croix-Rouge de Liège. Hygiène La réponse aux besoins en matière d’hygiène a fait l’objet de l’installation de containers de douches, de cabines de WC, et de distribution de biens d’hygiène dans les points d’accueil et en maraudes.
Objet Période Montants Commentaires
03-12-21 à début avril Financé par le
Kiosks wash (x2) durée € 24.200,00
2022 guichet à partir du
4 mois
03/12
1 financé par le
Rue de Ougrée : 2 CTN 1 de septembre à mars
guichet de janvier à
4 douches 1 de septembre à janvier Montant dépensé par
mi-mars
le budget guichet à
Financé par le
Rue des écoles : 1 CTN partir de janvier pour
De septembre à mars guichet de janvier à
4 douches 3 CTN 4 douches :
mi-mars
6.370,60 €
Financé par le
Rue des Ventaux : 1
De septembre à mars guichet de janvier à
CTN douches
mi-mars
Place Jadoulle : 1 CTN
De septembre à janvier
douches
Rue des Grands Prés : 1 De septembre à
Repris dans le total
CTN douches décembre
« budget hygiène »
Centre Culturel
De septembre à
Chênée : 1 CTN
décembre
douches
Total dépensé par le budget hygiène de la CRB (au 28/02/22) : 52.383,8€
Total dépensé par le budget guichet de la CRB : 30.570,6€
Aides financières
Apport financier au autorités communales :
« GUICHET »
Comme à toutes les communes de catégorie 1, la Croix Rouge de Belgique a mis à disposition
de la commune de Liège un montant de 1 million €. La commune a été informée de cette
possibilité le 06-09-21 et la convention a pu être signée le 04-10-21. Les critères d’utilisation
de ce montant étaient dans un premier temps que les demandes portent par priorité sur les
projets prioritaires de la Croix Rouge. Il fallait que ces demandes soient faisables, entrent
dans le budget et soient engagées entre le 15 juillet 2021 et le 15 février 2022. De plus, elles
ne devaient pas générer de discrimination parmi les habitants de la Commune, respecter les
principes d’humanité, d’impartialité et de neutralité de la CRB. Enfin, ces demandes ne
pouvaient pas être couvertes par une autre aide des autorités.
Finalement, le montant alloué à la commune a été de 1.000.000€, répartis entre le projet
hygiène décrit plus haut, et ce qui suit :Objet Démarrage Volume Montant
08-10-21 2000 chauffages électriques d'appoint € 123.441,67
Aide chauffage
Prestataire logistique pour livraison
19-10-21 € 2.904,00
RH chauffages vers points d'accueil
communaux
29-11-21 Bus pour animation population Pairi Daiza € 4.674,60
Activité
(x7)
02-12-21 2 mi-temps ETP admin - gestion projet € 18.464,92
RH
aide financière directe du 10/10 au 31/12
17-12-21 Permanences HR dans points d'accueil € 8.470,00
RH
durant les fêtes de Noël
Remboursement de Factures Proximus - recensement besoins
14-01-22 € 792
factures par SMS
Maraude grande échelle - 4500 foyers -
RH 14-02-22 recrutement 20 personnes via prestataire € 100.000
externe
2 ETP jusqu'au 31/12/22 via le CPAS de
Liège pour la gestion administrative et
RH 14-02-22 € 80.000
individualisée des aides aux personnes
sinistrées
Toute-boite informatif
15-02-22 Création et distribution € 2.000
aux sinistrés
Certification
15-02-22 3800 foyers - 100€/foyer € 454.796
gaz/électricité
Envois postaux dans le cadre du projet
Projet « cash » 15-02-22 € 3000
« cash »
Le 21 février 2021, la Cellule Inondations a pu réallouer un montant additionnel d’aide aux
communes. Un nouveau montant de 824.535€€ a été encore mis à disposition de lacommune, dans les mêmes conditions et selon des critères élargis à l’aide directe aux
personnes sinistrées et l’aide à la réhabilitation de logements.
Ces dépenses liées à l’aide financière locale « guichet » et « guichet bis », telles que
définies avant le 30 avril, feront l’objet d’un suivi de factures par le service central de la
CRB jusque fin juin 2023.
Aide financière directe aux ménages précarisés sinistrés
Les personnes sinistrées en situation de précarité ont pu bénéficier d’une aide financière
directe de la Croix-Rouge de Belgique. Cette aide s’élevait à 650 € par personne isolée
précarisée, augmenté de 195€ par personne attachée au foyer.
Dans la commune de Liège, 1429 ménages ont été aidés pour un montant total de
1.306,780€.
Aide financière aux écoles
Dans le cadre du projet « scolarité », un budget a été réservé aux écoles sinistrées. Dans la
commune de Liège, sept écoles ont fait appel à l’aide de la CBR.
Les écoles ont été touchées par les inondations de manière variable. Les montants attribués
sont le résultat des demandes des écoles en fonction de leurs besoins. Dans la commune de
Liège, le budget réservé aux écoles a permis de rééquiper les classes en matériel
informatique et didactique, en équipement sportif, en mobilier, mais également en
organisant une cantine et des activités extrascolaires.
Ecole Montant
Ecole spécialisée Andréa Jadoulle 43.946,64 €
Ecole St Eloi St Remi 17.501,18 €
Athénée R de Chênée 35.711,00 €
Ecole Communale des Grands-Prés Chênée 26.773,57 €
Centre d'Enseignement secondaire Léon Mignon 139.800,00 €
Collège Saint Louis Liège 16.640,00 €
Haute Ecole Province de Liège Technique 8.509,12 €
Total dépensé pour les écoles par la CRB : 288.881,51€ dont :
A Angleur : 61447,82€ - A Chênée : 62.484,57€ - Ailleurs à Liège : 164.949,12€Perspectives CRB après la Cellule de Réponse inondations Les activités de la Croix-Rouge de Belgique en réponse aux inondations se transforment après le 31 mars 2022. La situation et les besoins des zones sinistrées évoluant, l’offre doit également évoluer d’une réponse « urgente » à une réponse plus long terme. La « cellule de crise » passe donc la main à cette date. Ainsi, la Maison Croix-Rouge de Liège est déjà active avec différentes activités. La MCR restera présente pour soutenir les sinistrés de Angleur / Chênée, par la (re)-création d’une antenne à Angleur. Les activités qui y seront développées seront définies selon les besoins identifiés à Chênée et Angleur, l’offre déjà proposée par d’autres associations, et le nombre de volontaires mobilisés. L’antenne proposera en tout cas un lieu d’accueil et des colis alimentaires (en collaboration avec la Maison de la Laïcité). En attendant la réhabilitation du local de la MCR situé place Jadoulle, un container de point d’accueil sera installé sur le Square de la Paix fin mars. Nous dialoguons également avec d’autres associations, ainsi qu’avec les services communaux, pour assurer un suivi des aides déployées et réorienter les personnes sinistrées. Plusieurs passages de relais ont été établis selon la liste ci-après.
Activités actuelles Cellule Inondations Passage de relais
Nouvelle antenne Maison Croix-Rouge (04
220 95 33)
Accueil – lien social – info-orientation – Service HESTIA de lutte contre l’isolement via
lutte contre isolement MCR
Centre Actions Sociales Angleur ASBL
(04/367.14.33)
Aide matérielle (dons, électros, MCR de Liège (04 220 95 33) : Vestiboutique,
vêtemens, …) réponse urgence matérielle
CPAS (04 223 61 23) : demande à introduire
Aide alimentaire (repas à domicile) au CPAS. Aide déterminée par le CPAS selon
la situation du demandeur.
Nouvelle antenne MCR et Maison de la
Laïcité (0472 29 10 19) : colis alimentaires
Armée du salut (Chênée) (04 341 04 95):
colis alimentaires et restaurant social
Saint-Vincent de Paul Angleur (0474/79 57
Aide alimentaire (autres formes)
31 ou 04 344 14 42) : colis alimentaires
Saint-Vincent de Paul Chênée (0474/79 57
31 ou 04 365 12 13) : colis alimentaires
Resto du Cœur de Liège (04/344 08 88) :
restaurant social
Interventions de la Croix-Rouge Jeunesse
dans MCR et écoles
Maison des jeunes Angleur (04 367 13 29)
Soutien Jeunesse Maison des jeunes Kinkempois (04 341 58
66)
Service Jeunesse Ville de Liège (04 238 52
44)
Soutien psychologique Intercommunale ISoSL (04 254 77 10)Vous pouvez aussi lire
