Propos du président - Syndicat des enseignants romands
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1. Propos du président
1. Propos du président partagées par nos collègues tout en
S. Rohrbach leur donnant le recul nécessaire et
évident pour en faire des positions ro-
Un rapport d’activité permet de faire mandes étayées et pertinentes.
le bilan du travail d’une année. À tra-
2018, une année particulière
vers ce regard dans le rétroviseur, je
pour le SER: jamais trois manifesta-
constate que 2018 a été dans la conti-
tions phares de notre syndicat n’ont
nuité de ce qui s’est fait ces dernières
été organisées la même année. Cela
années, tout en notant une augmen-
n’a pas empêché le SER de fonctionner
tation du nombre de dossiers en par-
au quotidien, de fournir des services à
ticulier à l’échelon national. Le SER
ses membres et affiliés et d’être pré-
a joué son rôle de faîtière à tous les
sent régulièrement dans les médias.
niveaux, que ce soit en proposant aux
affiliés des offres promotionnelles, Ce travail d’équipe est possible
en montant des dossiers comparatifs grâce à l’engagement de toutes les
pour les associations, en représen- Samuel Rohrbach personnes actives pour le SER. Ce-
tant les enseignants romands dans pendant, une réflexion doit être menée
les différentes instances, ou encore, sur nos structures, ainsi que sur les
et ce n’est pas tout, en répondant à rence pour les questions touchant la rôles et tâches des différents organes
diverses consultations. formation en Suisse romande. Notre et personnes. Notre taille, pour une
Le rôle du SER, et par conséquent force, c’est notre base et les contacts faîtière de niveau national, ne permet
de son président, est donc multiple, réguliers que nous avons avec les pas un organigramme comparable à
le travail varié. Mais tout se fait avec enseignants de tous les niveaux et d’autres syndicats. 2019 devrait nous
un leitmotiv: défendre notre métier et de tous les cantons. L’avis de nos apporter des pistes pour des solutions
des approches pédagogiques inno- collègues est régulièrement pris en nous permettant de continuer aussi
vantes tout en étant solidaires. compte et remonte par le biais des efficacement notre travail en faveur
Le SER est un partenaire social recon- associations et de leur président lors des enseignants et des élèves dans le
nu par la CIIP et par la CDIP. De plus en des CoSER. C’est cette proximité qui but d’avoir le meilleur système de for-
plus, il se positionne comme une réfé- nous permet de prendre des positions mation possible.
© niro
RA 2018 1
2. Conduite du SER
2.1 Rapport du CoSER
S. Rohrbach
Le travail du CoSER en 2018 a été
marqué par les différentes manifes-
tations organisées par le SER: Jour-
née de l’enseignement spécialisé,
Congrès, AD et Assises romandes de
l’éducation. Malgré le temps néces-
saire pour préparer ces événements
et prendre des décisions s’y rappor-
tant, le CoSER a traité de nombreux
dossiers de fond et a su se montrer
réactif avec l’actualité.
Deux changements importants sont
à signaler dans la composition du
CoSER: Laurent Vité (SPG) et Pierre
Graber (SAEN) ayant quitté leur poste
de président de leur association res- Le CoSER
pective, Francesca Marchesini (SPG)
et Pierre-Alain Porret (SAEN) ont re-
joint nos rangs.
Parmi les dossiers traités et les dif- La reprise de la revue ECOLE romande des missions du SER, missions déci-
férentes prises de position validées par le SER a aussi été un dossier qui a dées lors de l’AD de 2012 à Moutier.
par le CoSER, la campagne en réac- occupé le CoSER à plusieurs reprises. La réflexion sur les finances a occupé
tion de la promotion de Mediamarkt Si le principe de la reprise afin de pé- ponctuellement les travaux du CoSER
visant les élèves a marqué les der- renniser cette parution appréciée des qui a souhaité un travail de réflexion
nières semaines de l’année scolaire. collègues coulait presque de source, de fond, en se donnant le temps, et
Entre la découverte de cette action les aspects financiers ont fait l’objet non pas des décisions prises au coup
le vendredi à 15 heures et la parution d’une analyse détaillée avant que le par coup.
du communiqué commun aux quatre CoSER décide de reprendre cette re-
Cette première année sans pré-
organisations du mardi matin, le Co- vue.
sence vaudoise au CoSER n’a pas em-
SER n’a pas tergiversé. Les contacts Autre moment important cette année
pêché les sujets de l’actualité de ce
ont été pris, le communiqué rédigé et pour le CoSER, la traditionnelle confé-
canton d’être traités. En effet, une vé-
validé en un tour de main. L’impact a rence de presse de la rentrée. Consa-
ritable vision de l’école romande, telle
été important au niveau des médias. crée à la présentation des décisions
que la conçoivent les membres du Co-
La campagne interne appelant nos prises lors du Congrès, elle a été bien
SER, tient compte de tous les degrés,
membres à ne plus aller dans les en- relayée dans les médias, tout au moins
du premier cycle au secondaire II, voire
seignes de ce commerce a aussi eu pour la partie consacrée à la numéri-
au tertiaire parfois, ainsi que de tous
un large écho: plus de 700 collègues sation et, dans une moindre mesure,
les cantons membres de la CIIP.
ont pris le temps de nous signaler celle touchant les accords commer-
leur participation à cette action alors ciaux. Le travail effectué en amont
que les vacances étaient déjà com- par le CoSER pour définir le contenu
mencées dans certains cantons. Les de la présentation a été exemplaire 2.2 Rapport de la COGES
quatre organisations sont allées plus et de fait efficient. Du coup, nous
G. Emonet
loin puisqu’une plainte a été déposée avons pu prendre du temps norma-
dans la foulée auprès de la Commis- lement consacré à cette préparation En 2018, la CoGes s’est réunie cinq
sion Suisse pour la Loyauté qui l’a pour mener des échanges sur l’ave- fois. Sa composition a changé en
jugée recevable et l’a transmise au nir financier de notre Syndicat. Cette cours d’année. En effet, à la suite des
plénum pour en débattre. Malheureu- «mise au vert» a permis aux membres départs de Laurent Vité et Pierre Gra-
sement, cette plainte a été rejetée. du CoSER de partager la même vision ber, Pierre-Alain Porret et David Rey
2 RA 2018
2. Conduite du SER
ont pris la relève. Je tiens à remercier ganisation qui contribue à la for- Le SER remercie les représentantes
vivement Laurent et Pierre pour leurs mation d’enseignants, principale- des associations cantonales qui
apports et leur esprit constructif du- ment au Mali, au Congo et au Togo. ont quitté la commission pendant
rant toutes ces années. cette année. Il s’agit de Kira Ro-
Le travail de la CoGes est très im-
Notre commission a continué de trai- then, Marie-Claire Thiévent et Nicole
portant et permet au secrétaire géné-
ter certaines problématiques, d’ap- Laubscher. Gwenaël Matthey-de-l’En-
ral de soumettre sa vision des choses
porter un autre regard sur des dos- droit a été délégué par son associa-
à un cercle restreint qui prend le temps
siers délicats et de donner son préavis tion. Il reste donc un nouveau membre
d’une analyse en profondeur des dos-
au CoSER après avoir pu étudier de à rechercher pour le SEJ.
siers. Les séances sont constructives
près divers sujets.
et, malgré les moments difficiles que L’implication des membres de la
Voici quelques thèmes principaux
traverse le SER, se passent dans une CES est à saluer, non seulement pour
traités:
ambiance sereine. la JES, mais également pour les autres
– Les finances du SER. La situation
financière du SER est difficile. Il thématiques traitées. Leur engage-
s’agit de trouver des sources de ment dans les dossiers liés à l’ensei-
2.3 Rapport de la CES gnement spécialisé dans les cantons
revenus supplémentaires et des
pistes d’économies. Cet exercice O. Solioz permet à leur association cantonale
n’est pas simple, d’autant plus que d’agir sur les lois et les ordonnances
La CES s’est réunie à trois reprises
si nous voulons un SER fort, actif en consultation.
durant cette année. Le principal dos-
sur la scène romande, nationale
sier des séances a concerné l’orga-
et internationale, certaines coupes
nisation puis le bilan de la JES. Les 2.4 Rapport du secrétaire
auraient un effet très négatif. La ré-
points analysés étaient: l’organisa-
flexion se poursuivra en 2019. général
tion générale, les travaux préparatifs,
– Le personnel du SER. Un nouveau le déroulement et l’articulation de la J.-M. Haller
contrat de travail pour notre se- journée, les retours des participants, Au-delà de ce qui constitue l’ordinaire
crétaire général a été élaboré, des le bilan financier. de l’activité du secrétariat général (cf.
gratifications ont été prévues pour La proposition faite au CoSER, d’orga-
rapports précédents), l’année 2018 a
Sylvie Malogorski pour son travail niser la prochaine JES durant le mois
été marquée par les mutations et l’ex-
de recherche de publicité pour de janvier 2021, a été retenue. Lors
l’Educateur et pour Véronique Jac- ceptionnel.
de la dernière séance de l’année, les
quier Darbellay pour vingt ans d’ac- premières réflexions sur les théma- Mutation, dans la gestion des
tivité au secrétariat. L’avenir de la tiques potentielles pour la JES 21 ont comptes, après des années de travail
présidence a aussi été évoqué. été faites. depuis 2010 pour améliorer la situa-
– Situation du SEFB. Cette associa- Les situations cantonales liées au tion financière et trouver les moyens
tion est en proie à des difficultés monde de l’enseignement spécialisé d’engager un président à plein temps,
financières graves. Des solutions ont également été passées en revue. voilà que cette année marque le retour
doivent être impérativement trou-
vées. C’est pourquoi nous avons
mandaté Jean-Marc Haller pour
travailler de concert avec le comité
de nos collègues bernois franco-
phones.
– Reprise de ECOLE Romande: la
CoGes a étudié l’opportunité et le
processus de reprise de cette re-
vue par le SER. Les conventions
sont aujourd’hui finalisées.
– Soutien à CPA: dans le cadre de
l’élaboration du budget, nous avons
confirmé notre soutien à cette or-
RA 2018 32. Conduite du SER
à la recherche constante d’économies Exceptionnel, par le fait que le CoSER
et de nouvelles sources de revenus a pris la décision durant l’automne
ainsi qu’à la présentation de comptes de soutenir le comité de rédaction www.revue-educateur.ch
largement déficitaires. La stratégie d’ECOLE romande. Celui-ci a dû re- | yoga:
des pistes
à développer pour équilibrer le plus prendre en main cette revue après la intéressantes
pp. 36-38
rapidement possible la situation fi- défection de l’éditeur epch.ch. Le se- | temps
de travail:
nancière du SER/Educateur devenant crétariat général gère les comptes et enquête
p. 43
une priorité absolue. l’administration des abonnements, le | se préparer
à l’arrivée
SER devenant formellement le nouvel de Moutier
p. 57
Mutation, dans la capacité de travail Innovons…
éditeur d’ECOLE romande.
du secrétariat général qui a entraîné au-delà du slogan!
Cette reprise du fichier de 1300 abon-
une modification importante de ses nements s’est faite dans l’urgence. Le
priorités. Ainsi le taux d’EPT qui était travail de mise à plat des échéanciers,
Adhérez!
Faites adhérer!
Toutes les
de 2,2 en 2017 a diminué à 1,5 au dé- l’envoi des factures de renouvelle-
informations sur:
www.le-ser.ch/
cantons/section
but 2018, représentant une baisse de ment, la compréhension des multiples
68% en une année. Cela a été voulu et cas particuliers d’abonnés a occupé
accepté par le secrétaire général et l’essentiel du travail durant les mois Numéro 1 | 26 janvier 2018 | www.le-ser.ch
la secrétaire avec comme cautèle la de novembre à janvier 2019.
question de la capacité réelle à gérer
l’administration courante du SER et Au bilan de cette année particu- diverses (affiches, rapports) à notre
de l’Educateur. lière à plus d’un titre, demeure ouverte metteuse en page/graphiste/publi-
la question de la faisabilité ou non ciste, Sylvie Malogorski…
Mutation, dans les tâches que peut d’un secrétariat général à hauteur de Le rythme a été d’autant plus soute-
exercer le secrétariat général et dans 1,5 EPT. Mais cette même question se nu que l’Educateur, toujours en re-
les engagements de son responsable. pose aussi pour la rédaction de l’Edu- cherche de développement, a finalisé
La gestion du quotidien et de l’admi- cateur portée à bout de bras par deux son projet de dossiers tirés-à-part:
nistration occupe dorénavant l’entier personnes pour 1,6 EPT. Une année nous avons proposé aux instituts de
du travail du secrétariat général. La «ordinaire» comme 2019 (une AD SER – formation des enseignants d’abonner
présence du secrétaire général dans une Journée suisse de l’Éducation) leurs étudiants – notamment ceux de
les groupes de réflexion ou de travail permettra certainement d’y voir plus dernière année – aux seuls dossiers
ainsi que sa participation ou son suivi clair. pédagogiques de notre revue, pour
de recherches ou d’enquêtes a dimi-
nué tout au long de l’année.
Exceptionnel, par le fait que, pour la 3. Revue Educateur
première fois, le SER a organisé en
huit mois la Journée de l’enseigne- 3.1 Rapport de la
ment spécialisé, le Congrès, l’Assem- rédactrice en chef
blée des délégués et les Assises ro-
N. Rohrbach
mandes de l’éducation, le secrétariat
général étant impliqué dans la logis- L’intense activité déployée par le SER
tique de chacune d’entre elles. Toute- au cours de l’année – Journée de l’en-
fois, le travail qui y est consacré est seignement spécialisé, Congrès, As-
considéré comme sortant du cadre sises, AD, etc. – s’est inévitablement
ordinaire. Cela signifie qu’il est fait répercutée sur l’organisation de la
appel à des personnes externes ou rédaction de l’Educateur, qui a dû pui-
que les heures travaillées sont rému- ser dans les heures supplémentaires
nérées. pour faire face au surplus de travail:
Cela permet ainsi de reconnaître le préparation des dossiers et/ou des
travail réel effectué, notamment par pages supplémentaires annonçant
la secrétaire, pour gérer l’administra- et/ou relatant les événements, nom-
tion et la logistique des événements. breuses demandes de mises en page
4 RA 20183. Revue Educateur
l’apport indéniable à la formation 3.2 Rapport du Comité 3.3 Rapport de la
qu’ils constituent. Première contac- de rédaction responsable prépresse
tée, la HEP Vaud a aussi été la pre- et publicité
N. Rohrbach
mière intéressée à nous commander
S. Malogorski-Défago
550 exemplaires, dès la rentrée 2018. Engagement sans faille
Ont suivi la HEP Fribourg – 120 exem-
La réalisation des dossiers de l’Edu- Sur nos sites: www.le-ser.ch et
plaires – et la HEP BEJUNE pour 100 www.revue-educateur.ch
cateur est depuis longtemps confiée
exemplaires. Nous leur livrons donc
aux membres du Comité de rédaction, Les bannières publicitaires sur nos
chaque mois Les Dossiers – les 16 qui les prennent en charge successi-
pages du numéro courant auxquelles sites ont eu un peu moins de succès
vement, selon leurs affinités, l’actuali- que l’année précédente, mais elles
s’ajoutent les pages de couverture – té ou les commandes du SER. Autant continuent de les animer tout au long
avec comme conditions exprimées dire que sans cette équipe compé- de l’année. Un outil pour les statis-
par les institutions de ne pas y mettre tente et dévouée, toujours prête à tiques est en attente d’installation
de publicité, ni d’informations liées conseiller la rédaction, l’Educateur pour permettre une meilleure pros-
aux syndicats ou sociétés pédago- ne serait pas ce qu’il est. Qu’il me soit pection.
giques: pour des questions d’objecti- permis, ici, une fois encore, de les re-
vité éditoriale, le SER n’a pas le droit La publicité dans l’Educateur
mercier pour leur précieux engage-
d’y faire sa «pub». Le dossier d’août ment. Les annonceurs ont été fidèles cette
consacré au Congrès du SER et aux En cours d’année, Simone Forster, année malgré les difficultés dans le
thèses que celui-ci défendra ces pro- Etiennette Vellas, Yvianne Rouil- monde de la publicité et des médias
chaines années n’aurait pas pu être ler, Nicolas Perrin, Christian Yerly et en Suisse.
distribué aux étudiants. Celui présen- José Ticon ont été rejoints par Yann Nous avons trouvé de nouveaux par-
tant en juin les Assises romandes de Volpé, chargé d’enseignement sup- tenariats (La Salamandre, La Torche,
l’éducation, en revanche oui, parce pléant à l’Université de Genève, et le livre de Barrigue, etc.) très variés
qu’il abordait un thème pédagogique par Catherine Audrin, collaboratrice pour les abonnés et membres du
plus large, en débat. scientifique à la HEP Vaud. Des arri- SER. Le résultat est donc positif et les
Avec ces dossiers, nous comptons vées bienvenues: quelques membres chiffres restent intéressants.
intéresser les futurs enseignants à ont en effet annoncé leur départ pro- Travaux prépresse pour le SER
notre revue, en nous réjouissant de chain, soit pour cause de surcharge et les associations cantonales
les compter bientôt parmi nos abon- de travail, soit pour cause de retraite. Une nouveauté en 2018: Les Dossiers
nés. Une précision: ces dossiers ne À faire savoir: le comité accueillera de l’Educateur: un projet apprécié par
sont proposés qu’aux instituts de très volontiers un ou des intéressés les HEP, qui permet de présenter les
formation, il n’est pas question de de l’espace BEJUNE et du canton de dossiers aux futurs enseignants de
les proposer à l’abonnement indivi- Fribourg, trop peu souvent représen- Suisse romande et donc de promou-
duel – si ce n’est à un prix plus élevé tés en son sein. voir l’Educateur par ce biais.
que l’Educateur courant, justifié par le
travail supplémentaire à fournir pour
monter ces parutions spécifiques.
Bien que ses frais généraux
n’aient pas augmenté, l’Educateur a
été invité, comme toutes les instances
du SER, à réfléchir pour trouver des
pistes d’économies. L’occasion étant
belle pour éventuellement repenser
la revue et son contenu, plusieurs
séances ont eu lieu pour recenser les
désirs, les besoins de nos abonnés, les
idées de collaborateurs de l’Educa-
teur. Du changement est dans l’air!...
À suivre.
RA 2018 53. Revue Educateur
Côté créations: le Code de déontolo-
gie 2018, les cartes de membre, les
SER-infos, les affiches de la SRL, des
ARE et tant d’autres travaux pour les
associations cantonales, notamment
le livre du 50e anniversaire de la SPVal
«Coup d’œil dans le rétro», présenté
lors de la Foire du Valais à Martigny
sur leur stand pour l’occasion.
Journal des 50 ans de la SPVal
Coups d’œil
Conséquence de l’adoption du nou- tations organisées par le SER (ARE
dans le rétro
veau règlement des cotisations, une – JES – etc.), avec un retour positif
vérification de l’exactitude des fi- entre 1 à 3%.
chiers des membres des AC affiliés au C’est peu, mais le constat est que ces
SER et leur mise à jour a été effectuée. personnes sont des abonnés fidèles.
Regard sur
la préhistoire
de la SPVal
Travail fastidieux mais nécessaire. Le
La SPVal
pourcentage de différences entre le
c’est quoi?
fichier utilisé par le SER et celui de l’AC 4. Finances
Unique Assemblée
générale SPVal variait entre 2 et 15%. Cette mise à jour
a entraîné la suppression et l’ajout de 4.1 Rapport financier
nombreux affiliés. Le nombre d’abon- J.-M. Haller
Perspectives pour 2019 nés a ainsi passé de 7’234 au 1er jan-
La prospection a commencé et les vier 2018 à 6’654 au 1er mai. Comme prévu, le résultat comptable
ordres d’insertion se font au fur et à À fin décembre, le nombre de per- est déficitaire, même s’il est inférieur
mesure. Le début d’année est propice sonnes affiliées au SER, se monte à de 20% à celui prévu.
pour les réservations, les budgets 6’294 et celui des abonnés à titre indi- Le déficit est structurel et se monte à
viennent d’être accordés, reconduits viduel ou recevant gratuitement l’Edu- 79’288,87 francs, représentant 6,8%
ou non. Beaucoup d’annonceurs ré- cateur à 666. Au total: 6’960 abonnés. des dépenses de 1’152’900,40 francs.
fléchissent à la stratégie de com- Cette baisse importante au cours de Les recettes se montent à 1’073’611,53
munication 2019 avant de faire leurs l’année a eu des répercussions sur les francs.
réservations. La collaboration avec apports de cotisations. Pour la première fois, les comptes
Kömedia continue et évolue vers un La nouveauté est la publication de présentent séparément les recettes
partage de la Suisse romande. «Les Dossiers de l’Educateur», revue et dépenses dites de fonctionnement
Espérons que cette extension, si elle de 16 pages qui reprend le dossier pé- de celles liées aux événements et aux
se fait, nous apportera encore plus de dagogique publié chaque mois. Cette éléments exceptionnels. De plus, le
publicité. revue est destinée aux étudiants des temps de travail du secrétariat gé-
HEP et autres écoles du secondaire II. néral et de la graphiste consacrés
L’abonnement ne peut être que collec- aux ARE, à la JES ou au Congrès sont
3.4 Rapport administratif tif et commandé par l’institut de for- dans la mesure du possible calculés
J.-M. Haller mation. et refacturés à ces événements, afin
Actuellement «Les Dossiers de l’Edu- de séparer ce travail de celui dit «de
L’année 2018 a été marquée par un cateur» est publié à 790 exemplaires. fonctionnement».
changement d’importance et une La promotion de l’Educateur se fait Plusieurs décisions prises durant
nouveauté. essentiellement lors des manifes- l’année par le CoSER ont modifié la
6 RA 20184. Finances
situation comptable par rapport au de la JES, des ARE, et du Congrès ont Le prêt (ligne J) a été accordé à l’une
budget présenté principalement au été facturées sur les comptes liés à de nos AC qui a traversé l’année der-
niveau des recettes. ces manifestations. nière des difficultés de liquidités.
Notamment, le règlement des coti- La baisse des dépenses liées aux La fortune totale du SER a diminué de
sations, la publication depuis le mois Éditions (ligne 10) est apparemment 131’770,87 francs en 2018 dont 41’850
d’août de «Les Dossiers de l’Educa- faible, mais l’impression depuis le francs de réserves.
teur», en abonnement collectif pour mois d’août des «Dossiers de l’Educa-
L’état des réserves permet en-
les instituts de formation, le report du teur» (10’000 francs) et les frais liés
core de financer certaines manifesta-
«Hors-série no 2», la revue ECOLE ro- à ECOLE romande (3500 francs) ont
tions et d’être solidaires entre les as-
mande administrée par le SER depuis compensé en grande partie les dé- sociations. Toutefois, certaines d’entre
le mois de novembre 2018. penses non réalisées. elles diminuent régulièrement depuis
Pertes et profits, quelques compa- L’augmentation importante des frais plusieurs années sans que le SER
raisons entre budget et comptes financiers est due essentiellement ne puisse les reconstituer. De plus,
à la perte de plus-value sur les titres le déficit structurel annoncé ne peut
Recettes de fonctionnement
(2300 francs) et d’une augmentation subsister à cette hauteur plusieurs
La baisse des cotisations (-15’000
des frais bancaires et postaux (300 années. Cela implique la poursuite de
francs)1 est due à la nouvelle méthode
francs). la recherche de nouvelles recettes et
mensuelle de calcul du nombre d’af-
filiés, plus favorable aux AC que l’an- Recettes et dépenses d’économies, même si de nombreux
cien système et au fait qu’une vérifi- événementielles/exceptionnelles efforts ont déjà été réalisés et ont at-
cation fine des fichiers des AC et du Décision a été prise d’investir dans un teint leurs limites, notamment sur le
SER a baissé globalement le nombre serveur externe accessible par tout le taux d’activité de l’ensemble du per-
d’affiliés. (ligne 1)2. personnel du SER depuis n’importe où sonnel du SER. Tous, nous travaillons
Le nombre d’abonnements à l’Educa- pour travailler (lignes 16 et 28). de concert pour trouver des solutions
teur est resté stable (ligne 2), même La JES et les ARE ont coûté plus que qui permettent au SER de poursuivre
si le montant a augmenté de 8’000 ce qu’elles ont rapporté (lignes 18, 20, son action avec efficacité et de se fi-
francs du fait que des renouvelle- 26). nancer et je suis convaincu que nous y
ments d'abonnés ont été réglés sur Le Congrès (lignes 19 – 25) a coûté arriverons, tous ensemble!
la même année comptable. Les nou- moins cher (-14’000 francs) par le fait 1
Les nombres représentent des montants ar-
velles publications (Les Dossiers et que les 300 places mises à disposi- rondis à la centaine de francs.
ECOLE romande, cf ci-après) ont ap- tion des AC n’ont pas toutes été occu- 2
Les lignes avec des nombres font référence
au P&P, celles avec des lettres au Bilan.
porté 17’000 francs imprévus. pées et que le budget avait été prévu
Le report du Hors-série explique la large afin de ne pas avoir de mau-
diminution du poste recettes publici- vaises surprises. Cela a eu comme
taires de 38’000 francs (ligne 3). conséquence de ne pas devoir ajou-
L’augmentation de plus de 10’000 ter 5’000 francs (ligne 21) dans la ré-
francs des activités SER (ligne 4) serve.
est due à l’engagement rémunéré du Bilan
président SER pour notre association
ECOLE romande
FinanceMission, plus important que
L’édition de cette revue est en charge
prévu.
du SER depuis le 1er janvier 2019, tou-
Le peu de recettes financières (ligne
tefois l’inscription des adresses des
5) est due à l’absence de plus-value
1200 abonnés dans le fichier, l’envoi
(1500 francs) et aux faibles rende-
des lettres de renouvellement des
ments des titres.
abonnements ont entraîné des dé-
Dépenses de fonctionnement penses et des recettes dès le mois de
Les défraiements et indemnités ver- novembre. Les 14’000 francs (ligne F)
sés aux salariés (ligne 8) ont diminué d’abonnements perçus ont été am-
notamment par des modifications putés (3500 francs) des dépenses
dans la façon de travailler et le fait que réalisées en 2018 (ligne 2) et le solde
les séances des groupes de pilotage transféré en 2019 (ligne R).
RA 2018 74. Finances
4.2 Pertes et profits 2018
Pertes et profits 2018
Budget et comptes de fonctionnement
Libellés Budget Comptes Comptes 2017
Recettes Dépenses Recettes Dépenses
1 Cotisations des AC 743 000 728 385,35 1 040 858,50
2 Recettes éditions 48 500 72 496,81 46 054,04
3 Recettes publicitaires brutes 194 000 155 237,49 182 373,60
4 Recettes des activités SER 13 000 33 618,60 24 324,53
5 Recettes financières 3 000 693,28 2 357,35
Somme recettes de fonctionnement 1 001 500 990 431,53 1 295 968,02
6 Salaires 540 000 527 331,55 551 537,65
7 Charges sociales 99 000 97 713,15 119 603,15
8 Indemnités/défraiements salariés 38 300 28 675,30 46 260,00
9 Défraiements/ honoraires mandats 94 000 95 108,73 96 018,00
10 Éditions 230 000 223 900,35 292 936,85
11 Logistique 42 500 44 278,69 62 774,54
12 Assoc. / Délég. / Solidarité 40 000 41 951,12 68 051,49
13 Frais financiers 3 000 6 518,85 10 779,95
14 Evénements annuels (2 AD SER + SRL) 9 500 4 237,40
Somme charges de fonctionnement 1 096 300 1 069 715,14 1 247 961,63
Perte/bénéfice de fonctionnement -94 800 -79 283,61 48 006,39
Budget et comptes événementiel/exceptionnel
15 Investissements 5 891,89 27 623,30
16 Etude sur le temps de travail 10 500 0,00
17 Journée de l'enseignement spécialisé 35 000 32 324,32
18 Congrès 45 000 31 340,85
19 Assises romandes de l'Éducation 20 000 12 737,45 10 000,00
20 Attribution réserve Congrès 5 000 0,00
21 Autres événements 890,75
22 Journée suisse de l'Éducation 7 571,75
23 Dépenses extra-budgétaires 27 518,50
Somme charges évén. et except. 115 500 83 185,26 72 713,55
24 Contribution CIIP pour ARE 10 000 10 000,00 10 000,00
25 Inscriptions JES + ARE 41 000 31 330,00
26 Prél. réserve Congrès 50 000 31 350,00
27 Prél. réserve manifestation 10 000 3 800,00
28 Prél. réserve solidarité/syndicale 900,00 20 000,00
29 Prél. réserve logistique 5 800,00
Somme recettes ponct. et except. 111 000 83 180,00 30 000,00
Perte/bénéfice évenementiel/except. -4 500 -5,26 -42 713,55
RÉCAPITULATIF
Libellés Budget Comptes Comptes 2017
Recettes de fonctionnement 1 001 500 990 431,53 1 295 968,02
Dépenses de fonctionnement 1 096 300 1 069 715,14 1 247 961,63
Recettes ponctuelles et événementielles 111 000 83 180,00 30 000,00
Dépenses ponctuelles et événementielles 115 500 83 185,26 72 713,55
Total produits 1 112 500 1 073 611,53 1 325 968,02
Total charges 1 211 800 1 152 900,40 1 320 675,18
Déficit de l'exercice 2018 -99 300 -79 288,87 5 292,84
8 RA 20184. Finances
4.3 Bilan 2018
Bilan 2018
Au 31 décembre 2018 Au 31 décembre 2017
Libellés Actifs Passifs Actifs Passifs
Capitaux circulants
A Caisse 243,25 305,85
B CCP 1 177 628,12 267 215,37
C CCP 2 20 495,29 174 722,20
D CCP Deposito 203 893,60 203 893,60
E BCV cpte placement 8 055,05 7 780,90
F CCP ECOLE romande 13 944,80
Total actifs circulants 424 260,11 653 917,92
Capitaux immobilisés
G Titres BCV 35 196,20 36 071,90
H Titres Postfinance 23 140,41 24 559,45
I Impôt anticipé 1 104,13 1 395,35
J Prêt 15 000,00
K Mobilier 8 154,05 9 633,05
L Informatique 1 564,60 740,95
M Appareils 3 879,40 5 090,80
Total actifs immobilisés 88 038,79 77 491,50
Transitoires
N Débiteurs transitoires AC-SER 92 114,80 63 258,00
O Débiteurs transitoires SER 377,23 9 296,60
P Débiteurs Educateur publicité 20 888,65 5 249,75
Q Actifs transitoires 31 816,65 608,28
R Créanciers transitoires 62 452,36 64 808,66
S Passifs transitoires 28 830,65
Total actifs et passifs transitoires 145 197,33 62 452,36 78 412,63 93 639,31
Réserves
T Manifestations SER 62 016,58 65 816,58
U Action syndicale et Solidarité 65 926,34 66 826,34
V Logistique 9 200,00 15 000,00
W Educateur 5 000,00 5 000,00
X Congrès 18 650,00 50 000,00
Total réserves 160 792,92 202 642,92
Fortune
Fortune avant P&P 513 539,82 508 246,98
Déficit -79 288,87 5 292,84
Fortune 434 250,95 513 539,82
Synthèse
Actifs et Passifs 657 496,23 62 452,36 809 822,05 93 639,31
Réserves 160 792,92 202 642,92
Fortune du SER 434 250,95 513 539,82
657 496,23 657 496,23 809 822,05 809 822,05
Fortune totale du SER (réserves + fortune) 595 043,87 716 182,74
RA 2018 95. Événements et manifestations du SER
5.2 Congrès
G. Emonet
Numérisation, santé, marchandi-
sation… des enjeux pour tous, les
défis du SER tel était le titre du 43e
Congrès du SER qui s’est tenu le
26 mai à Fribourg.
Un congrès permet de faire le point de
la situation et de resituer les engage-
ments du SER dans leur contexte en
analysant les actions entreprises tout
en se projetant dans l’avenir.
Les trois sujets travaillés le matin, en
séance plénière, sous le titre État des
lieux et politique du SER ont permis de
réaffirmer notre ligne.
Journée de l'enseignement spécialisé En ce qui concerne la santé des en-
seignants, à la suite du mandat don-
né à l’Institut universitaire romand de
5.1 Journée de s’est retrouvée rythmée par cette al- la Santé au Travail pour mener une
l’enseignement ternance. enquête auprès des enseignants ro-
spécialisé Les présentations des intervenants mands sur leur état de santé actuel
ont apporté des éclairages sur les et passé, un rapport exhaustif a été
O. Solioz
différents projets, cursus, filières et publié. Cette étude a révélé notam-
Le 31 janvier 2018, a eu lieu à l’UNI de accompagnements des jeunes en vue ment que la moitié des répondants a
Fribourg la 11e Journée de l’Enseigne- d’une intégration professionnelle. «le sentiment de tenir le coup souvent
ment spécialisé du SER. Cette journée Les dessins de Caro ont pigmenté la ou très souvent pendant la période
était intitulée: «Elève d’aujourd’hui, journée par des touches humoris- scolaire» et que le score de toutes les
professionnel de demain!» De l’inclu- tiques. dimensions du burnout est très élevé.
sion scolaire à l’intégration profes- Le succès de cette journée encourage Dans ce cadre, le SER et LCH ont posé
sionnelle. Utopie ou réalité. le SER à organiser la 12e édition de des exigences en terme de santé et
La JES a rencontré un beau succès la JES autour d’une nouvelle théma- sécurité sur le lieu de travail.
avec une participation record de 330 tique. Depuis de nombreuses années, le
professionnels de l’enseignement is- SER se bat pour une formation de
Les membres de la CES ont dé-
sus de tous les cantons romands. haute qualité. À travers des résolu-
L’encouragement de certaines au- buté cette année 2018 avec le plat de tions, lors d’une conférence de presse
torités cantonales en facilitant les résistance matérialisé par la JES. Je (août 2015) et par la participation
remplacements a joué un rôle dé- les remercie pour leur engagement à plusieurs groupes de travail, il n’a
terminant. Le soutien de la CIIP est ainsi que pour les relais dans leur de cesse de rappeler l’urgence du
également un élément à souligner. canton respectif. Le succès de cette maintien et du développement d’un
Des enseignants spécialisés des dif- journée est surtout le résultat d’un im- système de formation qui doit per-
férents niveaux, des maîtres socio- mense travail des permanents du SER, mettre aux enseignants généralistes
professionnels, des directeurs d’insti- soit Véronique Jacquier Darbellay et de répondre aux défis toujours plus
tutions et des autorités cantonales se Jean-Marc Haller pour toute la logis- nombreux de leur profession. Le SER
sont déplacés à Fribourg. tique, ainsi que pour les volets admi- revendique une formation initiale
L’organisation prévue par la commis- nistratifs et financiers. Pour une pro- complète qui pourvoit les futurs en-
sion, avec le soutien de Jean-Marc chaine édition, certains paramètres seignants des moyens de faire face
Fonjallaz, a proposé aux participants organisationnels devront être fixés aux difficultés du métier, aux be-
des conférences plénières ainsi que dès le départ pour faciliter l’organisa- soins de la population hétérogène qui
des conférences-débats. La journée tion générale. compose les classes, aux exigences
10 RA 20185. Événements et manifestations du SER
vités ou sur la complexité de certains
domaines. Plusieurs années après
son introduction, il est temps de cibler
les thématiques et les points à amé-
liorer. Dans cet objectif, le SER s’est
engagé à proposer des ateliers de ré-
flexion par domaine pour trouver des
pistes de changement et à veiller à un
juste équilibre entre les branches et
les domaines du PER.
Enfin, afin de préciser la place des MI-
De gauche à droite: S. Rohrbach, O. Solioz, L. Vité et G. Emonet
TIC dans les écoles, le SER s’est en-
gagé à organiser une consultation sur
du PER et aux attentes de la société autre, à veiller à ce que l’éducation l’introduction ou non de l’informatique
d’aujourd’hui. La formation des ensei- pour tous reste un objectif prioritaire dans le PER et à suivre de près les dé-
gnants doit être à la hauteur des défis au niveau des cantons et à continuer à cisions des cantons en la matière.
que l’école est appelée à relever. se battre pour une formation postsco- Les participants au 43e Congrès du
Le numérique a été un incontournable laire de qualité. SER ont été les acteurs de l’avenir.
de notre Congrès. Devenue la priorité La marchandisation de l’école est au Les réflexions ont nourri notre futur
de tous les exécutifs cantonaux, la centre des nombreuses discussions et nous ont permis de resituer nos ac-
formation des élèves aux MITIC et/ou aux niveaux national et international. tions concrètes dans un contexte de
à l’informatique éveille aussi l’intérêt En effet, les décisions de certains pensée guidant nos actions de tous
de l’économie. Avec l’introduction du gouvernements menacent les ser- les jours.
Lerhplan 21, les données changent en vices d’éducation publics gratuits
Je tiens à remercier toute l’équipe
particulier pour les cantons bilingues. et de qualité pour tous. Le SER s’est
qui a travaillé très fort pour que ce 43e
Un congrès a aussi pour objectif de engagé notamment à travailler avec
Congrès soit une réussite. Peut-être y
donner les grandes orientations et les différents partenaires au niveau
aurait-il pu y avoir plus de participants,
de définir les engagements du SER suisse pour lutter contre la privatisa-
mais la qualité des débats, la richesse
pour les années à venir. Dans ce but, tion de l’éducation de par le monde
des rencontres et l’implication de tous
quatre thématiques ont été abordées et à soutenir les actions de l’Interna-
permet d’affirmer que le SER est sorti
l’après-midi sous forme d’ateliers. tionale de l’Éducation allant dans ce
grandi de cette journée fribourgeoise.
Des intervenants de qualité nous ont sens.
permis de définir le cadre de réflexion Le PER est un véritable outil de qua-
puis une thèse propre à chaque thé- lité tourné vers l’école du XXIe siècle. 5.3 Assises romandes
matique a été discutée et finalisée. Il a été bien accueilli par les pro- de l’éducation
Afin d’assurer l’accès à tous à une fessionnels qui ont fait des efforts
J.-M. Haller
éducation de qualité, sur un pied considérables pour se l’approprier
d’égalité, et de promouvoir les possi- et l’implémenter. Or, de nombreuses Le Groupe de pilotage composé de
bilités d’apprentissages tout au long remarques sont émises sur le niveau Pascale Marro, Evelyne Vaucher
de la vie, le SER s’est engagé, entre des attentes, sur le volume des acti- Guignard, Laurent Bonnard, Pierre
Wexsteen, Laurent Vité, Samuel Rohr-
bach et Jean-Marc Haller s'est réuni à
quatre reprises durant le premier se-
mestre 2018 pour finaliser l’organisa-
tion de cette édition 2018 des ARE qui
a traité de: Laïc, le hic! la place de l’en-
seignement du fait religieux à l’école.
Le bilan est contrasté, le contenu
a été très apprécié par les partici-
pants, dont les habitués soulignent
que c’était l’une des meilleures de
RA 2018 115. Événements et manifestations du SER
toutes les éditions et les médias ont et al., 2017). Productions du GPil : une
Semaine romande
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relayé plus que d’habitude l’existence oguecr artea
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du 5 au 9 novembre 2018
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approfondir le rôle et l’importance
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Le Comité du SER a décidé de re- Activités du groupe de pilotage du lire;
conduire ces ARE en les concentrant Le groupe de pilotage? Un groupe – une acquisition de connaissances
en une matinée conséquente et en les d’interactions dans un espace et de savoir-faire, changement
organisant dorénavant en novembre. d’échanges créatifs et réactifs qui d’attitude, ouverture et esprit cri-
La conviction demeure que de tels appliquent un ensemble de «procé- tique aiguisés;
lieux de réflexion, d’échanges et de dures interactionnelles routinisées – des effets émotionnels: décou-
débats ont leur importance. (verbales et non-verbales) que les verte, étonnement, plaisir, inspira-
locuteurs mobilisent pour garantir tion, créativité et confiance en soi.
l’intelligibilité mutuelle d’actions tels Coup de… Cri pour l’écrit!
qu’ouvrir ou clore une conversation, Enseigne-t-on vraiment l’expression
énoncer un désaccord ou initier un écrite et orale? Hélas non, sa place est
5.4 Semaine romande récit, et ce en coordonnant ces ac- dérisoire alors que «l’enseignement
de la lecture tions avec celles d’autrui» (Skogmyr doit être organisé pour que lecture et
Ch. Yerly écriture deviennent nécessaires pour
les enfants!» (Vygotski)
SRL 2018: une double raison d’agir:
questionner les médias et convoquer
parole-lecture-écriture tout azimut!
À question provocante: «L’écrit c’est
fini?», réponses sans frontières: «lec- 6. Prises de position
ture illimitée… Lire est un désir!» publiques
Trois intentions d’expression-réac-
tion SRL 2018: 6.1 Consultations
Développer l’esprit critique: dire et
S. Rohrbach
démontrer la place de l’écrit en usant
de supports multiples. En 2018, le SER a répondu à deux
Questionner l’usage des médias et consultations proposées par la CDIP.
réagir: rôle et place de l’écrit dans la L’une concernait la révision partielle
vie. du règlement sur la reconnaissance
Solliciter lecture et expression créa- des certificats de maturité gymna-
tive: écrits, vidéos, affiches, théâtre, siale. La deuxième, qui a occupé plu-
slogans, arguments, etc. sieurs fois le CoSER et qui a été dis-
12 RA 2018Vous pouvez aussi lire
