Propositions pour ouvrir la gouvernance des entreprises à leurs parties prenantes - Septembre 2021
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propositions
pour ouvrir
la gouvernance des
entreprises à leurs
parties prenantes
Septembre 2021Un partenariat pour faire avancer
la relation des entreprises
avec leurs parties prenantes
Né à la suite du Sommet Des Enjeux et des
de la Terre de RIO (92), le Hommes est un
Comité 21, association cabinet de conseil
française pour le dévelop- spécialisé en RSE.
pement durable réunit près Depuis sa création en 2003, Des Enjeux et
de 450 adhérents (entreprises, collectivités, des Hommes œuvre pour « encourager et
associations, institutionnels, établisse- faciliter la transition des organisations vers
ments d’enseignement, citoyens et médias) des modèles durables en apportant aux
dans l’esprit de l’ODD 17, incarné avant acteurs les clés pour les inventer avec leur
l’heure depuis près de 25 ans ! Anticiper, écosystème ». Filiale à 100% du groupe
Accompagner, Transformer : le Comité 21 Ecocert depuis avril 2020, Des Enjeux et
contribue à accélérer les transformations des Hommes offre une proposition de valeur
durables et responsables de la société, à unique basée sur une triple expertise :
tous les échelons territoriaux, en s’appuyant
- Conseil en stratégie et en organisation :
sur l’Agenda 2030 et les 17 Objectifs mon-
analyses de matérialité, cartographie des
diaux du développement durable (ODD).
risques, structuration de stratégies RSE,
Think Tank et Do Tank, il favorise le dialogue
formulation de Raisons d’Être, accompa-
entre tous les acteurs, accompagne et
gnement au dialogue parties prenantes… ;
outille les acteurs pour le développement
opérationnel de leurs démarches respon- - Conduite du changement : actions de
sables et produit des études et analyses sensibilisation, formations et coaching
prospectives. pour intégrer la RSE aux processus et
aux métiers ;
CONTACT
Sarah Dayan - Accompagnement opérationnel : accom-
dayan@comite21.org pagnement sur des projets pilotes, appui
vers la labellisation, travail sur les filières…
CONTACT
Caroline Baron
caroline.baron@desenjeux
etdeshommes.com
En partenariat avec
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2 | 18 propositions pour ouvrir la gouvernance des entreprises à leurs parties prenantes3
Préface 4 Accélérer la transformation des entreprises
grâce aux parties prenantes
Avant-propos 5 Niveau 3 Professionnaliser le dialogue
▶ Niveau 4 Impliquer les parties prenantes
Questions à Carine Kraus 6 dans la gouvernance 25
Questions à Agnès Rambaud-Paquin 7 12. Créer des plateformes locales multiacteurs
pour dialoguer avec les entreprises 25
Membres du groupe de travail 8 13. Créer un comité de parties prenantes pour une
meilleure écoute et compréhension de son écosystème 25
Synthèse des propositions 9 14. Intégrer la relation parties prenantes à l’agenda
des instances de gouvernance de l’entreprise 27
Propositions pour faire de la relation 15. Mettre en place un processus de remontée
d’informations sur l’état des relations avec les parties
parties prenantes un levier stratégique 10 prenantes, du terrain vers le plus haut niveau
décisionnaire de l’entreprise, afin d’identifier
les signaux faibles 28
Connaître ses parties prenantes 16. Porter la voix des parties prenantes aux assemblées
pour mieux dialoguer avec elles générales de l’entreprise 29
Niveau 1 Pratiquer le dialogue 17. Intégrer à minima 30% d’administrateurs experts
sur des enjeux sociétaux 30
▶ Niveau 2 Formaliser la stratégie de dialogue 11
18. Inclure l’atteinte d’objectifs intégrant le développement
de la relation avec les parties prenantes dans la
1. Identifier et diversifier ses parties prenantes 11 rémunération variable des dirigeants et managers 31
2. T
enir compte des intérêts et avis divergents
avec et entre les parties prenantes afin d’adapter
les modalités du dialogue 16 Ressources et outils pour lancer
3. S
ystématiquement consulter les parties prenantes ou structurer sa démarche de dialogue
lors de l’analyse de matérialité 17 avec ses parties prenantes 32
Développer une culture du dialogue
à tous les niveaux de l’entreprise
Lexique 34
Niveau 2 Formaliser la stratégie de dialogue
▶ Niveau 3 Professionnaliser le dialogue 18
4. Engager les décideurs de l’entreprise 18
5. F
aire monter en compétences tous les
décideurs et collaborateurs de l’entreprise 19
6. Rédiger les « règles du jeu » 20
7. D
ésigner un responsable des relations
avec les parties prenantes 20
8. Professionnaliser la gestion des controverses 21
9. Échanger entre pairs sur les démarches de dialogue 22
10. Osez un dialogue ambitieux avec ses parties prenantes ! 23
11. Associer les parties prenantes aux projets
stratégiques de l’entreprise 24
Septembre 2021Préface
Ce document conclusif vient clôturer un an Le Haut Comité de gouvernement d’entre-
de travail du Comité 21 avec son groupe prise ne s’y est pas trompé, en adoptant
de travail autour de la thématique cru- pour 2021 trois priorités : la gouvernance
ciale aujourd’hui des parties prenantes de durable, la raison d’être, la responsabilité
l’entreprise. En effet, en particulier depuis sociale et environnementale de l’entreprise,
l’adoption de la loi Pacte, l’entreprise est et la mixité des entreprises dirigeantes ; sa
plus que jamais actrice de la société et présidente, Patricia Barbizet affirmait déjà
concernée par ses exigences, ses reven- en 2019 : « dans un contexte de crise de
dications, ses aspirations. Au-delà des la représentativité des partenaires sociaux,
cadres réglementaires que vont proposer les salariés demandent à être davantage
les nouveaux textes européens, les par- associés aux décisions de l’entreprise. Par Bettina Laville
ties prenantes internes et externes de ailleurs, le développement de la respon- présidente et co-fondatrice
l’entreprise jouent un rôle accru, ce qui sabilité sociale des entreprises (entreprise du Comité 21
est à notre sens un signe de dynamisme citoyenne et responsable...) dans la gou-
du secteur privé et en même temps celui vernance des entreprises correspond à une
de la conscience de notre responsabilité attente des salariés, des consommateurs
envers notre planète et ses habitants. et des différentes parties prenantes (action-
naires, organisations syndicales, associa-
Le Comité 21 avait déjà publié en 2013 un
tions...). L’ère du participatif encourage
guide méthodologique pour un dialogue
l’entreprise à s’interroger sur sa raison
constructif avec les parties prenantes
d’être.
de l’entreprise, fidèle à sa vocation de
médiateur entre les différentes entités de Nous avons ainsi publié une trilogie de rap-
ses 5 collèges : entreprises, collectivités, ports en commençant par un benchmark
monde universitaire, ONGs et citoyens. international des pratiques de dialogue avec
Mais depuis cette parution, l’exigence les parties prenantes de 300 entreprises,
envers les entreprises est beaucoup plus une étude « Dialoguer avec ses parties
forte : d’abord parce qu’elles sont évi- prenantes pour améliorer sa résilience :
demment concernées – et c’est heureux où en sont les entreprises françaises ? » et
– par l’augmentation de la transparence les 18 propositions de ce présent rapport.
et surtout parce que la citoyenneté n’est
Je tiens tout particulièrement à remer-
plus réservée aux périodes de l’expression
cier nos partenaires (Veolia, l’ADEME,
politique, ou des revendications, mais veut
TotalEnergies, et Bpifrance) ainsi qu’Agnes
s’épanouir et se faire entendre de manière
Rambaud-Pacquin, vice-présidente exé-
constante : il n’y a plus de frontière étanche
cutive de Des Enjeux et Des Hommes,
entre la vie privée, la vie civile, la vie civique
Pierre Victoria, alors directeur du dévelop-
et la vie professionnelle : est né, surtout
pement durable de Veolia et devenu notre
après l’irruption de la pandémie, un fort
vice-président et les membres du groupe
besoin de cohérence dans les choix de
de travail.
vie, ce qui implique que « prendre part »
est une expression de ce désir dans tous Nous souhaitons ainsi contribuer à la
les lieux et moments de vie ; par ailleurs volonté des entreprises de co-construire
la gravité des risques qui pèsent sur notre cette nouvelle ère du participatif, et de
environnement transforme tous les acteurs fonder une économie nouvelle.
en sentinelles de notre avenir.
4 | 18 propositions pour ouvrir la gouvernance des entreprises à leurs parties prenantes5
Avant-propos
Ouvrir, enfin, la gouvernance
des entreprises aux parties prenantes
La loi PACTE, adoptée il y a deux ans par La première est que l’entreprise ne choisit
le parlement comporte un volet sociétal pas toujours ses parties prenantes. Elles
important qui précise l’utilité sociétale des s’imposent à elles et l’histoire récente
entreprises afin que les Français, souvent témoigne de l’irruption de nombreux
critiques, notamment à l’égard des plus acteurs insoupçonnés dans la vie des
grandes, appréhendent mieux leurs fonc- entreprises. D’où l’importance que nous
tions, au-delà de la sphère économique. À apportons à l’identification attentive des Pierre Victoria,
travers le triptyque : obligation pour toutes parties prenantes car le temps de l’igno- Vice-président du Comité 21,
les entreprises d’être gérées « en prenant rance voire de la diabolisation de certains président du groupe de travail du
en considération les enjeux environnemen- acteurs de la société civile doit être défini- think tank “Entreprises et parties
taux et sociétaux »(1), incitation à intégrer tivement révolu. prenantes : nouvelles voies de
dans les statuts la « raison d’être » qui résilience et de gouvernance”
Notre deuxième certitude est que le temps
précise le rôle que s’assigne l’entreprise
du dialogue est actuellement insuffisant, la
à l’égard de la société(2), possibilité de
question en débat, et nous l’abordons dans
demander la qualité de société à mission
nos propositions, est celle de la gouver-
avec un comité de mission qui évalue le
nance partagée : si l’entreprise n’appartient
respect des engagements environnemen-
pas à ses seuls actionnaires, au-delà de
taux et sociétaux(3), le Parlement a mis à la
la propriété juridique, si sa responsabilité,
disposition des entreprises une nouvelle
environnementale et territoriale notamment,
boîte à outils au service de leur utilité et
s’accroit, alors des processus de décision
de leur responsabilité.
doivent prendre en compte l’avis de ceux
Même celles qui se sont emparées avec qui sont impactés par son activité.
enthousiasme de ces nouveaux instruments,
Nous avons consacré ce travail aux parties
et elles sont nombreuses, expriment leurs
prenantes « externes » de l’entreprise.
difficultés à définir des processus identifiés
Pourtant la question des représentants
et durables de relations avec leurs parties
des salariés dans les conseils d’adminis-
prenantes. L’étude comparative que nous
tration, de leur rôle et de leur nombre est
avons réalisée en France et au niveau inter-
un sujet majeur de la gouvernance de
national a montré que la réalité du dialogue
l’entreprise de demain. Leur présence
avec les parties prenantes, se situait bien
effective depuis 2014 dans les conseils des
en deçà des intentions exprimées. Or com-
grandes entreprises a été un bienfait pour la
ment promouvoir une vision de l’entreprise
prise en compte des questions sociales et
élargie aux différentes composantes de
environnementales. De nouvelles alliances
la société si les conditions d’un dialogue
se préparent pour transformer l’entreprise
constructif et apaisé ne sont pas réunies ?
et servir le bien commun, comme nous y
Ce long travail collaboratif se traduit par invitent les Objectifs de Développement
18 recommandations. Chacun pourra y Durable.
trouver des idées et des propositions qui
lui conviennent en fonction de son ambition
et de son histoire. Cependant, nous avons
acquis, à travers nos échanges, notamment
avec les responsables les plus engagés,
deux certitudes :
Septembre 2021Questions à…
Carine Kraus, Directrice du Développement Durable
et des Affaires Publiques de Veolia
En quoi la nouvelle typologie de parties de recherche et d’analyse du Comité 21 de la gestion de l’eau un service durable
prenantes que nous proposons dans nous permettra de poursuivre et approfondir sur les plans environnemental, économique
ce rapport est-elle intéressante pour notre réflexion et nos Plans d’action sur et social.
un groupe comme Veolia et quel(s) cette notion de quantification de l’impact.
Nous travaillons à dupliquer ces modèles
bénéfice(s) pourriez-vous en tirer ?
Quelles actions Veolia met-elle en sur l’ensemble des territoires où nous
La prise en compte des parties prenantes œuvre pour ouvrir sa gouvernance à opérons.
de l’entreprise a toujours été fondamentale ses parties prenantes ?
pour le Groupe Veolia. C’est la raison pour
Le Groupe Veolia a été très précurseur en
laquelle notre Raison d’être, adoptée en
termes d’association des parties prenantes
2019, indique clairement que « la pros-
à sa gouvernance. Nous avons créé dès
périté de Veolia est fondée sur son utilité
2013 un Comité des Critical Friends de
pour l’ensemble de ses parties prenantes
Veolia, constitué de personnalités indépen-
- clients, actionnaires, salariés, fournis-
dantes issues de la société civile, reconnues
seurs, populations actuelles et générations
pour leur expertise, de partenaires, clients
futures ». Nous avons par ailleurs élaboré
et fournisseurs, et de représentants des
notre dernier Plan stratégique, le Plan
jeunes générations.
Impact 20-23, en déclinant la notion de
performance auprès de nos différentes Les Critical Friends nous challengent sur
catégories de parties prenantes et nous des sujets liés à la stratégie du Groupe,
nous attachons, dans l’ensemble de nos son développement, ses priorités et leur
Plans d’actions, à prendre en compte nos lien avec un développement durable. Ils
parties prenantes. ont participé activement à l’élaboration
de notre raison d’être, portent des avis
Nous accueillons donc avec beaucoup
sur son bon accomplissement et sur des
d’intérêt et d’enthousiasme les travaux de
sujets liés à la transformation écologique.
recherche et d’analyse qui permettent de
À ce titre, ils font partie de la gouvernance
mieux comprendre les différentes parties
de l’entreprise et sont invités désormais
prenantes d’une entreprise, et de mieux
à rencontrer le conseil d’administration
intégrer leurs attentes.
une fois par an, à la demande de celui-ci.
La typologie que propose ce rapport du
À côté de cette initiative au niveau du
Comité 21, en distinguant parties prenantes
Groupe, nous veillons également, à l’échelle
impactées, parties prenantes impactantes
du territoire, à associer autant que pos-
et parties prenantes intéressées est particu-
sible les citoyens à la gouvernance de nos
lièrement intéressante, car elle introduit une
contrats de délégation de service public,
notion de pondération de l’importance de
dans un esprit d’écoute et de co-construc-
l’impact sur les différentes parties prenantes
tion. À titre d’exemple, à Nîmes, où Veolia
- pas seulement lister les différentes parties
est opérateur des services d’eau, le modèle
prenantes, mais essayer de mesurer de
de gouvernance partagée mis en place
manière fine le niveau de l’impact qu’elles
en 2020, intègre 4 représentants de la
subissent ou créent.
société civile parmi les 10 administrateurs
Le Groupe Veolia a déjà, notamment dans de la société dédiée qui opère le service
le travail de cartographie par les différentes de l’eau et de l’assainissement de Nîmes
BU du Groupe de leurs parties prenantes, Métropole. De même à Bordeaux Métropole,
commencé à réfléchir à cette notion de 65 acteurs locaux sont associés dans les
« quantification » de l’impact, mais ce travail divers organes de gouvernance pour faire
6 | 18 propositions pour ouvrir la gouvernance des entreprises à leurs parties prenantes7
Questions à…
Agnès Rambaud-Paquin, Vice-présidente exécutive,
Des Enjeux et des Hommes
Qu’est-ce qu’une gouvernance ouverte Le choix des modalités illustre d’ailleurs la
aux parties prenantes ? vision que l’entreprise a de sa place dans
l’éco système comme de sa responsabilité
C’est une gouvernance qui :
élargie ou encore de la création de valeur
- considère que l’entreprise ne peut plus partagée.
se considérer comme un système fermé
Quels sont les principaux défis à sur-
alors qu’elle interagit en permanence avec
monter pour que les entreprises aient
son environnement, reçoit des inputs
une relation apaisée et constructive
(matières premières, énergie, ressources
avec leur écosystème ?
humaines…) qu’elle transforme en produits,
services, taxes, etc. Il s’agit déjà de travailler sur les représen-
tations car - notamment en France - beau-
- intègre la notion de parties prenantes,
coup de décideurs sont encore frileux sur
reconnait l’expertise que celles-ci ont de
ce sujet du dialogue (peur d’ouvrir la boite
leurs sujets respectifs et est désireuse de
de pandore, de prêter le flan à la critique).
créer du « bien commun »
Il convient ensuite de développer des com-
- écoute et dialogue avec ses différentes
pétences à tout niveau de l’organisation
parties prenantes et tient compte du
(des dirigeants aux managers opérationnels,
résultat de ces échanges dans la prise
dans les fonctions et dans les BU) pour
de décision
savoir initier, animer et piloter la relation aux
La loi Pacte stimule ces pratiques, en invi- parties prenantes. Cela passe aussi bien
tant les entreprises à se préoccuper des par la diffusion d’outils (de guides) que par
impacts de leur activité, à formuler une le déploiement de modules de formation.
Raison d’être ou encore à devenir société
Certaines entreprises font également évo-
à mission ce qui nécessite la création d’un
luer leur organisation, se dotant de comité
comité dédié.
de parties prenantes, intégrant dans les
conseils des administrateurs ayant une
vraie expertise sociétale, voire en créant
Quels sont les outils clefs pour dia-
des nouveaux postes de responsables
loguer avec ses parties prenantes ?
des relations parties prenantes (stakehol-
Ils sont multiples et différents en fonction der officer) dont la mission est autant de
des thématiques et des catégories d’ac- porter des projets que de faire évoluer la
teurs concernés : clients, fournisseurs et culture interne.
partenaires, élus, riverains, universitaires…
Cette nouvelle façon de penser l’entreprise
On peut les présenter sur une échelle, en « en société » sera demain condition de
fonction du degré d’implication des par- sa pérennité.
ties prenantes, depuis l’exploitation des
informations publiques ou la « simple »
consultation, l’animation de focus groups
ou panels, les enquêtes en ligne (pour
des exercices de matérialité par exemple)
jusqu’à la mise en place d’instances ou
d’outils de dialogue quasiment permanent.
Septembre 2021Membres du groupe de travail
Le groupe de travail, présidé par Pierre Victoria, vice-président du Comité 21, s’est réuni quatre fois depuis octobre 2020 pour
apporter son expertise et nourrir les propositions de cette publication.
PME et ETI Grands groupes Syndicat
Belliere Luc, Bonhomme Bertrand, Lellouche Frédérique,
Dirigeant, Ana Bell Group Vice-président du développement Responsable RSE et gouvernance,
durable, Michelin CFDT, présidente de la Plateforme RSE
Brézac Aude,
Directrice Responsabilité Sociétale et Dante Sandra,
Environnementale, Manitou Vice-présidente Social Accountability Organismes publics
and Prospective, Total
Desmoitier Nicolas, Odolant Françoise,
Chargé de missions R&D et Doctorant De Lataillade Nathalie, Responsable du pôle Acheteurs,
CIFRE, Toovalu Coordinatrice du réseau RSE et des Chartes et Labels, Médiateur des
relations parties prenantes, Veolia entreprises
Jost Magali,
Co-gérante, Nature & Aliments Excoffier Cathy, Damasse Clément,
Directrice Déléguée à la Responsabilité Responsable de projet RSE,
Kerouanton Gisele,
Sociale d’Entreprise, Orange France BPI France
Responsable RH et RSE, Deca Propreté
Fiancette François,
Lebot Xavier,
Pilote d’affaires en charge des Experts
Président DG, Macoretz
partenariats, RTE
Champon Marine,
Marty Sandrine, experte en stratégies de concertation
Associations
Responsable RSE, Enedis et de communication, fondatrice et
Grau Sarah, directrice, Initiatik
Nissim Yves,
Co-Directrice, Décider Ensemble
Directeur de la Gouvernance et des Coupet André,
Leclair Cécile, Opérations RSE, Orange Corporate auteur de «L’entreprise progressiste»,
Directrice des programmes, AVISE co-animateur du GT «Raison d’être»
Paltz Emmanuella,
d’Entreprise et Progrès
Mollet Anne, Responsable du dialogue parties
Directrice générale, Communauté des prenantes, Orange France Hollandts Xavier,
entreprises à mission Associate Professor, Kedge Business
Rodriguez Jean-François,
School
Directeur Développement Durable
Adjoint, La Poste Richer Martin,
Fondateur et Président, Management &
RSE, membre de l’Institut Français des
Administrateurs
Vacher Cécile,
Fondatrice associée et consultante RSE,
Vertuel
8 | 18 propositions pour ouvrir la gouvernance des entreprises à leurs parties prenantes9
Synthèse des propositions
Connaître ses parties Développer une culture Accélérer la
prenantes pour mieux du dialogue à tous les transformation
dialoguer avec elles niveaux de l’entreprise des entreprises grâce
Niveau 1 Pratiquer le dialogue Niveau 2 Formaliser la stratégie aux parties prenantes
▶ Niveau 2 Formaliser la stratégie de de dialogue ▶ Niveau 3
Niveau 3 Professionnaliser le dialogue
dialogue 11 Professionnaliser le dialogue 18
▶ Niveau 4 Impliquer les parties
1. Identifier et diversifier 4. Engager les décideurs prenantes dans la gouvernance 25
ses parties prenantes 11 de l’entreprise 18
12. Créer des plateformes locales
2.Tenir compte des intérêts 5. Faire monter en compétences multiacteurs pour dialoguer avec
et avis divergents avec et tous les décideurs et les entreprises 25
entre les parties prenantes collaborateurs de l’entreprise 19
13. Créer un comité de parties
afin d’adapter les modalités
6. Rédiger les « règles du jeu » 20 prenantes pour une meilleure
du dialogue 16
écoute et compréhension de son
7. Désigner un responsable
3. Systématiquement consulter écosystème 25
des relations avec les parties
les parties prenantes lors
prenantes 20 14. Intégrer la relation parties
de l’analyse de matérialité 17
prenantes à l’agenda des
8. Professionnaliser la gestion
instances de gouvernance de
des controverses 21
l’entreprise 27
9. Échanger entre pairs sur
15. Mettre en place un processus
les démarches de dialogue 22
de remontée d’informations
10. Osez un dialogue ambitieux sur l’état des relations avec les
avec ses parties prenantes ! 23 parties prenantes, du terrain vers
le plus haut niveau décisionnaire
11. A
ssocier les parties prenantes
de l’entreprise, afin d’identifier
aux projets stratégiques de
les signaux faibles 28
l’entreprise 24
16. Porter la voix des parties
prenantes aux assemblées
générales de l’entreprise 29
17. Intégrer à minima 30%
d’administrateurs experts
sur des enjeux sociétaux 30
18. Inclure l’atteinte d’objectifs
intégrant le développement
de la relation avec les parties
prenantes dans la rémunération
variable des dirigeants et
managers 31
Septembre 2021Propositions pour faire de la
relation parties prenantes un
levier stratégique
Dans cette partie, nous faisons référence au référentiel de maturité ci-dessous élaboré dans le cadre des travaux du think tank
“Entreprises et parties prenantes : nouvelles voies de résilience et de gouvernance”.
NIVEAU NIVEAU NIVEAU NIVEAU
1 2 3 4
Pratiquer le Formaliser la Professionaliser Impliquer les parties
dialogue avec ses stratégie de le dialogue prenantes dans la
parties prenantes dialogue gouvernance
La pratique se généra-
Il existe dans l'entre- Le sujet est considéré lise, s'incrit dans la durée Des mécanismes sont mis en
prise des initiatives - comme stratégique et et s'ouvre à des sujets place pour intégrer les parties
souvent éparses - en fait l'objet d'une conduite stratégiques ou contro- prenantes dans le processus
matière de dialogue, de projet spécifique : versés. Des accords et décisionnel. Des représentants
à l'échelle locale ou cartographie des parties des positions communes des parties prenantes sont inté-
centrale/corporate. prenantes, identification sont rendus visibles. Des grés dans les instances de gou-
Elles peuvent prendre des modalités de dialogue règles formalisées (ex : vernance(nomination d'un res-
plusieurs formes (infor- adaptées à chaque caté- politique de confidentia- ponsable des parties prenantes,
mation, consultation, gorie, consultation dans lité, etc.). Des actions sont rattachement au Comex ou au
co-construction). le cadre d'un exercice de conduites pour dévelop- CA, comité parties prenantes,
matérialité, fixation d'ob- per la culture du dialogue nomination d'un représentant
jectifs chiffrés, etc. en interne (sensibilisation de la société civile au CA, etc.).
des managers, diffusion Pour ancrer le sujet durable-
de guides, etc.). ment, le dialogue est intégré
au système de management
(critère d'évaluation ou de
rémunération des dirigeants).
Les contraintes normatives en matière de parties prenantes ont évolué dans de récents textes de loi. Nous sommes revenus sur
l’émergence de cette meilleure prise en compte des parties prenantes dans la législation dans le rapport « Dialogue avec ses parties
prenantes pour améliorer sa résilience »1 publié en juin 2021. Nos propositions ont pour objectif de pousser les entreprises à aller
plus loin, en ayant une longueur d’avance sur la réglementation de plus en plus coercitive, d’autant plus qu’une des richesses du
dialogue avec les parties prenantes est qu’il permet d’identifier les signaux faibles et les éventuelles évolutions juridiques en amont.
1. Comité 21 et Des Enjeux et Des Hommes. Dialoguer avec ses parties prenantes pour améliorer sa résilience. 2021.
10 | 18 propositions pour ouvrir la gouvernance des entreprises à leurs parties prenantes11
Connaître ses parties prenantes
pour mieux dialoguer avec elles
Niveau 1 Pratiquer le dialogue
▶ Niveau 2 Formaliser la stratégie
de dialogue
1 Identifier et Dans la pratique, toute entreprise est ame- Dépasser les typologies habituelles
née à interagir avec son écosystème, donc (interne/externe) pour mieux inté-
diversifier ses à dialoguer avec ses parties prenantes. grer la complexité et le caractère
parties prenantes Cette relation est nourrie par une inter- évolutif des relations avec les par-
dépendance liée à l’activité de chacun ties prenantes
(l’entreprise vis-à-vis de ses fournisseurs
Traditionnellement, la cartographie des
À retenir pour obtenir les matières premières ou
parties prenantes d’une organisation
pièces nécessaires à la fabrication de ses
• Toutes les entreprises intera- repose sur une liste de catégories parmi
produits, de ses salariés pour bénéficier
gissent avec certaines de leurs lesquelles on distingue les parties pre-
de leurs compétences et savoir-faire, de
parties prenantes mais l’étendue nantes internes2, c’est-à-dire les salariés
ses clients pour trouver un débouché à
des acteurs avec qui l’entreprise (ou « parties constituantes »3), et les parties
ses produits etc.), et aux obligations et
a intérêt à entretenir un dialogue prenantes externes4, c’est-à-dire les per-
recommandations du dialogue social. Mais
est bien plus vaste. sonnes ou groupes d’acteurs se sentant
en fonctionnant ainsi, l’entreprise considère-
concernés et impactés de manière directe
• Quatre parties prenantes sont t-elle réellement l’ensemble de ses parties
ou indirecte par l’activité de l’organisation
souvent trop négligées par les prenantes ? Et celles avec lesquelles elle
sans pour autant en faire partie. Le rap-
entreprises : les collectivités a une relation établie sont-elles vraiment
port Notat-Senard, les définit ainsi : « les
locales, les concurrents, les représentatives ?
personnes et les groupes qui subissent un
jeunes et générations futures, risque du fait de l’activité de l’entreprise »5.
les investisseurs
Cependant, les attentes croissantes de la
• Pour tenir compte de cette société à l’égard des entreprises doivent
réalité plus complexe, nous pro- les amener à analyser plus finement leur
posons une nouvelle typologie écosystème de manière à mieux s’y insérer
de parties prenantes basée sur
la notion d’impact : les parties
impactées, les parties impac- 2. Salariés (dirigeants, employés, ouvriers), syndicats, administrateurs
tantes et les parties intéressées. 3. L’idée de la part constituante émane du constat que la relation entre l’entreprise et ses salariés va
au-delà de la notion de partie prenante. En effet, l’impact de la relation que ces entités entretiennent
• Cette typologie qui se veut non est non seulement bidirectionnel mais intrinsèquement nécessaire à l’existence de l’entreprise :
figée permet de mieux prioriser « L’entreprise ne fonctionne que parce qu’il y a des salariés ! Ils ne sont pas une simple partie pre-
nante. Ils en sont une part constituante ».
sa stratégie de dialogue avec
Lellouche. L’engagement des collaborateurs, quelle place dans la société à mission [Webinaire].
ses parties prenantes et de tenir 2021
compte de l’évolution de ses 4. Clients, fournisseurs, investisseurs, associations, médias, Etat, collectivités, établissement d’ensei-
relations. gnement supérieur et de recherche, citoyens (dont la jeunesse)
5. Notat & Senard. L’entreprise, objet d’intérêt collectif. 2018
Septembre 2021en suivant son évolution. La typologie par- Mieux intégrer la diversité des De nombreuses entreprises se sont enga-
ties prenantes internes / externes semble parties prenantes gées à être neutres en carbone à horizon
insuffisante pour intégrer la richesse, la 2050. Or, d’après l’avis de l’ADEME sur la
complexité des interactions avec les parties Certains acteurs sont rarement identifiés neutralité carbone publié en mars 2021, la
prenantes et les enjeux. comme des parties prenantes car ils n’ont « neutralité carbone n’est pas directement
pas d’influence directe sur le résultat et la transposable à un territoire infrarégional,
Le rapport Comment valoriser les entre- performance de l’entreprise, ou bien sont une entreprise ou un citoyen » 10. Mais
prises responsables et engagées6 publié perçus comme des menaces, et ne sont l’ensemble de ces acteurs peuvent s’or-
par le Sénat en juin 2020 définit les parties donc pas considérés comme des acteurs ganiser pour contribuer à atteindre cet
prenantes de l’entreprise comme « l’en- avec lesquels dialoguer. Parmi eux, quatre objectif en mettant en place des actions
semble des acteurs qui ont un intérêt dans catégories d’acteurs sont souvent oubliées : à leurs échelles respectives et en utilisant
les activités de l’entreprise » et classe
les partenariats multi-acteurs comme levier,
ces groupes en fonction de leur lien (actif,
dans l’esprit de l’ODD 17.
passif, observateur) avec l’entreprise. On Les collectivités territoriales
retrouve ainsi les parties prenantes qui :
À mesure que la finalité de l’entreprise
- participent à la vie économique [de l’en- doit tenir compte des enjeux sociaux et Les concurrents
treprise] (salariés, clients, fournisseurs, environnementaux7, elle devient un acteur La RSE a d’abord été une question de
actionnaires) ; fondamental dans la transformation du gestion de risques (financiers, réputation-
- observent et/ou influencent son compor- territoire. La demande citoyenne de plus nels, etc.). Au fur et à mesure de la prise
tement en interne et en externe (syndicats, d’économie réelle8, de moins de mondia- de conscience de son intérêt au niveau
ONG) ; lisation et de plus de proximité, amène les sociétal et économique, la RSE, en tant
entreprises à affirmer leur ancrage territorial que levier stratégique, devient un avantage
- sont affectées, directement ou indirec- en impulsant des stratégies locales conçues concurrentiel. En effet, de plus en plus
tement, par ses activités (communautés en lien avec les acteurs locaux. Le mou- de consommateurs intègrent dans leur
locales, collectivités territoriales, Etat...) vement actuel post covid de relocalisation décision d’achat des critères sociaux et
de façon positive ou négative. » va accentuer cette tendance. environnementaux. En 2021, 72% des
Cette typologie précise la nature de la Dès la conférence de Rio en 1992, la répondants au baromètre de Greenflex
relation mais suppose que les parties pre- nécessité de mobiliser les acteurs à et l’ADEME déclaraient être mobilisés en
nantes sont figées dans un rôle unique. Elle l’échelle d’action la plus pertinente (prin- faveur de la consommation responsable11.
simplifie la relation qui est dans la réalité cipe de subsidiarité9) pour répondre aux Preuve en est la demande montante de
souvent plus complexe et évolutive. Par enjeux d’adaptation aux changements labels.
exemple, une partie prenante affectée par climatiques notamment a été introduite. À La réponse aux problématiques RSE peut
les activités de l’entreprise peut devenir bien des égards, les entreprises ont un rôle aussi être l’occasion pour certaines entre-
un partenaire pour la mise en œuvre de capital à jouer, aux côtés des collectivités prises (en général au sein d’un même sec-
solutions et participer à sa vie économique. locales qui sont les «chefs d’orchestre” de teur) de considérer un concurrent comme
la transformation des territoires, ceci depuis un partenaire pour mutualiser des moyens
l’Agenda 21. Les bénéfices se manifestent (base de données, travaux de recherche
par exemple via le développement de nou- etc.) et des investissements financiers. Ce
veaux marchés, une meilleure acceptabilité concept de “coopétition” a été popularisé
sociale de certains projets, un meilleur en 1996 par Nalebuff et Brandenburger12.
équilibre dans l’accès aux ressources (natu-
relles, financières, humaines) etc.
6. Lamure & Le Nay au nom de la délégation aux entreprises. Responsabilité sociétale des entreprises (RSE) : une exemplarité à mieux encourager. 2020
7. Loi n° 2019-486 du 22 mai 2019 relative à la croissance et la transformation des entreprises (1), dite loi PACTE
8. En opposition à la financiarisation. Notamment les banques sont appelées à jouer un rôle beaucoup plus large que le financement de l’économie (tran-
sition écologique, inclusion et solidarité etc.)
9. Ce principe consiste à réserver uniquement à l’échelon supérieur ce que l’échelon inférieur pourrait effectuer que de manière moins efficace. Ce prin-
cipe vise à permettre l’exercice du pouvoir au plus près des citoyens. Vie Publique. Qu’est-ce que le principe de subsidiarité ?
10. ADEME. Les avis de l’ADEME. La neutralité carbone. Mars 2021
11. Greenflex. 14e baromètre de la consommation responsable. 2021.
12. Boyer. Les bienfaits de collaborer avec ses concurrents. Innovation managériale. 2019.
12 | 18 propositions pour ouvrir la gouvernance des entreprises à leurs parties prenantes13
Les jeunes
Les acteurs de la cosmétique en Coalitions d’entreprises pour
quête de l’emballage durable via mobiliser l’économie au Qu’ils soient nouvellement ou prochai-
plateforme SPICE (Sustainable service de la protection de la nement arrivés sur le marché du travail,
Packaging Initiative for biodiversité. les jeunes sont un marqueur des temps
Cosmetics) sociaux dont il est important de tenir
À l’occasion du sommet des Nations compte dans le cadre des démarches
Cette initiative lancée par L’Oréal et Unies pour la biodiversité en 2020, de dialogue pour plusieurs raisons.
Quantis en 2018 compte à ce jour 24 entreprises et investisseurs se sont
marques de cosmétiques. Elle entend massivement mobilisés pour définir des Premièrement, les jeunes d’aujourd’hui
« guider l’élaboration d’une politique engagements en matière de préserva- se distinguent des générations auxquelles
d’emballage durable basée sur une tion de la biodiversité. De nombreuses ils succèdent dans leur quête de sens au
méthodologie scientifique » ; « formuler initiatives ont vu le jour : Finance for travail15. Jean-Michel Caye, Senior Partner
l’innovation en matière d’emballage biodiversity pledge, la TNFD (Taskforce au Boston Consulting Group notait déjà
avec des critères d’écoconception on Nature-related Financial Disclosures), en 2016 que les valeurs de l’entreprise,
objectifs » et « fournir aux consomma- Act for Nature International, Business l’intérêt du poste, l’ambiance de travail
teurs une transparence sur la perfor- for Nature, Science based Targets sont des critères plus importants aux yeux
mance environnementale des embal- for nature. Cette dernière initiative des jeunes que la seule rémunération16.
lages ». Elle repose sur le principe que réunit plus de 65 organisations, 14 Plus récemment, le Manifeste étudiant
« la connaissance environnementale entreprises et 22 pays pour réaliser un pour un réveil écologique17, signé à ce jour
devrait être précompétitive »13. guide destiné à aider les entreprises à par plus de 32.500 étudiants exprime le
évaluer, prioriser, mesurer et agir sur désir de « choisir leur futur employeur en
leurs impacts biodiversité. fonction de critères environnementaux » au
13. Sustainable packaging initiative for
cosmetics. Primer. 2018. motif que « face à l’ampleur du défi, nous
avons conscience que les engagements
individuels, bien que louables, ne suffiront
pas. En effet, à quoi cela rime-t-il de se
déplacer à vélo, quand on travaille pour
une entreprise dont l’activité contribue à
l’accélération du changement climatique
Mutualisation des audits ou de l’épuisement des ressources ? »
fournisseurs et distributeurs via Cette quête de sens se manifeste aussi par
la Fédération des entreprises de une demande de plus de transparence au
la beauté (FEBEA)14. sein de l’entreprise. Dans une économie
Ce service permet qu’un même audit mondialisée, les salariés ont plus à cœur
assuré par un auditeur qualifié soit de comprendre leur place dans la chaine
réalisé sur un site de fabrication donné de production. Répondre à ces demandes
et pour le compte de plusieurs clients. de sens et de transparence sera de plus
À ce jour, l’audit peut porter sur les en plus important pour attirer et retenir les
fournisseurs et les distributeurs de talents dans l’entreprise.
matières premières, ainsi que les labo- D’autre part, les entreprises sont de plus en
ratoires de tests pour l’efficacité des plus sujettes à des revendications d’ordre
produits de protection solaire. sociétal portées par la jeunesse (remise en
Le service permet de réduire les coûts
de l’audit et de simplifier certaines
15. Comité 21. Engagement sociétal des entre-
formalités notamment grâce à l’allè- prises : de la RSE vers une stratégie de trans-
gement des contrôles à la réception formation à la hauteur des enjeux sociétaux du
des matières premières. 21e siècle. Mars 2019.
16. L’usine digitale. La quête de sens des
jeunes générations lance un défi aux entreprises
14. Premium beauty news. La FEBEA classiques» prévient Jean-Michel Caye du BCG.
étend ses audits mutualisés aux presta- Janvier 2016.
taires de tests solaires. Novembre 2020. 17. Manifeste étudiant pour un réveil écologique.
2018.
Septembre 2021cause du capitalisme, citoyenneté éco- Les générations futures Les médias
logique, quête de sens au travail, crise
Dès 1987, les Nations Unies parlaient dans Aujourd’hui les médias sont omniprésents
sanitaire etc…). Echanger avec les jeunes
le rapport Brundtland des « générations dans le domaine du développement durable,
fait donc partie des dialogues incontour-
futures » pour définir le développement ce qui n’était pas le cas auparavant, soit en
nables pour identifier des signaux faibles
durable. Ce rapport nous appelait à prendre collant à l’actualité nationale et internatio-
et s’assurer que sa stratégie est en ligne
en compte cette partie prenante, qui n’est nale, soit par des enquêtes approfondies
avec son écosystème.
pas encore sur la scène et ne peut exercer sur différents sujets, dont la pollution et la
Dans la période post covid, les jeunes vont aucune pression sur le monde actuel. La consommation des ressources ; l’entreprise
manifester dans l’entreprise, consciemment prise en compte des générations futures doit donc anticiper la réaction des médias
ou non, une demande de « compensation », nécessite donc une approche tout à fait aux engagements qu’elle prend. Cela ne
d’ailleurs double : sentiment d’avoir eu une différente des autres parties prenantes. Elle veut pas dire privilégier l’angle de la com-
partie de la jeunesse entravée, conscience implique que les organisations développent munication, comme au début des années
d’un avenir difficile du aux pertes écono- leur capacité à se projeter dans l’avenir 2000, mais confronter les décisions de
miques issues des changements clima- avec leurs parties prenantes et à intégrer l’entreprise au regard critique des médias,
tiques. des visions de long terme., tant sur les ce qui est une forme d’autovigilance.
bases scientifiques que sur les signaux
faibles sociologiques. Pour cela, la com-
paraison entre les travaux des services de L’impact au cœur de la stratégie de
prospectives en entreprise, de plus en plus dialogue avec les parties prenantes
nombreux, des comités de prospective,
avec les comités de parties prenantes est
particulièrement intéressante. Définitions
La typologie décrit les catégories de parties
prenantes avec lesquelles l’organisation
Un comité de jeunes pour Les investisseurs
interagit dans le cadre de ses activités.
challenger la stratégie de Si le monde de la finance a mis un certain Ces catégories sont déterminées à partir
l’entreprise temps avant de se mobiliser pour soutenir de la notion d’impact (positif ou négatif,
Au début de l’année 2021, la chaîne les enjeux de RSE, il rattrape ce retard en termes sociaux, économiques ou envi-
de restauration Signorizza spécialisée depuis l’Accord de Paris et demandent ronnementaux).
dans les pizzas a annoncé la création aux entreprises des comptes sur leurs
Les acteurs et groupes d’acteurs sont les
d’un comité ”Emergence” composé engagements ESG (Environnement, Social,
parties dont les activités ont un lien direct
de 6 jeunes de moins 26 ans afin de Gouvernance). Nous ne sommes toute-
ou indirect avec celles de l’organisation
« saisir les enjeux d’après crise covid fois toujours pas dans une transition de
(ex : les fournisseurs, les clients…). Ces
qui ne manqueront pas de bousculer « conviction », mais plus souvent contrainte.
différents groupes constituent l’écosystème
nos croyances et nos raisonnements Les travaux menés à Bruxelles sur la taxo-
de l’organisation.
habituels »18 et challenger ainsi la stra- nomie ainsi que le Green Deal accélèrent
tégie de l’entreprise. la dynamique et les acteurs du secteur L’impact correspond aux conséquences,
(banques, fonds d’investissement, sociétés positives ou négatives, des activités de
de gestion…) intègrent progressivement l’entreprise sur la société, l’environnement
18. Erwan Rouxel, président du groupe
Signorizza. Rejoignez notre Comité
les critères ESG ou d’impact dans leurs et l’ensemble des parties prenantes de
Emergence. 2021. décisions d’investissement pour soutenir cet écosystème.
des modèles plus vertueux et décarbonés.
14 | 18 propositions pour ouvrir la gouvernance des entreprises à leurs parties prenantes15
Faire de l’impact le critère Parties impactantes Cette typologie présente plusieurs intérêts :
d’analyse de la relation parties Acteurs dont l’activité entraîne des consé- L’intégration de la double matérialité20 (i.e.
prenantes donne le signe quences directes positives ou négatives l’impact de l’entreprise sur son écosystème
sur le fonctionnement de l’entreprise et l’impact de ce dernier sur elle-même) ;
que pour l’entreprise son
autrement dit, les parties prenantes impac-
écosystème est au cœur de sa Les parties impactantes sont à intégrer
tées ou impactantes vont incarner cette
dans la conception de la matrice de maté-
raison d’être ou de sa mission. double matérialité, ce qui va permettre à
rialité de l’entreprise au même titre que les
l’entreprise de mieux intégrer la portée de
parties impactées, dans une logique de
ses impacts et de ses risques.
double matérialité19.
En s’appuyant sur les différents constats
Une logique d’actions dynamiques pour
mentionnés précédemment, nous propo- En fonction des conséquences de l’activité
définir une stratégie de dialogue avec un
sons une nouvelle typologie et une métho- de ces parties prenantes sur l’entreprise,
acteur en fonction des relations qu’il entre-
dologie permettant d’établir des stratégies celle-ci pourra les intégrera dans sa stra-
tient avec l’entreprise à un instant t. Cette
de dialogue parties prenantes qui tiennent tégie de partenariat afin de décupler les
stratégie tient compte de l’évolution de la
compte de la réalité complexe des relations impacts positifs, ou dans sa stratégie de
relation et n’est pas figée dans le temps.
et qui soit un outil au service de l’action : gestion des risques afin de réduire les
impacts négatifs subis. La prise en compte des divergences qui
- Les parties impactées
peuvent exister au sein d’un même groupe
- Les parties impactantes de parties prenantes
Parties intéressées
- Les parties intéressées
Ces acteurs ne sont pas impactés direc-
tement par les activités de l’entreprise Méthodologie
Parties impactées mais il existe un lien entre les activités de • Identifier ses parties prenantes selon
la partie intéressée et celle de l’entreprise. si elles sont impactées, impactantes
Acteurs pour lesquels l’activité de l’entre-
prise entraine des conséquences directes De ce fait, les parties intéressées peuvent (de manière positive ou négative) ou
positives ou négatives légitimement demander à être entendues intéressées sur une échelle de 0 à 5.
et attendre des réponses de la part de Les trois volets ESG (environnement,
Les parties impactées sont prioritaires social et gouvernance) doivent être
l’entreprise vis-à-vis des impacts indirects
vis-à-vis des parties prenantes « intéres- étudiés en tenant compte également
qu’elles subissent comme membres de
sées » (voir ci-dessous), la remontée et la de l’influence, de la maturité du lien,
leur écosystème.
priorisation de leurs préoccupations sont du niveau d’expertise de la partie
fondamentales, qu’elles soient influentes prenante.
ou pas.
À noter • Prioriser le dialogue avec les par-
Certaines parties prenantes sont par- ties prenantes les plus impactées et
Les catégories de parties impactées,
fois indifférentes aux conséquences impactantes négativement
impactantes et intéressées ne sont pas
qu’elles subissent, elles n’en restent pas
mutuellement exclusives, ni figées. À titre • Reproduire cet exercice tous les ans
moins impactées et doivent être consi-
d’exemple, les salariés existent à l’inter- et adapter les modalités de dialogue
dérées comme telles, en particulier si les
section de catégories « partie impactée » pour tenir compte de l’évolution de
impacts sont négatifs.
et « impactante » en leur qualité de partie la relation
constituante de l’entreprise. Par ailleurs,
un même type de partie prenante peut
appartenir à une catégorie différente dans
une autre organisation d’un même secteur.
19. Conformément à l’analyse de double matérialité – c’est-à-dire l’étude des impacts de l’environnement sur l’entreprise et de l’entreprise sur son
environnement – préconisée par l’Union Européenne : « l’opérationnalisation du concept de double matérialité est essentielle à l’établissement de normes
en matière de rapports sur la durabilité dans l’UE ».
European Reporting Lab. Final report – proposals for a relevant and dynamic EU sustainability reporting standard-setting. Février 2021.
20. N.B. Dans certains cas, l’impact constatée sous chaque perspective peut être le même.
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