RAPPORT DE GESTION 2018 - PREAVIS MUNICIPAL no 5/2019
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PREAVIS MUNICIPAL no 5/2019 RAPPORT DE GESTION 2018
Table des matières CONSIDÉRATIONS GÉNÉRALES ............................................... 1 1. ADMINISTRATION GENERALE ............................................. 2 10 AUTORITÉS ..................................................................................................................................... 2 100 CONSEIL GÉNÉRAL .......................................................................................................................... 2 101 MUNICIPALITÉ ................................................................................................................................ 4 11 ADMINISTRATION ............................................................................................................................ 6 15 AFFAIRES CULTURELLES, LOISIRS, SPORTS ........................................................................................... 12 17 SPORTS........................................................................................................................................ 13 18 TRANSPORTS PUBLICS ..................................................................................................................... 16 19 INFORMATIQUE ............................................................................................................................. 17 2. FINANCES .......................................................................... 18 3. DOMAINES ET BATIMENTS ................................................ 18 31 TERRAIN....................................................................................................................................... 18 310 ESSERTS COMMUNAUX .................................................................................................................. 18 32 FORÊTS ........................................................................................................................................ 19 35 BÂTIMENTS COMMUNAUX .............................................................................................................. 21 4. TRAVAUX ........................................................................... 25 42 SERVICE DE L’URBANISME ............................................................................................................... 25 43 ROUTES ....................................................................................................................................... 29 430 TRAVAUX ..................................................................................................................................... 29 431 DÉNEIGEMENT .............................................................................................................................. 33 44 PARC, PROMENADES, CIMETIÈRE ..................................................................................................... 34 45 ORDURES MÉNAGÈRES ET DÉCHETTERIE ............................................................................................. 35 46 RÉSEAU D’ÉGOUTS, D’ÉPURATION .................................................................................................... 36 47 COURS D’EAU, RIVES ET BERGES ...................................................................................................... 40 5. INSTRUCTION PUBLIQUE ET CULTES .................................. 40 51 ETABLISSEMENT PRIMAIRE ET SECONDAIRE DU JORAT .......................................................................... 40 52 BIBLIOTHÈQUE SCOLAIRE ET PUBLIQUE DU JORAT ................................................................................ 42 54 OFFICE D’ORIENTATION ................................................................................................................. 43 58 TEMPLE ET CULTES .......................................................................................................................... 43 6. POLICE ............................................................................... 44 62 CONTRÔLE DES HABITANTS ............................................................................................................. 45 64 SERVICE DES INHUMATIONS ............................................................................................................ 46 65 DÉFENSE CONTRE L’INCENDIE.......................................................................................................... 46 66 PROTECTION CIVILE ....................................................................................................................... 47 7. SECURITE SOCIALE ............................................................ 48 71 SERVICE SOCIAL ........................................................................................................................... 48 72 PRÉVOYANCE SOCIALE CANTONALE................................................................................................ 50 73 SANTÉ PUBLIQUE ........................................................................................................................... 51 81 SERVICE DES EAUX ........................................................................................................................ 53 9. CONCLUSIONS ................................................................. 56
INTRODUCTION
Monsieur le Président,
Mesdames, Messieurs les Conseillers,
Conformément aux dispositions :
• de la loi du 28 février 1956 sur les communes (art. 93 c), état au 1er juillet 2013,
• du règlement du Conseil d'Etat du 14 décembre 1979 sur la comptabilité des
communes,
• du règlement du Conseil général (art. 85)
La Municipalité vous présente ci-après le rapport de gestion concernant l'exercice 2018
qui relate les faits de la commune durant l'année 2018.
Considérations générales
Durant l’année 2018, la Municipalité a porté l’attention sur :
l’étude pour la révision du règlement du personnel,
les procédures judiciaires,
la finalisation des travaux du déplacement des arrêts de bus « village Montpreveyres »
et l’organisation de la fête d’inauguration,
l’étude du « Parc naturel périurbain» (PNP) de l’Association « Jorat, une terre à vivre au
quotidien »,
l’étude pour une sécurisation des arrêts de bus, notamment pour la mise en place
d’un éclairage public des abris, ainsi que pour la traversée des arrêts « Riau Graubon »
et « Les Balances », ainsi que le long de la route du Riau,
le projet d’étude d’une mise en place d’une zone 30 km/heure dans le village et
quartier,
l’étude pour l’achat d’un véhicule communal en remplacement du Reform,
le projet d’adaptation de l’évacuation des eaux claires à hauteur de la rue du Village
devant le garage Harmony,
l’étude pour la révision du plan général d’affectation et de son règlement
d’application,
le projet d’étude du concept global de protection contre les dangers d’inondation
(INO) et ses mesures de prévention contre les dangers liés à l’eau,
les projets de l’Association scolaire intercommunale du Jorat (ASIJ),
le projet de régionalisation de la moyenne « Broye » raccordement sur la STEP de
Lucens,
l’étude des travaux pour la réhabilitation de la station de pompage au lieu-dit
« En Praz Bourdin », parcelle 152,
les recherches de fuite d’eau sur le domaine public.
La Municipalité exprime ses remerciements aux collaboratrices et collaborateurs qui, tout
au long de l’année, fournissent un service de qualité aux citoyens et tous ceux qui, d'une
manière ou d'une autre, assurent une aide complémentaire.
Elle remercie également le Conseil général, son bureau, ses commissions, qui par leur
soutien, leur engagement et leur collaboration ont pris part aux différents préavis qui leur
étaient présentés et ont assuré par leur présence et leur travail les votations soumises au
peuple en 2018.
Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 1
1. ADMINISTRATION GENERALE
10 Autorités
En application de la Constitution vaudoise du 14 avril 2003 (articles 144 alinéa 1 et 148 alinéa 1) et de la loi du 16 mai 1989 sur l’exercice des
droits politiques (articles 81 alinéa 1), la durée de la législature est de 5 ans ; elle s’étend de juillet à juin.
Les élections de la Municipalité pour la législature 2016-2021 ont eu lieu le 28 février 2016.
100 Conseil général
En application de l’article 5 de la loi sur les communes (LC) : pour être admis au Conseil général, il faut être électeur domicilié dans la
commune et avoir prêté serment. La durée des fonctions des membres du Conseil général correspond à la législature.
Les conseillers assermentés sont au nombre de 36 au 31 décembre 2018.
Le Conseil général a siégé à trois reprises en 2018. Lors de ses assemblées, le Conseil général a pris les décisions suivantes :
OJ Conseil
Préavis Décision Exécution
général
d’adopter le préavis tel que proposé par la Municipalité
Préavis no 1/2018
Rapport de gestion 2017 21.06.2018 accepté avec 17 avis pour, 1 avis contraire et 1 abstention Pas de remarque
(19 conseillés présents)
d’accepter les comptes communaux pour l’exercice 2017 tels que
Préavis no 2/2018 présentés et d’en donner décharge à la Municipalité Pas de remarque
21.06.2018
Comptes 2017
accepté avec 16 avis pour, 3 abstentions (19 conseillers présents)
d’accorder à la Municipalité un crédit de Fr. 210'000.—pour l’achat
d’un nouveau véhicule communal en remplacement du Reform La réception et la
Préavis no 3/2018 formation d’une demi-
d’autoriser la Municipalité à emprunter le montant de Fr. 210'000.—aux
Demande de crédit de Fr. 210'000.—pour l’achat 21.06.2018 meilleures conditions du marché journée donnée aux
d’un nouveau véhicule communal en employés communaux le
d’admettre le mode de financement proposé 13.12.2018
remplacement du Reform
accepté avec 14 avis pour, 5 abstentions (19 conseillers présents)
d’amender l’article 11 de l’arrêté d’imposition de 2019 fixant l’impôt sur
L’arrêté d’imposition 2019
les chiens à Fr. 60.--, pour le relever à Fr. 80.- par chien et par année. pour la commune, muni de
Préavis no 4/2018 Accepté avec 12 avis pour, 6 avis contraire, 4 abstentions (23 l’attestation du Service des
Taux d’imposition pour l’année 2019 11.10.2018 conseillers présents) Communes et du Logement
d’adopter le taux d’imposition proposé à 77 % (SCL) est publié dans la
Feuille des Avis Officiels le
accepté avec 17 avis pour, 1 avis contraire, 4 abstentions (23
30 novembre 2018
conseillers présents)
Préavis no /2019 Rapport de gestion 2018 Page 2
décide d’accepter le dépôt de motion de M. Camille Dewarrat
la Municipalité a un délai
Motion de M. Camille Dewarrat considérant qu’il a été porté à l’ordre du jour,
d’une année pour rédiger
« non à la destruction du quartier d’habitation 11.10.2018 décide de renvoyer la proposition à la Municipalité, une réponse dans la
de Molliebaudin » accepté avec 16 avis pour, 1 avis contraire, 5 abstentions (23 forme adéquate
conseillers présents)
refuse l’amendement de M. Camille Dewarrat proposant de modifier la
première phrase du point – Financement (page 3) – par l’investissement
sera financé par un emprunt de Fr. 103'400.—.
refusé avec 1 avis pour, 13 avis contraires, 8 abstentions (23 conseillers
Préavis no 5/2018 présents)
Demande de crédit de Fr. 103'400.—pour le L’exécution des travaux
d’accorder à la Municipalité un crédit de Fr. 103'400.—pour le
remplacement de l’armoire de commande et 06.12.2018 se dérouleront dans le
remplacement de l’armoire de commande de la station de pompage
ses adaptations – Station de pompage au lieu- courant de l’année 2019
au lieu-dit « En Praz Bourdin » et ses adaptations,
dit « En Praz-Bourdin », parcelle 152
d’admettre le mode de financement proposé,
d’autoriser la Municipalité à emprunter Fr. 103'400.—en cas de besoin,
aux meilleures conditions du marché,
accepté avec 19 avis pour, 2 abstentions (23 conseillers présents)
décide les amendements suivants :
amendement 1 : d’augmenter de Fr. 80'000.—le compte 210.400.1 –
Impôts sur le revenu – pour le passer à Fr. 1'180'000.--,
accepté avec 15 avis pour, 7 abstentions (23 conseillers présents)
amendement 2 : de diminuer de Fr. 52'000.—le compte no 220.352.2
péréquation – pour le passer à Fr. 0.-, Le résumé du budget a
Accepté avec 14 avis pour, 8 abstentions (23 conseillers présents) été transmis au délai du
Préavis no 6/2018
06.12.2018 Amendement 3 : de diminuer de Fr. 5'000.—le compte no 355.314.1 – 31 décembre 2018 à la
Budget 2019
entretien bâtiment du collège – pour le passer à Fr. 20'000.— préfecture pour son
Accepté avec 14 avis pour, 1 avis contraire, 7 abstentions (23 approbation
conseillers présents),
d’adopter le budget 2019 tel qu’amendé pour l’année 2019,
de transmettre ce budget au Conseil d’Etat pour approbation
Accepté avec 15 avis pour, 1 avis contraire, 6 abstentions (23
conseillers présents
décide d’accepter le dépôt de la motion de M. Fabrice Weber la Municipalité a un délai
Motion de M. Fabrice Weber intitulée « Trouvons considérant qu’elle a été portée à l’ordre du jour, d’une année pour rédiger
des mesures pour désengorger nos routes
décide de renvoyer la proposition à la Municipalité, une réponse dans la
communales en début de matinée »
accepté avec 22 avis pour (23 conseillers présents) forme adéquate
Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 3
101 Municipalité
Répartition des dicastères :
Dicastères Coordonnées
Chappuis Jacques Administration générale 079 940 93 45
Syndic Ressources humaines jacques.chappuis(at)montpreveyres.ch
Informatique
Police des constructions
Urbanisme
Pasche Cristine Places et cimetière 079 541 20 55
Municipale Bâtiments communaux cristine.pasche(at)montpreveyres.ch
Instruction publique et des cultes
Sécurité sociale
Service des inhumations
Thévoz Philippe Affaires culturelles et loisirs 079 888 19 22
Municipal Sports philippe.thevoz(at)montpreveyres.ch
Vice-syndic Transports publics
Domaines et forêts
Routes
Berner Frédéric Déchetterie 079 606 32 98
Municipal Ordures ménagères frederic.berner@montpreveyres.ch
Finances
Protection civile
Services Industriels
Küng Claude Eclairage public 079 307 20 07
Municipal Service des eaux
Réseaux d'égouts, d'épuration claude.kung@montpreveyres.ch
Police, Police sanitaire
Défense contre l'incendie
Séances de Municipalité
La Municipalité a tenu 38 séances ordinaires durant l'année, ce qui représente environ
138 heures. De plus, les municipaux ont consacré env. 1'325 (1’260 en 2017) heures à des
séances de chantiers, d’études, d’informations et d’assemblées diverses.
Ils ont également participé à l’étude de nombreux projets et réalisations tant au niveau
communal que régional.
Préavis no /2019 Rapport de gestion 2018 Page 4
La commune de Montpreveyres est membre de
l’association Lausanne Région depuis 2008 et le délégué
de la Municipalité participe aux assemblées générales
Deux assemblées générales ont été organisées en 2018.
L’AG de printemps, du 17 avril 2018 à Savigny, a soumis au vote des communes les comptes
2017 ainsi que le rapport d’activités des secteurs, présenté par M. Jean-Pierre Sueur, Syndic
du Mont-sur-Lausanne. La parole a également été donnée à Mme Sarah Benkhettab,
Directrice de la Fondation Le Relais et à Mme Claudine Wyssa, Présidente de la Fon-
dation, afin de présenter les prestations fournies aux communes dans le cadre de la
convention signée avec la Fondation le Relais. L’AG d’automne, du 31 octobre à St-
Sulpice, a adopté le budget 2019. Mme Patrizia Marzullo Darbellay, secrétaire générale
de Lausanne Région, a présenté les travaux en cours ainsi que le nouveau logo de
l’association. Au terme de la partie officielle, Mme Pascale Manzini, Présidente de la
commission Prévention et dépendances et Mme Silva Müller Devaud, cheffe de projets,
ont expliqué les modalités du « Fonds de Lausanne Région », mis à disposition des
communes pour leurs actions en matière de prévention jeunesse et addictions.
La communication transmise via le Municipalités-Info
Les 27 communes membres de Lausanne Région ont reçu le premier «Municipalités-
Info» le 7 novembre 2018. L’objectif pour l’association régionale est d’envoyer une telle
communication lorsque des infos importantes doivent parvenir aux municipalités. Par
conséquent, elle ne sera pas envoyée sur une base régulière et périodique, mais lorsque
nécessaire. Cet envoi remplace les «Lettres d’info» diffusées au format papier que
Lausanne Région avait pour habitude de transmettre par courrier postal. Le
Municipalités-Info est toujours accompagné de sa copie au format PDF pour faciliter
l’éventuelle impression du document.
Rencontres avec les 27 municipalités de la région
Lausanne Région a organisé des rencontres avec les 27 municipalités de ses communes
dans le but de connaître plus précisément les spécificités économiques de chacune
d’elles afin de mieux les appuyer dans leur développement économique. Ces rencontres
ont permis notamment :
d’identifier les éventuelles bonnes pratiques qui pourraient par la suite être
étendues à d’autres communes ;
de lancer l’organisation de rendez-vous économiques entre les entreprises et les
Municipalités ;
d’élaborer un inventaire des terrains et locaux disponibles permettant une vision plus
claire du foncier et de l’immobilier commercial dans la région. Les entreprises seront
ainsi mieux accompagnées dans leur recherche. Un modus operandi efficient s’est
mis en place entre les communes et l’office de promotion économique régional ;
d’identifier d’autres besoins des communes en matière de développement
économique.
Des remerciements sont adressés à toutes les municipalités pour leur chaleureux accueil
et la qualité des échanges ainsi que pour leur enthousiasme manifesté à l’égard des
rencontres entreprises.
Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 5
Municipalités-entreprises: les nouveaux rendez-vous économiques. Suite aux échanges
menés avec les Municipalités, Lausanne Région a proposé d’organiser des rencontres
municipalités-entreprises aux communes qui le souhaitent.
Pour ce faire et afin d’appuyer les municipalités-communes dans cette démarche de
valorisation, un service « clé-en-main » a été mis en place par Lausanne Région. Ce
dernier, qui comprend la création de différents supports (programme, recherche
d’orateur, coordination de l’événement, carton d’invitation, dépliants, présentation, etc.),
a été extrêmement bien reçu tant par les Municipalités que par les entreprises. Chaque
rencontre est pensée en fonction des besoins de la commune, sa typologie et son tissu
économique. En 2018, six rencontres ont été organisées avec le soutien de Lausanne
Région.
Le petit commerce et la dynamisation des centres
Les préoccupations constantes observées lors des rencontres entre les municipalités et
Lausanne Région sont le maintien des petits commerces dans les communes, la
redynamisation des centres ainsi que la problématique des prix de location souvent trop
élevés. La commission étudie différentes pistes et actions à mettre en œuvre.
11 Administration
Politique salariale
La Municipalité a maintenu sa politique salariale pour 2018, sans augmentation de salaire
pour le personnel communal, ce conformément au budget adopté. Le coût de la vie n’a
pas été concédé, ce conformément aux directives de l’Etat de Vaud.
Personnel communal
Administration communale
Mme Vitalia Torny secrétaire municipale et préposée au contrôle des habitants travaille à
un taux d’activité de 80 % pour les deux activités.
Mme Chantal Dewarrat, boursière occupe un taux d’activité à 50 %.
Employés de voirie
Donnant suite à une réflexion globale, la Municipalité a souhaité rationaliser les taux
d’activité et les tâches des employés communaux, notamment celui du service hivernal.
Dès lors, elle a mis au concours un poste d’employé communal pour un taux d’activité à
80 % afin de remplacer les salariés auxiliaires rétribués au tarif horaire, à savoir :
M. Daniel Dewarrat, employé communal, qui a fait
o l’objet d’un contrat de travail de durée déterminée du 1ernovembre 2017 au
31 mars 2018 afin d’assurer le service hivernal,
o l’objet d’un contrat de travail de durée déterminée du 1er mai au
30 septembre 2018, afin de seconder M. Frédéric Desponds, employé
communal, occupant le poste à un taux d’activité à 100 %.
M. Jacques Zwahlen, employé auxiliaire qui fait l’objet d’un contrat de travail à
durée indéterminée, engagé depuis le 1er février 2018, qui est au bénéfice d’une
pension de retraite.
M. Jérémie Aubert a été engagé avec un contrat de durée indéterminée pour un taux
d’activité à 80 %, ceci avec effet au 1er octobre 2018.
Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 6
La Municipalité a, d’un commun accord, résilié le contrat de travail de
M. Jacques Zwahlen au 31 décembre 2018. Elle tient à le remercier pour tout le travail
accompli et sa précieuse collaboration au sein de la Commune.
M. Frédéric Desponds, est nommé responsable du service de voirie et couvre un taux
d’activité à 100 %.
Au 31 décembre 2018, la commune dispose ainsi de 3.4 équivalent plein temps (EPT).
Conciergerie des immeubles communaux
Mme Maria dos Santos Pereira a remplacé Mme Anabel Ramos Domingues au
1er janvier 2018, démissionnaire. Une petite attention a été offerte à Mme Anabel Ramos
Domingues en guise de remerciements pour les services rendus à la collectivité publique
durant près de 7 ans.
Inspection de la préfecture
M. Daniel Flotron, Préfet, a procédé à la visite annuelle de la commune le 2 octobre 2018.
Il a rencontré selon son planning la secrétaire municipale, la boursière, le président du
Conseil général, accompagné de la secrétaire, et en dernier lieu la Municipalité. Cette
inspection a répondu aux exigences. S’ensuivit un repas partagé en toute convivialité
avec la commune de Pully, dont le Préfet a effectué la visite le même jour.
Initiative et référendum
Conformément aux dispositions de la Loi du 16 mai 1989 sur l’exercice des droits politiques
(LEDP), la secrétaire municipale a procédé au contrôle des actes démocratiques
suivants :
Initiatives fédérales
Signature
No Objet Échéance contrôlées
valables
1 Pour une Suisse libre de pesticides de synthèse 29.05.2018 26/33
Oui à l’interdiction de l’expérimentation animale et humaine
2 – oui aux approches de recherche qui favorisent la sécurité 03.04.2019 15/16
et le progrès
3 Pour une immigration modérée (initiative de limitation) 16.07.2019 3/3
Pour une interdiction du financement des producteurs de
4 31.08.2018 2/2
matériel de guerre
Référendum fédéral
Signature contrôlées
No Objet Échéance
valables
2 Contre la loi sur les jeux d’argent 18.01.2018 1/1
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110.309 Frais de formation et autres charges
La secrétaire municipale et la boursière ont participé aux formations continues données
dans le cadre de l’Association des secrétaires municipaux et/ou auprès de l’Union des
communes vaudoises (UCV), d’Ofisa fournisseur informatique pour les tâches liées à la
bourse communale.
Par ailleurs, Mme Vitalia Torny, secrétaire municipale, a
poursuivi son cursus et a obtenu le tout nouveau titre de
« spécialiste en administration publique avec brevet
fédéral ».
C’est une première : l’Association « Organisation suisse
d’examen formation professionnelle supérieure en
administration publique », qui est reconnue par le
Secrétariat d’Etat à la formation, à la recherche et à
l’innovation (SEFRI), a pu délivrer le 24 août 2018 les
72 premiers brevets fédéraux de spécialiste en
administration publique (Photo : Brevetés pour le canton
de Vaud)
M. Frédéric Desponds, employé communal, a suivi avec succès le cours dispensé par la
Police cantonale et le Service des communes et du logement (SCL) pour les membres
assermentés des services communaux et répondant pour la commune, conformément
aux dispositions de l’article 7 al. 2 de la Loi sur les amendes d’ordre communales (LAOC)
du 29 septembre 2015.
Mise au concours du poste d’employé communal
La Municipalité a mis au concours un poste d’employé communal pour un taux d’activité
à 80 % afin de remplacer les salariés auxiliaires rétribués au tarif horaire.
110.318 Honoraires et prestations de services
Donnant suite à la cessation d’activité de Pierre Busset, fiduciaire, la Municipalité a opté
pour la société Fidinter SA. La révision des comptes 2017 s’est avérée plus conséquente
que prévue, notamment pour la société ; il s’agit en effet d’une première prestation.
10.317 Réceptions et manifestations
Inauguration des nouveaux arrêts de bus « village Montpreveyres » de la ligne 62 des
Transports publics de la région lausannoise (TL) et la ligne 10.383 CarPostal.
La manifestation s’est déroulée le 2 juin 2018 avec la participation
de la Jeunesse de Montpreveyres-Les Cullayes proposant des joutes
sportives (tournoi de pétanque et de ping-pong), ainsi de quoi se
sustenter afin d’agrémenter cette belle journée ensoleillée.
Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 8La Municipalité a profité de l’occasion
pour faire venir un bus de l’association
Rétrobus qui a circulé pendant 20 ans
sur la ligne Lausanne-Tunnel –
Moudon. Il a commencé à desservir
Montpreveyres en 1977 déjà et ce
jusqu’en 1998.
Il tirait jusqu’à deux remorques (une
remorque passagers et une petite
remorque postale).
D’abord, la Municipalité est arrivée au
bout d’un projet de longue haleine, afin
de sécuriser l’un des points noirs du
réseau routier communal, soit l’interface
entre la route de Berne et l’entrée du
village par la route A l’Allamand, à
250 mètres du nouvel arrêt. Mais pour
réaménager cet endroit et déplacer
l’arrêt de bus, il aura fallu près de six ans
d’études, de variantes, de discussions,
de négociations pour trouver le
consensus autour de la meilleure solution
en termes de sécurité.
Aujourd’hui, les usagers des transports publics dans le village trouvent les arrêts de bus
dans les deux sens au centre du village et peuvent se rendre de l’un à l’autre en toute
sécurité en empruntant les passages existants sous la route de Berne.
Ensuite, la Municipalité a souhaité par cette manifestation montrer l’importance des
transports publics pour la communauté. C’est une réelle plus-value pour le village. A ce
jour, après les améliorations successives de l’horaire ces dernières années, le bus s’avère
une réelle alternative à la voiture. Il y a un bus tous les quarts d’heure aux heures de
pointe, et sinon il y en a toutes les demi-heures durant la journée.
Enfin, la Municipalité a souhaité réunir et remercier tous ceux qui ont œuvré à la réussite
du projet
d’abord la population, et surtout les riverains, qui malgré les nuisances du passage
répété de lourds véhicules à travers le village, ont compris l’enjeu de la mobilité et de
la sécurité pour la communauté,
puis bien sûr tous les artisans et entreprises qui ont participé à la réussite du projet, il est
mentionné, en espérant n’oublier personne, la Direction générale de la mobilité et des
routes, le bureau d’ingénieurs GEMETRIS, les électriciens STUCKI Frères, la menuiserie
ROTTET Sarl, l’entreprise SIGNAL, Swissclôture Léman, les entreprises de construction
Madliger et Chenevard ainsi que Grisoni,
Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 9et bien sûr
Les sociétés des Transport publics de la région
lausannoise SA dont les représentants ont adressé
quelques mots : Madame Marielle Desbiolles,
membre de la direction des TL, responsable du Trafic
régional voyageurs et Monsieur Pierre-Alain Perren
responsable de la Région Ouest de CarPostal.
La Municipalité a proposé à sa population une
séance-initiation gratuite de Nordic-Walking qui
s’est déroulée le 17 mai 2018, sous l’égide de
Initiation au Nordic Walking Promotion Santé Suisse « ça marche ! Bouger plus,
manger mieux ». www.allezhop-romandie.ch.
Réception des nouveaux habitants et des jeunes citoyens
L’accueil des nouveaux habitants,es et des jeunes citoyens,nes a eu lieu dans le cadre de
la manifestation de l’Abbaye des Patriotes du Haut Jorat lors de la journée villageoise qui
s’est tenue dans la commune. La Municipalité a reçu 15 personnes sur une cinquantaine
d’invitations envoyées.
Abbaye des Patriotes du Haut Jorat (Les Cullayes-Montpreveyres)
La commune de Monptreveyres a eu le plaisir de recevoir cette
année cette manifestation qui s’est déroulée du 27 juin au
1er juillet 2018 aux abords de l’ancien collège.
Assemblée générale de l’union des communes vaudoises (UCV)
Le syndic, délégué s’est rendu à l’assemblée générale de l’Union des communes
vaudoises (UCV) qui s’est déroulée le 9 juin 2018 à Bavois, à laquelle sont conviés les
Municipaux, ainsi que les employés de commune pour la partie récréative.
10 ans de l’activité professionnelle de M. Frédéric Desponds, employé communal.
M. Frédéric Desponds a été engagé au 1er juillet 2008 et c’est avec plaisir que la
Municipalité l’a convié, dans un premier temps, à une petite agape entouré de ses
collaborateurs et, dans un second temps, à participer à la partie officielle des festivités de
l’Abbaye des Patriotes du haut Jorat, auxquelles une attention lui a été remise.
Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 10Fête Nationale Elle s’est déroulée au lieu-dit « Aux Chênes » au chemin des Balances. La manifestation est organisée avec la collaboration de la Société de Jeunesse de Montpreveyres-Les Cullayes. M. Jacques Chappuis, syndic, et M. Bertrand Quartier, diacre de la Paroisse du Jorat ont apporté leur mot lors de cette belle soirée. La Municipalité a réitéré son offre, comme l’année précédente : le repas à la population en lieu et place des feux d'artifices. Martelage Le martelage a eu lieu cette année le 15 août 2018 auquel participe la Municipalité, les employés de l’administration, de la voirie. S’ensuit à la fin de la matinée, un repas partagé en toute convivialité avec MM. Marc Rod, garde-forestier et Reynald Keller, inspecteur forestier. Tir des Municipalités Le Tir des Municipalités a eu lieu le 8 septembre 2018 cette année à Chexbres (gagnant du Tir des Municipalités en 2017). La Municipalité s’en sortira « vainqueur » depuis la fin. En effet, la Municipalité organisatrice 2018 a décidé que la commune se trouvant au dernier rang du classement sera donc l’organisatrice pour l’année 2019 ! Vente des sapins de Noël Comme annoncé, la Municipalité a souhaité ne plus poursuivre cette manifestation par manque de participation, au vu du peu de nombre de sapins passés en commande. Repas de fin d’année La Municipalité convie - en guise de remerciements - ses collaboratrices et collaborateurs qui, tout au long de l’année, fournissent un service de qualité aux citoyens et tous ceux qui, d'une manière ou d'une autre, assurent une aide complémentaire, ainsi que le président du Conseil général et sa secrétaire, à partager un moment en toute convivialité autour d’un repas. Assemblées diverses Cette année, la Commune a reçu les assemblées de la Régionalisation des agences d’assurances sociales (ARAS), du Service intercommunal de l’épuration des eaux de Mézières et région (SIEMV), Association Petite Enfance Région Oron (APERO), les Transports publics de la région lausannoise SA (TL) région secteur « est ». 110.431 Naturalisation Naturalisation ordinaire (art. 8 LDCV de 2004) Les décisions d’octroi de la bourgeoisie communale dans le cadre d’une naturalisation sont basées sur les pièces du dossier produit par le candidat et le résultat de son audition par une délégation de la Municipalité. La Municipalité a reçu en audience Mme Wanda Sawka le 15 mars 2018. Elle a rendu son préavis positif à l’octroi de la bourgeoisie de Montpreveyres. Le dossier a été adressé au service de la population, lequel a donné également son préavis favorable. Le dossier est en main du Secrétariat d’Etat aux migrations (SEM), afin que la Confédération accorde l’autorisation de se faire naturaliser dans le canton. Naturalisations facilitées cantonales Cette procédure concerne les étrangers nés en Suisse et les jeunes de la deuxième génération ayant effectué l’essentiel de leur scolarité obligatoire en Suisse. Elle ne comporte pas d’audition des candidats. Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 11
La Municipalité a accordé les bourgeoisies suivantes :
le 15 janvier 2018 - Mme Iseni Blondina, originaire du Kosovo
le 15 janvier 2018 - Mme Iseni Bleona, originaire du Kosovo
Donnant suite à l’octroi de bourgeoisie de la commune de Montpreveyres
le 15 septembre 2017 – Mme Natascha Segers, originaire des Pays-Bas, a acquis la
nationalité suisse en date du 5 septembre 2018,
le 26 octobre 2017 – M. Sean Panta Medina, originaire d’Equateur, a acquis la
nationalité suisse en date du 5 juin 2018.
Nouvelle application de la loi fédérale sur la nationalité (LN)
En application de la nouvelle loi fédérale sur la nationalité (LN) qui est entrée en vigueur
au 1er janvier 2018, les directives de la nouvelle pratique dans le cadre de la procédure
cantonale vaudoise ont été transmises aux municipalités des communes. Ces pratiques
sont également nouvelles pour les greffes municipaux dont les tâches sont déléguées
pour le rapport d’enquête. La Municipalité a décidé d’auditionner systématiquement
chaque candidat pour lui permettre d’avoir un contact direct avec ces derniers.
L’audition intervient en complément au rapport d’enquête puisqu’elle développe plus en
détails certains points de ce rapport demandant un examen plus approfondi, notamment
liés à l’intégration. En outre, le candidat est soumis à un test de connaissances
élémentaires sous forme d’un questionnaire à choix multiples répartis égalitairement entre
les quatre matières : géographie, histoire, politique et sociale. Ce questionnaire contient
des questions fédérales et cantonales, les questions locales ayant été validées au
préalable. Il est généré par un logiciel spécifique fourni par le Canton.
La Municipalité a reçu deux dossiers de demande de naturalisation ordinaire, à savoir :
M. Sébastien Holvoët, originaire de France,
Mme Francine Nyirabaganwa, originaire de France
Les dossiers sont en cours de traitement au sein de l’administration communale.
110.436 – Remboursement d’assurance
Mme Chantal Dewarrat, boursière est en congé maladie à 100 % depuis le
21 novembre 2018. L’AxaWinterthur assurance rembourse une indemnité journalière à
hauteur de 80 % dès le 14 jours d’absence.
15 Affaires culturelles, loisirs, sports
150.351 Ecole de musique
La contribution annuelle est fixée à Fr. 9.50/habitant.
150.365 – Aide et subvention culture et loisirs
Cette année, la commune participe à hauteur de Fr. 4'000.— aux festivités de l’Abbaye
des Patriotes du Haut Jorat. Cette manifestation est triennale et se déroule à intervalle soit
aux Cullayes ou soit à Montpreveyres.
Cette contribution est égale à la somme que la commune de Servion (fusionnée à
Les Cullayes) octroie.
Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 12Le fonds culturel des communes du Jorat regroupe les
communes de Corcelles-le-Jorat, Hermenches, Jorat-
Mézières, Montpreveyres, Ropraz, Servion, Vucherens,
Vulliens
Un montant de Fr. 5.-/habitant est alloué à ce fonds. Les bénéficiaires sont les sociétés
culturelles régionales qui demandent un soutien financier (par ex : Fanfare du Jorat,
Théâtre du Jorat, « Coins rencontre – place du village/Les Cullayes). Ces montants sont
attribués lors des assemblées annuelles des Syndics et géré par la commune « boursière »
de Jorat-Mézières.
17 Sports
Un membre de la Municipalité participe à la commission
activités sportives de Lausanne-Région
Nouvel "Espace Malley"
Les travaux du nouveau Centre sportif de Malley, nommé également « Espace Malley »,
avancent à bon train. La phase de démolition est terminée et les travaux de construction
ont débuté. Selon la planification, la patinoire devrait être mise en service en automne
2019, afin de pouvoir accueillir les JOJ 2020 du 9 au 22 janvier 2020 et les Championnats
du monde de hockey du 8 au 24 mai 2020.
La commission Activités sportives de Lausanne Région a organisé une après-midi sur le
thème des JOJ 2020. Ce rendez-vous avait pour objectif d’échanger, partager et
s’informer sur les projets cantonaux et communaux initiés à ce jour.
La rencontre a eu lieu mercredi 16 mai 2018 à la salle du Conseil communal de Lausanne.
Les municipaux et délégués au sport et/ou à la jeunesse des communes ont été invités à y
participer. L’événement a accueilli plus de 80 personnes.
Les partenaires des JOJ 2020, notamment les organisateurs, les délégués de la direction
générale de l’enseignement obligatoire, le délégué à la jeunesse cantonale ainsi que la
direction du Panathlon Family Games, y ont également pris part.
170.352 Organe de contrôle du bâtiment vestiaires-douches et des terrains de sport de
Jorat-Mézières
La commune est membre de l’Organe de contrôle du bâtiment vestiaires-douches et des
terrains de sport de Jorat Mézières et participe aux frais d’entretien sur la base d’une
convention.
Avancement des travaux
Eclairage du terrain d’entrainement
L’éclairage a été posé. Il y a un léger surcoût par rapport au devis initial d’environ 1'500.-
car le plan n’était pas correct et il y a dû avoir des recherches pour trouver les
emplacements électriques.
Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 13Rénovation des buses du terrain principal Les buses qui nécessitaient une rénovation ont été changées selon le devis présenté lors de la dernière séance. Le comité attend le printemps pour voir si tout fonctionne correctement et s’il y a besoin de réviser d’autres buses ou pas. Normalement tout devrait être en ordre. Avancement des travaux extraordinaires (drainage – chauffe-eau) Drainage A fin automne 2017 il y avait une grosse gouille devant la buvette et l’eau ne s’évacuait pas. La première estimation était qu’un tuyau était cassé. Les sources ont été teintées pour voir si les conduites étaient endommagées ou pas. Rien n’a été trouvé. Il a fallu faire un drainage pour évacuer cette eau. Maintenant tout fonctionne. Chauffe-eau Des travaux urgents ont dû être réalisés pour le chauffe-eau qui s’est cassé au mois de mars 2018. L’entreprise Aubert-Strassmanm a pu faire le nécessaire pour remplacer ce chauffe-eau avec une nouvelle capacité légèrement plus grande. Le chauffe-eau était d’origine (27 ans). Propositions des travaux futurs a) Cadre avec grillage pour les fenêtres Le comité a noté que régulièrement il y a des nids et des déchets amenés par les oiseaux via les fenêtres qui n’ont pas de grillage. Un devis a été demandé à l’entreprise Bovey & Zweifel pour la pose de 4 grillages. Le montant est de 190.- par grillage soit 760.- au total. Les travaux sont validés à l’unanimité. b) Vestiaire arbitre La cabine douche qui a environ 27 ans a énormément de salpêtre sur les murs et il faudrait effectuer quelques travaux pour des questions d’hygiène, d’entretien du lieu et aussi pour l’image du club car c’est un vestiaire qui est utilisé principalement par les arbitres. Divers devis ont été proposés pour un total d’environ 3’000.- comprenant le démontage, la peinture, le remplacement du bac de douche, la paroi de douche et une barre de fixation. Les travaux sont validés à l’unanimité. c) Redresser le grillage vers la sortie véhicule d’urgence Il y a eu un accident avec un véhicule contre le grillage et ce dernier est tordu. La commune de Jorat-Mézières s’occupera de faire les travaux et les divers frais seront transmis par la suite. d) Perspectives futures (état du bâtiment salpêtre, tableau électrique extérieur usagé) Des bouts de dalles qui s’appuyaient contre le mur ont été enlevés et la situation du salpêtre semble aller mieux. Il faudra attendre quelques mois pour voir si la situation se dégrade ou pas. Projet d’un troisième terrain synthétique Le projet de l’étude préliminaire d’un terrain synthétique est présenté. Une consultation des utilisateurs est proposée, à savoir : de transformer le terrain principal en synthétique dans une première étape non liée à la LAT et de créer le troisième terrain en herbe après le stand de tir en coordination avec le PGA prévu à l’horizon 2021. d’attendre le PGA et de créer le terrain synthétique à cette occasion. Le résultat de la consultation est sans appel car la quasi majorité des utilisateurs souhaite pouvoir garder un terrain en herbe devant la buvette et créer un terrain synthétique (3ème terrain) en plus. (Attendre le PGA 2021 et créer le terrain synthétique à cette occasion). Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 14
Le comité a décidé d’aller dans ce sens pour effectuer diverses démarches et soumis aux
municipalités membres de se déterminer quant à ce projet.
La Municipalité a décidé de prendre position sur l’avancée du projet d’agrandissement
des vestiaires et des coûts, soit de passer de la phase de pré-projet à la phase de projet
de cet agrandissement, soit prendre acte de certains coûts pour des études plus
poussées.
Concernant le Stand de tir de Mézières, la Municipalité n’a pas de remarque particulière
à formuler.
170.365.3 Aide et subvention des sociétés sportives
Le fonds sportif des communes du Jorat regroupe les communes
de Corcelles-le-Jorat, Hermenches, Jorat-Mézières, Montpreveyres,
Ropraz, Servion, Vucherens, Vulliens
Un montant de Fr. 3.-/habitant est alloué à ce fonds. Il est destiné à soutenir les sociétés
sportives des Jeunes tireurs, du Club Lausanne natation, Ecole de rugby, vélo Trial Broye-
Jorat pour la section Ropraz, par ex.
Ces montants sont attribués lors des assemblées annuelles des Syndics et gérés par la
commune « boursière » de Jorat-Mézières.
Sociétés locales
La commune de Montpreveyres compte 11 sociétés locales ou associations qui œuvrent
dans des domaines forts différents et qui permettent à chaque citoyen de trouver une
association dans laquelle il peut pratiquer l’activité qui lui convient.
L’Union des Sociétés locales (USL) est la société faîtière. Sont membres : la Société de
jeunesse de Montpreveyres-Les Cullayes - L’Association pour la salle du Tilleul -
L’Association « Les Vingt cuits » - Abbaye « Les Patriotes du Haut Jorat » de Les Cullayes-
Montpreveyres - Le Théâtre l’Ouvre-Boîte - Le four à pain – l’Association A fond la caisse –
la Société de tirs « Les trois gâchettes ».
Ont vu le jour cette année :
l’Association des commerçants et des artisans : est une association au sens des articles
60 et suivants du Code Civil Suisse.
Les principaux objectifs de l’association sont les suivants :
o resserrer les liens entre les commerçants et artisans de Montpreveyres,
o promouvoir un service à la clientèle accueillant et de qualité,
o offrir la possibilité aux commerçants et artisans de se faire connaître de la
population de Montpreveyres et environs,
o de défendre les intérêts communs des membres et de l’association.
l’Association du gîte « El Jire – sur les chemins des pèlerins » : sur les chemins de
pèlerinage et de mémoire, sous le nom EL JIRE (en hébreu : « Dieu pourvoira »), il est
constitué une association sans but lucratif régie par les statuts et subsidiairement par
les art. 60 et suivants du Code civil suisse.
L’association poursuit les buts suivants :
offrir un gîte à Montpreveyres pour les pèlerins de St-Jacques de Compostelle et de
la Via Francigena, ainsi que les marcheurs du Chemin des Huguenots et des
Vaudois du Piémont,
Préavis no 5/2019 - Rapport de gestion 2018 Page 15 assurer l’accueil des pèlerins et des marcheurs dans de bonnes conditions par les
hospitaliers bénévoles, et offrir un accueil spirituel d’inspiration chrétienne à ceux
qui le souhaitent,
favoriser la fraternité par les échanges entre hôtes du gîte et les communautés
chrétiennes ainsi qu’avec les habitants de la région,
gérer les finances de l’association et du gîte,
assurer l’entretien des locaux.
Elle entretient des contacts suivis avec l’Etat de Vaud, propriétaire des lieux, avec
la commune de Montpreveyres ainsi qu’avec les Eglises catholiques et protestantes
du canton de Vaud.
La commune de Montpreveyres a décidé d’y adhérer en sa qualité de membre.
A ce jour, une pièce du rez-de-chaussée du logement de la Cure est destinée à l’accueil
des pèlerins.
L’Union des sociétés locales (USL) édite le journal « Le Bec », il est publié trimestriellement
en général. La Municipalité y insère ses informations. Elle soutient financièrement les
publications.
La commune remercie la société A fond la caisse et se félicite de pouvoir compter sur elle
pour la course de caisses à savon parmi les manifestations phares du village. L’édition
2018 fut un succès à tous niveaux.
La Municipalité remercie également les autres initiatives locales qui œuvrent à la vie
sociale du village.
18 Transports publics
180.351.7 Participation au coût des transports publics
La répartition du montant de la contribution financière du Canton en faveur des lignes de
trafic régional, ainsi que la participation financière à charge des bassins et des communes
sont établies par la direction générale de la mobilité et des routes (DGMR). Montpreveyres
fait partie du bassin 5 (Lausanne-Echallens-Oron).
Pour tous les bassins de transports, la participation des communes selon la répartition
définitive est inférieure à celle provisoire planifiée dans le budget présenté. Les indemnités
finalement conventionnées avec les entreprises de transports, l’augmentation prévue de
la quote-part octroyée par la Confédération pour le trafic régional des voyageurs, ainsi
que les décomptes spécifiques du trafic urbain en site propre (métros) expliquent
principalement cette évolution favorable.
Transports publics de la région lausannoise SA
La commune est membre du réseau régional « est ». Le délégué a siégé cette année
deux fois en séance.
Après plusieurs compléments demandés par le Canton, ce dernier a enfin accepté, le 12
février 2018, le renouvellement des autobus à deux étages. Dès lors, les TL passeront de six
à treize autobus à deux étages qui seront employés sur les lignes 62 (5 autobus), 65 et 60. Il
s’agit donc d’un meilleur confort pour les clients et surtout de la pérennisation de ce type
de véhicule.
Pour les lignes régionales du réseau des communes de l’Est, les augmentations
progressent. Concernant la ligne 62 621736 voyageurs annuels avec une croissance de
14.3 % pour l’année 2017-2018.
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