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Réalisé par Lou-Lyne Leconte
Mai – août 2019
i
SOMMAIRE
LISTE DES ACRONYMES ET DES SIGLES ..............................................................................................ii
LEXIQUE.............................................................................................................................................iii
INTRODUCTION ................................................................................................................................. 1
I. LE PRELE................................................................................................................................... 2
II. ENJEUX ET OBJECTIFS DE COMMUNICATION.......................................................................... 3
A. Enjeux .................................................................................................................................. 3
B. Objectifs généraux............................................................................................................... 4
C. Objectifs spécifiques............................................................................................................ 4
III. STRATÉGIES DE COMMUNICATION ET PUBLICS CIBLES .......................................................... 6
A. Élus ...................................................................................................................................... 7
B. Propriétaires terriens privés ................................................................................................ 7
C. Acteurs de l’environnement ................................................................................................ 8
D. Acteurs de l’éducation et de la culture ............................................................................... 8
E. Ruraux.................................................................................................................................. 9
F. Acteurs du PRELE ............................................................................................................... 10
IV. MOYENS DE COMMUNICATION ............................................................................................ 11
A. MOYENS DE COMMUNICATION À EXPLOITER ............................................................................ 13
1. Outils de communication développés par le CEN-NO ................................................... 13
2. Activité de communication développée par le CEN-NO................................................ 19
3. Outils de communication développés par d’autres organisations................................ 20
4. Activités de communication développées par d’autres organisations ......................... 24
B. MOYENS DE COMMUNICATION À CRÉER ................................................................................... 27
1. Outils de communication visant l’information .............................................................. 27
2. Activités de communication visant l’information ......................................................... 33
3. Outils de communication visant la sensibilisation ........................................................ 36
4. Activités de communication visant la sensibilisation .................................................... 43
5. Outils de communication visant l’implication ............................................................... 53
6. Activité de communication visant l’implication ............................................................ 57
C. PLAN DE CHARGES ET FRISE CHRONOLOGIQUE ......................................................................... 59
V. STRATÉGIE MÉDIA ................................................................................................................. 63
VI. MESURE DES RÉSULTATS ....................................................................................................... 65
CONCLUSION................................................................................................................................... 67
BIBLIOGRAPHIE ............................................................................................................................... 68
ANNEXE – Fiche de suivi des moyens de communication .............................................................. 69
i
LISTE DES ACRONYMES ET DES SIGLES
CEN-NO Conservatoire d’espaces naturels Normandie Ouest
COPIL Comité de pilotage
EEE Espèces exotiques envahissantes
PRELE Programme régional d’espaces en libre évolution
SMART spécifique, mesurable, ambitieux, réaliste, temporel
SWOT Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats (forces, limites, opportunités et
menaces)
ii
LEXIQUE
Analyse SWOT = analyse d’un projet qui consiste à définir ses forces (strenghts) et ses limites
(weaknesses) ainsi que les opportunités (opportunities) et les menaces
(threats) qui l’entourent.
Activité de communication = action de communication utilisée pour transmettre un message.
Moyens de communication = ensemble des outils et activités de communication utilisés pour
transmettre un message.
Outil de communication = support de communication utilisé pour transmettre un message, il
peut être matériel, numérique ou humain.
Public cible = tranche de la population désignée de façon précise et qui est visée par les
moyens de communication mis en place.
Stratégie média = ensemble des actions initiées envers les médias pour transmettre des
messages afin qu’ils soient diffusés.
iii
INTRODUCTION
Depuis plusieurs décennies, en France, et plus particulièrement en Normandie, l’Homme s’est
réparti sur l’ensemble du territoire. De ce fait, sa présence a un impact sur une très grande partie, voire
la totalité, des espaces naturels. Devant ce phénomène, la nécessité est apparue de rendre ces espaces
à la nature en y évitant toute intervention humaine : l’idée des espaces en libre évolution est née. En
Normandie, le programme régional d’espaces en libre évolution (PRELE) est né pour protéger ce type
de milieux. Ce projet suscite des avis divergents à la fois sur la définition même du terme « espaces en
libre évolution » et sur leur intérêt pour l’être humain. Une étude sociologique a été menée par Camille
Royer (2018) dans le but de mettre en lumière la perception de la nature en libre évolution par
l’Homme. Cette enquête a permis d’apporter des éléments de réponse à la question définitionnelle.
Afin de compléter cette piste de solution et d’instaurer une définition partagée, des activités (réunions
expérimentales, groupes de travail, etc.) ont été réalisées avec les acteurs qui font partie du PRELE
(associations, collectivités, universités, syndicats, etc.). Ces activités ont fourni une sélection de
critères qui caractérisent les espaces en libre évolution. Bien que la définition ne soit pas encore fixée,
elle est en voie de faire consensus. En revanche, la question de l’intérêt de ces espaces pour l’Homme
reste en suspens, ce qui nécessite de communiquer dans le but d’engendrer une meilleure
compréhension des enjeux que soulèvent de tels sites.
Ainsi, l’objectif central de ce plan de communication est de proposer des moyens de
communication à mettre en place sur une durée de cinq ans, dans le but de faire connaître le PRELE
et d’engendrer un changement de regard sur la nature en libre évolution. Sa structure s’inspirera de
celle proposée par Dagenais (1998), professionnel des relations publiques reconnu au Québec et
professeur à l’Université Laval (Canada), dans son ouvrage Le plan de communication, l’art de séduire
ou de convaincre les autres (1998). En réponse à l’étude sociologique, seront proposés des moyens de
communication originaux, percutants et novateurs qui recourent à l’expérience, à l’émotion et à l’art
pour transmettre un message. En complémentarité, des moyens de communication plus traditionnels
seront utilisés.
Le plan de communication se décline en cinq parties : présentation du PRELE, définition des enjeux
et objectifs de communication, choix des stratégies de communication et des publics cibles,
proposition de moyens de communication et méthode de mesure des résultats. Ces étapes assureront
une continuité dans la réalisation du plan de communication et permettront de porter un regard à la
fois global et spécifique sur l’ensemble du processus de communication.
1
I. LE PRELE
Le PRELE est un programme régional qui réunit plusieurs organisations de Normandie. Son objectif
principal est de provoquer un changement de regard sur la nature en libre évolution ; il se décline en
trois axes :
Axe 3 - Améliorer
Axe 1 – Sensibiliser Axe 2 - Développer
la connaissance sur
à la nature en libre un réseau de sites
les dynamiques
évolution. en libre évolution.
écologiques.
La sensibilisation implique à la fois une meilleure connaissance du rapport que l’Homme entretient
avec la nature en libre évolution et la re-création d’un lien avec celle-ci. Le développement d’un réseau
consiste à retenir des sites pour leur intégration potentielle au PRELE, à les faire valider par un comité
de pilotage (COPIL) puis à établir des conventions d’engagement avec les propriétaires. Il s’agit de sites
qui sont déjà en libre évolution et qui pourraient bénéficier d’une labellisation par le PRELE pour être
reconnus. Enfin, l’amélioration des connaissances sur les dynamiques écologiques prend la forme de
projets de cartographie, de formation et de regroupement de documents relatifs à la libre évolution
dans une bibliothèque numérique. (CEN-NO, 2019a)
Pour chacun de ces axes, des actions à mener ont été identifiées et un comité a été instauré, en
parallèle du COPIL, dans le but de faciliter les décisions, de mettre en place les actions et d’assurer leur
suivi (CEN-NO, 2019b). C’est dans le cadre du premier axe que s’inscrit l’action de rédaction du plan de
communication et la mise en œuvre des moyens de communication.
2
II. ENJEUX ET OBJECTIFS DE COMMUNICATION
Les enjeux et objectifs de communication permettent d’établir, d’une part, les problématiques
auxquelles répondre et, d’autre part, les finalités à rencontrer pour y parvenir. Il faut distinguer les
objectifs de communication des objectifs du PRELE évoqués précédemment.
A. Enjeux
Enjeu central
L’enjeu communicationnel central du plan de communication est identique à l’objectif principal du
PRELE : faire changer le regard sur les espaces en libre évolution.
Cet enjeu permet de définir l’axe de communication, c’est-à-dire la perspective à l’origine de tous
les moyens de communication. Il est le message qui doit être transmis. Cet axe intègre en une phrase
globale l’ensemble des stratégies de communication (voir chapitre III) qui seront, elles, plus détaillées.
(Centre Saint-Pierre, 2012) Dans ce plan de communication, il consiste en une courte phrase débutant
par un infinitif, dans le but d’être clair et facilement compréhensible : « voir la nature en libre
évolution comme une promesse de durabilité des milieux naturels », il fait écho à l’objectif principal
du PRELE énoncé précédemment (voir chapitre I, C). De ce premier enjeu en découlent plusieurs autres
qui répondent à deux des axes d’actions du PRELE.
Enjeu lié à l’axe d’action 1 – sensibiliser à la nature en libre évolution
Tout d’abord, en écho au premier axe d’action, le plan de communication implique de proposer des
moyens de communication pour sensibiliser aux espaces en libre évolution. Plus précisément, il s’agit
de faire accepter ces sites en utilisant deux techniques : d’une part, l’information, pour expliquer de
façon rationnelle les intérêts de tels espaces et, d’autre part, la sensibilisation, qui fera appel à une
communication plus émotionnelle centrée sur l’expérience, la créativité et les ressentis.
Enjeu lié à l’axe d’action 2 – développer un réseau de sites en libre évolution
Parallèlement, en réponse au deuxième axe d’action, l’enjeu est de proposer des moyens de
communication pour favoriser le développement du réseau de sites en libre évolution. Plus
spécifiquement, cela implique de convaincre des propriétaires terriens de participer au programme
avec leur(s) terrain(s) en libre évolution et de mettre en place un réseau de partenaires pour gagner
en crédibilité et donner plus d’ampleur aux actions du PRELE. Une fois qu’ils auront obtenu le statut
de site PRELE et que leur évolution aura été étudiée, les sites pourront en outre constituer des appuis
3
à l’argumentation en faveur du programme. Dans le but de distinguer les propriétaires de terrains
inscrits au PRELE et les organisations ou individus qui ont un rôle de décideur dans le programme, les
termes « participants » et « partenaires » seront respectivement utilisés, les deux statuts pourront
être combinés.
Il faut noter que le troisième axe d’action appelé « améliorer la connaissance sur les dynamiques
écologiques » ne se retrouve pas dans les enjeux de communication. Cela s’explique par le fait que cet
axe ne pourra être considéré que dans un deuxième temps, quand le réseau de sites aura été créé.
Tableau 2 – Tableau récapitulatif des enjeux.
Enjeux de communication par axe d’action du PRELE
Enjeu – Axe d’action 1 : proposer des moyens de communication pour sensibiliser aux espaces en
libre évolution.
Faire accepter les sites en libre évolution en utilisant l’information et la sensibilisation.
Enjeu – Axe d’action 2 : proposer des moyens de communication pour favoriser le développement
du réseau de sites en libre évolution.
Convaincre des propriétaires terriens de participer au programme.
Mettre en place un réseau de partenaires.
B. Objectifs généraux
Les objectifs généraux de communication sont à long terme, c’est-à-dire qu’ils vont au-delà de la
durée de vie du plan de communication ; ils s’inscrivent dans les deux premiers axes du PRELE. Voici
les quatre objectifs généraux retenus :
Objectif général 1 : répandre le concept d’espaces en libre évolution au niveau régional,
puis national, pour qu’ils soient plus connus par la population.
Objectif général 2 : engendrer un changement d’esprit de la société pour que celle-ci
accepte mieux la présence d’espaces en libre évolution.
Objectif général 3 : augmenter le nombre d’espaces en libre évolution inscrits au réseau
PRELE pour populariser leur présence.
Objectif général 4 : réunir un grand nombre d’acteurs autour du PRELE pour crédibiliser
le programme et lui donner plus d’ampleur.
C. Objectifs spécifiques
Les objectifs spécifiques sont à court terme et servent à préciser les objectifs généraux. Voici les
objectifs spécifiques retenus :
4
Objectif spécifique 1 : mettre en place des moyens de communication destinés à
l’information, à la sensibilisation et à l’implication (précise les objectifs généraux 1 et 2).
Objectif spécifique 2 : faire savoir aux propriétaires d’espaces en libre évolution la
possibilité qu’ils détiennent d’intégrer le PRELE (précise l’objectif général 3).
Objectif spécifique 3 : développer des moyens de communication à l’attention des
acteurs du PRELE et de ses partenaires potentiels pour consolider ou rendre effective leur
implication (précise l’objectif général 4).
5
III. STRATÉGIES DE COMMUNICATION ET PUBLICS CIBLES
Grâce à la définition des enjeux, appuyée partiellement sur les résultats de l’enquête sociologique, une stratégie
de communication générale peut être dégagée, elle sera appliquée pour l’ensemble des publics cibles.
STRATÉGIE : Faire changer le regard des publics cibles sur les
espaces en libre évolution en combinant l’utilisation de la
rationalité et de l’émotivité dans les moyens de communication.
Le recours à l’information permettra l’utilisation de la rationalité alors que la sensibilisation impliquera
l’utilisation de l’émotivité. La recherche de l’implication combinera quant à elle ces deux méthodes.
Les publics cibles désignent les tranches de la population qui seront visées par les moyens de communication. Il
est primordial de les définir préalablement aux moyens de communication pour que ces derniers soient les plus
adaptés possible et que la communication soit efficiente. Dans le but de déterminer les attentes des acteurs du PRELE
au sujet des publics cibles, un atelier a été organisé lors de la réunion annuelle du COPIL de 2019. Lors de cette
réunion, une vingtaine de représentants de différentes organisations1 ainsi qu’un invité, Loïs Morel, chercheur à
l’Université de Rennes, étaient présents. L’atelier a consisté à demander aux participants de voter pour cinq publics
cibles parmi une quarantaine proposée, ils pouvaient également en ajouter selon leurs intérêts. Cela a permis de
faire ressortir les publics cibles que souhaitaient prioriser les acteurs, ce qui a aiguillé leur sélection. Sur la figure 1,
se trouvent en nuances de bleu les publics cibles ayant obtenu peu de votes et qui n’ont donc pas été retenus ; les
autres couleurs représentent les publics cibles conservés.
19 12
1 10
2
3
3 8
5
5 8
4 5
7,5 7,5
Figure 1 – Résultats des votes pour les publics cibles (en %).
1
Les organisations suivantes étaient représentées : CEN-NO, Agence française pour la biodiversité, Office national des forêts,
Centre régional de la propriété forestière, Parc naturel régional du Cotentin et du Bessin, Université de Caen, Groupe
mammalogique normand, Syndicat mixte des espaces littoraux de la Manche, Agence régionale de l’environnement Normandie,
Conseil départemental de l’Orne et Communauté d’agglomération de Lisieux Normandie.
6Après de nombreuses réflexions sur l’intérêt de développer la communication interne du PRELE, un
public cible particulier a été ajouté. En effet, pour que leur implication soit consolidée, les acteurs du
PRELE formeront également un public cible.
Pour chaque public cible retenu, une stratégie de communication a été pensée en fonction de ses
intérêts afin d’orienter les moyens de communication qui seront mis en place. Chaque stratégie
évoque le public cible impliqué, ce qui est attendu de lui et la manière dont il peut être convaincu
d’agir.
A. Élus
Les élus, qu’ils représentent une commune, une ville, une communauté d’agglomération, un
département ou encore la région, constituent un premier groupe. L’intérêt de viser ce public cible est
double dans la mesure où il se situe au croisement entre les deux premiers axes (sensibiliser et créer
un réseau). En effet, sa position dans la société lui confère un rôle de diffuseur de l’information et
d’influenceur des pratiques locales, il est donc essentiel qu’il soit informé sur les raisons d’être du
programme et peut-être même sensibilisé pour y adhérer. D’autre part, les élus détiennent souvent
des terrains publics, ici encore, leur croyance en le PRELE est requise pour qu’ils deviennent des
participants au programme voire des partenaires.
Les intérêts des élus sont plutôt d’ordre politique. Ils souhaitent en effet respecter leurs
engagements et satisfaire leur électorat.
Stratégie 1 : Faire adhérer et participer les élus au PRELE en soulignant l’importance d’agir en faveur
de l’environnement dans un contexte où les votes des électeurs se tournent de plus en plus vers les
candidats dont le programme intègre des ambitions écologistes.
B. Propriétaires terriens privés
Les propriétaires terriens privés désignent toutes les personnes physiques (par opposition aux
personnes morales) susceptibles d’être participantes au PRELE de par leur possession d’un terrain en
libre évolution. Il n’est pas exclu que les propriétaires deviennent des partenaires, mais les moyens de
communication viseront plutôt à les recruter en tant que participants. L’intérêt de viser ce public cible
réside évidemment dans la constitution du réseau de sites. Malgré tout, les propriétaires peuvent
aussi être ciblés pour l’information et la sensibilisation puisque c’est probablement de cette façon
qu’ils décideront de se joindre au PRELE.
7Leurs intérêts peuvent être très variés. Dans le cadre du PRELE, on suppose qu’ils désirent
pérenniser le caractère naturel de leurs terrains, préserver les espèces qui s’y trouvent et valoriser leur
démarche volontaire de ne pas intervenir en obtenant un statut pour leurs terrains.
Stratégie 2 : Faire participer les propriétaires terriens privés au PRELE en insistant sur la possibilité
de pérenniser la naturalité de leurs terrains et en leur suggérant qu’ils agissent ainsi pour une noble
cause.
C. Acteurs de l’environnement
Les acteurs de l’environnement sont très diversifiés, ce sont les gestionnaires des milieux naturels,
les forestiers ou encore les paysagistes. Bien que ces groupes pourront être informés (et, dans une
moindre mesure, sensibilisés, puisqu’ils le sont a priori déjà), la communication à leur égard privilégiera
l’aspect participatif et partenarial. En effet, les gestionnaires de milieux naturels sont de potentiels
participants puisqu’ils possèdent des espaces naturels ; ils seraient également d’intéressants
partenaires par leurs connaissances et leur expérience dans le domaine. Les forestiers, quant à eux,
détiennent parfois des espaces naturels de type forestier, ce qui rend possible leur participation au
PRELE ; comme les gestionnaires, ils disposent de connaissances pointues sur ces espaces et plus
particulièrement sur les forêts. Enfin, les paysagistes seraient informés afin qu’ils intègrent la notion
de libre évolution de la nature dans leurs méthodes et éventuellement qu’ils s’en inspirent dans leurs
réalisations. Ils pourraient également jouer un rôle de partenaire grâce à leurs connaissances.
Selon le métier qu’ils occupent, les acteurs de l’environnement auront des intérêts divers. Ainsi, les
gestionnaires de milieux naturels ont principalement comme intérêt de protéger les espaces naturels
et leur biodiversité, d’améliorer la qualité des écosystèmes et/ou d’aménager le territoire ; les
forestiers agissent pour assurer la durabilité et la productivité des forêts et/ou pour se procurer du
bois destiné à la revente ; les paysagistes privilégient l’aménagement du paysage pour que celui-ci soit
cohérent, durable et esthétique.
Stratégie 3 : Convaincre les acteurs de l’environnement de devenir des participants ou des
partenaires du PRELE en leur fournissant des arguments sur l’utilité écologique des sites en libre
évolution.
D. Acteurs de l’éducation et de la culture
Les acteurs de l’éducation et de la culture regroupent, d’une part, les enseignants, les animateurs,
les éducateurs, et, d’autre part, les personnes travaillant dans le domaine de l’art et de l’histoire
8(théâtre, cinéma, musée, musique, danse, photographie, etc.). L’intérêt de viser ce public
cible s’explique par le fait que les personnes qui le constituent ont pour vocation de transmettre. Elles
partagent ainsi soit leurs connaissances, soit leur expérience, soit leur talent à une variété d’autres
publics (enfants, spectateurs, admirateurs, visiteurs, touristes, etc.). C’est la raison pour laquelle
toucher ce public cible peut se révéler utile pour avoir accès à une panoplie de groupes très diversifiés.
L’information et la sensibilisation serviront à atteindre ce groupe pour qu’il coopère dans le cadre du
PRELE, ce qui pourrait se traduire potentiellement en partenariats de la part de certaines
organisations. De leur côté, ces acteurs utiliseront plutôt la sensibilisation pour agir sur leurs propres
publics.
Les intérêts des acteurs de l’éducation sont principalement de diffuser leur savoir, d’apprendre à
se comporter en société et de proposer des activités ludiques. Les acteurs de la culture, eux, ont pour
intérêt d’exprimer leur art, de divertir et de partager leurs connaissances.
Stratégie 4 : Susciter l’intérêt des acteurs de l’éducation et de la culture et les inciter à partager
leurs ressentis auprès de leurs publics en soulignant l’intérêt des espaces en libre évolution pour
les générations futures d’une part et leur caractère artistique d’autre part.
E. Ruraux
Les ruraux sont toutes les personnes vivant à la campagne. Ils constituent un public cible vaste dont
peuvent faire partie tous les autres publics cibles. Dans le cadre du plan de communication, les ruraux
qui seront visés sont soit ceux qui vivent près des espaces dédiés à la libre évolution, dans le but de
leur faire comprendre l’intérêt de tels sites et dans l’idée qu’ils les respectent ; soit ceux qui sont
susceptibles de participer à la création d’un répertoire de sites potentiels, c’est-à-dire ceux qui sont
déjà très sensibles à la nature et à la question de la protection des milieux naturels ; soit ceux qui
appartiennent à un des autres publics cibles pour des raisons évoquées précédemment.
Étant donné la diversité des individus représentés par ce groupe, et donc la diversité de leurs
intérêts, seul un intérêt qui semble commun à tous sera énoncé : il s’agit du désir d’être entouré d’un
environnement calme et naturel où la population et les habitations s’étalent de sorte à avoir une faible
densité.
Stratégie 5 : Favoriser l’acceptation des espaces en libre évolution par les ruraux et/ou les impliquer
en insistant sur le fait que ces sites constituent un environnement calme et tranquille.
9F. Acteurs du PRELE
Les acteurs du PRELE sont les organisations qui prennent part à la mise en application du
programme. L’intérêt de viser ce public cible est manifeste puisque le PRELE en dépend. En effet, les
acteurs du PRELE participent aux temps d’échange sur le programme et donc aux décisions prises à
son sujet. Ils sont également de potentiels diffuseurs de l’information qu’il ne faut pas négliger. Les
moyens de communication mis en place à leur égard seront de l’ordre de la communication interne
et viseront à favoriser l’implication.
L’intérêt qui réunit l’ensemble des acteurs du PRELE est le PRELE lui-même, et plus précisément le
fait de participer à un programme qui propose une nouvelle manière de gérer les milieux naturels, en
donnant de l’importance aux espaces exempts d’intervention humaine.
Stratégie 5 : Renforcer l’implication des acteurs du PRELE en soulignant la nécessité de leur
collaboration pour la réussite du programme.
10IV. MOYENS DE COMMUNICATION
Cette section constitue le cœur du plan de communication, elle vise à proposer des moyens de
communication pour atteindre les publics cibles grâce aux stratégies évoquées plus haut (voir chapitre
III). Ces moyens de communication se distinguent en deux types : outils et activités de communication.
Les premiers sont les supports matériels, numériques ou humains qui peuvent être distribués, diffusés
ou utilisés pour transmettre un message. Les activités de communication consistent, quant à elles, en
des actions de communication prenant place pour transmettre le message. Pour rappel, le message à
faire passer ici est le suivant : « voir la nature en libre évolution comme une promesse de durabilité
des milieux naturels ».
L’ensemble des moyens de communication servira à rencontrer les objectifs présentés au chapitre
II, B et C. Ils sont classés selon qu’ils soient déjà existants et exploitables pour le PRELE ou selon qu’ils
doivent être créés. Pour chacun, une fiche détaillée est proposée, elle contient la description du
moyen de communication et un tableau avec les publics cibles concernés, les objectifs spécifiques
visés, les stratégies spécifiques utilisées, les coûts (correspondant à l’investissement : travail de
prestataires, matériel, etc.), le temps de travail à fournir par la coordinatrice du PRELE (correspondant
aux frais de fonctionnement), ainsi que le pilote effectif ou le pilote potentiel de mise en œuvre. Il
arrive qu’un public cible soit visé, sans pour autant que la stratégie qui le concerne soit utilisée, cela
s’explique par le fait que toutes les stratégies ne sont pas applicables pour tous les moyens de
communication, mais que ces derniers peuvent quand même sembler pertinents pour les publics cibles
associés à ces stratégies. Pour chaque outil de communication, les possibilités de diffusion seront
précisées ; en parallèle, pour chaque activité de communication, les outils à diffuser pendant l’activité
et les possibilités de diffusion seront indiqués. Chaque moyen de communication a également été
défini comme visant l’information, la sensibilisation ou l’implication. Une attention a été portée pour
que les objectifs spécifiques et les publics cibles soient tous suffisamment représentés au sein des
moyens de communication proposés.
Au total, 33 moyens de communication sont proposés. La plupart d’entre eux sont à développer
par le CEN-NO, qui coordonne le PRELE. Avec des moyens humains et financiers équivalents à ceux
disponibles en 2019, tous les moyens de communication, et même uniquement ceux pilotés par le
CEN-NO, ne pourront être mis en œuvre à l’issue des cinq ans. Les raisons pour lesquelles autant de
moyens de communication sont malgré tout proposés sont multiples. Tout d’abord, la probable fusion
à venir entre le CEN-NO et le Conservatoire d’espaces naturels Normandie Seine pourrait rebattre les
cartes du temps accordé à la communication. Ensuite, il serait possible que des personnes soient
embauchées pour travailler sur le PRELE dans les prochaines années (stage, service civique, etc.). Enfin,
ces mêmes idées sont potentiellement utilisables par les autres programmes du CEN-NO, il est donc
intéressant de garder la réflexion qui a été faite à leur sujet. Les idées ici suggérées qui n’auraient pas
été appliquées sur les cinq années seront dans tous les cas reportées dans le plan de communication
suivant. Pour connaître l’importance de mise en place de chaque moyen de communication, un ordre
11de priorité a été décidé, voici la signification des icônes présents sur les fiches pour définir cet ordre
de priorité :
Moyen de communication déjà mis Moyen de communication à mettre
en place. 2 en place prioritairement.
Moyen de communication à mettre Moyen de communication à mettre
1 en place obligatoirement. 3 en place optionnellement.
Dans le cas des moyens de communication qui doivent être créés, modifiés ou pour lesquels le
PRELE doit intervenir, une date idéale de début de mise en œuvre sera proposée.
Dans la section C de ce chapitre, un plan de charges et une frise chronologique sur cinq ans
reprennent l’ensemble des moyens de communication et permettent d’avoir une vision globale de la
mise en œuvre de chacun.
Afin de pouvoir y revenir facilement, les objectifs et stratégies spécifiques sont rappelés ci-dessous.
Chacun dispose d’un mot-clé qui le représente et qui sera repris dans les tableaux récapitulatifs des
fiches détaillées.
Objectifs spécifiques : Stratégies spécifiques :
Objectif 1 – communication : Stratégie 1 – citoyens : Faire adhérer et participer les élus au PRELE en
mettre en place des moyens soulignant l’importance d’agir en faveur de l’environnement dans un contexte
de communication destinés à où les votes des citoyens se tournent de plus en plus vers les candidats dont le
l’information, à la programme intègre des ambitions écologistes.
sensibilisation et à Stratégie 2 – pérennisation : Faire participer les propriétaires terriens privés
l’implication. au PRELE en insistant sur la possibilité de pérenniser la naturalité de leurs
Objectif 2 – participation : terrains et en leur suggérant qu’ils agissent ainsi pour une noble cause.
faire savoir aux propriétaires Stratégie 3 – utilité écologique : Convaincre les acteurs de l’environnement de
d’espaces en libre évolution devenir des participants ou des partenaires du PRELE en leur fournissant des
la possibilité qu’ils arguments sur l’utilité écologique des sites en libre évolution.
détiennent d’intégrer le Stratégie 4 – art : Susciter l’intérêt des acteurs de l’éducation et de la culture
PRELE. et les inciter à partager leurs ressentis auprès de leurs publics en soulignant
Objectif 3 – partenariats : l’intérêt des espaces en libre évolution pour les générations futures d’une part
développer des moyens de et leur caractère artistique d’autre part.
communication à l’attention Stratégie 5 – tranquillité : Favoriser l’acceptation des espaces en libre
des acteurs du PRELE et de évolution par les ruraux et/ou les impliquer en insistant sur le fait que ces sites
ses partenaires potentiels constituent un environnement calme et tranquille.
pour consolider ou rendre Stratégie 6 – collaboration : Renforcer l’implication des acteurs du PRELE en
effective leur implication. soulignant la nécessité de leur collaboration pour la réussite du programme.
12A. MOYENS DE COMMUNICATION À EXPLOITER
Les outils et activités de communication à exploiter sont ceux qui existent déjà et dont il serait
pertinent de se servir pour communiquer au sujet du PRELE. En préparant un plan de communication,
il est important de considérer ce qui existe déjà, à la fois pour minimiser les efforts et les coûts et pour
s’insérer dans des démarches déjà éprouvées. Dans cette partie, les outils et activités de
communication sont divisés selon qu’ils ont été développés par le CEN-NO ou par d’autres
organisations, il sera également précisé s’ils visent l’information, la sensibilisation ou l’implication.
1. Outils de communication développés par le CEN-NO
1. PLAQUETTES DE PRÉSENTATION
Les plaquettes de présentation visent l’information. Elles ont été conçues pour expliquer ce qu’est
un espace en libre évolution et en quoi réside son intérêt d’un point de vue
scientifique. Ainsi, les fonctions essentielles d’un espace en libre évolution sont
décrites. Les plaquettes présentent également les trois axes du PRELE et
évoquent le fait que les propriétaires peuvent intégrer le réseau avec leurs
terrains s’ils le souhaitent.
DIFFUSION : onglet sur le site
internet des CEN de Normandie,
temps d’échange sur le PRELE, sentiers pédagogiques,
événements spécialisés, activités culturelles, stands
d’information, interventions auprès des étudiants en
environnement, projections vidéo, valorisation d’un site en
libre évolution, sorties thématiques en nature, street marketing événementiel, week-end
« Liberté de la nature », réseau de partenaires, réseau d’ambassadeurs, dossiers de presse,
maisons de la nature.
Publics Coût à
Objectifs Stratégie Temps Pilote
cibles venir
Tous (sauf Inclus dans d’autres
Objectif 1 - Stratégie 3 - Impressions : CEN-
acteurs du moyens de
communication utilité écologique 1 000€/an. NO
PRELE). communication.
132. DÉPLIANTS EXPLICATIFS
Les dépliants explicatifs sont des flyers
complémentaires à la plaquette de présentation. Ils sont
destinés aux collectivités et aux propriétaires dans le but
de les impliquer, en exposant des arguments pour
convaincre ces deux publics de participer au PRELE avec
leurs terrains.
DIFFUSION : onglet sur le site internet des CEN
de Normandie, temps d’échange sur le PRELE,
événements spécialisés, stands d’information,
projections vidéo, sorties thématiques en nature, street marketing événementiel, week-end
« Liberté de la nature », réseau d’ambassadeurs.
Publics cibles Objectifs Stratégies Coût à venir Temps Pilote
- Élus Stratégie 2 -
Objectif 1 - Inclus dans
- Propriétaires pérennisation
communication Impressions : d’autres CEN-
terriens privés Stratégie 3 -
Objectif 2 - 500€/an. moyens de NO
- Acteurs de utilité
participation communication.
l’environnement. écologique
143. BILANS D’ACTIVITÉ Continuation 1
Des bilans d’activité visant l’information sont rédigés
chaque année pour le PRELE, ils ont pour vocation de faire le
point sur les activités réalisées lors de l’année précédente et
exposent les activités prévues pour l’année à venir. Ils sont
principalement destinés aux acteurs du PRELE qui peuvent ainsi
suivre les avancées du programme pour chaque axe et prendre
connaissance des objectifs fixés pour l’année à venir ; il s’agit
donc principalement de communication interne.
Les bilans d’activité des années précédentes ont été
réalisés, cependant, à partir de 2020, chaque bilan annuel
devra encore être rédigé.
DIFFUSION : onglet sur le site internet des CEN de Normandie, temps d’échange sur le
PRELE, événements spécialisés, adresse email, présentations Power Point, réseau de
partenaires, dossiers de presse.
Publics cibles Objectifs Stratégies Coût Temps Pilote
- Élus
Objectif 1 - Stratégie 3 - Impressions (frais
- Acteurs de
communication utilité écologique de
l’environnement 11 j/an. CEN-NO
Objectif 3 - Stratégie 6 - fonctionnement
- Acteurs du
partenariats collaboration du CEN-NO).
PRELE.
154. ONGLET SUR LE SITE INTERNET
DES CEN DE NORMANDIE
Continuation 1
Un onglet nommé « Espaces en libre évolution » et visant l’information est disponible dans la
rubrique « Les programmes et projets » / « Programmes régionaux d’actions » du site internet des CEN
de Normandie. Il est divisé en deux sections : une présentation générale du programme contenant
elle-même un lien vers une explication détaillée sur les actions menées pour le PRELE. Différents
documents relatifs au programme peuvent être consultés ou téléchargés dans ces deux sections.
DIFFUSION : plaquettes de présentation, panneaux d’information, presse spécialisée,
sentiers pédagogiques, site internet de la fédération des CEN, événements spécialisés,
activités culturelles, adresse email, présentations Power Point, vidéos d’information, fiches
techniques, posters, vidéo de sensibilisation, page Facebook, valorisation d’un site en libre
évolution, crowdfunding, street marketing événementiel, week-end « Liberté de la nature »,
concours de photographie, réseau de partenaires, réseau d’ambassadeurs, dossiers de
presse.
Publics cibles Objectifs Stratégies Coût Temps Pilote
Objectif 1 - Stratégie 2 -
communication pérennisation
Objectif 2 - Stratégie 3 - utilité Travail d’un CEN-
Tous. 1 j/an.
participation écologique prestataire. NO
Objectif 3 - Stratégie 4 - art
partenariats Stratégie 6 - collaboration
16Modification :
5. PANNEAUX D’INFORMATION 2019 1
Des panneaux d’information sont disposés aux abords des espaces en
libre évolution. L’objectif de ces panneaux est d’expliquer aux passants,
notamment aux voisins, le principe de la libre évolution, le rôle du PRELE et
de fournir les coordonnées de contact du CEN-NO. Ils permettent de rassurer
les voisins en leur indiquant que le site n’est pas abandonné, mais qu’il vise
à préserver la nature et qu’un statut lui est délivré pour cette raison. D’autre
part, les panneaux servent à valoriser les propriétaires en affichant leur
engagement pour la biodiversité. Cet outil de communication doit être
systématiquement proposé à chaque propriétaire et implanté visiblement
dans le but d’informer les ruraux de la raison d’être de ces espaces. Il pourrait
également être installé et rendu visible sur les stands d’information (voir
fiche 18), lors du street marketing événementiel (voir fiche 28) et lors
d’autres événements.
Afin de répondre plus efficacement aux objectifs du plan de
communication, le panneau devrait être légèrement modifié. Ainsi, l’objectif
indiqué dans le paragraphe « Le PRELE, kesako ? » devrait être remplacé par
l’information que le PRELE vise à donner un statut aux sites en libre évolution. Par la même occasion,
l’adresse email (voir fiche 13) et la page Facebook (voir fiche 23) du PRELE pourraient être ajoutées.
Voici un exemple de paragraphe qui pourrait remplacer l’actuel :
DIFFUSION : sentiers pédagogiques,
vidéos d’information, stands
d’information, valorisation d’un site en
libre évolution, sorties thématiques en
nature, street marketing événementiel,
week-end « Liberté de la nature », sites en
libre évolution.
Public cible Objectif Stratégie Coût Temps Pilote
Travail d’un Modification :
Stratégie 5 prestataire
Objectif 1 - 0.5 j. CEN-
Ruraux. - +
communication Diffusion : 3 NO
tranquillité Conception des
panneaux. j/an.
17Modification :
6. LOGO 2019 1
Le logo du PRELE sert à faciliter l’identification du programme,
il vise donc l’information. Il est affiché sur l’ensemble des outils de
communication déjà créés et énoncés ci-dessus. Lors de la dernière
réunion du comité de communication, le souhait a émergé de modifier ce logo afin que l’acronyme
PRELE ressorte de façon plus évidente. Voici donc les contraintes à respecter pour la création du
nouveau logo :
- l’acronyme « PRELE » doit apparaître ;
- l’intégralité du nom du programme
doit être visible ;
- l’image de végétation doit être
conservée ;
- les couleurs utilisées doivent être le vert, le bleu et l’orange ;
- l’expression « espaces en libre évolution » doit ressortir.
Une fois que le nouveau logo aura été créé, il devra être modifié sur l’ensemble des outils qui le
contiennent : plaquettes de présentation, dépliants explicatifs, onglet sur le site internet du CEN-NO
et panneaux d’information.
DIFFUSION : plaquettes de présentation, dépliants explicatifs, bilans d’activités, onglet sur
le site internet des CEN de Normandie, panneaux d’information, presse spécialisée, sentiers
pédagogiques, site internet de la fédération des CEN, activités culturelles, adresse email,
présentations Power Point, brèves, vidéos d’information, fiches techniques, posters, vidéo de
sensibilisation, page Facebook, valorisation d’un site en libre évolution, t-shirts humoristiques,
crowdfunding, street marketing événementiel, week-end « Liberté de la nature », concours de
photographie, dossiers de presse.
Publics Temps Pilote
Objectif Stratégie Coût
cibles
Modification : 1 j.
Travail Diffusion : incluse
Objectif 1 -
Tous. / d’un dans d’autres CEN-NO
communication
prestataire. moyens de
communication.
182. Activité de communication développée par le CEN-NO
7. TEMPS D’ÉCHANGE
SUR LE PRELE
Continuation
1
Les temps d’échange sur le PRELE sont à la fois les réunions du comité de pilotage et les réunions
relatives à chacun des trois axes, elles ont généralement lieu tous les deux mois et se déroulent sur
une demi-journée. Ils ont pour objectif d’impliquer les acteurs du PRELE et font partie de la
communication interne. Leur intérêt réside dans la
possibilité d’interagir avec les partenaires, de faire
circuler les messages et de développer ensemble les
actions de communication. Adopter des idées avec
les participants lors des temps d’échange revient à
les adopter avec les organisations qu’ils
représentent et qui ont potentiellement un rôle à
jouer dans la diffusion de ces idées.
OUTILS À UTILISER : bilans d’activité, présentations Power Point, vidéos d’information,
posters, vidéo de sensibilisation, t-shirts humoristiques, réseau de partenaires.
DIFFUSION : adresse email, événements spécialisés, appels téléphoniques.
Public
Objectifs Stratégie Coût Temps Pilote
cible
Objectif 1 -
Location de
Acteurs du communication Stratégie 6 -
salles CEN-NO
14 j/an.
PRELE. Objectif 3 - collaboration +
Matériel.
partenariats
193. Outils de communication développés par d’autres organisations
Intervention :
8. PRESSE SPÉCIALISÉE à partir de
2021
1
Afin d’informer les trois publics cibles que sont les élus, les propriétaires terriens privés et les
acteurs de l’environnement, des articles pourraient être publiés dans la presse qui leur est destinée.
Pour ce faire, des dossiers de presse pourraient être constitués (voir chapitre V, Dossiers de presse).
Leur objectif serait de proposer des articles, photographies et graphiques sur les aspects politiques,
légaux, techniques et/ou scientifiques du PRELE. Ainsi, les revues ou magazines spécialisés qui
souhaiteraient aborder le sujet de la libre évolution de la nature pourraient faire une demande d’article
auprès du PRELE. Dans ce cas, un article répondant à leurs exigences serait rédigé et d’autres
documents viendraient compléter le dossier. Le tout pourrait être utilisé tel quel.
Chaque année, deux dossiers de presse pourraient être réalisés.
Voici quelques exemples de médias qui pourraient être contactés afin de connaître leur intérêt à
publier au sujet du PRELE :
- « Gazette des communes » pour toucher les élus ;
- « Bois & Forêts de Normandie », le journal régional du centre
régional de la propriété forestière (CRPF) de Normandie, pour
toucher les forestiers et les propriétaires privés de forêts ;
- « Chambres d’agriculture », la revue mensuelle des chambres
d’agricultures, pour toucher les agriculteurs ;
- « La Lettre du réseau », la lettre d’information semestrielle de la
fédération des Conservatoires d’espaces naturels, pour toucher
les gestionnaires des milieux naturels ;
- « Flash », la publication mensuelle de l’union amicale des maires
du Calvados, pour toucher les élus du Calvados ;
- « Espaces naturels », la revue trimestrielle de l’Agence française
de la biodiversité, pour toucher les acteurs de l’environnement ;
- « En vert & Avec vous », le magazine trimestriel de l’Union nationale
des entreprises du paysage (UNEP), pour toucher les paysagistes.
DIFFUSION : onglet sur le site internet des CEN de Normandie,
temps d’échange sur le PRELE, adresse email, brèves, page Facebook, réseau de partenaires,
réseau d’ambassadeurs.
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