Reclassification des médicaments dans les différentes catégories de remise - Swissmedic
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● Journées d’information concernant la révision de la loi sur les produits thérapeutiques (LPTh) – jour 1 ● 25 octobre 2018, Hôtel Allegro / Kursaal, Berne Reclassification des médicaments dans les différentes catégories de remise Bernhard Spörri Chef de l’unité 2, division Quality Review, secteur Mise sur le marché, Chef du projet «Catégories de remise» Swissmedic • Institut suisse des produits thérapeutiques • Hallerstrasse 7 • 3000 Berne 9 • Suisse • www.swissmedic.ch
Nouvelle réglementation de l’automédication ● Motion SGK-N (07.3290) «Simplifier la réglementation relative à l’automédication» ● Mettre à profit plus largement les compétences des professionnels ● Bases légales posées dans la LPTh2: o Suppression de la catégorie de remise C o Elargissement de la compétence de remise des pharmaciens (médicaments délivrés sur ordonnance (médicaments Rx)) o Recours aux conseils d’experts externes o Réexamen D > E - l’automédication encore facilitée ● «Eviter une situation à l’américaine» 25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG) 2
Les catégories de remise aujourd’hui Catégorie Soumis à Soumis à Non soumis à Non soumis à En vente libre ordonnance ordonnance ordonnance ordonnance Point(s) de Cabinet Cabinet Pharmacie Droguerie Commerce de remise médical* médical* Pharmacie détail Pharmacie (sur Pharmacie (sur présentation présentation d’une d’une ordonnance) ordonnance) Remise Sur ordonnance Sur ordonnance Sur conseil spécialisé Sur conseil spécialisé Sans conseil médicale non médicale d’une personne spécialisé renouvelable exerçant une profession médicale Obligation de Oui Oui Oui/Non Non Non documentation Exemple Antibiotiques Hypotenseurs Certains Phytomédi- Bonbons Ricola antalgiques caments *conformément aux dispositions relatives à la pro-pharmacie 3
Les catégories de remise à partir du 01.01.2019 Catégorie Soumis à Soumis à Non soumis à En vente libre ordonnance ordonnance ordonnance Point(s) de Cabinet Cabinet médical* Droguerie Commerce de détail remise médical* Pharmacie Pharmacie Pharmacie Remise Sur ordonnance a) Sur ordonnance Sur conseil spécialisé Sans conseil spécialisé médicale non médicale renouvelable b) Remise à l’initiative personnelle du pharmacien et documentée Obligation de Oui Oui Non Non documentation Exemple Antibiotiques Hypotenseurs Phytomédicaments Bonbons Ricola *conformément aux dispositions relatives à la pro-pharmacie 4
Restructuration des catégories de remise Mandat OFSP Elargissement des compétences des pharmaciens • Catégorie de remise B: Définition d’algorithmes pharmaceutiques et de préparations pouvant être remises par un pharmacien sans prescription médicale Mandat Swissmedic Reclassification de certains médicaments • Suppression de la catégorie de remise C • Reclassification dans la cat. D ou B, à l’aune du catalogue de critères et des directives de la LPTh2; • Réexamen et reclassifications D > E 25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG) 5
Processus de prise de décision Equipe projet de Swissmedic Définir les Evaluation/ Publication des Consolidation, critères Proposition de décisions: Décision définitive classification Novembre 2018 Vérification Recomman- 6 réunions de la dation Oct. 2017- août 2018 classification Commission d’experts externe ad hoc: • FMH • Pharmasuisse Critères: Expérience • ASD • Pharmaciens cantonaux professionnelle en matière de • ASSGP remise de médicaments, bonnes • ASMC connaissances des médicaments • Fedmedcom/Thérapeutes OTC, connaissances des • CI Commerce de détail formations professionnelles • Organisation de patients concernées 25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG) 6
Pratique établie en matière de classification/ reclassification d’un médicament dans les différentes catégories de remise • La classification d’un médicament est un instrument-clé de la sécurité thérapeutique et détermine son canal de distribution. • Les titulaires d’AMM peuvent à tout moment demander la reclassification d’un médicament en règle générale : vers une catégorie inférieure (p. ex. vers la catégorie OTC). • Le réexamen de la classification des médicaments par Swissmedic se fonde principalement sur des analyses de risques effectuées sur la base de nouveaux signaux (effets indésirables) vers une catégorie supérieure • Les incohérences de longue date doivent être corrigées pour des raisons de sécurité des médicaments. Swissmedic adapte donc également au besoin la classification de médicaments similaires. 25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG) 7
Evaluation scientifique des préparations à reclasser à l’aune du catalogue de critères Evaluation des médicaments selon l’autorisation actuelle (labelling, indication, etc.) 1. Critères d’exclusion absolus interdisant une classification inférieure Exemples : - Préparations ayant une obligation de documentation spéciale (p. ex. levonorgestrel) - Stupéfiants/substances présentant risque d’usage abusif avéré 2. Critères d’exclusion relatifs interdisant une classification inférieure (analyse globale) Exemples : - Interactions graves avec des préparations Rx - Effets indésirables graves en cas d’utilisation inappropriée - Usage uniquement pédiatrique (enfants âgés de plus de 2 ans) - Indication qui ne peut être posée par les patients en l’absence de conseil médical spécialisé 3. Autres critères • Contexte CH : p. ex. préparations comparables autorisées en Suisse dans une catégorie de remise inférieure • Contexte UE : Classification de préparations comparables dans l’UE (OTC ou Rx) 25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG) 8
Reclassifications possibles a) Environ 15% b) Environ 83% 643 Préparations c) Environ 2% d) 25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG) 9
Processus de reclassification C>D/B et D>E Temps titulaire d’AMM Temps Swissmedic Ouverture de procédure: Décision préavis 1ère phase labeling 1.) «Droit d’être entendu» 30 jours 1.a) réponse au préavis Prise de Préavis assorti de position Réception de la Ouverture de procédure: conditions Décision 2.) Adaptation des éléments d’emballage Examen des éléments d’emballage conf. aux exigences de Swissmedic reçus ou de la prise de position 60 jours 60 - X jours 25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG) 10
Planification de la procédure de reclassification ● Novembre 2018: Publication des décisions de reclassification en novembre 2018 sous forme d’information préalable – aucune correspondance ne sera échangée à ce sujet ● A partir du 1er trim. 2019: Reclassification dans le cadre d’une procédure administrative ordinaire pour chaque préparation. Procédure engagée d’office par Swissmedic. Pas d’examen de l’information sur le médicament en cas de modifications apportées à la vignette et aux textes obligatoires (transparent 8, cas a, b, (d)) Examen des éléments d’emballage si la reclassification dans la catégorie de remise D est soumise à condition Aucune autre modification n’est autorisée (p. ex. nouveau conditionnement, modification de l’énoncé de l’indication, etc.) Les reclassifications sont soumises à émoluments: émolument forfaitaire de 300.- fr. + examen scientifique complémentaire de prises de position : 200.- fr./h de temps consacré 25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG) 11
Délais de transition ● Reclassification sans condition (C>D, C>B ou D>E): les anciens emballages peuvent être livrés pendant un an aux nouveaux canaux de distribution. 1 an après la décision, la vignette collée sur l’emballage extérieur doit avoir été modifiée (p. ex. en en collant une par-dessus) en vue d’une livraison départ entrepôt 2 ans après la décision, tous les éléments d’emballage doivent être conformes à la nouvelle catégorie de remise (vignette + textes obligatoires) pour pouvoir être livrés départ entrepôt ● Reclassification assortie d’une condition : les modifications doivent être apportées aux emballages dans un délai de 6 mois. Seuls les emballages faisant apparaître la nouvelle mise en garde peuvent être livrés aux drogueries. ● Médicaments reclassés dans la catégorie de remise B : sont soumis aux mêmes dispositions relatives à la publicité que tous les médicaments Rx. Dans certains cas justifiés, la date de reclassification peut être repoussée de 3 à 6 mois au maximum. 25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG) 12
Pour de plus amples informations 13
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