Reclassification des médicaments dans les différentes catégories de remise - Swissmedic

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Reclassification des médicaments dans les différentes catégories de remise - Swissmedic
● Journées d’information concernant la révision de la loi sur les
  produits thérapeutiques (LPTh) – jour 1
● 25 octobre 2018, Hôtel Allegro / Kursaal, Berne

  Reclassification des médicaments dans les
  différentes catégories de remise

  Bernhard Spörri
  Chef de l’unité 2, division Quality Review, secteur Mise sur le marché, Chef du projet
  «Catégories de remise»
 Swissmedic • Institut suisse des produits thérapeutiques • Hallerstrasse 7 • 3000 Berne 9 • Suisse • www.swissmedic.ch
Reclassification des médicaments dans les différentes catégories de remise - Swissmedic
Nouvelle réglementation de l’automédication

● Motion SGK-N (07.3290) «Simplifier la réglementation relative à
  l’automédication»
● Mettre à profit plus largement les compétences des professionnels
● Bases légales posées dans la LPTh2:
   o Suppression de la catégorie de remise C
   o Elargissement de la compétence de remise des pharmaciens
     (médicaments délivrés sur ordonnance (médicaments Rx))
   o Recours aux conseils d’experts externes
   o Réexamen D > E - l’automédication encore facilitée
● «Eviter une situation à l’américaine»
25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG)   2
Les catégories de remise
                                                                  aujourd’hui

Catégorie               Soumis à                 Soumis à         Non soumis à             Non soumis à             En vente libre
                        ordonnance               ordonnance       ordonnance               ordonnance

Point(s) de             Cabinet                  Cabinet          Pharmacie                Droguerie                Commerce de
remise                  médical*                 médical*                                  Pharmacie                détail
                        Pharmacie (sur           Pharmacie (sur
                        présentation             présentation
                        d’une                    d’une
                        ordonnance)              ordonnance)

Remise                  Sur ordonnance           Sur ordonnance   Sur conseil spécialisé   Sur conseil spécialisé   Sans conseil
                        médicale non             médicale         d’une personne                                    spécialisé
                        renouvelable                              exerçant une
                                                                  profession médicale
Obligation de           Oui                      Oui              Oui/Non                  Non                      Non
documentation

Exemple                 Antibiotiques            Hypotenseurs     Certains                 Phytomédi-               Bonbons Ricola
                                                                  antalgiques              caments
*conformément aux dispositions relatives à la pro-pharmacie
                                                                                                                                     3
Les catégories de remise
                                                                        à partir du 01.01.2019

Catégorie               Soumis à                 Soumis à                   Non soumis à             En vente libre
                        ordonnance               ordonnance                 ordonnance

Point(s) de             Cabinet                  Cabinet médical*           Droguerie                Commerce de détail
remise                  médical*                 Pharmacie                  Pharmacie
                        Pharmacie

Remise                  Sur ordonnance           a) Sur ordonnance          Sur conseil spécialisé   Sans conseil spécialisé
                        médicale non                médicale
                        renouvelable             b) Remise à l’initiative
                                                    personnelle du
                                                    pharmacien et
                                                    documentée
Obligation de           Oui                      Oui                        Non                      Non
documentation

Exemple                 Antibiotiques            Hypotenseurs               Phytomédicaments         Bonbons Ricola

*conformément aux dispositions relatives à la pro-pharmacie
                                                                                                                               4
Restructuration des catégories de remise

                                                   Mandat OFSP      Elargissement des compétences
                                                   des pharmaciens
                                                   • Catégorie de remise B: Définition d’algorithmes
                                                     pharmaceutiques et de préparations pouvant être
                                                     remises par un pharmacien sans prescription
                                                     médicale

                                                   Mandat Swissmedic         Reclassification de
                                                   certains médicaments
                                                   • Suppression de la catégorie de remise C
                                                   • Reclassification dans la cat. D ou B, à l’aune du
                                                     catalogue de critères et des directives de la LPTh2;
                                                   • Réexamen et reclassifications D > E

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Processus de prise de
                                                                              décision
                                         Equipe projet de Swissmedic

Définir les                        Evaluation/                                                             Publication des
                                                                           Consolidation,
 critères                        Proposition de                                                              décisions:
                                                                          Décision définitive
                                  classification                                                           Novembre 2018

                                 Vérification
                                                                               Recomman-        6 réunions
                                    de la
                                                                                 dation         Oct. 2017- août 2018
                                classification
                                 Commission d’experts externe ad hoc:
                                 •     FMH
                                 •     Pharmasuisse
                                                                                   Critères: Expérience
                                 •     ASD
                                 •     Pharmaciens cantonaux                       professionnelle en matière de
                                 •     ASSGP                                       remise de médicaments, bonnes
                                 •     ASMC                                        connaissances des médicaments
                                 •     Fedmedcom/Thérapeutes                       OTC, connaissances des
                                 •     CI Commerce de détail                       formations professionnelles
                                 •     Organisation de patients
                                                                                   concernées
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Pratique établie en matière de classification/
reclassification d’un médicament dans les différentes
catégories de remise
• La classification d’un médicament est un instrument-clé de la
  sécurité thérapeutique et détermine son canal de distribution.
• Les titulaires d’AMM peuvent à tout moment demander la
  reclassification d’un médicament          en règle générale : vers
  une catégorie inférieure (p. ex. vers la catégorie OTC).
• Le réexamen de la classification des médicaments par Swissmedic
  se fonde principalement sur des analyses de risques effectuées sur
  la base de nouveaux signaux (effets indésirables)        vers une
  catégorie supérieure
• Les incohérences de longue date doivent être corrigées pour des
  raisons de sécurité des médicaments. Swissmedic adapte donc
  également au besoin la classification de médicaments similaires.

25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG)   7
Evaluation scientifique des préparations à
  reclasser à l’aune du catalogue de critères
Evaluation des médicaments selon l’autorisation actuelle (labelling, indication, etc.)

1. Critères d’exclusion absolus interdisant une classification inférieure
    Exemples : - Préparations ayant une obligation de documentation spéciale (p. ex.
    levonorgestrel)
               - Stupéfiants/substances présentant risque d’usage abusif avéré
2. Critères d’exclusion relatifs interdisant une classification inférieure
(analyse globale)
    Exemples : - Interactions graves avec des préparations Rx
               - Effets indésirables graves en cas d’utilisation inappropriée
               - Usage uniquement pédiatrique (enfants âgés de plus de 2 ans)
               - Indication qui ne peut être posée par les patients en l’absence de conseil médical
spécialisé
3. Autres critères
     • Contexte CH : p. ex. préparations comparables autorisées en Suisse dans une catégorie
         de remise inférieure
     • Contexte UE : Classification de préparations comparables dans l’UE (OTC ou Rx)
   25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG)             8
Reclassifications possibles

                                                                                   a)         Environ
                                                                                              15%

                                                                                   b)        Environ
                                                                                             83%

 643
 Préparations                                                                      c)
                                                                                             Environ
                                                                                             2%

                                                                                    d)

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Processus de reclassification
                                                                      C>D/B et D>E
                                                                                                            Temps titulaire d’AMM
                                                                                                            Temps Swissmedic
               Ouverture de
               procédure:

                                                          Décision
               préavis

                                                                                                                     1ère phase labeling
1.)                               «Droit d’être
                                   entendu»
                                    30 jours

                                                                     1.a)

                                                                                   réponse au préavis
                                                         Prise de
           Préavis assorti de

                                                         position

                                                                                   Réception de la
           Ouverture de
           procédure:

           conditions

                                                                                                                                             Décision
 2.)                            Adaptation des éléments d’emballage                                     Examen des éléments d’emballage
                                 conf. aux exigences de Swissmedic                                       reçus ou de la prise de position
                                                  60 jours                                                           60 - X jours

  25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG)                                                            10
Planification de la procédure
                                      de reclassification
●     Novembre 2018: Publication des décisions de reclassification en novembre
      2018 sous forme d’information préalable – aucune correspondance ne sera
      échangée à ce sujet

●     A partir du 1er trim. 2019: Reclassification dans le cadre d’une procédure
      administrative ordinaire pour chaque préparation.

     Procédure engagée d’office par Swissmedic.
     Pas d’examen de l’information sur le médicament en cas de modifications
      apportées à la vignette et aux textes obligatoires (transparent 8, cas a, b, (d))
     Examen des éléments d’emballage si la reclassification dans la catégorie de
      remise D est soumise à condition
     Aucune autre modification n’est autorisée (p. ex. nouveau conditionnement,
      modification de l’énoncé de l’indication, etc.)
   Les reclassifications sont soumises à émoluments: émolument forfaitaire de
       300.- fr. + examen scientifique complémentaire de prises de position : 200.-
       fr./h de temps consacré
25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG)      11
Délais de transition

●     Reclassification sans condition (C>D, C>B ou D>E): les anciens emballages
      peuvent être livrés pendant un an aux nouveaux canaux de distribution.

     1 an après la décision, la vignette collée sur l’emballage extérieur doit avoir été
      modifiée (p. ex. en en collant une par-dessus) en vue d’une livraison départ
      entrepôt

     2 ans après la décision, tous les éléments d’emballage doivent être conformes
      à la nouvelle catégorie de remise (vignette + textes obligatoires) pour pouvoir
      être livrés départ entrepôt
●     Reclassification assortie d’une condition : les modifications doivent être
      apportées aux emballages dans un délai de 6 mois. Seuls les emballages
      faisant apparaître la nouvelle mise en garde peuvent être livrés aux drogueries.

●      Médicaments reclassés dans la catégorie de remise B : sont soumis aux
       mêmes dispositions relatives à la publicité que tous les médicaments Rx. Dans
       certains cas justifiés, la date de reclassification peut être repoussée de 3 à 6
       mois au maximum.
25.10.2018_Informationsveranstaltung zur Revision des Heilmittelgesetzes (HMG)        12
Pour de plus amples informations

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