Rencontre citoyenne du quartier du Chant d'Oiseau, le 22 février 2018, au Centre communautaire du Chant d'Oiseau - Compte rendu

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Rencontre citoyenne du quartier du Chant d’Oiseau, le 22 février 2018,

          au Centre communautaire du Chant d’Oiseau – Compte rendu

Introduction

La participation citoyenne est au cœur de la politique menée par le Collège depuis 5 ans, qui s’est
engagé, dès sa mise en place, à promouvoir le dialogue permanent avec le citoyen : que ce soit via le
site Internet et la page Facebook de la commune, par mail, via les applications mobiles (Fluicity, Fix
my Street), les nombreuses réunions organisées avec les habitants sur des projets précis, ou encore
les permanences respectives des membres du Collège. Les rencontres citoyennes par quartier
participent également à cette volonté de consulter et d’écouter au maximum les citoyens de la
commune.

Sept rencontres citoyennes avaient déjà été organisées en 2015. Elles ont été pour les habitants
l’occasion d’évoquer les problématiques d’intérêt communal qui leur tenaient à cœur et d’apporter
des suggestions.

Le Collège a décidé d’organiser une nouvelle série de rencontres citoyennes de novembre 2017 à
avril 2018. La quatrième s’est déroulée le jeudi 22 février 2018 à 20h au Centre communautaire du
Chant d’Oiseau.

Le Bourgmestre a tout d’abord pris la parole pour évoquer plusieurs thématiques qui concernent
l’ensemble des habitants de la commune :

    -   Finances : elles se portent très bien. En décembre 2017, le Conseil communal a voté pour la
        sixième fois consécutive un budget en boni. Par ailleurs, l’engagement pris dans la note de
        politique générale de ne pas augmenter la fiscalité a été respecté : les taux de la taxe
        additionnelle à l’IPP et au précompte immobilier restent fixés respectivement à 6% et 2200
        centimes. Cette bonne gestion permet à Woluwe-Saint-Pierre d’être la deuxième commune
        la moins taxée de la Région bruxelloise. L’endettement n’a pas augmenté durant la
        législature et notre taux d’endettement par habitant est même le plus bas de toutes les
        communes bruxelloises.
    -   Sécurité : les statistiques de la zone de police Montgomery sont très bonnes. La criminalité
        de manière globale a diminué de 18%. Cela concerne tous les types de délits : vols dans les
        habitations, agressions, vols de voitures, sac-jacking, etc. Deux points de vigilance
        subsistent : les vols de vélos, qui sont en augmentation, ainsi que les incivilités. Des mesures
        ont déjà été prises pour améliorer la situation dans les deux cas : vélos équipés de puces qui
        servent d’appât pour identifier les voleurs et augmentation importante du nombre
        d’amendes administratives infligées pour sanctionner les incivilités. Par ailleurs, les habitants
        peuvent s’impliquer eux-mêmes pour améliorer la sécurité dans leur quartier, via le
        Partenariat Local de Prévention. Ce partenariat consiste en un accord de collaboration entre
        les citoyens et la police locale au sein d’un quartier déterminé. Son objectif global est
        d'accroitre la cohésion du voisinage et le lien social, et de renforcer la communication avec la
        police locale pour améliorer le sentiment de sécurité.
Le Bourgmestre a ensuite évoqué des thématiques plus spécifiques au quartier du Chant d’Oiseau :

    -   Mobilité : Le Plan communal de Mobilité confié au bureau d’études Brat a suscité une
        participation importante du quartier du Chant d’Oiseau et de nombreuses remarques
        formulées par les habitants ont été prises en compte (notamment en ce qui concerne les
        sens uniques) dans l’élaboration du Plan final, approuvé par le Conseil communal de
        décembre 2017 et disponible sur notre site www.woluwe1150.be (rubrique Mobilité). Par
        ailleurs, chaque projet évoqué dans le Plan Communal de Mobilité fera l’objet d’une large
        consultation de la population au moment de sa mise en œuvre.
    -   Nouveau trajet du bus 42 envisagé par la STIB : La STIB propose que le bus 42 passe par la
        rue du Bémel, ce à quoi les habitants s’opposent. La commune a relayé ces préoccupations
        auprès de la STIB et de la Région et l’on peut affirmer aujourd’hui qu’il y a 99% de chance
        que nous ayons eu gain de cause et que le bus 42 ne passe pas par la rue du Bémel.
    -   Night & Day du square de l’Europe : Ce dernier s’est installé sans demander d’autorisation à
        la commune. Celle-ci a donc intenté deux actions en justice, pour lesquelles elle a obtenu
        gain de cause. Cependant, le Night & Day a introduit un recours auprès du Collège
        d’Urbanisme, qui y a fait droit. La commune a donc introduit à son tour un recours, auprès
        du Conseil d’Etat pour que le magasin ferme à 22h.
    -   Survol aérien : La situation s’est améliorée pour le quartier même si la décision de justice du
        19 juillet 2017 n’est toujours pas respectée. Celle-ci contraint l’Etat fédéral à réaliser une
        étude d’incidence indépendante, précise que la nuit s’étend de 23h à 7h, exige la cessation
        des infractions et enfin, accorde le placement d’un sonomètre supplémentaire (en plus de
        celui se trouvant sur le chalet Balis).

Après cette introduction, le Collège a répondu aux questions posées préalablement par les
habitants.

Questions : De nombreuses questions concernaient le Plan Communal de Mobilité et la mise en sens
unique éventuelle de plusieurs artères. Peut-on encore modifier ce PCM ? Quel sera son impact sur la
sécurité routière ? Qu’allez-vous faire contre la vitesse excessive des véhicules dans le quartier ?

Réponses du Collège : Comme précisé en introduction, nous avons tenu compte de nombreuses
remarques des riverains dans l’élaboration du Plan Communal de Mobilité définitif, approuvé par le
Conseil communal de décembre 2017 :

    -   La proposition de mise en sens unique du quartier des Pères a été rejetée sur demande des
        habitants
    -   La mise en sens unique du quartier des Bouvreuils est en stand-by. Un réaménagement plus
        global de ce quartier sera envisagé, dans le même esprit que le Vieux Quartier de Joli-Bois :
        espace de plain-pied, convivialité et sécurité renforcées, etc. Dans ce cadre-là, nous
        réfléchirons aussi à la circulation. Le projet de réaménagement sera bien sûr concerté avec
        les habitants.

Par ailleurs, la commune est aujourd’hui dotée d’outils complets d’analyse de la mobilité puisqu’elle
a aussi fait réaliser un audit vélo (Bypad) et le PAVE (plan d’accessibilité des voiries et des
espaces publics de la commune). Ces outils permettront de programmer toutes les interventions
futures en matière d’amélioration de la mobilité pour les cyclistes et les piétons. Un budget pour le
marquage de nouvelles pistes cyclables est d’ailleurs prévu pour cette année 2018. Dès mars-avril, de
nouvelles pistes cyclables seront tracées dans la commune.

Concernant la vitesse excessive, plusieurs casse-vitesse ont déjà été placés dans le quartier du Chant
d’Oiseau. Il est difficile d’en mettre plus sur notre territoire, mais des discussions sont en cours avec
Auderghem, pour voir si des dispositifs supplémentaires pourraient y être placés. Par ailleurs,
certains riverains aimeraient enlever les casse-vitesse. Il faut donc parvenir à un équilibre qui satisfait
le plus grand nombre. Cette question de la vitesse sera envisagée plus globalement dans le cadre du
réaménagement du quartier des Bouvreuils. Du côté de l’avenue Mostinck, plusieurs radars «smiley»
ont été placés et plusieurs enquêtes ont été réalisées pour mesurer la vitesse. Et, en effet, des
dépassements de la vitesse autorisée sont observés à certains moments. Nous allons donc réfléchir à
une adaptation des carrefours avec les rues perpendiculaires afin de réduire la vitesse.

Enfin, par rapport à la dangerosité du carrefour Legrain/Volontaire, qui est à cheval sur Woluwe-
Saint-Pierre et Etterbeek, nous sommes en contact avec la commune voisine. Cependant, nous
n’envisageons pas les mêmes solutions. Nous sommes partisans de la mise en place d’un plateau,
tandis qu’Etterbeek préfère un feu. Nous allons cependant poursuivre les discussions et une solution
sera trouvée.

Question : Comment les Européens peuvent-ils voter aux élections communales et quelles initiatives
la commune va-t-elle prendre ou a prises pour inciter les Européens à s'inscrire sur la liste des
électeurs ?

Réponse du Collège : Les Européens habitant notre commune ont en effet le droit de voter aux
élections communales et européennes. Concernant les élections communales du 14 octobre 2018, ils
doivent s’inscrire sur la liste des électeurs pour le 31/07/18 au plus tard afin de pouvoir voter. Il suffit
pour cela de remplir un document disponible sur notre site Internet www.woluwe1150.be (rubrique
Etat civil & Population). L’inscription est bien sûr gratuite. L’information a déjà été relayée plusieurs
fois dans le Wolumag (octobre et novembre 2017, mars 2018) et sur notre site Internet. En outre,
une lettre sera bientôt envoyée à tous les Européens et une réunion d’information sera aussi
organisée.

Questions : Ne faudrait-il pas redynamiser le Centre communautaire du Chant d’Oiseau (CCCO),
notamment avec de nouvelles activités ? Pour animer la place des Bouvreuils, pourrait-on songer à y
installer une boîte à livres ?

Réponses du Collège : Il existe déjà de nombreuses activités et animations au Centre communautaire
du Chant d’Oiseau, notamment de nouvelles expositions qui sont régulièrement organisées. Des
repas sont proposés plusieurs fois par semaine pour une somme modique. Le programme complet
des activités est disponible à l’entrée du CCCO. Cela dit, un centre de quartier est ouvert aux
habitants et toutes les bonnes volontés sont les bienvenues. Si vous avez des idées, n’hésitez pas à
contacter la gestionnaire du Centre (ccco@woluwe1150.irisnet.be – 02/673.76.73).

Concernant les boîtes à livres, deux ont déjà été placées, au Parvis Sainte-Alix et devant la Villa
François Gay. Elles ont été réalisées par les étudiants de Bon Bosco Technique, option menuiserie.
Les élèves fabriquent quatre nouvelles boîtes cette année. Deux d’entre elles seront inaugurées le 24
mars, à l’avenue Père Eudore Devroye (à l'angle des rues Nestor Plissart et Père Eudore Devroye) et
rue au Bois (Plaine de jeux van Genegen). Les deux autres seront terminées pour la fin de l’année
scolaire et seront installées Place Dumon et à l’entrée du Parc de Woluwe. D’autres boîtes à livres
pourront encore être construites par les élèves l’année prochaine, donc nous gardons en réserve
l’idée de la place des Bouvreuils.

Question : Une nouvelle bibliothèque néerlandophone s'est ouverte à Woluwe-Saint-Pierre en 2015.
Toutefois, aucun service de prêt inter-bibliothèque ne semble possible avec le réseau des
bibliothèques francophones. Quand un tel service sera-t-il développé ?

Réponse du Collège : Les systèmes de gestion de prêt des bibliothèques francophones et
néerlandophone sont différents, ce qui rend l’échange compliqué. Par ailleurs, la bibliothèque du
Chant d’Oiseau possède déjà un rayonnage en néerlandais, italien et anglais. Enfin, nous
encourageons les citoyens à fréquenter toutes les bibliothèques de la commune, qui ont chacune
leur spécificité.

Questions : Plusieurs questions et remarques concernaient les incivilités et les saletés dans les rues.
Que va faire la commune pour lutter contre ce phénomène ? Une question spécifique était relative
au mauvais entretien du clos des Orchidées (déjections animales, détritus en tous genres autour de
l’école et dans la partie boisée). Qui est responsable de cette école ?

Réponses : Concernant la propreté, tout d’abord, la commune est divisée en 18 secteurs couverts
chacun par un balayeur. Un nouveau balayeur est désormais actif dans le quartier des Bouvreuils, ce
qui a solutionné certains problèmes de propreté qui ont pu se poser.

La lutte contre les incivilités est l’une de nos priorités. Ainsi, en 2017, 3.000 sanctions administratives
communales ont été infligées. Ce nombre augmente au fil des années. La commune continuera à
intensifier cette politique de sanction, même si les agents ne peuvent bien sûr pas tout voir ni être
partout à la fois. Si vous constatez un problème d’incivilité, vous pouvez contacter le service des
sanctions administratives, qui intervient dans les 24h, en envoyant un mail à
sac@woluwe1150.irisnet.be. Vous pouvez également contacter le dispatching de la Zone de Police
Montgomery (02/788.53.43) qui intervient dans des délais rapides également. Une campagne de
sensibilisation de la population à l’importance du civisme va également être menée dans les
prochaines semaines.

Les Gardiens de la Paix peuvent aussi relayer les problèmes auprès des autorités. Il ne faut pas
hésiter à les aborder. Nous serons d’ailleurs attentifs à renforcer leur présence dans le quartier,
même s’il est vrai qu’ils sont déjà très sollicités dans les zones à forte densité scolaire.

Par rapport au clos des Orchidées, l’école dépend de la Fédération Wallonie-Bruxelles. Nous allons
prendre contact avec la direction pour essayer d’améliorer la situation.

Questions : Pourquoi ne pas généraliser le programme d’immersion en néerlandais à toutes les
écoles communales? La salle de gymnastique de l’école du Centre va-t-elle être rénovée ? Serait-il
possible d’utiliser la cour et les terrains de l’athénée Jean Absil (située à Etterbeek) pour diverses
activités durant les congés scolaires ?
Réponses du Collège :

    -   Athénée Jean Absil : Un contact va être pris avec la Fédération Wallonie-Bruxelles pour
        utiliser les infrastructures de cette école durant les congés. Si la demande aboutit, il s’agira
        uniquement d’activités encadrées.
    -   Salle de gym de l’école du Centre : Un rafraîchissement a été effectué afin de lutter contre
        les problèmes d’humidité. Il faut maintenant attendre de voir quels en seront les résultats.
        Ensuite, nous pourrons envisager d’autres travaux de rénovation.
    -   Immersion : L’apprentissage en immersion linguistique ne convient pas à tous les enfants.
        Nous pensons donc qu’il n’est pas opportun de généraliser le système à toutes les écoles.
        Cependant, la demande pour suivre les cours en immersion à l’école du Centre est en effet
        importante. Nous avons pour objectif de dédoubler les classes et ainsi de multiplier par deux
        le nombre de places en immersion dans cette école. Cela sera possible grâce au
        déménagement de l’Académie du Centre.

Questions : Plusieurs questions et remarques concernaient la rénovation de la drève de Nivelles.
Qu’est-ce qui est prévu ?

Réponses du Collège :

De nombreuses voiries ont déjà été rénovées ces dernières années dans le quartier. Nous
poursuivrons avec l’avenue des Traquets, qui sera rénovée très prochainement.

La drève de Nivelles, quant à elle, sera rénovée un peu plus tard. Le budget a été inscrit, mais nous
n’avons pas encore le permis. Il s’agira d’un chantier pilote, avec un système d’infiltration d’eau et un
revêtement peu bruyant. Nous avons été sélectionnés dans le cadre d’un appel à projets régional
pour ce chantier.

En ce qui concerne le parking, les emplacements illégaux posent problème pour le passage des
camions poubelles et des pompiers. Des propositions seront faites.

Les habitants ont également soumis une solution de réaménagement : conserver le profil de la voirie
avec la berme centrale.

La demande de piste cyclable sera normalement intégrée dans le projet de réaménagement.

Quant à la partie haute de la drève de Nivelles, située sur Auderghem, elle fera aussi l’objet d’une
rénovation. La commune d’Auderghem a inscrit le montant nécessaire à son budget 2018.

Questions : Pourrait-on organiser des formations de sensibilisation au tri des déchets dans les écoles
et auprès des mouvements de jeunesse ? Pourrait-on installer une Give-Box à la place des
Bouvreuils ?

Réponses du Collège : Le meilleur déchet est celui qui n’existe pas. Nous prenons donc des initiatives
qui permettent de diminuer la quantité d’objets jetés :

    -   6 Give-Box ont été placées à différents endroits de la commune, dont l’une ici, au Centre
        communautaire du Chant d’Oiseau. En fonction de l’expérience d’autres villes, notre choix
        s’est porté sur des lieux publics intérieurs, avec un petit groupe de bénévoles qui gèrent la
Give-Box et s’assurent que les objets donnés sont encore en bon état. Nous pouvons
        réfléchir à la possibilité de mettre une Give-Box sur la voie publique, place des Bouvreuils,
        avec les intéressés.
    -   Un nouveau service de récupération des objets en bon état est disponible à la déchetterie du
        Val des Seigneurs, en collaboration avec l’association Les Petits Riens.
    -   Nous soutenons aussi les associations actives dans le domaine, par exemple les activités
        organisées par le Quartier Durable du Chant d’Oiseau : Repair Café, donneries, etc.

De nombreuses initiatives existent aussi déjà en matière de tri des déchets. Ce dernier est en place à
la maison communale, dans les écoles, sur l’espace public, etc. Des campagnes de sensibilisation des
citoyens sont aussi menées par Bruxelles Propreté et d’autres acteurs. Le personnel de nettoyage des
écoles est formé régulièrement au tri des déchets. Et enfin, la commune accueillera le 4 mai 2018
une conférence exceptionnelle sur le «Zéro déchet».

Question : Un second frigo solidaire va-t-il voir le jour dans notre commune ?

Réponse du Collège : Un premier «Free Go» (frigo solidaire) a été installé juste à côté de la Place des
Maïeurs il y a six mois. Nous en sommes encore au stade de l’évaluation du projet. Plusieurs
questions se posent : qui peut avoir accès à ce frigo, à qui donner la priorité (certains abus sont
constatés), comment tenir le lieu avec suffisamment de bénévoles, etc. ? Il n’est donc pas prévu pour
l’instant d’en créer un second.

Par ailleurs, d’autres initiatives de redistribution de nourriture existent via le CPAS, la Croix-Rouge,
les paroisses, des associations, etc.

Questions : Il est difficile de savoir à qui s'adresser au sein de l'administration communale pour un
problème précis. Serait-il possible de publier sur le site web de la commune une liste des
responsabilités de chaque membre du personnel communal, ainsi que leurs coordonnées de contact?
Pourrait-on aussi publier un relevé détaillé des mandats et rémunérations des mandataires publics ?
La commune compte-elle se positionner face au projet du Secrétaire d'Etat à l'asile et à la migration
portant sur les visites domiciliaires ?

Réponses du Collège :

    -   Inventaire des mandats : La commune édite chaque année un rapport annuel, disponible sur
        notre site www.woluwe1150.be (rubrique Vie politique), qui reprend l’ensemble des
        réalisations de l’année, mais aussi un inventaire des mandats, le nom des personnes qui les
        exercent, ainsi que le montant des rémunérations des membres du Collège et des
        administrateurs des ASBL communales. En dehors de la rémunération prévue par la loi, les
        membres du Collège ne perçoivent aucun avantage en nature.
    -   Contacts au sein de l’administration communale : Les numéros de contact des services sont
        disponibles sur notre site web et repris dans chaque Wolumag. Nous ne souhaitons par
        contre pas identifier personnellement les membres de l’administration qui sont
        généralement polyvalents et peuvent être absents pour diverses raisons (congés, maladies,
        etc.)
    -   Visites domiciliaires : Il existe une grande solidarité à Woluwe-Saint-Pierre entre les citoyens
        et les réfugiés et la cohabitation avec le Centre Fedasil situé rue des Palmiers se passe très
bien. Le CPAS de notre commune gère l’accueil de réfugiés via les Initiatives Locales d’Accueil
(ILA) et des citoyens de notre commune hébergent également des réfugiés. Le Conseil
communal du 27 février 2018 va voter une motion s’opposant au projet de loi en discussion
au Fédéral concernant les visites domiciliaires.

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