Réponse de la Direction au rapport sur le programme 2017-2021 "Un monde juste qui fait progresser les droits des enfants et l'égalité pour les ...
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Réponse de la Direction au rapport sur le programme 2017-2021 “Un monde juste qui fait progresser les droits des
enfants et l’égalité pour les filles” financé par la DGD au Niger
Titre du rapport Evaluation à mi-parcours du programme quinquennal Titre du projet Un monde juste qui fait progresser les droits
Weyborey Ma Farhan, Niger (2017 – 2021) des enfants et l’égalité pour les filles
Date du rapport Janvier 2020 – révisé en mars 2020 Dates du projet Janvier 2017 – décembre 2021
Organisations impliquées
Plan International Niger ; Plan International Belgique
Noms des
Katrijn Asselberg, Lisette Caubergs, Aisha Mounkaila
évaluateurs/chercheurs
South Research CVBA
VSO Leuvensestraat 5/2 B - 3010 Kessel - Lo - Belgium
T + 32 (0)16 49 83 10 F + 32 (0)16 49 83 19
Evaluation de
La fédération de Plan International fournit à toutes ses organisations nationales et bureaux dans les différents pays des lignes directrices et des
l’exhaustivité et de la
outils qui servent de guide pour soutenir l’élaboration de rapports d’évaluation complets, clairs et utiles. Dans l’ambition de Plan International
qualité
Belgique de respecter ses obligations légales et de les considérer comme des opportunités d’apprentissage, Plan International Belgique, avec
les bureaux de pays concernés, a pris plusieurs mesures pour évaluer l’exhaustivité et la qualité de l’évaluation à mi-parcours de son programme
quinquennal financé par la Coopération belge pour le développement. Le personnel de Plan International Belgique a rempli conjointement un
formulaire d’évaluation de l’exhaustivité ainsi qu’un formulaire d’évaluation de la qualité. Ce faisant, les commentaires reçus des bureaux de
pays ont également été pris en considération. Les deux formulaires ont été créés par la fédération Plan International et doivent être utilisés de
manière systématique, dans l’ensemble de la fédération, pour les études de base, les évaluations à mi-parcours et finales ainsi que pour la
recherche. Cet exercice a mis en évidence les succès et les défis liés aux produits de l’évaluation et au processus d’évaluation. Il a soulevé
plusieurs questions qui font l’objet de discussions en interne et avec les consultants. Les résultats de ces discussions seront compilés. Ils
alimenteront le renforcement des capacités du personnel de BNO et la préparation de l’évaluation finale du même programme et serviront à
renforcer le système d’évaluation de Plan International Belgique.
1Critères & Question(s) Recommandation(s) Réponse de Commentaires et Action(s) de Délai Responsabilité
d’évaluation la direction suivi
(Accepte,
Accepte
partiellement
ou Rejette)
A. Efficacité
Efficacité de travailler A1. La réalisation des missions Accepte - Poursuivre les missions Dès juillet 2020, Plan International Niger
avec 5 partenaires conjointes régulières, l’échange conjointes régulières sur des selon (PIN) (Cheffe de
des expériences et le renforcement thématiques identifiées l’évolution de la Programme en tant que
mutuel sont des éléments clés qui comme nécessitant un soutien situation du Présidente du Comité
permettent de renforcer la quant à la durabilité (par ex. COVID-19 au de Pilotage)
synergie. Cette bonne pratique est budget participatif, CVPE) ; Niger
dès lors à continuer.
- Poursuivre les échanges En continu PIN (Cheffe de
d’expériences entre les 5 Programme en tant que
partenaires (contacts réguliers Présidente du Comité
par WhatsApp et appels de Pilotage)
téléphoniques) ;
- Poursuivre le renforcement À partir de PIN (Cheffe de
mutuel des capacités des 5 septembre Programme en tant que
partenaires en gestion 2020 Présidente du Comité
financière et comptable et en de Pilotage)
gestion de projets, à travers les
missions conjointes et les
2différents rassemblements
dans le cadre du programme.
Efficacité du travail de A2. Continuer, et dans la mesure Accepte Cette recommandation est valide. Continu CONIDE, AEC, ASO-EPT
plaidoyer du possible intensifier, le travail Cependant, ce travail est déjà (Coordinateurs du
avec les leaders communautaires entamé par les différentes ONG programme)
et autres acteurs clés à la base afin partenaires de mise en œuvre du
de les sensibiliser à leurs droits et programme : par exemple, le
aux devoirs des autorités travail accompli par la CONIDE avec
communales. Ce travail doit aller les leaders communautaires et les
de pair avec un travail au niveau communes, par ANTD avec les
des autorités communales sur leur CVPE, par AEC avec les communes
redevabilité. L’enjeu est de et par ASO-EPT avec les structures
renforcer la confiance entre les éducatives et les communes. Un
communes et les populations. travail d’analyse de la manière
dont le processus de redevabilité a
été modifié avec la crise du COVID-
19 pourra être fait.
Interactions entre la A3. Organiser un plaidoyer auprès Accepte Si le programme finance les CVPE,
mise en œuvre et les des communes afin d’inscrire des il ne s'agira plus de volontariat, il y
effets des interventions frais de fonctionnement des CVPE aura moins d'appropriation de la
sur la protection sur dans les PDC/PIA. protection à base communautaire
l’éducation par les populations et la durabilité
en souffrira fortement. Un
plaidoyer auprès des communes
pour la prise en charge des frais de
fonctionnement des CVPE est donc
crucial.
3- Elaborer l’argumentaire pour le
plaidoyer auprès des CONIDE et AEC
communes ; (Coordinateurs du
Septembre
programme)
2020
- Organiser des missions de
plaidoyer au niveau des
communes amenant les CONIDE (Coordinateur
facilitateurs à davantage faire Novembre 2020 du programme)
ressortir le lien entre ces deux
domaines (éducation et
protection) lors de leurs
interactions avec les acteurs de
l’éducation et les CVPE.
Influence du programme A4. Continuer, et dans la mesure Rejette Plan International Niger et les ONG
sur une amélioration de du possible intensifier, le travail partenaires travaillent déjà de
la perception de avec les leaders communautaires manière rapprochée avec les
l’éducation et autres acteurs clés à la base afin leaders communautaires et autres
de les sensibiliser à leurs droits et acteurs clés à la base. Ils ont
aux devoirs des autorités l’intention de poursuivre ce travail
communales dans le domaine de
et sont à l’écoute de conseils pour
l’éducation et des autorités
améliorer leur approche et leurs
éducatives ; suivre de près si cela
engendre des changements. pratiques. Néanmoins, cette
recommandation est trop peu
spécifique que pour pouvoir être
utile directement à l’équipe de
projet.
4B. Durabilité
Rôles des communautés B1. (Ré-) expliquer le cadre et les Accepte - Renforcer la communication Immédiatement ANTD (facilitateurs)
locales dans le objectifs du programme aux sur les objectifs du programme
changement des normes membres des clubs de futurs maris auprès des différentes parties
sociales et les raisons pour lesquelles le prenantes à travers les
programme (et PI) met davantage sensibilisations et les
l’accent sur les filles. interventions des facilitateurs
dans les communautés et à
travers le partage
d’information et la
transparence. Toute occasion
(atelier, réunion, etc.) sera
saisie pour parler du
programme et plaider pour ses
objectifs ;
- Sensibiliser les membres des Juin 2020 ANTD (facilitateurs)
clubs de futurs maris et des
communautés sur les objectifs
et résultats attendus du
programme.
B2. (Continuer à) assurer un Accepte Dans le cadre du suivi de la mise en
accompagnement de près des œuvre, poursuivre
clubs de futurs maris l’accompagnement des clubs de
futurs maris, plus précisément :
- Tenir des sessions de Septembre ANTD (facilitateurs)
renforcement des capacités 2020
5des membres des clubs de
futurs maris, éventuellement
via WhatsApp, sur la santé
sexuelle et reproductive, les
droits des enfants et les
questions de genre ;
- Doter les clubs de futurs maris Septembre ANTD (facilitateurs)
des moyens nécessaires 2020
(formations, fiches
explicatives, théières et service
à thé) pour conduire leurs
activités de sensibilisation,
d’information et de
communication pour un
changement de
comportement. Ces activités
prendront la forme de
causeries, de réunions en
petits ou moyens groupes ;
- Promouvoir davantage la Septembre ANTD (Coordinateur du
masculinité positive grâce à un 2020 programme) et PIN
« training of trainers » des (Cheffe de Programme)
membres des clubs de futurs
maris pour que la masculinité
positive puisse être répandue
dans les communautés ciblées
au-delà de ces clubs. Les
membres seront responsables
de partager tout ce qu’ils
6auront appris aux autres
jeunes de la communauté en
ciblant les garçons et jeunes
hommes entre 15 et 25 ans.
Mécanismes de B3. L’intégration du budget Accepte Cette recommandation est déjà
financement participatif dans le programme est appliquée dans une certaine
une décision à encourager et à mesure.
développer davantage,
notamment en fournissant des - Continuer l’appui (technique et Octobre 2020 AEC (Coordinateur du
moyens financiers suffisants pour financier) aux communes qui programme) et PIN
sa mise en œuvre sous forme sont déjà engagées dans le (Cheffe de Programme)
d’une phase pilote dans quelques processus à l’utilisation de
communes, une piste que PI est l’approche du budget
déjà en train d’examiner. Il est participatif. L’appui fourni par
raisonnable de s’attendre à ce que l’équipe d’AEC sur place
la complémentarité de cette prendra en compte l’état
approche avec une sensibilisation d’avancement de chaque
des différents groupes cibles sur commune et pourrait mettre
l’importance de l’éducation fera en l’accent sur l’engagement des
sorte que plus de moyens seront jeunes, particulièrement les
prévus pour l’éducation au niveau filles, dans l’approche du
communal. En outre, cette budget participatif.
approche peut renforcer la
confiance des populations dans les
communes et déclencher un
processus de redevabilité (cf.
supra).
7B4. Les constats faits dans le cadre Accepte - Faire le point sur le plaidoyer Juin 2020 CONIDE (Coordinateur
de ce travail (ex. manque déjà entamé dans le cadre du du programme) appuyé
d’autonomie financière au niveau programme et évaluer dans par ASO-EPT et AEC
communal) peuvent alimenter un quelle mesure il pourrait être (Coordinateurs du
processus de plaidoyer des alimenté par les constats programme)
partenaires dans le programme au dressés (voir ci-contre).
niveau national.
C. Genre
Approche genre- C1. L’organisation des formations Accepte Le personnel des partenaires de
transformatrice de PI sur l’approche genre- mise en œuvre et les facilitateurs
transformatrice, tant pour les ont reçu une formation sur le
partenaires que pour les genre au début du programme.
facilitateurs, pour qu’ils puissent
déjà intégrer les aspects clés de - Les partenaires de mise en A partir de PIN (Spécialiste Genre
cette perspective dans leur travail œuvre (5 personnes) vont juillet 2020 et Experte Junior Suivi-
quotidien sur le terrain et dans les pouvoir suivre une formation à Evaluation et Genre)
réflexions en préparation du distance (par email et par
programme suivant. téléphone) qui rappellera
certains concepts et outils,
introduira l’approche genre-
transformatrice et proposera
une mise en pratique.
o PARTIE 1 -
Compétences
thématiques sur le
genre
8o PARTIE 2 - Intégrer
le genre dans les
activités/initiatives
o PARTIE 3 - Genre,
Méthodes et outils
- évaluation, visites
terrain...
(préparation au
prochain
programme)
- Les facilitateurs (14 personnes) A partir de PIN (Spécialiste Genre
recevront une formation septembre 2020 et Experte Junior Suivi-
similaire (le contenu devra être Evaluation et Genre)
adapté et validé).
- Poursuivre l’organisation des TBC
formations en personne –
uniquement en fonction du
besoin et si le contexte (Covid-
19) le permet.
C2. Pour les filles déscolarisées en Accepte Cette composante du programme
formation qualifiante, il poursuit un objectif de protection.
conviendrait de développer un Le programme offre ici aux filles et
accompagnement intégré qui jeunes femmes déscolarisées une
mettrait davantage l’accent sur formation professionnalisante
l’entreprenariat en vue de informelle, par des tuteurs au sein
renforcer le potentiel social et de leur village. Les ressources
économique de l’intervention, disponibles ne permettent pas un
accompagnement individuel.
9ainsi que sur la confiance en soi, Néanmoins, il est prévu d’intégrer
l’image de soi et le genre. aux activités une session
concernant l’entrepreneuriat et le
développement personnel. Cela
impliquera de/d’ :
- Entamer le développement Juillet 2020 ANTD (Coordinateur du
d’un module complémentaire programme)
(contenu, méthode...) ;
- Réaliser un sondage pour Septembre ANTD (Coordinateur du
identifier les besoins en 2020 programme)
accompagnement des filles
déscolarisées en
apprentissage. Ce sondage
permettra d'avoir une vue
d'ensemble et de préparer
l'activité ;
ANTD (Coordinateur du
- Appuyer lors de sessions Octobre 2020 programme)
collectives les filles en fin
d’apprentissage pour les
rendre plus professionnelles.
C3. Assurer une formation genre Accepte - Organiser pour les membres Septembre PIN (Spécialiste Genre
pour les CVPE pour que leurs des CVPE des formations sur le 2020 et Experte Junior Suivi-
membres intègrent la perspective genre et les droits de filles. Evaluation et Genre)
genre dans leur fonctionnement au
sein du comité et de la
communauté.
10D. Gestion des
risques
Gestion des risques D1. Dans ce contexte, il est Accepte Le renforcement des relais
important de fournir des moyens communautaires doit être une
pour renforcer les relais priorité. Les actions suivantes sont
communautaires pour qu’ils envisagées :
puissent assumer pleinement les
responsabilités qui leur sont - Renforcer les capacités des Mai 2020 ANTD (Coordinateur du
attribués. Il s’agit de ressources relais communautaires et programme) en
financières mais également de facilitateurs sur les enjeux du collaboration avec les
formations, tant sur les enjeux clés programme, avec une autres partenaires et
du programme que sur les attention particulière pour les appuyé par PIN
approches concrètes mises en droits de l’enfant, la protection
œuvre. Les facilitateurs des de la jeune fille et les questions
organisations partenaires peuvent de genre ;
assurer un suivi à distance.
- Doter les relais PIN (Cheffe de
Mai 2020 Programme) en
communautaires en moyens
nécessaires à la conduite de collaboration avec les
leurs actions terrains (par partenaires
exemple téléphone, numéro (Coordinateurs du
« flotte ») ; programme)
- Suivre à distance les activités Immédiatement ANTD et ASO-EPT
des relais communautaires (facilitateurs) et PIN
(appel téléphonique, message (coordinateurs
WhatsApp etc.) régionaux)
Date : 17/06/2020
For more information : Plan International Belgium, Ravensteingalerij 3 B 5, 1000 Brussel, Tel : +32 2 504 60 00, E-mail : info@planinternational.be
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