Projet : sport empowers disabled youth - Amsterdam University of
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n° ● Déc. /Janv./Févr. ● Dec. /Jan./Feb. © DR - disabled youth projet : sport empowers
AVANT-PROPOS Chères lectrices, Chers lecteurs, e numéro de notre revue est consacré aux focalisant sur le public « Jeune » et en développant Sommaire conclusions du projet européen « Sport une approche moderne, sociale, du handicap, le C Empowers Disabled Youth ». Ce projet, projet SEDY a fait preuve d’innovations. Vous - quE Fait l’EuropE ? soutenu par la Commission européenne trouverez au fil de ces pages les principales Kiera Wason-Milne (programme Erasmus+ Sport), a réuni pendant conclusions de ces trois années de recherches, trois ans 9 partenaires européens (dont notre ainsi que la présentation des programmes-pilotes - EntrEtiEn ExCluSiF Think tank), avec pour objectif de mieux PAPAI et « Focus on me » développés dans le cadre Petra Kammerevert connaître l’offre disponible et les attentes des du projet. Notre Think tank a également mobilisé enfants/jeunes en situation de handicap en son réseau pour approfondir la réflexion, et - DoSSiEr SpECial Marije Deutekom matière de pratique sportive. envisager les solutions possibles pour accroître la Afke Kerkstra Cette problématique est essentielle. Le handicap, participation sportive des jeunes en situation de Aija Saari léger ou lourd, touche une personne sur six dans handicap, un sujet qui nous tient particulièrement Guin Batten l’Union européenne (UE), soit environ 80 millions à cœur. Sara Massini de personnes. Pour ces millions d’Européens, Ces discussions se sont poursuivies à Amsterdam Diana Réklaitiené l’accès à un certain nombre de services ou à l’occasion de la conférence finale du projet, en Nuno Pimenta domaines de la vie sociale reste complexe. Emploi, présence de nombreuses personnalités du secteur Rita Santos-Rocha scolarité, vie quotidienne… mais aussi activités académique, politique et sportif. Nous remercions Frédéric Reichhart culturelles et sportives, qui constituent des temps l’ensemble de nos partenaires, et en particulier les Maxime Leblanc Vincent Lassalle de loisirs et d’épanouissement personnel indis- universités de Sciences Appliquées d’Amsterdam Laure Mestre pensables. et d’InHolland pour l’excellente conduite de ce Ministère français des Sports Cet accès est pourtant un droit reconnu par la projet. Nul doute que ces approches innovantes du Kenniscentrum Sport Convention des Nations Unies relative aux droits sport comme outil d’inclusion sociale nourriront les The European Lotteries des personnes en situation de handicap. Dans les réflexions des parties prenantes à l’avenir, et que Fédération Française de Football faits, les taux de pratique restent très largement bien d’autres projets verront le jour sur cette FIFA inférieurs par rapport au reste de la population, thématique. FSGT alors même que les freins sont connus et les leviers d’action identifiés. Comment faire mieux alors ? Bonne lecture, - Santé Comment s’inscrire dans une démarche d’inclu- Semaine « Sentez-Vous Sport » sion, et proposer une offre sportive qui réponde Sylvain Landa aux mieux aux attentes des pratiquants ? En se Rédacteur en chef - éDuCation Dear Readers, Charles Lantieri Julian Jappert #EqualGame his edition of our journal looks at the conclusions innovative in focussing on young people and of the European “Sport Empowers Disabled Youth” T(SEDY) developing a modern, social approach to disability. In - éConomiE project. This project, supported by the these pages you will find the main conclusions of the Nicolas Blanchard European Commission (Erasmus+ Sport programme), three years of research, as well as a presentation of Région Pays de la Loire brought together 9 European partners (including our the PAPAI and “Focus on Me” pilot programmes Think tank) over three years, with the task of finding developed within the project. Our Think tank got its out what was available and what young people with a network engaged in profound reflection, to think - CitoYEnnEté disability wanted when it came to doing sport. This about possible solutions for increasing participation Yves Hinnekint question is essential. In the EU, one person in six is in sport for young people with a disability, a subject Conférence « Sport et Réfugiés » affected by a slight or severe disability, which means that is very dear to us. Conférence « Active Schools! » approximately 80 million people. For these millions of These discussions continued in Amsterdam at the Projet PASS Europeans, access to certain services and areas in project’s final conference, in the presence of various Projet ASC social life remains complicated. Employment, school, personalities from the academic, political and sport Projet V2S daily life…and also cultural and sporting activities, sectors. We would like to thank all our partners, which represent leisure time and vital personal especially the Amsterdam and Inholland Universities fulfilment. of Applied Science for running this project so well. Yet this access is recognised as a right by the United There is no doubt that these innovative approaches Nations Convention on the rights of persons with to sport as a tool for social inclusion will influence the avec le soutien de disabilities. It is a fact that participation levels are way reflections of stakeholders in the future, and that below those of the rest of the population, even when there will be many other projects on this subject. the obstacles are known and the levers for action are identified. So how can things be improved? How can Enjoy the read! we adopt an inclusion approach and offer a range of sports that address the needs and wishes of people Sylvain Landa, who want to do sport? The SEDY project was Editor in Chief SEDY Final Conference NOV 29th - NOV 30th
que fait l’europe ? appel de tartu erasmus+ 2018 POUR UN MODE DE VIE SAIN La Commission européenne a publié son appel à projet Erasmus+ 2018 ainsi que son Réunis à Tartu (Estonie) en marge du lancement de la 3e Semaine européenne du sport, guide d’accompagnement. Tibor Navracsics, Commissaire européen pour le Sport, Vytenis Andriukaitis, Commissaire 2.7 milliards d’euros seront consacrés au pour la Santé et la Sécurité alimentaire et Phil Hogan, Commissaire pour l’Agriculture et le financement de projets d’éducation, de Développement rural ont co-signé et lancé l’ « Appel de Tartu pour un mode de vie sain ». formation, de jeunesse et de sport, un Ce document identifie 15 mesures à prendre conjointement ces deux prochaines années montant jamais atteint jusqu’alors. afin de promouvoir l’activité physique dans tous les environnements de vie. tartu call FOR A HEALTHY LIFESTYLE erasmus+ 2018 The European Commission published the Call At a meeting in Tartu (Estonia) coinciding with the 3rd European Week of Sport, Tibor Navracsics, and Programme Guide for the Erasmus 2018 the European Commissioner for Sport, Vytenis Andriukaitis, the Commissioner for Health and Food Safety, and Phil Hogan, Commissioner for Agriculture and Rural Development co-signed project. 2.7 billion euros will be available in and launched the “Tartu Call for a healthy lifestyle”. This document identifies 15 measures to funding for education, training, youth and be taken jointly over the next two years to promote physical activity in every part of life. sport projects, more money than ever before. www.ec.europa.eu/sport/week www.ec.europa.eu intergroupe sports L'Intergroupe Sports du Parlement européen a organisé le 26 septembre save the date dernier une conférence sur le thème « Sport, Santé et Nutrition », en présence de nombreux représentants des institutions européennes, du mouvement sportif et des organisations non-gouvernementales. Sport et Citoyenneté a participé aux échanges afin de présenter son projet 15-19/11 : 25e Congrès mondial de TAFISA (Séoul) « Promouvoir les villes actives à travers l'Europe » (projet PACTE, soutenu par 25th Tafisa World Conference (Seoul) ✔ le programme Erasmus+ Sport de la Commission européenne). sports intergroup 21/11 : Conseil Éducation Jeunesse Culture et Sport (Tallinn) ✔ Education, Youth, Culture and Sport The European Parliament Sport Intergroup held a conference on 26 September on the theme: th Council (Tallin) “Sport, Health and Nutrition”, attended by numerous representatives from European institutions, the sport movement and non-governmental organisations. 29-30/11 : Conférence finale du projet SEDY Sport and Citizenship took part in the discussions to present the “Promoting Active Cities (Amsterdam) ✔ Throughout Europe” project. (PACTE project, supported by the European Commission’s SEDY Project Final Conference Erasmus + Sport programme). (Amsterdam) www.europarl.europa.eu ÉTUDE SUR LA lutte antidopage et la protection des donnees La Commission européenne a publié les résultats d'une étude commandée à des experts externes indépendants pour aider les États STUDY ON anti-doping and data protection membres à réviser ou adopter une législation antidopage, suite à l'adoption du règlement général sur la protection des données (GDPR). L'étude a été menée par un consortium dirigé par l'Université de Tilburg. The European Commission published the results of a study commissioned from independent external experts to assist Member States in revising or adopting anti-doping legislation, following the adoption of the General Data Protection Regulation (GDPR). The study was conducted by a consortium led by the University of Tilburg. www.ec.europa.eu/sport Pour nos adhérents, retrouvez plus d’informations sur l’Europe et le sport dans notre lettre d’information mensuelle « Europe News » ! CONCLUSIONS PROJET SEDY rEVuE 41 Members can find more information on Europe and sport in our monthly newsletter “Europe News”!
entretien exclusif Depuis janvier dernier, l’Eurodéputée allemande petra Kammerevert est la nouvelle présidente de la Commission Culture et Éducation du Parlement européen. Rapport Takkula, nouveau Plan de Travail 2017-2020 en faveur du sport, inclusion sociale… elle réagit aux différents sujets « Sport » qui font l’actualité européenne. : depuis votre prise de fonction, quels : que pensez-vous des orientations du de mettre en œuvre, des propositions sont les sujets « sport » que vous avez eus nouveau plan de travail de l’ue en faveur concrètes pour faire en sorte que leurs à traiter ? du sport 2017-2020 ? organes et associations membres appli- PK : Le 2 février dernier, le Parlement a PK : Le sport est une compétence relative- quent les principes de bonne gouvernance. adopté une résolution pour « une approche ment récente et la politique de l’UE en la Il doit y avoir une tolérance zéro envers la intégrée de la politique des sports : bonne matière n’en est qu’à ses débuts. Mais le corruption dans le sport. En matière d’inté- gouvernance, accessibilité et intégrité » sport ne doit pas être simplement consi- grité, nous appelons à redoubler d’effort (rapport Takkula). déré comme une politique soft. Il occupe pour s’attaquer aux menaces comme le Ces aspects sont des priorités majeures déjà une part importante du programme dopage et la manipulation des résultats. Le de la politique sportive européenne, mis Erasmus+, mais nous pouvons, et nous Parlement souligne d’ailleurs que ce défi en œuvre à travers le volet Sport du pro- devons, faire plus. concerne avant tout les sports d’élite, où gramme Erasmus+. Je me suis battue à Le sport est essentiel en termes de les champions sont pris pour modèles par plusieurs reprises cette année pour une politiques publiques, tant sur le plan éco- les jeunes et les prochaines générations de augmentation substantielle du budget du nomique que social. Nous avons besoin, et sportifs. programme Erasmus+, et je continuerai à l’Union européenne également, de réflé- le faire avec pour objectif d’influer sur le chir à comment nous pouvons l’intégrer : que peut-on faire pour améliorer financement du possible programme qui davantage dans l’élaboration des diffé- l’information, l’accès et la pratique lui succédera après 2020. rentes politiques. J’espère (et je crois) que sportive des personnes en situation de En outre, j’ai participé cette année au le nouveau Plan de travail nous offre l’op- handicap ? Forum européen du Sport organisé à portunité de traiter ces questions de PK : Il est extrêmement important de Malte. Cet événement incontournable manière large et durable. garantir l’accès au sport pour tous, et permet notamment de faire le point sur Mais au-delà de cette lecture positive, notamment les personnes les plus vulnéra- les progrès accomplis et d’échanger sur nous devons également évoquer les pro- bles socialement, comme les séniors, les les futures activités et initiatives poli- blèmes sérieux auxquels le sport est migrants, les réfugiés ou les personnes en tiques à mettre à l’agenda européen. confronté. Sur la question de la gouver- situation de handicap. nance, la résolution du 2 Le sport a le potentiel unique de construire Tolérance zéro envers février 2017 demande, par exemple, aux organisations des ponts et de favoriser l’inclusion cultu- relle et sociale, et davantage doit encore la corruption dans le sport sportives de présenter l’an- être fait pour rendre cela possible. Le rôle née prochaine, et ensuite important joué par les organisations spor- La Stratégie européenne 2010-2020 en faveur des personnes en situation de handicap Il est attendu de tout signataire ayant ratifié la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes en situation de handicap (CDPH) de mettre en application son contenu. Après avoir ratifié la CDPH en 2010, l’UE a adopté une Stratégie européenne en faveur des personnes en situation de handicap 2010-2020, un élément à part entière de sa Stratégie « Europe 2020 ». a Stratégie européenne 2010-2020 en identifiait trois volets d’actions : faveur des personnes en situation de han- ◗ Améliorer l’accessibilité des organisations, Kiera L dicap vise à harmoniser les politiques européennes avec la CDPH afin que cette der- activités, structures, biens et services sportifs. ◗ Encourager la participation à des manifesta- wason-milne Chargée de projets, nière fasse partie intégrante de l’ordre juridique tions sportives, dont certaines organisées européen. Dans cette optique, la Stratégie spécifiquement pour les personnes en situation Think tank Sport et endosse le rôle d’instrument politique vivant. de handicap. Citoyenneté Huit domaines principaux d’action ont été ◗ Faire de l’inclusion sociale dans et par le sport identifiés : l’accessibilité, la participation, l’éga- une priorité des politiques et programmes de Policy officer, Sport and lité, l’emploi, l’éducation et la formation, la l’UE, avec une attention particulière portée aux Citizenship Think tank protection sociale, la santé et l’action exté- publics ciblés par la Stratégie. rieure. Sept ans après l’adoption de ce document, la En ce qui concerne la participation, l’objectif Commission européenne a publié au mois de est de permettre aux personnes en situation de février dernier un « Rapport sur l’état d’avance- handicap de prendre pleinement part à la vie ment de la Stratégie européenne 2010-2020 sport comme un outil d’inclusion, notamment sociale, tout en bénéficiant des droits fonda- relative aux personnes en situation de handicap pour les personnes en situation de handicap. mentaux qui leurs sont dus en tant que dans l’UE ». En matière sportive, le rapport Erasmus+ favorise aussi l’échange de bonnes citoyens européens, en particulier le droit à la souligne que l’inclusion sociale est reconnue pratiques, notamment en matière d’accessibi- libre circulation, au choix de résidence et de comme l’une des priorités du volet « Sport » lité. Le rapport précise également que le style de vie et le fait d’avoir un plein accès aux du programme Erasmus+, entré en vigueur en programme soutient financièrement l’organi- activités culturelles, récréatives et sportives. 2014. Depuis, des financements sont acces- sation d’événements sportifs spécifiques, Sur ce dernier point, la Stratégie 2010-2020 sibles aux porteurs de projets qui utilisent le contribuant ainsi à favoriser la participation Journal 41 CONCLUSIONS SEDY PROJECT
petra Kammerevert propos recueillis par Maxime Leblanc Since January 2017, German MEP petra Kammerevert is the new Chair of the European Parliament’s Committee on Culture and Education. She comments on “Sport” topics at the EU Agenda. : which are the subjects, linked 2017-2020. what is your opinion primary ethical challenges in sport – to sport, that you have addressed on the future orientations in terms doping and match-fixing to name so far? of the eu policy for sport? perhaps the two most prominent. PK: The European Parliament has PK: The field of sport is a relatively The Parliament underlines the need adopted a resolution on “An integra- new EU competence and these are to ensure integrity applies in parti- ted approach to Sport Policy: good early days in EU sports policy. But cular to elite sports where top governance, accessibility and inte- sport must never be seen as pure sportsmen and women act as role grity” (the Takkula Report) on soft policy, as something that’s only models for young people and for 2nd February this year. These aspects “nice to have”. It already plays an the next generation of sportspeople. are key priorities of EU sport policy important part in the Erasmus+ and are thus addressed within the programme, but we can and should : what can be done to further sports chapter of the Erasmus+ pro- do more. Sport is vital across public improve information, access and gramme. I fought for a substantial policy, economically and socially. practice of disability sports? increase of the Erasmus+ budget on We need, as the EU, to think about PK: It is extremely important that several occasions this year. My how we can mainstream sport we open up sports for all in society long-term goal is to negotiate a mul- across policy-making. I hope and and especially for socially more tiplication of the financial envelope believe that the new EU Work Plan vulnerable groups, such as older for a possible successor programme for sport will offer an opportunity to people, migrants, refugees and (after 2020), which will be to the begin to look at some of those broa- people with disabilities. Sport is benefit of all chapters of Erasmus+, der, more longer-term issues. uniquely able to build bridges and © DR tives est connu et reconnu, et including the sport chapter. After this positive outlook, we can achieve social and cultural inclusion le Parlement européen a pro- Furthermore I took part in this year’s now talk about the serious issues and more must be done to make posé, par exemple, que les EU Sport Forum, held in Malta. The related to sport. On the question of this happen. The value of grass- États membres puissent envi- Forum is the biggest such EU-wide governance, the aforementioned roots sport is clear for all to see and sager des allégements fiscaux stakeholder meeting. It aimed prima- resolution calls, for example, for the European Parliament proposed, et des exonérations de TVA rily to take stock of progress in sports organisations to put forward for example, that Member States pour les soutenir. Il y a des mil- implementing the EU agenda for by next year, and then implement, look at tax breaks and VAT exemp- liers de personnes en Europe sport and to engage in a discussion concrete proposals to ensure that tions to help provide financial qui s’investissent bénévole- with stakeholders on current, plan- governing bodies and their member incentives for grassroots sport. ned and possible future activities associations apply good gover- After all, there are thousands of ment dans ces organisations. and policy initiatives. nance. There has to be zero people around Europe who give up Elles méritent plus de soutien. tolerance towards corruption in days, weeks and months to volun- : the council has adopted sport. On integrity, we call for grea- teer in grassroots organisations. www.europarl.europa.eu the new eu work plan for sport ter efforts to tackle some of the They deserve more support. sportive des personnes en situa- tion de handicap. The European Disability Strategy 2010-2020 C’est donc par l’intermédiaire Upon ratifying the United Nations’ Convention on the Rights of People with Disabilities (CRPD) du programme Erasmus+ Sport all signatory entities are held to implement the CRPD’s content. The EU ratified the latter in que la Commission européenne 2010 and saw fit to put it into practice by creating the European Disability Strategy (EDS) estime atteindre aujourd’hui les 2010-2020, thus also making it an active component of the Europe 2020 Strategy. objectifs qu’elle s’était fixée. Si ces avancées sont réelles, le he EDS has set out to align EU poli- sports, leisure, and recreation organisa- has also been sharing best practices for rapport rappelle néanmoins que T cies with the CRPD for it to tions, activities, events and venues. areas of concern such as accessibility. 30% des personnes en situation ultimately become an integral part of ◗ By promoting the participation of The report stipulates the programme d’handicap sont menacées par la the European legal order. In striving to people with disabilities in European further supports people with disabilities’ pauvreté et l’exclusion sociale, do so, the EDS acts as a living policy ins- sport events as well as the organisation participation by funding specific spor- contre moins de 22% pour le trument. Eight areas of action have of disability-specific events. ting events. Hence, the European been defined as key to see the EDS ◗ By including a priority on social inclu- Commission trusts it will reach its tar- reste de la population. Plus alar- through: accessibility, participation, sion through and in sport, with a gets via the Erasmus+ programme. mant, le rapport indique que le equality, employment, education and particular regard to persons with disabi- While progress is being made, the pourcentage de personnes en training, social protection, health, and lities, in the future Commission policy Report also stresses that 30% of peo- situation de handicap augmente, external action. and incentive measures in the field of ple with disabilities are at risk of et qu’il pourrait atteindre le cap The field of participation seeks to sport. poverty or social exclusion, in compa- des 120 millions d’ici 2020. enable people with disabilities to gain While entering the EDS’s seventh year, rison to less than 22% for the rest of Pour conclure, si la Stratégie euro- complete participation in society and to last February the European Commission the population. Another alarming péenne respecte la CDPH et peut fully enjoy their fundamental rights as published the Progress Report on the observation is that this group is gro- se féliciter de certains progrès, European citizens which are defined as implementation of the European Disability wing every year with an expected 120 les défis restent nombreux et la the right to free movement, to choose Strategy 2010-2020. As far as sport is million of European to have a disability période post-2020 à concevoir. where and how to live, and to have full concerned, the report stresses social by 2020. In a nutshell, the EDS suc- Le sport, comme l’ensemble des access to cultural, recreational, and inclusion has been a priority of the Eras- cessfully respects the CRPD and can domaines politiques, devra y sports activities. mus+ programme’s Sport Chapter, since be proud of some achievements prendre toute sa part. The three paths upon which the EDS its launch back in 2014. From then although they do not outnumber the approaches target group’s participation onwards, funding has been made avai- challenges. Finally, the post-2020 in sport are: lable to projects using sport as a social period is yet to be designed and sport, www.ec.europa.eu/social ◗ By developing and disseminating inclusion tool, thus applicable to people like all other political domains, will have appropriate standards for accessibility of with disabilities. In doing so, Erasmus+ to play its part. www.sportetcitoyennete.com CONCLUSIONS PROJET SEDY rEVuE 41
CONCLUSIONSSEDYPROJECT In partnership with « Sport Empowers Disabled Soutenu par la Commission européenne dans le cadre de son programme Erasmus+ Sport, le projet SEDY (« Sport Empowers Disabled Youth ») a pour objectifs de contribuer à développer l’activité physique des jeunes en situation de handicap. e projet SEDY a été lancé en janvier encourager et promouvoir, sur la base de 2015 pour une période de trois ans. Il l’égalité avec les autres, la participation des marije L réunit neuf structures partenaires issues de sept pays européens (Finlande, France, personnes en situation de handicap aux activités récréatives, de loisir et sportives. deutekom Italie, Lituanie, Pays-Bas, Portugal et Or, à l’heure actuelle, cette égalité d’accès Responsable du projet Royaume Uni). pour les enfants/jeunes en situation de han- SEDY, Université des Le projet s’est donné pour objectif principal dicap n’est pas garantie dans tous les pays Sciences Appliquées d’analyser l’adéquation entre l’offre et la participant au projet. d’Amsterdam demande sportive des enfants/jeunes en situation de handicap, de développer les Dans le cadre du projet SEDY, plusieurs acti- SEDY Project leader, connaissances sur ce sujet, d’identifier les vités ont été proposées, composant l’outil Amsterdam University of moyens les plus efficaces pour accroître SEDY (voir graphique ci-joint). Applied Sciences @marijeDeutekom cette adéquation et, in fine, participer à l’in- Au cours de la phase de recherche initiale, tégration de ce jeune public dans la société. une étude de la littérature existante et une Ce projet se place ainsi en lien avec les dis- série d’entretiens furent réalisées dans positions de la Convention des Nations chaque pays partenaire du projet, afin de Unies relative aux droits des personnes en mieux connaître l’offre sportive ainsi que les situation de handicap1 (2006), qui stipule attentes des pratiquants en matière d’acti- que les personnes en situation de handicap vité physique adaptée (APA). Les résultats ont les mêmes droits et devraient avoir les ont été publiés sous la forme de fiche-pays. Durant cette phase, des échanges et des mêmes opportunités que les autres. Chaque partenaire fut ensuite chargé visites entre experts des pays partenaires En matière de sport, la Convention vise à d’identifier dans son pays les meilleures ont été facilités afin d’apprendre des Une nouvelle méthodologie pratiques mises en œuvre initiatives menées ou de développer de nou- pour développer la pratique veaux programmes-pilotes. qualitative sportive adaptée des jeunes De plus, un questionnaire fut construit et en situation de handicap. diffusé auprès des enfants/jeunes et/ou de “Sport Empowers Disabled Youth”: to translate research into an EU project practice The Erasmus+ funded SEDY (Sport Empowers Disabled Youth) project aims to contribute to increase physical activity of children with a disability. tion, students are involved as perso- nal activity instructors. The same he project ran from 2015 until play, recreation, leisure and spor- Furthermore, based on a question- light versions are executed in Portu- T 2017 and partners from seven ting activities. At this moment, this naire filled in by youth or parents, gal and Lithuania (second pilot). European countries (Finland, equal access for youth with a data were gathered about sports par- What we have learned from the use France, Italy, Lithuania, Portugal, disability is not the case in all parti- ticipation, experiences with adapted of an APA demand questionnaire is the Netherlands, and United King- cipating countries. sports and the contentment about that the target group is really diverse dom) are participating. The main the supply of adapted sports. and it is not easy for them to fill in goal of the project is to obtain The SEDY project consists of diffe- Based on these combined data, questionnaires. So, if we want to more knowledge of the fit rent activities, together these successful interventions to match hear their own voices, we should use between demand and supply consi- activities form the SEDY tool demand and supply have been fur- other ways and a more qualitative dering sport for children with a (Figure 1). In the inventory phase, in ther developed. approach. The third pilot is a more disability and the best ways to sup- order to get insight into the current We saw in the inventory phase that qualitative method, to hear the chil- port this group and thereby and desired situation regarding barriers for sport participation of dren’s voices, the pilot “Focus on me”. increase social integration. This is in supply and demand of adapted children with disabilities is a complex Aim of this pilot is to ensure that we line with the UN Convention on physical activity (APA) in each phenomenon because children, their are attaining the authentic views, the Rights of Persons with Disabili- country, interviews were conduc- parents and professionals reported wishes and feelings of the children ties1 (2006), which states that ted and a literature review was different barriers. So, it is necessary with special education needs and individuals with disabilities hold the executed. The results have been that we use a personalized pathway disability about the demand and sup- same rights and should have the combined in a factsheet per country. to guide children towards sports in ply of sport and physical activity in same opportunities as those Thereafter, each country has identi- order to take their personal sport their local areas. without disabilities. Concerning fied the best practices to increase wishes and opportunities into Finally, the three developed pilots sports, the convention aims to participation in adapted sports for account. Therefore, the first pilot we were monitored using the RE-AIM encourage and promote the partici- youth in their country. During the have developed is the “Personal framework. The RE-AIM framework pation of persons with disabilities phase of exchanging best practices, Adapted Physical Activity Instructor” is designed to enhance the quality, and equal access to participation in experts from one partner visited (PAPAI project). speed, and public health impact of another partner to The Netherlands have developed the efforts to translate research into a more qualitative method learn about the best PAPAI light pilot, an adjusted edition practice. practices or newly of the original PAPAI project in developed pilots. which, as part of their general educa- . www.un.org/disabilities Journal 41 CONCLUSIONS SEDY PROJECT
En partenariat avec CONCLUSIONSPROJETSEDY Youth » : un projet européen mettre au point un parcours personna- En particulier, si nous voulions connaître Passer de la recherche lisé pour guider les jeunes vers la l’avis des principaux bénéficiaires des pro- à la pratique pratique sportive, afin de prendre en grammes, c'est-à-dire les jeunes en compte leurs attentes et leurs souhaits situation de handicap eux-mêmes, nous en la matière. Le premier programme- devions utiliser d’autres méthodes et une pilote SEDY mis en place fut donc un approche plus qualitative. Le troisième leur famille, afin de mieux connaître l’état de outil d’accompagnement personnalisé en programme-pilote SEDY fut donc une leur participation à des activités physiques activité physique adaptée (« Personal Adap- méthodologie qualitative appelée « Focus adaptées, leurs retours d’expérience ainsi ted Physical Activity Instructor » - PAPAI). Les on me ». L’objectif : s’assurer que nous que leur avis sur le contenu de l’offre propo- Pays-Bas ont développé ce programme- prenions pleinement en compte la vision, sée. pilote en adaptant légèrement le concept les souhaits et les sentiments des Sur la base de ces retours, des modules d’in- initial, qui repose sur l’engagement des étu- enfants/jeunes en situation de handicap ou tervention furent construits dans le but de diants aux côtés des enfants/jeunes en ayant des besoins éducatifs particuliers. mieux faire coïncider l’offre et la demande situation de handicap pour les aider à trou- Ces trois programmes-pilotes SEDY furent sportive. ver le passe-temps actif qui leur convient analysés et mis en œuvre en respectant le Nous avons pu constater lors de la phase de le mieux. Cette version adaptée du pro- cadre d’évaluation RE-AIM, conçu pour recherche que les freins relatifs à la partici- gramme PAPAI fut testée au Portugal et en améliorer la qualité, la rapidité et l’impact pation sportive des enfants/jeunes en Lituanie (second programme-pilote). des travaux entrepris sur la santé publique, situation de handicap étaient complexes à L’un des autres points identifiés à la lecture et traduire ainsi la recherche en actions. appréhender, car différents selon le type de des réponses au questionnaire fut la grande répondant (les jeunes eux-mêmes, leurs diversité des groupes-cibles, et la difficulté parents ou les professionnels de l’encadre- pour ces groupes de répondre à l’ensemble . www.un.org/disabilities ment médical). Il fut donc nécessaire de des items. www.hva.nl CONCLUSIONS PROJET SEDY rEVuE 41
CONCLUSIONSSEDYPROJECT In partnership with Projet SEDY : résultats de Collecter des données sur les opportunités existantes en matière sportive (offre) pour les enfants/jeunes en situation de handicap, mais aussi identifier leurs attentes et besoins en la matière (demande) : tels étaient les objectifs de la phase de recherche initiale du projet SEDY. u cours de la phase de recherche, une publiés sous la forme de fiche-pays, et peuvent afke Kerkstra 2 étude de la littérature existante et une être utilisés par les pouvoirs publics. A série d’entretiens furent réalisées dans chaque pays partenaire du projet, afin de mieux Dans certains pays, il n’existe pas au Université des connaître l’offre sportive ainsi que les attentes niveau national de données disponibles Sciences Appliquées des pratiquants en matière d’activité physique sur la participation sportive des jeunes en InHolland adaptée (APA). situation de handicap De plus, un questionnaire fut construit et diffusé La recherche et la consolidation régulière de don- InHolland university of auprès des enfants/jeunes en situation de han- nées comparables sur ce sujet devraient être Applied Sciences dicap et/ou de leur famille, pour connaître l’état encouragées afin de faciliter le suivi et l’évaluation de leur participation à des activités physiques des actions utilisant le sport comme outil de adaptées, leurs retours d’expérience ainsi que santé publique et de changement des comporte- @afkeKerkstra leur avis sur le contenu de l’offre proposée. Voici ments, en particulier sur la population-cible du les principaux points à retenir de cette phase de projet, les enfants/jeunes en situation de handi- 1 recherche initiale. cap. Aujourd’hui, dans certains pays, ces données 3 n’existent pas au niveau national. il convient de définir davantage les sportives que les autres jeunes du même âge concepts et la méthodologie afin de Dans l’ensemble des pays étudiés, les Les résultats de l’enquête montrent que les collecter des données comparables à enfants en situation de handicap jeunes en situation de handicap partagent les travers l’Europe sur la pratique sportive pratiquent moins d’activité physique ou mêmes envies et les mêmes attentes en matière des jeunes en situation de handicap sportive que les autres enfants du même âge sportive que les autres jeunes du même âge. Ils Obtenir des données ou des statistiques conso- L’offre sportive à destination des enfants/jeunes souhaitent pouvoir jouer et participer aux acti- 5 lidées sur la participation sportive des jeunes en en situation de handicap est différente selon les vités les plus populaires de leur pays. situation de handicap dans tous les pays partici- pays étudiés. Dans certains d’entre eux, elle est pant au projet ne fut pas une chose facile. Il centralisée par le Comité national paralympique ; les écoles jouent un rôle majeur n’existe pas au niveau européen de méthodolo- dans plusieurs autres elle est proposée aux diffé- pour guider les jeunes en situation gie standard sur ce sujet. Chaque pays utilise ses rents niveaux territoriaux (national, régional, de handicap vers le sport propres définitions, a un champ d’analyse plus local). Mais dans l’ensemble, nous avons pu La façon dont les enfants en situation de handi- ou moins vaste et collecte les données de façon constater que les enfants en situation de handi- cap sont accompagnés vers la pratique sportive différente. Dans le cadre du projet SEDY, une cap pratiquent moins d’activité physique ou varie fortement d’un pays à l’autre. Dans plu- 4 méthodologie-pilote fut développée pour facili- sportive que les autres enfants du même âge. sieurs pays, rien n’est prévu. Les parents et les ter la collecte de données comparables. D’autres enfants doivent se débrouiller eux-mêmes pour pays européens pourront ainsi utiliser cette les enfants/jeunes en situation de identifier les opportunités existantes. Dans cer- méthode à l’avenir. Les résultats obtenus ont été handicap partagent les mêmes attentes tains pays, des sites d’informations existent pour is organised on different levels (natio- Outcomes of the inventory phase nally, regionally and locally). In all countries involved we see that chil- The goal of the inventory phase was to collect data on the current and desired situation dren with disabilities are less concerning opportunities for children and youth with a disability to do sport activities (supply) physically active and participate in and their needs regarding sport (demand). sport less than their non-disabled 4 peers. n the inventory phase in each sports participation of children with a collection should be routinely im- Icountry interviews were conducted disability in all partner countries was plemented in order to allow the no difference in preference for and a literature review was executed not an easy task. There is no standard monitoring of this important public sport between youth with a in order to get insight into the current method in the EU to collect data on health and life-changing tool, which disability and their non-disabled and desired situation regarding sup- this matter. In all countries other defi- is sport, particularly in the popula- peers ply and demand of adapted physical nitions were used and the data was tion of children with disabilities. To Looking at the sport wishes of chil- activity (APA). Furthermore, based on collected in various manners. For the date in some countries data on a dren with disabilities, it can be a questionnaire filled in by youth or SEDY project a pilot methodology national level on sports participa- concluded that they are not different their parents, data were gathered was developed that helped to obtain, tion of children with disabilities is from their non-disabled peers. They 3 about sports participation, expe- where possible, some comparable not available. want to play the sports that are 5 riences with adapted sports and the data. Other EU countries can use our popular in their own country. contentment about the supply of method to analyse the situation in in all countries involved, we adapted sports. their own country. The obtained see that children with disabi- important role for schools in The most striking findings are as fol- data can be found in the separate lities are less physically active and guiding youth with a disability 1 lows: factsheets and can be used by sta- participate in sport less than their towards sport 2 keholders. non-disabled peers The system in how to guide children We need to further define Sport for young people with disabili- with disabilities into sports differs a constructs and methodology in in some countries data on ties is organised differently in every lot from the countries involved. In order to collect systematically a national level on sports country involved in the project. In some countries not a lot is arranged. comparable data concerning sport participation of children with disa- some countries it is only organised Parents and children have to find out for youth with a disability in the Eu bilities is not available nationally by the Paralympic commit- their sport opportunities by them- Obtaining reliable statistical data on Systematic and comparable data tee, but in most countries involved it selves. In other countries, there are Journal 41 CONCLUSIONS SEDY PROJECT
En partenariat avec CONCLUSIONSPROJETSEDY la phase de recherche guider les familles vers des structures ou des apporter en termes de développement des capa- contribue à complexifier la lecture du sujet. programmes adaptés. Nous avons pu relever cités. Les jeunes sont moins positifs quand on les Nous avons donc dû nous assurer que les sou- aussi que les écoles jouent un rôle important interroge sur les opportunités qui s’offrent à eux haits et les attentes des principaux intéressés, dans l’augmentation des niveaux d’activité phy- en termes de pratique sportive, sur l’aide venant c’est-à-dire les jeunes en situation de handicap 6 8 sique des jeunes en situation de handicap. des clubs et les contraintes de déplacement. eux-mêmes, soit pleinement pris en compte dans le projet. C’est pourquoi nous avons choisi l’inclusion une nécessaire approche individuelle d’insister sur une approche individuelle dans le un point de départ clé et qualitative cadre de notre premier programme-pilote, un Il ressort de cette phase de recherche qu’il nous Nous avons pu constater lors de la phase de outil d’accompagnement intitulé « Instructeur faut prendre conscience de l’importance du prin- recherche que les freins relatifs à la participation personnel en activité physique adaptée ». Ce cipe d’inclusion dans nos sociétés. Passer d’une sportive des enfants/jeunes en situation de han- dispositif s’appuie sur l’engagement des étu- approche ancienne, qui prévaut encore, selon dicap étaient complexes à appréhender, car diants aux côtés des jeunes en situation de laquelle les enfants en situation de handicap ont différents selon le type de répondant (les jeunes handicap pour les aider à trouver le loisir actif qui des problèmes et nécessitent un accompagne- eux-mêmes, leurs parents ou les professionnels leur convient le mieux. Ce programme-pilote a ment spécialisé, à une approche plus sociale et de l’encadrement médical). Nous avons donc dû été conçu en Finlande et a été expérimenté dans contemporaine qui reconnaît les capacités, les nous assurer que les souhaits et les attentes trois autres pays (Pays-Bas, Portugal, Lituanie), forces et les faiblesses de chacun, y compris des des principaux intéressés, c'est-à-dire les sous une forme adaptée, qui constitue notre personnes en situation de handicap, et qu’il est enfants/jeunes en situation de handicap eux- second programme-pilote. juste nécessaire de connaître les capacités indi- mêmes, soit pleinement pris en compte dans L’un des autres points identifiés à la lecture des viduelles de chaque enfant pour être capable de l’enquête. L’utilisation du questionnaire nous a réponses au questionnaire fut la grande diver- travailler avec lui et répondre à ses attentes. Il également montré la grande diversité des sité des groupes-cibles, et la difficulté pour ces est apparu lors de l’enquête que dans certains groupes-cibles, et la difficulté pour ces groupes groupes de répondre à l’ensemble des items. En pays l’approche médicale prévaut encore, ainsi de répondre à l’ensemble des items. Nous avons particulier, si nous voulions connaître l’avis des que l’idée que seuls des spécialistes peuvent tra- donc eu besoin d’une approche plus qualitative principaux bénéficiaires des programmes, vailler avec des enfants en situation de handicap. pour recueillir leurs souhaits. c'est-à-dire les jeunes en situation de handicap Dans d’autres cas, nous avons pu constater une eux-mêmes, nous devions utiliser d’autres certaine peur de travailler avec ce public (peur de les prochaines étapes méthodes et une approche plus qualitative. Le l’inconnu). Or, l’inclusion des enfants en situation Cette phase de recherche nous a permis d’obte- Royaume Uni a donc développé et testé notre de handicap dans et par le sport pourrait bénéficier nir des informations utiles à propos de la troisième programme-pilote intitulé « Focus on 7 d’une approche plus large. situation actuelle en matière d’offre et de me », une méthodologie permettant de prendre demande sportive. pleinement en compte la vision, les souhaits et indications sur l’impact du sport en D’après les résultats de l’enquête, il s’avère que les sentiments des enfants/jeunes en situation termes de développement des capacités seuls 49% des enfants/jeunes en situation de de handicap ou ayant des besoins éducatifs Les enfants sont très satisfaits de pouvoir s'amu- handicap sont satisfaits des opportunités spor- particuliers vis-à-vis des activités physiques et ser et de faire du sport avec leurs amis. De plus, tives qui leur sont proposées. De plus, nous sportives de proximité. la moitié des jeunes interrogés indique que le avons pu constater que les jeunes, leurs parents sport a un impact positif sur leur estime de soi, et l’encadrement médical n’identifiaient pas les ce qui démontre ce que cette activité peut mêmes barrières à la pratique sportive, ce qui www.inholland.nl websites to find a suitable sport or ties. Some may even be afraid of different barriers. So we have to nities. So that is the reason we dedicated programs to support young working with children with disabili- make sure to listen to individual chil- focused on an individual approach people. We further see that schools ties (fear of the unknown). Inclusion dren on their sport wishes and in our first pilot the Personal Adap- play an important role when it comes of children with disabilities in and opportunities. The use of the APA ted Physical Activity Instructor to raising physical activity levels in through sport could benefit from a demand questionnaire showed us (PAPAI). In which students from 6 youth with disabilities. broader approach that may help that the target group is really diverse sport related universities act as a changing mind-sets of sport agents and it is not easy for them to fill in personal coach for a child with a 7 inclusion and overall communities. questionnaires. So we need a more disability to find a sporting hobby. as the key starting point qualitative approach for finding out The pilot was done in Finland and Increasing the awareness of the indications of empowering their wishes. continued in three other countries importance of inclusion and help abilities of sport (The Netherlands, Portugal and changing the concept of children Children are most satisfied about the next steps Lithuania) as a second pilot in a with disabilities, from the old view having fun and playing sports with By finishing the inventory phase light version. The other thing we that these children have problems friends. Moreover, half of the chil- information was obtained on the have learned from our use of an and can only be addressed by spe- dren indicate that sport gives them current situation concerning supply APA demand questionnaire is that cialists to a more contemporary more self-esteem which possibly and demand of sports for children the target group is so diverse and it social approach in which it is reco- shows the empowering abilities of with disabilities. From the ques- is not easy for them to fill in ques- gnized that all children have different sports. Children were less positive tionnaire appeared that only 49 tionnaires. So if we want to hear capacities, strengths and limitations, about their choices of sport oppor- percent of the young people with a their own voices we should use including those with disabilities, and tunities, help from sport clubs and disability are satisfied with their other ways and a more qualitative 8 anyone just needs to get to know travelling to sport. sport opportunities. Moreover, it approach. The United Kingdom the individual capacities of any child has been shown that barriers for developed and tested the third to be able to work with and address individual and qualitative sport participation by children with pilot “Focus on me” in which the that child. In some countries it approach is needed disabilities is a complex phenome- authentic views, wishes and fee- appears that some people from We see in the inventory phase that non because children, their parents lings of the children with special communities still think under the barriers for sport participation by and professionals reported diffe- education needs and disability philosophy of the medical model and children with disabilities is a complex rent barriers. So we have to make about the demand and supply of feel like only specialized therapists phenomenon because children, their sure to listen to individual children sport and physical activity in their can work with children with disabili- parents and professionals reported on their sport wishes and opportu- local areas is taken into account. CONCLUSIONS PROJET SEDY rEVuE 41
CONCLUSIONSSEDYPROJECT In partnership with PAPAI : un accompagnement personnel PAPAI est l’acronyme utilisé pour désigner les « Instructeurs personnels en activité physique adaptée » (Personal Adapted Physical Activity Instructor). Le programme-pilote PAPAI a été conçu et développé en Finlande dans le cadre du projet SEDY. Son objectif : accompagner les enfants/jeunes en situation de handicap à trouver le loisir actif qui leur convient le mieux, augmenter les taux d’activité physique et promouvoir l’inclusion. urant la phase-test menée en 2016, 367 d’expérimentation. enfants et jeunes Finlandais ayant des 237 jeunes ont suivi le programme en intégra- aija saari D besoins éducatifs particuliers, âgés de 6 à 23 ans, ont souhaité participer au dispositif, lité, et 155 d’entre eux ont retourné le questionnaire de satisfaction. 68% des parti- Docteure en Sciences du sport et en et 288 d’entre eux ont été accompagnés par cipants étaient des garçons âgés de 12 ans de pédagogie sportive, un PAPAI. Ces derniers étaient des étudiants moyenne. Tous étaient en situation de handi- ou des jeunes volontaires intervenant dans les cap, plus ou moins importante. Responsable des champs éducatifs, pédagogiques, sportifs, de recherches, Finnish réhabilitation ou de protection sociale. La Des résultats encourageants Sports Association of majorité d’entre eux était issue d’une des 19 37 sports ont été testés durant le programme, Persons with universités ou institutions sportives partici- et plus de la moitié des participants (54%) a Disabilities pantes, présentes sur 15 sites différents. trouvé un loisir de prédilection. 61% ont @aija_saari Quinze experts ou étudiants-tuteurs ont par constaté une augmentation de leur niveau PhD, Research Manager, Finnish ailleurs été recrutés à temps partiel dans le d’activité physique et, dans certains cas, la Sports Association of Persons with Disabilities cadre du programme pour gérer et coordon- famille entière a changé ses habitudes de vie. ner les PAPAI. Les retours indiquent également une meilleure Dans un premier temps, chaque PAPAI a confiance en soi et un intérêt plus marqué défini avec ses « élèves » un plan individuel pour l’activité physique. Pour les familles d’initiation sportive, et les a accompagnés sur interrogées, la présence d’un bon entraîneur, les terrains pendant 4 à 6 semaines. Il était le fait de vivre une expérience réussie, de tâche la plus ardue, comme le souligne un recommandé à chaque PAPAI d’organiser, en prendre du plaisir, d’avoir la possibilité de faire PAPAI : « Au début, je me suis posé la question. plus des réunions de lancement et de fin de du sport immédiatement après la journée Pourquoi les parents et leurs enfants ne trouve- projet, quatre temps de découverte et d’initia- d'école et de faire entendre sa voix sont des raient-ils pas seuls le loisir qui leur conviendrait le tion sportive au minimum. Mis à part les frais éléments-clés pour engager durablement les mieux ? Après avoir passé des heures et des heures de déplacement et les crédits d’études, aucun jeunes en situation de handicap dans la pra- à trouver des créneaux adaptés, j’ai compris que ce PAPAI n’a été rémunéré. La participation des tique sportive. n’était pas si facile ! Il y a un besoin évident de élèves était également gratuite, hormis les PAPAI ! » frais d’assurance, de déplacement et de trans- un programme gagnant-gagnant En Finlande, le programme PAPAI a été péren- port. A la fin de l’année, un questionnaire a été Sur les 201 PAPAI, 87% estiment que cette nisé grâce au soutien du Ministère de diffusé pour évaluer le dispositif et connaître expérience a été utile et qu’elle leur servira l’éducation et de la culture. Le modèle a été le retour d’expérience des bénéficiaires. Des dans la suite de leur carrière. En outre, 85% d’en- testé dans trois autres pays partenaires : aux reportages-photos ainsi que la tenue de livrets tre eux recommanderaient le programme à Pays-Bas, au Portugal et en Lituanie. de bord réalisés par les jeunes participants et d’autres étudiants. Parmi les difficultés rencon- leur PAPAI ont également nourri cette phase trées, la recherche de loisirs appropriés a été la www.vammaisurheilu.fi cessful experience, fun and joy, PAPAI helps children and young people opportunity to do sports immediately after the school day and having one’s voice heard are the core elements for with disabilities to find a hobby becoming an active participant in sports. PAPAI is a person who works as a “Personal Adapted Physical Activity Instructor” (“Valtti” in Finnish). The PAPAI-pilot was developed and executed in Finland as part of the EU-funded a win-win-program SEDY-project. The goal of the pilot has been to find a physical hobby for children and young Out of the 201 PAPAIs, 87% estima- people with disabilities, increase physical activity and promote inclusion. ted that the role of a PAPAI was a useful experience in their future n the pilot-phase 2016, altogether sports buddy for some 4-6 weeks. the program, and out of them 155 career, and 85% would recommend I367 Finnish children and young In addition to first and final meeting answered the feedback survey. The the program for future students. The people with special needs aged 6- they were recommended to orga- majority (68%) were boys, mean age hardest task was to find suitable 23 sent their application to get their nise minimum four try-outs. Except was 12 years. All of them had some hobby options, as a former PAPAI own PAPAI. Out of them 288 recei- travelling expenses and study disability, but the level of difficulty said: “At first I wondered the idea. Why ved a PAPAI. The PAPAIs were credits they received no pay. Parti- varied. don’t parents simply take their children students or volunteers within the cipation for the child was free of to hobbies themselves? After using fields of physical education, peda- charge, except one’s insurance, tra- the results were promising hours and hours searching try-out gogics, rehabilitation and social vel and ticket costs. In the end of More than half (54%) found a hobby, options I understood, that it really isn’t welfare. The majority came from the year, an electronic question- and 61 % reported increase in physi- that easy! Obviously, there is a need for 19 universities or sport institutes in naire was sent to collect feedback. cal activity level. They tried altogether PAPAIs”. 15 locations. In key locations 15 Moreover, the experimental periods 37 different sports. In some cases, In Finland, the PAPAI-program conti- experts or advanced students were were documented with photo- the whole family has become more nues with the support of the Ministry hired as part-time PAPAI-coordina- graphs and hobby-try-out diaries in active. There were reports of increase of Education and Culture. The model tors. co-operation with the PAPAI and in participant’s self-confidence and has also been applied by the project The PAPAI made an individual the participant. interest towards physical activity. To partners in the Netherlands, Portu- hobby try-out plan, and acted as a 237 children and youth completed families a good coach, having suc- gal and Lithuania. Journal 41 CONCLUSIONS SEDY PROJECT
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