Revues Nationales Volontaires - S'engager dans l'Implémentation et la Revue Nationale du Programme 2030 et des Objectifs de Développement Durable ...
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Revues Nationales Volontaires
S’engager dans l’Implémentation et la Revue Nationale du Programme
2030 et des Objectifs de Développement Durable –
Guide Rapide de la Société CivileRemerciements
© Together 2030. Septembre 2018.
Tous les droits sont réservés.
Produit et publié par Together 2030, CAFOD et Uniting pour Combattre NTDs. Développement et
coordination: Naiara Costa, Together 2030, Secrétariat international, Andrew Griffiths, Sightsavers,
Diego Martinez-Schütt, CAFOD, Isabella Montgomery, Together 2030, et Marc Wormald, Uniting
pour Combattre NTDs. Un avant-projet a été commandé à Orsolya Bartha.
Traduction française par Dieudonné Tshimueneka, JDPC Ijebu-ode.
Traduction espangnole par Javier Surasky / CEPEI.
Merci à tous nos Collègues qui ont soutenu le développement de cette ressource, en particulier les
Membres du Groupe Central Together 2030.
Photo de couverture: David Mutua / CAFOD
REVUES NATIONALES VOLONTAIRES S’ENGAGER DANS L’IMPLÉMENTATION ET LA REVUE NATIONALE DU PROGRAMME 2030
2 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILERevues Nationales Volontaires
S’engager dans l’Implémentation et la Revue Nationale du Pro-
gramme 2030 et des Objectifs de Développement Durable –
Guide Rapide de la Société Civile
Table des matières
1. Introduction 4
2. Pourquoi s’engager dans le processus de la Revue Nationale Volontaire? 5
3. Comment s’engager dans le processus de la Revue Nationale Volontaire? 7
ÉTAPE 1. Demandez à votre Gouvernement de procéder à une Revue Nationale Volontaire 8
ÉTAPE 2. Trouvez les opportunités d’engagement 9
ÉTAPE 3. Planifier l’engagement avec d’autres Organisations de la Société Civile 11
ÉTAPE 4. Participer aux Consultations Nationales 14
ÉTAPE 5. Révisez le rapport de la Revue Nationale Volontaire 15
ÉTAPE 6. S’engager au Forum Politique de Haut Niveau 17
ÉTAPE 7. Suivi des discussions Mondiales 18
REVUES NATIONALES VOLONTAIRES S’ENGAGER DANS L’IMPLÉMENTATION ET LA REVUE NATIONALE DU PROGRAMME 2030
3 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILE1. Introduction
L’adoption mondiale de l’Agenda 2030 et entreprennent au niveau national et au Forum
l’engagement en faveur des Objectifs de Politique de Haut Niveau (FPHN), la réunion
Développement Durable (ODD) en 2015 ont mondiale annuelle pour évaluer les progrès, les
marqué une nouvelle phase d’ambition pour le réalisations et les défis.
développement durable. L’agenda est le point
culminant de plus de deux années de consultations Ces RNV jouent un rôle central dans la supervision
publiques intensives et d’un engagement avec la du suivi et de la révision. Ils rendent compte des
Société Civile et d’autres parties prenantes du stratégies nationales de mise en œuvre des ODD et
Monde entier et de construire à partir des sont espérés être «volontaires, dirigés par l’État, à la
réalisations des Objectifs du Millénaire pour le fois par les Pays développés et les Pays en
Développement et pour examiner leur entreprise développement et constitueront une plate-forme
non finie, particulièrement en atteignant le peuple de partenariats, notamment grâce à la participation
le plus vulnérable. des principaux groupes et autres parties
prenantes» (Résolution 70/1 de l’Assemblée
La mise en œuvre des ODD a un potentiel de Générale des Nations Unies – paragraphe 84).
transformation pour soutenir les objectifs des
Organisations de la Société Civile (OSC) travaillant Le principal objectif des RNV est de faciliter le
sur les dimensions économiques, sociales et partage des expériences, y compris les réussites,
environnementales. Le cadre participatif offre aux les défis et les enseignements tirés, en vue
Organisations de la Société Civile une opportunité d’accélérer la mise en œuvre du Programme 2030.
de s’engager, de contribuer et de partager des Ils cherchent également à renforcer les politiques
idées avec les décideurs politiques et d’informer et les Institutions Gouvernementales et à mobiliser
sur l’élaboration des programmes. Les OSC ont un un appui et des partenariats multipartites pour la
rôle crucial à jouer dans le suivi des engagements mise en œuvre des ODD. Des consultations
et la responsabilisation des Gouvernements pour la nationales sont souvent menées pour alimenter le
mise en œuvre de l’Agenda 2030 – pour que les processus de la RNV. Les Pays sont encouragés à
Gouvernements mobilisent leurs efforts pour mettre en place des processus de suivi réguliers au
mettre fin à la pauvreté, lutter contre les inégalités niveau national après leur présentation au niveau
et lutter contre le changement climatique. mondial.
Dans le cadre de ses mécanismes de suivi et de Ce guide rapide vise à fournir des conseils à la
revue, l’Agenda 2030 encourage les États membres Société Civile, aux Coalitions Nationales et à d’autres
à «procéder à des examens réguliers et inclusifs parties prenantes non-gouvernementales sur la
des progrès aux niveaux national et infranational, manière de participer à ce processus de revue.
menés par les Pays et dirigés par les Pays»
(Résolution 70/1 de l’Assemblée Générale des Pour toutes les dernières informations et
Nations Unies – paragraphe 79). Ces examens ressources, visitez le site Web Together 2030, où
nationaux devraient servir de base aux Revues ces directives seront développées et mises à jour:
Nationales Volontaires (RNV) que les Pays www.together2030.org/VNRs
REVUES NATIONALES VOLONTAIRES S’ENGAGER DANS L’IMPLÉMENTATION ET LA REVUE NATIONALE DU PROGRAMME 2030
4 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILE2. Pourquoi s’engager dans le
processus de la RNV?
L’Agenda 2030 est un cadre de développement mondial l’engagement. En outre, le processus devrait offrir
qui guidera les politiques et les pratiques de des opportunités de façonner et d’influencer les
développement aux niveaux national, régional et décisions qui affecteront les objectifs et les
mondial jusqu’en 2030. Les Objectifs de préoccupations de la Société Civile.
Développement Durable (ODD) constituent un
ensemble intégré d’objectifs et de buts approuvés La Société Civile peut choisir différentes manières
par les Nations Unies dans le cadre du Programme de s’impliquer en fonction de ses priorités, de ses
de développement durable à l’horizon 2030. capacités et de ses ressources. La plupart des OSC
sont susceptibles de se concentrer sur des
En tant que cadre mondial sur le développement domaines thématiques et des objectifs et cibles
durable le plus complet au monde, la plupart, sinon spécifiques correspondant à leurs priorités. D’autres
tous les acteurs de la Société Civile travaillant dans préféreront peut-être se concentrer sur la
les secteurs économique, social et environnemental coordination des réseaux de la Société Civile ou
effectuent déjà des travaux qui soutiennent les mettre en évidence les aspects transformationnels
ODD. Étant donné que les Gouvernements sont de l’Agenda pour encourager des changements plus
principalement responsables de l’application des profonds.
objectifs au niveau national et que les objectifs
s’intègrent de plus en plus dans les stratégies et En outre, le processus de la RNV offre aux OSC des
plans nationaux, les décideurs devraient être de opportunités pour:
plus en plus réceptifs aux problèmes formulés dans
les thèmes et priorités du cadre du Programme ■ Assurer une coordination renforcée des OSC
2030. au niveau national. Les RNV agissent comme
un mécanisme de rassemblement rassemblant
L’Agenda 2030 stipule que les processus de mise en les partenaires des OSC autour du suivi de la
œuvre et d’examen doivent être participatifs et mise en œuvre des ODD. Les OSC peuvent
inclusifs. Toutes les parties prenantes, y compris la plaider ensemble pour une cause et construire
Société Civile, le Secteur Privé, les Institutions ou renforcer la Coalition Nationale des OSC sur
Nationales de défense des droits de l’homme et les ODD. Un engagement coordonné des OSC
tous les niveaux et secteurs du Gouvernement, y peut conduire à des flux d’informations
compris les Ministres, devraient être impliquées. améliorés, à un renforcement de la cohérence
Ces principes d’inclusion sont tout aussi pertinents des messages et à des dialogues structurés avec
pour le processus d’examen des volontaires les Gouvernements;
nationaux, qui est essentiel au suivi et à l’examen au
niveau mondial. Cela signifie que, lorsqu’ils sont ■ Pousser vers une mise en œuvre unifiée. La
exécutés comme prévu, les Organisations de la mise en œuvre des ODD sera contextuelle pour
Société Civile ont une place dans le processus et le Pays, chaque Gouvernement fixant ses
que le Gouvernement doit être réceptif à propres objectifs Nationaux en fonction du
REVUES NATIONALES VOLONTAIRES S’ENGAGER DANS L’IMPLÉMENTATION ET LA REVUE NATIONALE DU PROGRAMME 2030
5 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILEniveau d’ambition Mondial, tout en tenant ■ Attirer l’attention sur les messages des OSC
compte des circonstances Nationales. La Société au niveau Mondial. En faisant partie du
Civile a un rôle clé à jouer en réaffirmant que les processus de la RNV, les OSC peuvent inclure les
17 ODD et leurs objectifs sont intégrés et défis auxquels elles sont confrontées dans le
indivisibles et que les Gouvernements sont tenus rapport final présenté au FPHN;
de respecter tous leurs engagements d’ici 2030;
■ Engager des dialogues Nationaux. La beauté
■ Décomposer les silos et ouvrir les portes. Les des RNV est que, bien qu’ils aboutissent à un
RNV peuvent ouvrir de nouveaux canaux de rapport et à une présentation au niveau Mondial,
dialogue avec le Gouvernement et créer une les dialogues Nationaux entre les OSC et leurs
plate-forme d’échange régulier autour de la mise Gouvernements avant et après les rapports
en œuvre des ODD. L’échange doit inclure toutes Mondiaux sont les pierres angulaires de la
les parties prenantes pour que les voix des plus progression de l’Agenda 2030;
pauvres et des plus vulnérables soient entendues;
■ Tenir les Gouvernements responsables. Le
■ Participer à de nouveaux arrangements processus de la RNV donne aux OSC la possibilité
Institutionnels. Il est important de veiller à ce de demander aux Gouvernements de rendre
que les nouvelles structures Institutionnelles compte de leurs engagements dans le cadre de
mises en place pour mettre en œuvre les ODD l’Agenda 2030. Plus encore, il s’agit d’une
soient créées en collaboration et avec la occasion de présenter des solutions
participation de toutes les parties prenantes. constructives et d’informer sur la livraison
programmatique.
■ Financement sécurisé. La Société Civile peut
aider les Gouvernements à obtenir un
financement pour la mise en œuvre des ODD;
RNV aux niveaux National, Régional et Mondial
Lorsque les Gouvernements ont adopté l’Agenda 2030, ils se sont engagés à procéder à un suivi et à une
revue systématique aux niveaux National, Régional et Mondial.
National: les Gouvernements dirigent les RNV au niveau National, ce qui donne à la Société Civile
l’occasion de discuter de la mise en œuvre des ODD et de renforcer les relations avec les décideurs,
souvent par le biais de consultations Nationales.
Régional: Les commissions Régionales des Nations Unies soutiennent le processus de la Revue en
organisant des ateliers régionaux annuels pour les Pays de la Région RNV afin de discuter des
spécificités Régionales, d’échanger des expériences et de partager les enseignements tirés. Les rapports
de résultats régionaux éclairent les discussions au niveau Mondial au sein du FPHN.
Mondial: Le Forum Politique de Haut Niveau (FPHN) des Nations Unies sur le développement durable
est la structure Mondiale chargée d’évaluer les progrès, les réalisations et les défis des Pays développés
et en développement et de veiller à ce que l’Agenda 2030 reste pertinent et ambitieux. Les présentations
des VNR par les États Membres sont une caractéristique centrale du FPHN. Ceux-ci ont lieu après une
discussion thématique, pendant le segment ministériel de trois jours du FPHN.
REVUES NATIONALES VOLONTAIRES S’ENGAGER DANS L’IMPLÉMENTATION ET LA REVUE NATIONALE DU PROGRAMME 2030
6 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILE3. Comment s’engager dans
le processus de la RNV?
Ce chapitre fournit un aperçu étape par étape de l’action que les OSC peuvent entreprendre dans le
processus de la RNV et comprend des outils de soutien pour guider votre travail à chaque étape. Le
tableau suivant fournit un bref aperçu et des liens rapides vers les étapes et les outils ci-dessous.
Étape Résultats visés Outils de soutien
Votre Pays informe le
1. Demandez à votre
Président du Conseil ■ Liste de contrôle: appelez votre
Gouvernement de
Economique et Social des Gouvernement à procéder à une Revue
procéder à une Revue
Nations Unies (ECOSOC) qu’il Nationale Volontaire. (Outil 1)
Nationale Volontaire.
souhaiterait mener une RNV.
2. Découvrez les ■ Liste de contrôle: Comprendre comment
Délais, pistes d’engagement
opportunités le Gouvernement s’organise pour le
et points focaux identifiés.
d’engagement. processus de la RNV. (Outil 2)
■ Liste de contrôle: Comprendre le
3. Planifier l’engagement Des messages alignés et une paysage de la Société Civile et planifier
avec d’autres approche coordonnée des l’engagement. (Outil 3.1)
Organisations de la OSC en matière de ■ Modèle de lettre pour demander une
Société Civile. consultation. réunion avec des Représentants du
Gouvernement. (Outil 3.2)
Messages des OSC reflétés
4. Participer aux ■ Comment participer participer aux
dans le processus de la RNV
consultations Nationales. consultations Nationales? (Outil 4)
et le rapport.
■ Volontaires des Nations Unies: Directives
communes pour l’établissement de
5. Examen du rapport de la Analyse du rapport produit rapports. (Outil 5.1)
RNV. de la RNV du Pays.
■ Questions pour analyser le rapport de la
RNV. (Outil 5.2)
Messages OSC délivrés lors
6. S’engager au FPHN. ■ Comment s’engager au FPHN? (Outil 6)
de la présentation de la RNV.
■ Principes de suivi et d’examen du
Les lacunes, les défis et les programme à l’horizon 2030. (Outil 7.1)
7. Suivi des discussions
réalisations sont évalués et
Mondiales. Evaluation du processus de la RNV.
traités.
■
(Outil 7.2)
REVUES NATIONALES VOLONTAIRES S’ENGAGER DANS L’IMPLÉMENTATION ET LA REVUE NATIONALE DU PROGRAMME 2030
7 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILEÉtape 1: Demandez à votre Gouvernement de procéder à une
Revue Nationale Volontaire
Comme le processus d’examen est volontaire, Pays hésitent encore à s’engager. Les OSC peuvent
chaque Gouvernement peut choisir si, quand et avoir un rôle à jouer dans la promotion d’un
combien de fois il souhaite faire le rapport. Le processus National RNV. Si votre Pays ne s’est pas
processus volontaire est ouvert à tous les Pays et encore engagé, votre première étape sera
encouragé par chaque Président de l’ECOSOC qui d’encourager votre Gouvernement à participer.
écrit chaque année à tous les États Membres pour
les inviter à faire du bénévolat. Les Pays ayant En revanche, si votre Pays a déjà procédé à un tel
l’intention de prendre part officiellement notifient examen, vous pouvez l’encourager à le faire à
leur intention au bureau du Président. La liste des nouveau. L’Agenda 2030 ne précise pas à quelle
Pays RNV est établie sur la base du premier arrivé, fréquence les RNV doivent être exécutées, de sorte
premier servi, jusqu’à ce que le nombre maximum qu’un Pays pourrait théoriquement présenter un
décidé par le Président de l’ECOSOC soit atteint. rapport annuel. Le Togo, par exemple, a rapporté
plusieurs fois. Utilisez la liste de contrôle suivante
Bien qu’un grand nombre de Pays se soient déjà comme guide pour appeler votre Gouvernement à
portés volontaires pour présenter un VNR, certains mener une évaluation Nationale Volontaire.
OUTIL 1
Liste de contrôle – Demandez à votre Gouvernement de procéder à une Revue Nationale
Volontaire
Complet?
Recherche Action
✔
Organisez une réunion avec d’autres
Quels autres OSC et Parties prenantes
Partenaires de la Société Civile pour
allez-vous atteindre? Cela garantira une
une planification conjointe autour des
approche coordonnée.
questions suivantes.
Pourquoi votre gouvernement ne s’est pas Développez des messages expliquant
encore porté volontaire? Cela aidera à pourquoi votre Gouvernement
informer votre messagerie. devrait se porter volontaire.
Quels autres Pays de votre région ont déjà Cela pourrait être utile pour générer
rapporté? (Consulter la liste des pays RNV). la pression des pairs.
Travailler avec d’autres Partenaires de
Qui est responsable de prendre la
la Société Civile pour avoir accès au
décision? Cela informera qui cibler.
décideur.
Quand et comment allez-vous appeler le
Planifiez la manière dont vous allez
Gouvernement à faire du bénévolat, par
engager votre Gouvernement avec les
exemple par le biais de lettres et de
Partenaires de la Société Civile.
campagnes conjointes?
REVUES NATIONALES VOLONTAIRES S’ENGAGER DANS L’IMPLÉMENTATION ET LA REVUE NATIONALE DU PROGRAMME 2030
8 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILEÉtape 2: Trouvez les opportunités d’engagement
L’engagement de la Société Civile dans le processus ■ Une structure de coordination (Entité
de la RNV est plus important au niveau National. Gouvernementale responsable de la RNV);
L’un des principes fondateurs de l’Agenda 2030 est
l’exigence que les processus soient participatifs et ■ Allocation de ressources (pour couvrir les frais
inclusifs. En pratique, cela signifie que toutes les d’écrire l’examen, les réunions des parties
parties prenantes ont une place dans le processus. prenantes, les déplacements des officiels, etc.);
La participation et la consultation renforcent
l’appropriation du Programme 2030 qui appuie une ■ Plans d’engagement des parties prenantes
approche de l’ensemble de la Société pour la mise telles que les consultations Nationales;
en œuvre des ODD.
■ Collecte de données;
Les Pays sont encouragés à lancer un processus
préparatoire National. En plus de désigner un point ■ Définition de la portée / du contenu de la
focal, cela peut inclure certains des éléments RNV, attribution de temps, disponibilité des
suivants: rapports existants, etc.
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9 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILEOUTIL 2
Liste de contrôle – Comprendre comment le Gouvernement s’organise pour le processus
de la RNV
Complet?
Recherche Action
✔
Trouvez le point de contact de votre
gouvernement sous https://
Qui, au gouvernement, est chargé de la
sustainabledevelopment.un.org/vnrs
rédaction du rapport?
choisissez votre Pays et sélectionnez le
point de contact pour plus de détails.
Existe-t-il une feuille de route et un Contactez votre point focal et organisez
calendrier pour le processus National? des réunions pour le savoir.
Prenez contact avec la coalition de la
Existe-t-il une coalition d’OSC des ODD
Société Civile ou d’autres plates-formes
qui sera consultée par le Gouvernement
Nationales qui envisagent de participer au
ou y aura-t-il des consultations ciblées?
processus (voir étape 3).
Si oui, organisez des soumissions
Y aura-t-il une option pour un
conjointes avec des Organisations de la
engagement en ligne avec le
Société Civile ou des plates-formes des
Gouvernement?
ODD
Si oui, prévoyez d’inclure le Parlement
dans votre stratégie d’engagement RNV. Si
Le Parlement sera-t-il impliqué dans la le Parlement n’intervient pas, envisagez de
préparation de la RNV et, si oui, plaider en faveur de son implication dans
comment? le processus. Voir le manuel de Together
2030 sur la participation des Parlements aux
Objectifs de Développement Durable.
Contactez votre Bureau National des
statistiques pour connaître les sources de
données disponibles. Pensez à tout
Quelles données informeront le rapport
ensemble de données que vous-même
et quelles sont les lacunes?
ou vos Partenaires de la Société Civile
pourrez peut-être contribuer ou mettre en
valeur, comme pertinent.
Si le Gouvernement ne prévoit pas de
faire des rapports sur tous les Objectifs de
Tous les ODD sont-ils rapportés? Si non
Développement Durable, incluez
pourquoi pas?
l’importance d’un examen approfondi
dans vos plans de mission.
Existe-t-il des plans pour un examen Persuader le Gouvernement d’inclure la
régulier des progrès de la mise en Société Civile tout au long du processus
application au niveau National? de RNV et au-delà.
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10 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILEÉtape 3: Planifier l’engagement avec d’autres Organisations de la
Société Civile
En s’associant à d’autres Organisations de la comment vous allez faire connaître votre position /
Société Civile travaillant à la mise en œuvre des vos demandes. Votre objectif premier est d’aborder
ODD pour créer des coalitions solides, vous votre Gouvernement pour une réunion, mais vous
contribuerez à la diffusion de messages unifiés et à pouvez également sensibiliser à travers les réseaux
la promotion d’opportunités d’engagement. Dans sociaux, les serveurs de listes et les médias.
certains Pays, ce type de coalition existera déjà, Préparez-vous à des consultations Nationales,
auquel cas le processus de la RNV peut renforcer la partagez des informations, participez et assurez-
collaboration. Pour de meilleurs résultats, trouvez vous du suivi. Organiser des pré-réunions avec les
quelles Organisations travaillent déjà sur le OSC et / ou participer aux réunions de coalition des
processus et lesquelles manquent et travaillez OSC pour aligner les positions. Planifiez quand vous
ensemble pour une approche coordonnée. allez vous engager et comment. Créez vos
messages de plaidoyer en définissant vos
Une fois que vous vous êtes connecté avec des demandes et vos priorités et en les soumettant par
partenaires, il est temps de travailler ensemble écrit. Vous pouvez envisager de développer un
pour définir vos messages clés et planifier rapport fictif ou parallèle.
REVUES NATIONALES VOLONTAIRES S’ENGAGER DANS L’IMPLÉMENTATION ET LA REVUE NATIONALE DU PROGRAMME 2030
11 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILEOUTIL 3.1
Liste de contrôle – comprendre le Paysage de la Société Civile
Complet?
Recherche Action
✔
Comment la Société Civile et les Parties Rencontrez d’autres Organisations de la
prenantes se coordonnent-elles (ou pas) Société Civile et Coalitions afin de
pour promouvoir un processus inclusif? développer et d’aligner les messages.
Quels secteurs sont engagés et quels
secteurs manquent? Y a-t-il des stratégies
Travaillez avec des Partenaires de la
en place pour veiller à ce que les Groupes
Société Civile pour vous assurer que les
les plus vulnérables et marginalisés
Groupes marginalisés sont représentés
contribuent au processus? Existe-t-il une
dans vos activités d’influence sur les
action de proximité visant les Groupes
RNV.
vulnérables et marginalisés? Y a-t-il un
Groupe laissé derrière?
Les gens de votre Pays sont-ils au
courant des ODD? Des campagnes de
Planifiez des activités de sensibilisation
sensibilisation ou de diffusions
du public.
d’informations sur les ODD ont-elles
eu lieu?
Faites un plan qui détaille quand vous
allez contacter votre Gouvernement
Pendant l’examen, comment le cadre pour organiser des réunions. Définissez
Institutionnel intègre-t-il les Acteurs et les quand vous allez vous engager, qui
Parties prenantes? allez-vous cibler, que allez-vous leur dire
et comment. Insister sur le dialogue
régulier.
REVUES NATIONALES VOLONTAIRES S’ENGAGER DANS L’IMPLÉMENTATION ET LA REVUE NATIONALE DU PROGRAMME 2030
12 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILEOUTIL 3.2
Lettre modèle pour demander une réunion avec le Gouvernement
H.E. X.Y.
Ministre de (TITRE COMPLET DU MINISTÈRE, PAR EXEMPLE, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES)
DATE
EXCELLENCE OU HONORABLE MINISTRE,
Au nom du >, je (ou nous) demandons
une rencontre avec votre Excellence pour discuter de la réalisation / réalisation des Objectifs de
Développement Durable pour la Société Civile, comment cela devrait se refléter dans la prochaine
Revue Nationale Volontaire qui sera présentée au Forum Politique de Haut Niveau de >.
Nous voudrions féliciter Votre Excellence et le Gouvernement de > pour leur volontariat à
faire rapport lors du Forum Politique de Haut Niveau. Nous, >, sommes prêts à
engager avec votre excellence et le Gouvernement la garantie que les perspectives de la Société
Civile sont prises en compte lors du processus d’examen aux niveaux National, Régional et Mondial.
Le 25 septembre 2015, l’Assemblée Générale des Nations Unies a adopté le Programme de
Développement Durable à l’horizon 2030 avec pour objectif d’apporter un changement fondamental
à tous les Peuples et à la Planète. Les Gouvernements, y compris les >, se sont engagés à
bâtir un avenir meilleur, à mettre fin à la pauvreté, à réduire les inégalités et à sauver la Planète.
(Suggestion: Fournissez une brève description de votre Organisation et de vos principales demandes
de plaidoyer.)
Notre représentant > sera bientôt en contact avec vous pour confirmer la
réception de cette lettre et discuter de la possibilité de programmer une heure de réunion
convenable. Merci d’avance pour votre considération et nous sommes impatients de vous parler
bientôt.
Cordialement,
SIGNATURE
Nom
Titre
Organisation
REVUES NATIONALES VOLONTAIRES S’ENGAGER DANS L’IMPLÉMENTATION ET LA REVUE NATIONALE DU PROGRAMME 2030
13 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILEÉtape 4: Participer aux Consultations Nationales
Les Consultations Nationales organisées par votre ou organisent une vaste consultation. Souvent, les
Gouvernement constitueront l’une des OSC sont invitées à faire des soumissions,
opportunités les plus importantes pour participer généralement dans une limite de mots. Après la
au processus de la RNV. Les consultations consultation, vous devrez suivre les opportunités
Nationales varient considérablement. Certains Pays de suivi qui pourraient inclure une réunion de
organisent plusieurs réunions en tête à tête entre validation. Gardez à l’esprit qu’il peut y avoir des
le Gouvernement et les Organisations de la Société délais avec un retour rapide et assurez-vous de
Civile tandis que d’autres organisent des groupes gérer les attentes.
thématiques, organisent des consultations en ligne
OUTIL 4
Participer aux consultations Nationales
Participer à toutes les consultations liées aux ODD et au processus de la RNV.
Utilisez les médias sociaux pour faire connaître vos messages.
Jouez un rôle actif et rendez votre Gouvernement pleinement responsable.
Soyez constructif, proposez des solutions et proposez de travailler ensemble.
Insistez sur le fait qu’il est bénéfique pour votre Gouvernement de travailler avec la Société Civile en tant
que Partenaire précieux pour le partage de données, de compétences et de connaissances.
Considérant appeler pour:
• une deuxième date de révision de la RNV
• une réunion de validation: dans laquelle les Parties prenantes examinent et commentent le rapport
• une inclusion du Parlement dans le processus de la RNV (voir le manuel de la société civile de
Together 2030 sur l’engagement du Parlement sur les ODD www.together2030.org)
• une inclusion des OSC dans la délégation officielle au FPHN et attribution de la possibilité de parole
lors de la présentation officielle.
Assurez-vous que la conversation est menée au niveau infranational.
REVUES NATIONALES VOLONTAIRES S’ENGAGER DANS L’IMPLÉMENTATION ET LA REVUE NATIONALE DU PROGRAMME 2030
14 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILEÉtape 5: Révisez le rapport de la RNV
Les Pays sont encouragés à soumettre un bref d’analyser les progrès et les défis aux niveaux
rapport avant le FPHN, généralement à la mi-mai. National et Infranational. Ils doivent être basés sur
Le rapport complet est dû avant le FPHN, mais il n’y des preuves. Les rapports sont rendus publics sur
a pas de date limite fixée. Les États membres sont le site Web du FPHN.
invités à aborder tous les Objectifs de
Développement Durable et ont le pouvoir Bien qu’il n’y ait aucun mécanisme officiel
discrétionnaire de présenter les sujets de leur permettant la soumission de rapports parallèles
choix dans leur rapport. Ces rapports devraient des OSC au FPHN, les OSC de plusieurs Pays ont
être fondés sur des mesures substantielles prises jugé stratégique d’élaborer un rapport parallèle ou
par le Gouvernement National. Il ne s’agit pas de ciblé en réponse au rapport de la RNV de leur
décrire les politiques existantes ou prévues, mais Gouvernement.
OUTIL 5.1
Directives communes des Volontaires des Nations Unies en matière
d’établissement de rapports
Pour appuyer le processus d’établissement de rapports, le Secrétaire Général des Nations Unies a été prié
de fournir un ensemble de directives communes des Volontaires pour la déclaration des RNV, publiées en
janvier 2016. Elles ont été mises à jour en décembre 2017 pour tenir compte des enseignements des deux
années précédentes. Les directives fournissent un cadre pour certains éléments communs dans les revues,
tout en permettant une certaine souplesse pour que les Pays puissent s’adapter à leur propre situation.
Les lignes directrices servent à promouvoir la cohérence entre les revues et la comparabilité dans le temps.
Cependant, conformément au caractère volontaire des RNV, il appartient aux Pays de décider de la
manière de mener leurs revues, en fonction de leurs contextes et circonstances Nationaux.
Manuel de preparation des examens nationaux volontaires produit par la Division du Développement Durable
des Affaires Economiques et Sociales des Nations Unies (Octobre 2018).
Ressources en anglais
Voluntary common reporting guidelines for voluntary national reviews at the high-level political forum for
sustainable development (HLPF).
2016 et 2017 VNR synthesis reports fournir un aperçu des caractéristiques générales des VNR pour cette
année et contenir des exemples supplémentaires de bonnes pratiques et de leçons apprises pour les pays
réalisant des RNV.
REVUES NATIONALES VOLONTAIRES S’ENGAGER DANS L’IMPLÉMENTATION ET LA REVUE NATIONALE DU PROGRAMME 2030
15 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILEOUTIL 5.2
Questions pour analyse du rapport RNV:
Le Pays a-t-il effectué une analyse des écarts des ODD et de ses cadres nationaux?
Dans quelle mesure la mise en œuvre des ODD peut-elle être avancée grâce aux plans et stratégies
existants? Doivent-ils être mis à jour ou révisés pour mettre en œuvre les ODD?
Comment les ODD ont-ils été alignés sur les cadres politiques nationaux?
Qu’est-ce qui a été fait pour intégrer les ODD dans la législation, les politiques, les plans et les
programmes?
Quels sont les principaux défis et difficultés auxquels le Pays est confronté dans la mise en œuvre des
ODD?
Quelles actions ont été entreprises par les autorités infranationales et locales pour mettre en œuvre les
ODD?
Quels partenariats, y compris avec le Secteur Privé, ont été mis en place pour la mise en œuvre des
ODD? Prenons des exemples qui pourraient être présentés comme de bonnes pratiques.
Source: Manuel de preparation des examens nationaux volontaires (janvier 2018) produit par la Division du
Développement Durable des Affaires Economiques et Sociales des Nations Unies.
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16 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILEÉtape 6: La participación en el Foro Político de Alto Nivel
Les Pays présentent leurs rapports des RNV dans un ensemble limité de questions aux États membres
une courte déclaration orale au cours de la semaine lors de leurs présentations RNV. L’adhésion au
ministérielle du FPHN. La présentation met mécanisme de coordination du FPHN – GGoP est
généralement en évidence les messages clés de la ouverte à tous les représentants de neuf groupes de
revue et aborde des questions critiques dans la mise Parties prenantes, connus sous le nom de Grands
en œuvre et est généralement donnée par un Groupes ainsi qu’à d’autres Parties prenantes
Ministre ou une personne de haut rang. concernées.
La participation de la Société Civile au Forum Les Gouvernements peuvent fournir un espace dans
Politique de Haut Niveau est facilitée par le leurs présentations officielles à la Société Civile. La
mécanisme de coordination du Grand Groupe et des collaboration d’un Gouvernement avec les OSC sur
autres Parties prenantes (GGoP). Le mécanisme de des messages communs peut renforcer les relations
GGoP a la possibilité de présenter des déclarations et contribuer à un leadership réfléchi et à la création
communes et est généralement autorisé à présenter de profils.
OUTIL 6
Comment participer au FPHN?
Vous pouvez savoir quand votre Pays fera rapport sur le site Web du sustainable development. Les
présentations actuelles de la RNV sont brèves et ne donnent que des opportunités limitées aux OSC. Les
principales opportunités à saisir incluent:
Rejoignez le mécanisme de coordination des groupes de premier plan et autres partenaires et recherchez
des messages sur les VNR ou engagez-vous via Together 2030 en devenant membre de l’initiative.
Contribuer à la déclaration conjointe du mécanisme de coordination des groupes de premier plan et
autres partenaires. Avant le FPHN, un questionnaire est envoyé par le biais de la liste de diffusion du
mécanisme de coordination du FPHN qui appelle les contributions des Grands Groupes et des autres
Parties prenantes.
Se porter volontaire pour faire partie de l’équipe de rédaction et faire du bénévolat ou aider quelqu’un à
faire sa déclaration. Le groupe de rédaction choisit les présentateurs.
Soumettre des questions aux pays RNV pendant le FPHN.
Si vous participez au FPHN en personne, vous avez les chances supplémentaires suivantes de vous
connecter avec votre Gouvernement:
• Demandez une réunion bilatérale avec votre Gouvernement pendant le FPHN.
• Assister à des événements parallèles organisés ou co-organisés par votre Gouvernement.
• Demander aux Gouvernements d’organiser une réception avec les OSC Nationales.
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17 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILEÉtape 7: Suivi des discussions Mondiales
Les progrès de la mise en œuvre des ODD développer une évaluation de l’OSC du processus
devraient être régulièrement réexaminés. Il est RNV en utilisant la liste de contrôle d’évaluation
essentiel que la Société Civile ait la possibilité de RNV ci-dessous. Déterminez les possibilités
débattre des prochaines étapes et que les pays d’apprentissage et la manière de résoudre les
organisent des comptes rendus ou un suivi des problèmes et les lacunes mises en évidence par la
discussions Mondiales aux niveaux National et RNV. Développer les recommandations à partager
Infranational. Il est important que les VNR soient avec le Gouvernement. Restez positif et offrez des
tournés vers l’avenir et se terminent par un aperçu solutions pragmatiques et constructives pour
clair du processus de suivi y compris une date pour développer un partenariat solide avec votre
la prochaine RNV. Gouvernement.
Ce dialogue entre la Société Civile et le Si votre Pays n’indique pas de processus de suivi,
Gouvernement est l’occasion d’évaluer et de appelez à un dialogue. Bien que toute Organisation
combler les lacunes, les défis et les réalisations. puisse en faire la demande, il est préférable que cela
Pour alimenter ce dialogue, vous pouvez provienne d’une Coalition coordonnée des OSC.
OUTIL 7.1
Agenda 2030 suivi et principes de revue
Les RNV devraient:
Être volontaires et dirigées par le Pays en tenant compte des contextes Nationaux;
Suivre les progrès de la mise en œuvre des 17 ODD et des moyens de mise en œuvre;
Maintenir une orientation à plus long terme et informer la politique Gouvernementale en identifiant les
réalisations, les défis, les lacunes et les facteurs de réussite critiques;
Encourager des rapports ouverts, inclusifs, participatifs et transparents pour toutes les Parties prenantes
concernées;
être centrées sur les personnes, sensibles au genre, respecter les droits de l’homme et mettre
particulièrement l’accent sur les plus pauvres, les plus vulnérables et les plus en retard;
S’appuyer sur les plateformes et processus existants, là où ils existent;
Évoluer au fil du temps en intégrant les problèmes émergents;
Etre rigoureuses et basées sur des preuves, éclairées par des données Nationales ventilées.
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18 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILEOUTIL 7.2
Questions pour Evaluer le processus RNV:
Une bonne RNV est inclusive, participative, transparente, fondée sur des preuves et se concentre à la fois
sur des rapports quantitatifs et qualitatifs. Utilisez la liste de contrôle suivante pour analyser le processus
RNV de votre Pays et rédiger des recommandations.
(a) Les présentations RNV au FPHN devraient indiquer clairement dans quelle mesure le processus National
menant à la RNV a été inclusif au niveau National, en répondant aux questions suivantes:
Existe-t-il un système de revue à plusieurs niveaux visant à déterminer si les plans Nationaux correspondent
à l’ambition Mondiale, aux lacunes, aux opportunités et aux engagements en matière d’action?
La Société Civile et les autres Acteurs ont-ils été inclus dans toutes les phases du cycle de revue, y
compris pour les RNV, de la planification au niveau National au FPHN et à la planification et au débriefing
Nationaux après le FPHN?
Existe-t-il un processus clair, ouvert, accessible et inclusif pour préparer la RNV établi au niveau National
et des informations sur la manière dont les Parties prenantes pourraient participer de manière
approfondie aux échanges? Quel était le calendrier et était-il partagé publiquement?
Le Gouvernement a-t-il déployé des efforts ciblés pour atteindre les groupes marginalisés et les
personnes risquant d’être laissées pour compte?
Y a-t-il eu des consultations en ligne ainsi que des discussions en face à face au niveau national où la
société civile et les parties prenantes pourraient apporter directement leurs perspectives à la
préparation du rapport?
Le Gouvernement a-t-il mis en place des activités de sensibilisation et de sensibilisation du public, en
utilisant les services de communication du Gouvernement, les médias sociaux?
Le Gouvernement a-t-il offert aux Parties prenantes des possibilités de commenter et d’intégrer les
commentaires de tous les Acteurs et Parties prenantes Nationaux?
Les Représentants des Parties prenantes faisaient-ils partie de la délégation officielle du Pays auprès du
FPHN? Et ont-ils eu la chance de présenter?
Les Gouvernements organiseront-ils une réunion de bilan au niveau National pour examiner le
processus et les contributions reçues et planifier les prochaines étapes pour relever les principaux défis
après la revue du FPHN?
(b) Les présentations RNV devraient aborder directement la mise en œuvre complète et cohérente de l’Agenda
2030, qui reflète l’ambition mondiale, y compris en répondant aux questions suivantes:
Des synergies internes sont-elles créées?
L’élaboration des politiques est-elle cohérente?
Comment les silos sont-ils évités?
Existe-t-il des mécanismes de gouvernance multisectoriels et multipartites pour la planification, la mise
en œuvre et la responsabilisation des ODD?
La Société Civile et les autres Parties prenantes ont-ils pu poser une série de questions après la
présentation de la RNV?
(c) Le cadre de responsabilisation concernant les RNV devrait être progressivement renforcé
Les arrangements de gouvernance pour la responsabilité Nationale des ODD sont-ils détaillés par les
Pays qui se portent volontaires pour les revues Nationales?
Un cycle de responsabilisation clair est-il présenté, y compris la manière dont les résultats du FPHN
seront ramenés au niveau National?
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19 ET DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE – GUIDE RAPIDE DE LA SOCIÉTÉ CIVILECAFOD CAFOD est l’Agence Catholique pour le Développement outre-mer, une Organisation Caritative de Développement International et l’Agence d’aide officielle de l’Église Catholique en Angleterre et au Pays de Galles. CAFOD se tient aux côtés des personnes vivant dans la pauvreté – quelle que soit leur religion ou leur culture. Par l’intermédiaire de Partenaires locaux, il aide les personnes directement dans leurs propres Communautés et mène des Campagnes en faveur de la Justice Mondiale afin que chacun puisse atteindre son plein potentiel. Together 2030 – de la politique à l’action Together 2030 est une initiative de la Société Civile qui promeut l’implémentation Nationale et suit les progrès du Programme de Développement Durable à l’horizon 2030. L’Initiative, mise en place en décembre 2015, vise à générer des connaissances et à faire entendre les voix de différentes Sociétés Civiles et parties prenantes du monde entier sur les défis et les opportunités pour le Programme 2030. Together 2030 rassemble des Acteurs pour discuter de la manière de formuler et de mettre en œuvre des feuilles de route au niveau National et demander des comptes aux Gouvernements à tous les niveaux. Uniting to Combat NTDs Uniting to Combat NTDs est un Groupe d’Organisations engagées dans la réalisation de l’Objectif de l’OMS de 2020 visant à contrôler et à éliminer dix NTDs. En travaillant ensemble, Uniting to Combat NTDs vise à tracer une nouvelle voie vers la santé et la durabilité des Communautés les plus pauvres du Monde. Les Organisations affiliées ont signé la Déclaration de Londres sur les NTDs (maladies tropicales négligées), qui a été lancée le 30 janvier 2012. together2030.org
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