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II. PROFILS PAR PAYS – ROYAUME-UNI
Royaume-Uni
Place du tourisme dans l’économie
Le tourisme est un secteur important de l’économie britannique. Le compte satellite du
tourisme de l’Office for National Statistics (ONS) montre qu’en 2015 la contribution directe du
tourisme à la valeur ajoutée brute (VAB) s’est élevée à quelque 62.4 milliards GBP. Le tourisme
connaît une croissance plus rapide que l’économie britannique dans son ensemble, avec une
progression de 3.3 % entre 2014 et 2015 à comparer avec une hausse globale de 2.2 %.
La contribution du tourisme à l’emploi est substantielle. En 2015, 1.6 million d’emplois
britanniques étaient directement imputables au tourisme. Si l’on prend en compte les
emplois dans les secteurs connexes, ce chiffre monte à environ 3 millions, soit un emploi
sur dix.
En 2016, le nombre de visiteurs internationaux a augmenté de 4 % par rapport à 2015,
atteignant le chiffre record de 37.6 millions, tandis que la valeur des dépenses a augmenté
de 2 % pour s’établir à 22.5 milliards GBP. Les dix premiers marchés ont représenté près de
deux visites sur trois (64 %), et plus de la moitié des dépenses (55 %). Les cinq premiers
marchés en termes de volume étaient la France, les États-Unis, l’Allemagne, l’Irlande et
l’Espagne. Les visiteurs en provenance des États-Unis ont dépensé 1.8 milliard GBP de plus
que ceux du second marché émetteur en importance, l’Allemagne, suivie de la France, de
l’Australie et de l’Irlande.
Londres enregistre de loin la part la plus élevée de visiteurs, de nuitées et de dépenses
au Royaume-Uni. Par exemple, elle a reçu en 2016 19.1 millions de visites avec nuitée(s), ce
qui représente des dépenses totales de 11.9 milliards GBP. La même année, les autres
destinations au Royaume-Uni ont enregistré 16 millions de visites avec nuitée(s) et
7.8 milliards GBP de dépenses associées, dont 2.7 millions de visiteurs et 1.9 milliard GBP
de dépenses pour l’Écosse, 1.1 million de visites et 444 millions GBP de dépenses pour le
Pays de Galles, et 2.6 millions de visiteurs externes (y compris en provenance d’autres
régions britanniques) pour l’Irlande du Nord.
Le volume global de voyages internes en Grande-Bretagne a augmenté de 9 % en 2015,
à 124.4 millions, tandis que le nombre de nuitées a augmenté de 8 % pour atteindre
377.1 millions. Les dépenses liées aux voyages avec nuitée(s) ont également progressé,
augmentant de 9 % pour atteindre 24.8 milliards GBP. Sur le nombre total de voyages
internes de plus de 24 heures, 102.7 millions ont eu lieu en Angleterre, pour 299.6 millions
de nuitées et 19.6 milliards GBP de dépenses. En Écosse, 12 millions de voyages,
41.3 millions de nuitées et 3.3 milliards GBP de dépenses ont été comptabilisés, tandis que
le Pays de Galles a enregistré environ 10.4 millions de voyages, qui ont donné lieu à
36.2 millions de nuitées et à 2.0 milliards GBP de dépenses ; ces derniers chiffres sont les
plus élevés jamais atteints en dix ans au Pays de Galles.
TENDANCES ET POLITIQUES DU TOURISME DE L’OCDE 2018 © OCDE 2018 305
II. PROFILS PAR PAYS – ROYAUME-UNI
Gouvernance et financement du tourisme
La Division du tourisme du Department for Digital, Culture, Media and Sport (DCMS, ou
ministère du Numérique, de la Culture, des Médias et des Sports) est l’organe ministériel
responsable du secteur au Royaume-Uni. Le tourisme fait partie des compétences dévolues
à l’Écosse, au Pays de Galles, à l’Irlande du Nord et à Londres. Le DCMS en conserve la
responsabilité en Angleterre, ainsi que celle de la promotion de la Grande-Bretagne en tant
que destination.
VisitBritain et VisitEngland sont des noms commerciaux de la British Tourist Authority (BTA),
qui est l’organe gouvernemental britannique responsable du tourisme. À la suite de
l’examen des dépenses de 2015, les pouvoirs publics ont clarifié les activités distinctes que
la BTA entreprendrait en tant que VisitBritain et VisitEngland, chaque entité disposant d’une
dotation budgétaire affectée à une utilisation précise. Dans la mesure où la réussite de
VisitBritain et VisitEngland suppose une collaboration les actions ont été regroupées sous
l’égide du directeur général de la BTA.
VisitBritain est chargé de promouvoir le Royaume-Uni à l’étranger et de développer
l’économie nationale du tourisme. Financé principalement par le DCMS et par d’autres
sources liées à la campagne intergouvernementale GREAT, VisitBritain s’emploie avec tout
un éventail de partenaires publics et privés à accroître la valeur du tourisme récepteur.
L’objectif annuel de VisitBritain est que les dépenses des visiteurs internationaux en
Angleterre, au Pays de Galles, à Londres et en Écosse de manière dépassent de 1.5 %, grâce
à ses activités, le niveau enregistré dans l’International Passenger Survey (IPS). VisitBritain a
également pour fonction officielle de conseiller les autorités sur les questions ayant trait
au tourisme, et de proposer des services de recherche et de veille.
VisitEngland est un organisme consultatif qui s’emploie à accroître la valeur et la
qualité du tourisme en Angleterre.
VisitScotland est un organisme public qui relève de l’exécutif écossais. Sa mission
principale est d’optimiser les retombées économiques du tourisme sur l’Écosse. Il est
chargé de commercialiser l’Écosse au Royaume-Uni et à l’étranger, d’encourager l’adoption
d’excellentes normes de qualité dans le secteur, de fournir des informations sur les
visiteurs et de déployer une stratégie événementielle pour soutenir le tourisme et accroître
la dimension internationale du pays. Les Enterprise Agencies écossaises apportent une aide
et des investissements pour favoriser la croissance au sein du secteur.
Visit Wales relève du portefeuille du Department for Economy and Infrastructure (ministère
des Affaires économiques et des Infrastructures) du Pays de Galles. Il est chargé de
formuler la politique du tourisme, d’encourager les investissements dans ce domaine et de
rehausser la qualité des séjours touristiques au Pays de Galles. Visit Wales a également pour
mandat de commercialiser le Pays de Galles au sein du Royaume-Uni et à l’étranger.
En Irlande du Nord, la stratégie et la politique du tourisme relèvent du Department for the
Economy (ministère des Affaires économiques) qui contrôle deux organismes touristiques :
Tourism Northern Ireland, chargé de développer des produits et d’en assurer la
commercialisation auprès des visiteurs de toute l’Irlande, et Tourism Ireland, qui commercialise
toute l’île en Grande-Bretagne et à l’étranger. De plus, Invest NI gère les subventions aux
hébergements et apporte un appui et des conseils aux entreprises touristiques.
Le DCMS finance la BTA au moyen de subventions d’État. Pour la période de dépenses
2016-20, la BTA recevra environ 26.5 millions GBP par an, dont 19.5 millions GBP destinés à
306 TENDANCES ET POLITIQUES DU TOURISME DE L’OCDE 2018 © OCDE 2018II. PROFILS PAR PAYS – ROYAUME-UNI
VisitBritain et 7 millions GBP à VisitEngland. De plus, la BTA reçoit environ 23 millions GBP
par an de la campagne GREAT pour promouvoir la Grande-Bretagne à l’étranger. Le
financement du tourisme en Écosse, au Pays de Galles et en Irlande du Nord est déterminé
par les exécutifs décentralisés.
Des financements publics supplémentaires ont également été mis à disposition en
2015-16 pour un South West Tourism Growth Fund de 5 millions GBP et un Northern Tourism
Growth Fund de 10 millions GBP (prolongé sur 2016-17) pour soutenir le tourisme récepteur
dans ces zones, principalement par le biais d’actions de commercialisation.
Royaume-Uni : Organigramme des organismes de tourisme
Assemblée d’Irlande Exécutif gallois et Gouvernement
Exécutif écossais
du Nord Visit Wales britannique (DCMS)
Politiques et finances
Politiques et finances
Politiques et finances
Politiques et finances
Greater London Local Enterprise
Authority (GLA)* Partnerships*
(travaille avec)
Tourism Northern
Visit Visit Britain
Ireland et Tourism London and Partners
Scotland Visit England
Ireland
Organismes de gestion des destinations (OGD)
* Des relations de financement distinctes s’appliquent.
Source : OCDE, d’après le Department for Culture, Media and Sport (DCMS), 2018.
Politiques et programmes liés au tourisme
Publié en 2016, le Tourism Action Plan précise les cinq priorités des pouvoirs publics
britanniques en matière de tourisme :
● Paysage touristique : renforcer la coordination et la collaboration
● Compétences : encourager l’apprentissage et attirer davantage de personnes dans les
carrières touristiques
● Rationalisation de la réglementation : étudier les possibilités de déréglementation
● Transports : faire en sorte qu’il soit plus facile pour les visiteurs d’explorer le pays en
train, en bus et en car
● Qualité de l’accueil (campagne GREAT) : veiller à l’amélioration permanente du service
britannique d’octroi de visas.
L’objectif global de VisitBritain est d’accroître le tourisme international et ses effets
bénéfiques partout en Grande-Bretagne, et notamment de faire en sorte que les visiteurs
explorent le pays au-delà de Londres. Ses campagnes de commercialisation en tiennent
compte, notamment la campagne GREAT, qui est déployée en collaboration avec des
entreprises du secteur privé.
TENDANCES ET POLITIQUES DU TOURISME DE L’OCDE 2018 © OCDE 2018 307II. PROFILS PAR PAYS – ROYAUME-UNI
La campagne GREAT s’appuie sur les principaux facteurs qui motivent les voyages en
Grande-Bretagne, à savoir la culture, le patrimoine et la campagne, ainsi que les achats, la
gastronomie, les sports, l’aventure et la musique. Ses objectifs sont les suivants :
● faire mieux connaître les attraits de la destination touristique Grande-Bretagne à ceux
qui n’y sont encore jamais allés ;
● encourager les touristes qui connaissent le pays à y retourner ;
● offrir, en partenariat avec le secteur privé, des occasions de visiter le Royaume-Uni sans
tarder, et des incitations à le faire.
VisitBritain s’est également fixé comme priorité de contribuer à consolider et améliorer
le secteur du tourisme d’affaires et événementiel. Il continue de travailler à l’amélioration
de l’accessibilité pour tous et à la fourniture d’un soutien aux entreprises touristiques.
L’une des grandes priorités de VisitEngland pour la période 2016-20 est le Discover
England Fund. VisitEngland s’est vu attribuer 40 millions GBP sur trois ans pour mettre au
point et développer des produits touristiques anglais exceptionnels susceptibles d’attirer
les touristes internationaux dans tout le pays.
VisitScotland a lancé en 2016 une nouvelle campagne de commercialisation mondiale
intitulée « The Spirit of Scotland ». Elle fait valoir et célèbre les attraits touristiques
exceptionnels de l’Écosse, l’expérience vécue par les visiteurs et l’esprit palpable qu’ils
décrivent pendant leur voyage. Cette campagne utilise la puissance des médias sociaux, de
nouvelles plateformes numériques et des technologies telles les applications de réalité
virtuelle pour attirer des visiteurs du monde entier.
Travaillant en étroite collaboration avec le secteur du tourisme, VisitScotland et l’exécutif
écossais ont mis au point et développé une série d’années thématiques pour maintenir la
destination touristique de premier choix qu’est l’Écosse sous les feux des projecteurs. Il s’agit
de la Year of History, Heritage and Archaeology 2017 ; de la Year of Young People 2018 ; et de la
célébration en 2020 de l’année Coast and Waters écossaise.
S’appuyant sur la réussite des Jeux du Commonwealth, de la Ryder Cup 2014 et de
Homecoming Scotland 2014, VisitScotland continue de constituer, développer et alimenter un
portefeuille de grandes manifestations. Par exemple, l’Écosse accueillera en 2018 la première
édition des « Championnats sportifs européens », qui regroupe en un seul événement multisports
les championnats de sept sports de premier plan d’Europe, et en 2019 la Solheim Cup.
La stratégie Visit Wales 2013-2020 se concentre sur trois principaux marchés
internationaux (Irlande, Allemagne et États-Unis/Canada). Elle met l’accent sur
l’amélioration de l’offre touristique en apportant son soutien aux hôtels de grand luxe, en
proposant des attractions emblématiques par tout temps et en améliorant ce que retirent
les visiteurs des attractions du patrimoine, des musées et des événements culturels dans
le but de les viabiliser sur le long terme. Elle cherche aussi à renforcer les possibilités en
matière de tourisme d’affaires et événementiel, un domaine dans lequel le Pays de Galles
enregistre depuis longtemps des résultats insuffisants.
En partenariat avec National Parks, les autorités locales, National Trust Wales et Natural
Resources Wales, Visit Wales s’efforce de développer l’offre axée sur les montagnes, les voies
navigables intérieures, la campagne, la côte et les jardins.
Question stratégique plus générale, Visit Wales concentre son action sur les
compétences professionnelles utiles pour faire face à la pénurie que connaît le secteur du
tourisme et sur la nécessité d’accroître son attrait en tant que perspective de carrière.
308 TENDANCES ET POLITIQUES DU TOURISME DE L’OCDE 2018 © OCDE 2018II. PROFILS PAR PAYS – ROYAUME-UNI
La stratégie touristique de l’Irlande du Nord sera actualisée et aura pour horizon 2025,
conformément à l’une des recommandations clés de l’examen indépendant des structures
touristiques publié en 2014. L’examen portait sur quatre grands thèmes : définir les orientations
stratégiques du tourisme ; renforcer les relations au sein du secteur ; veiller à une harmonisation
plus étroite avec Invest NI ; et favoriser une évolution culturelle au sein de Tourism Northern Ireland
pour élaborer une approche plus centrée sur le client. Les manifestations et événements
continuent d’occuper une place importante dans la promotion du tourisme.
Profil statistique
Tableau 1. Royaume-Uni : Tourisme interne, récepteur et émetteur
2012 2013 2014 2015 2016
FLUX TOURISTIQUE, MILLIERS
Tourisme interne
Total des voyages du tourisme interne 1 836 019 1 710 910 1 699 240 1 649 426 ..
Visiteurs qui passent la nuit (touristes) 126 019 122 910 114 240 124 426 ..
Visiteurs de la journée (excursionnistes) 1 710 000 1 588 000 1 585 000 1 525 000 ..
Nuitées dans toutes les catégories d'hébergement 388 240 373 610 349 550 377 101 ..
Hôtels et établissements assimilés 113 514 107 450 103 990 107 300 ..
Établissements spécialisés .. .. .. .. ..
Autres établissements collectifs 123 941 113 570 106 220 112 900 ..
Hébergements privés .. .. .. .. ..
Tourisme récepteur
Total des arrivées internationales 31 084 32 692 34 377 36 115 37 609
Visiteurs qui passent la nuit (touristes) 29 282 31 064 32 613 34 436 35 814
Visiteurs de la journée (excursionnistes) 1 802 1 629 1 764 1 679 1 796
Principaux marchés
France 3 787 3 974 4 114 4 171 4 064
États-Unis 2 840 2 778 2 976 3 266 3 455
Allemagne 2 967 3 048 3 220 3 249 3 341
Irlande 2 453 2 350 2 486 2 632 2 897
Espagne 1 716 1 746 1 986 2 197 2 397
Nuitées dans toutes les catégories d'hébergement 230 149 245 412 264 367 272 941 278 057
Hôtels et établissements assimilés 65 388 77 553 78 428 73 414 73 926
Établissements spécialisés .. .. .. .. ..
Autres établissements collectifs 40 225 56 643 51 858 .. ..
Hébergements privés .. .. .. .. ..
Tourisme émetteur
Total des départs internationaux 56 538 57 792 60 082 65 720 70 815
Visiteurs qui passent la nuit (touristes) 54 604 56 088 58 364 64 165 69 375
Visiteurs de la journée (excursionnistes) 1 934 1 704 1 718 1 555 1 439
Principales destinations
.. .. .. .. .. ..
.. .. .. .. .. ..
.. .. .. .. .. ..
.. .. .. .. .. ..
.. .. .. .. .. ..
RECETTES ET DÉPENSES DE TOURISME,
MILLIONS GBP
Tourisme récepteur
Total des recettes internationales 29 865 34 025 35 803 39 704 40 925 p
Recettes liées aux voyages internationaux 23 617 26 708 28 341 29 758 29 210 p
Recettes liées au transport international de
6 248 7 317 7 462 9 946 11 715
passagers
Tourisme émetteur
Total des dépenses internationales 45 299 47 021 47 304 51 985 57 671 p
Dépenses liées aux voyages internationaux 36 115 37 391 38 428 41 415 46 976 p
Dépenses liées au transport international de
9 184 9 630 8 876 10 570 10 695
passagers
.. Non disponible ; p Donnée provisoire
Responsabilité : http://oe.cd/disclaimer
Source : Statistiques de l’OCDE sur le tourisme (base de données).
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933717108
TENDANCES ET POLITIQUES DU TOURISME DE L’OCDE 2018 © OCDE 2018 309II. PROFILS PAR PAYS – ROYAUME-UNI
Tableau 2. Royaume-Uni : Entreprises et emploi dans le tourisme
Nombre
Nombres de personnes employées
d’établissements1
2014 2012 2013 2014 2015 2016
Total .. 1 531 850 1 603 896 1 432 019 .. ..
Industries touristiques 205 995 1 171 750 1 183 925 1 012 842 .. ..
Service d'hébergement pour les visiteurs 15 513 298 340 341 926 275 423 .. ..
Hôtels et établissements assimilés .. .. .. .. .. ..
Industrie de services de restauration et de
116 469 433 590 442 316 349 348 .. ..
consommation de boissons
Transport de voyageurs 10 968 171 220 146 176 125 901 .. ..
Transport aérien de voyageurs 515 54 250 50 651 41 186 .. ..
Transport par chemin de fer de voyageurs 62 25 550 24 112 27 976 .. ..
Transport routier de voyageurs 9 665 89 570 69 213 54 450 .. ..
Transport par eau de voyageurs 726 1 850 2 200 2 290 .. ..
Services liés au transport de voyageurs .. .. .. .. .. ..
Location d'équipement de transport 3 512 1 500 1 526 916 .. ..
Industrie des agences de voyages et des autres
7 257 106 000 95 968 86 713 .. ..
services de réservation
Industrie des activités culturelles 29 742 72 600 78 617 45 948 .. ..
Industrie des activités sportives et de loisirs 18 901 88 100 76 648 128 322 .. ..
Commerce de détail de produits caractéristiques du
.. .. .. .. .. ..
tourisme spécifiques au pays considéré
Autres industries caractéristiques du tourisme
3 633 400 748 270 .. ..
spécifiques au pays considéré
Autres industries .. 360 100 419 971 419 177 .. ..
.. Non disponible
Responsabilité : http://oe.cd/disclaimer
1. Les données se réfèrent au nombre d'entreprises.
Source : Statistiques de l’OCDE sur le tourisme (base de données).
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933717127
Tableau 3. Royaume-Uni : Consommation du tourisme interne
Millions GBP
2014
Consommation du tourisme
Dépenses du tourisme interne Dépenses du tourisme récepteur
intérieur
Total .. .. ..
Produits de consommation 105 113 25 506 136 182
Produits caractéristiques du tourisme 71 740 14 879 86 618
Service d'hébergement pour les visiteurs 9 073 5 626 14 698
Industrie de services de restauration et de
26 553 3 824 30 377
consommation de boissons
Transport de voyageurs 23 932 4 667 28 599
Transport aérien de voyageurs 17 231 3 284 20 515
Transport par chemin de fer de voyageurs 3 933 425 4 359
Transport routier de voyageurs 2 071 527 2 599
Transport par eau de voyageurs 697 430 1 127
Services liés au transport de voyageurs .. .. ..
Location d'équipement de transport 470 158 628
Industrie des agences de voyages et des autres
2 822 110 2 932
services de réservation
Industrie des activités culturelles 3 855 224 4 079
Industrie des activités sportives et de loisirs 4 867 168 5 035
Biens caractéristiques du tourisme spécifiques
.. .. ..
au pays considéré
Services caractéristiques du tourisme
168 103 271
spécifiques au pays considéré
Autres produits de consommation 33 373 10 627 49 563
Produits rattachés au tourisme .. .. ..
Produits de consommation non liés au tourisme .. .. ..
Produits autres que les produits de consommation .. .. ..
.. Non disponible
Responsabilité : http://oe.cd/disclaimer
Source : Statistiques de l’OCDE sur le tourisme (base de données).
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933717146
310 TENDANCES ET POLITIQUES DU TOURISME DE L’OCDE 2018 © OCDE 2018Extrait de :
OECD Tourism Trends and Policies 2018
Accéder à cette publication :
https://doi.org/10.1787/tour-2018-en
Merci de citer ce chapitre comme suit :
OCDE (2018), « Royaume-Uni », dans OECD Tourism Trends and Policies 2018, Éditions OCDE, Paris.
DOI: https://doi.org/10.1787/tour-2018-41-fr
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