SOCIAL RAPPORT AMPLEUR ET ÉVOLUTION DE LA PAUVRETÉ DANS LE CANTON DU JURA

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SOCIAL RAPPORT AMPLEUR ET ÉVOLUTION DE LA PAUVRETÉ DANS LE CANTON DU JURA
RAPPORT
 SOCIAL
    2021
AMPLEUR ET ÉVOLUTION DE LA PAUVRETÉ
DANS LE CANTON DU JURA
SOCIAL RAPPORT AMPLEUR ET ÉVOLUTION DE LA PAUVRETÉ DANS LE CANTON DU JURA
SOCIAL RAPPORT AMPLEUR ET ÉVOLUTION DE LA PAUVRETÉ DANS LE CANTON DU JURA
RAPPORT SOCIAL 2021

TABLE DES MATIÈRES
INTRODUCTION                                                                                                                         5
1     AMPLEUR DE LA PAUVRETE                                                                                                         7
1.1 Notion de la pauvreté                                                                                                            7
1.1.1 Remarques introductives                                                                                                        7
1.1.2 La pauvreté absolue                                                                                                            7
1.1.3 La pauvreté relative                                                                                                           7
1.2 JU-RS-2021-01 | Taux de pauvreté absolue                                                                                         7
1.2.1 Méthodologie                                                                                                                   7
1.2.2 Résultats des calculs du taux de pauvreté en valeur absolue dans la République et Canton du Jura                               9
1.2.3 Résultats des calculs du taux de pauvreté en valeur absolue selon la répartition géographique                                 10
1.3 JU-RS-2021-02 | Taux de risque de pauvreté et de pauvreté sévère                                                                11
1.3.1 Méthodologie                                                                                                                  11
1.3.2 Résultats des calculs du taux de risque de pauvreté et de pauvreté sévère dans la République et Canton du Jura                12
1.3.3 Résultats des calculs du taux de risque de pauvreté et de pauvreté sévère selon la répartition géographique                   13
1.4 Recours aux prestations sociales et indicateur de pauvreté RPT                                                                  14
1.4.1 JU-RS-2021-03 | Taux d’aide sociale (en %)                                                                                    14
1.4.2 JU-RS-2021-04 | Nombre de bénéficiaires de l’aide sociale                                                                     15
1.4.3 JU-RS-2021-05 | Taux et nombre de bénéficiaires de prestations complémentaires mensuelles (PC)                                16
1.4.4 JU-RS-2021-06 | Indicateur de pauvreté RPT (ARMIN), en %                                                                      17
1.5 JU-RS-2021-07 | Proportion de postes à bas salaires et de personnes occupant des postes à bas salaires dans le secteur privé 18
1.6 Conditions de vie matérielles et sécurité économique                                                                            19
1.6.1 JU-RS-2021-08 | Revenu équivalent net                                                                                         19
1.6.2 JU-RS-2021-09 | Revenu imposable, quotient P80/P20 et Indice de Gini                                                          20
1.6.3 JU-RS-2021-10 | Part de contribuables par classes de fortune nette (en %)                                                     21
1.7 Conclusion intermédiaire                                                                                                        22
2     INDICATEURS SOCIAUX COMPLEMENTAIRES                                                                                           23
2.1 Indicateurs relatifs à l’activité productive, à l’éduction et à la formation                                                    23
2.1.1 JU-RS-2021-11 | Statut sur le marché du travail de la population résidante permanente de 15 ans et plus                       23
2.1.2 JU-RS-2021-12 | Niveau de rémunération dans le secteur privé (en CHF)                                                         24
2.1.3 JU-RS-2021-13 | Taux de chômage (en %)                                                                                        25
2.1.4 JU-RS-2021-14 | Nombre et flux de demandeurs d’emploi inscrits à l’ORP                                                        26
2.1.5 JU-RS-2021-15 | Nombre de personnes avec plusieurs activités professionnelles à temps partiel (2019)                          27
2.1.6 JU-RS-2021-16 | Nombre de pendulaires selon le temps nécessaire pour se rendre au travail (2019)                              28
2.1.7 JU-RS-2021-17 | Taux de première certification des jeunes (degré secondaire II)                                               29
2.1.8 JU-RS-2021-18 | Formation la plus élevée de la population résidante permanente de 25 ans et plus (2019)                       30
2.1.9 JU-RS-2021-19 | Population résidante de 15 ans et plus en formation (2019)                                                    31
2.2 Indicateurs relatifs à la santé                                                                                                 32
2.2.1 JU-RS-2021-20 | Espérance de vie à la naissance                                                                               32
2.2.2 JU-RS-2021-21 | Taux brut de mortalité (2018)                                                                                 33
2.2.3 JU-RS-2021-22 | État de santé autoévalué                                                                                      34
2.2.4 JU-RS-2021-23 | Comportements pouvant influencer la santé : part de la population consommatrice de tabac et d’alcool à risque 35
2.2.5 JU-RS-2021-24 | Proportion de personnes en surcharge pondérale (2017)                                                         36
3     BILAN ET PERSPECTIVES                                                                                                         37
CONCLUSION                                                                                                                          41
GLOSSAIRE                                                                                                                           42

                                                                3
SOCIAL RAPPORT AMPLEUR ET ÉVOLUTION DE LA PAUVRETÉ DANS LE CANTON DU JURA
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SOCIAL RAPPORT AMPLEUR ET ÉVOLUTION DE LA PAUVRETÉ DANS LE CANTON DU JURA
RAPPORT SOCIAL 2021

INTRODUCTION
La publication de ce rapport s’inscrit dans la réalisation de       connues à ce jour ainsi que les mesures de lutte « tra-
la motion n°959 acceptée par le Parlement jurassien en              ditionnelles » mises en œuvre. Les indicateurs contenus
2010. Suite à la parution en 2019 de la première édition            dans le présent document sont principalement issus de
du Rapport social, le Gouvernement jurassien a mis en               périodes d’observation antérieures aux évènements liés à
place un groupe de travail, rattaché au Service de l’action         la pandémie de Covid-19. La mise à jour progressive de
sociale, chargé d’améliorer les indicateurs statistiques liés       ces indicateurs permettra d’avoir une idée et de préciser
au phénomène de la pauvreté et d’émettre des proposi-               l’impact de la pandémie sur le phénomène de la pauvreté
tions de mesures de lutte dans ce contexte. Réunissant              dans la République et Canton du Jura. Bien que fondées
plusieurs unités administratives cantonales et associations         sur ces indicateurs, les propositions de mesures de lutte
actives dans ce contexte, le groupe de travail est notam-           ne peuvent mettre de côté le contexte actuel et devront
ment chargé d’accompagner les travaux de l’équipe de                par conséquent prendre en considération les conséquen-
rédaction et d’apporter un éclairage et des perspectives            ces que cette période aura eu sur les citoyennes et citoy-
multiples dans l’interprétation des données récoltées et            ens jurassiens.
dans la formulation des mesures de lutte contre la pau-
vreté.

La présente édition du Rapport social propose dans un
premier temps une analyse approfondie de l’ampleur de
la pauvreté dans la République et Canton du Jura, par les
calculs notamment de taux basés sur les approches ab-
solue et relative de la pauvreté. La nouveauté par rapport
à la version précédente est l’analyse fine de la situation
de revenu de la population jurassienne résultant du croi-              Le présent rapport social pré-
sement et de l’exploitation des données de sept registres
officiels différents. Elle propose dans un second temps
                                                                       sente une analyse approfondie
plusieurs indicateurs sociaux jugés pertinents en lien avec            de l’ampleur de la pauvreté dans
la thématique en question, dans les domaines des con-
ditions de vie matérielles, de la sécurité économique, de              la République et Canton du Jura
l’activité productive, de l’éducation, de la formation et de
la santé. Pour cette édition, le Service de l’action socia-            et propose plusieurs indicateurs
le a collaboré étroitement avec le Service de statistique
du canton de Neuchâtel. A l’exception des indicateurs de
                                                                       sociaux jugés pertinents en lien
pauvreté absolue et relative qui dérivent directement des              avec la thématique en question.
registres cantonaux, tous les autres indicateurs sont re-
levés au niveau suisse et publiés. Ceci explique pourquoi
la majorité de ces indicateurs se rapportent aux années
2019 et 2020. Cette approche a été privilégiée afin de ga-
rantir la fiabilité des chiffres mentionnés dans ce rapport
et de permettre la comparaison avec d’autres cantons.
Cette édition expose en outre plusieurs mesures de lutte
contre la pauvreté subsidiaires imaginées dans ce contex-
te. Basées sur les indicateurs du Rapport social, ces me-
sures subsidiaires feront l’objet de propositions concrètes
adressées périodiquement au Gouvernement jurassien.

La publication de cette édition du Rapport social intervient
dans une période particulière et inédite pour la République
et Canton du Jura. Marquée par la pandémie de Covid-19
et ses conséquences sanitaires, économiques et socia-
les, cette période impacte indéniablement les statistiques

                                                                5
6
RAPPORT SOCIAL 2021

1 AMPLEUR DE LA PAUVRETÉ
  La partie 1 du présent rapport propose une définition de la notion de la pauvreté (sous-partie 1.1) et une analyse approfondie
  de l’ampleur de la pauvreté dans la République et Canton du Jura, par les calculs notamment de taux basés sur les approches
  absolue (cf. indicateur JU-RS-2021-01, sous-partie 1.2) et relative (cf. indicateur JU-RS-2021-02, sous-partie 1.3) de la pau-
  vreté. Des indicateurs relatifs au recours aux prestations sociales (sous-partie 1.4), aux postes à bas salaires dans le secteur
  privé (sous-partie 1.5), aux conditions de vie matérielles et à la sécurité économique (sous-partie 1.6) sont en outre exposés
  ci-dessous afin de compléter cette analyse du phénomène complexe de la pauvreté sur le territoire jurassien.

  1.1     Notion de la pauvreté                                           1.1.3 La pauvreté relative

  1.1.1   Remarques introductives                                         D’un point de vue statistique, l’approche relative considère
                                                                          la pauvreté comme une forme d’inégalité. La pauvreté d’une
  La notion de « pauvreté » ne fait l’objet d’aucune définition           personne ne dépend en effet pas uniquement de sa propre
  légale en Suisse. L’Office fédéral de la statistique définit la         situation financière (ou de celle du ménage) mais également
  pauvreté comme une insuffisance de ressources (matérielles,             du niveau de vie général du pays de domicile.
  culturelles et/ou sociales) impliquant que la personne touchée
  vit en-dessous d’un niveau de vie minimum reconnu comme                 Selon cette approche, le calcul du seuil de risque de pauvreté
  étant acceptable dans le pays de domicile.                              est produit en tenant compte de la répartition des revenus. Le
                                                                          seuil est fixé à une certaine distance de la médiane de la dis-
  En l’absence d’une définition univoque au niveau fédéral,               tribution des revenus. Dans le cadre du présent rapport, con-
  la mesure de la pauvreté donne lieu à une multitude d’ap-               formément à la pratique statistique usuelle dans ce contexte,
  proches statistiques. On peut notamment distinguer la pau-              il est fixé à 60% de la médiane du revenu disponible équi-
  vreté dite « monétaire », comprenant l’approche absolue (cf.            valent et à 50% pour le seuil de risque de pauvreté sévère.
  indicateur JU-RS-2021-01) et l’approche relative (cf. indica-
  teur JU-RS-2021-02), la pauvreté en termes de conditions de             Au regard de cette approche, sont donc considérées comme
  vie et la pauvreté subjective.                                          pauvres les personnes qui possèdent des revenus sensible-
                                                                          ment inférieurs aux revenus constatés dans l’ensemble de
  Dans le cadre du présent rapport, les approches statistiques            la population et qui ne peuvent pas disposer des biens de
  susmentionnées ont été utilisées pour mesurer et analyser               consommation durables, malgré leur disponibilité.
  la pauvreté dans la République et Canton du Jura. Les ap-
  proches absolue et relative ont cependant été privilégiées
  dans le cadre de cette étude afin d’obtenir une base statis-            1.2     JU-RS-2021-01 | Taux de pauvreté absolue
  tique forte permettant une mesure et une analyse de l’am-
                                                                          1.2.1 Méthodologie
  pleur de la pauvreté dans le temps.
                                                                          Dans le cadre du présent rapport, les informations néces-
  1.1.2 La pauvreté absolue                                               saires au calcul du taux de pauvreté absolue, taux de risque
                                                                          de pauvreté et de pauvreté sévère ont été obtenues en uti-
  D’un point de vue statistique, l’approche absolue pour mesu-            lisant les données administratives, majoritairement exhaus-
  rer la pauvreté consiste à fixer le seuil de pauvreté en fonction       tives, issues de registres cantonaux. Cette méthode de calcul
  d’un certain montant absolu, lié au minimum vital, indépen-             considère la population jurassienne dans son ensemble, à
  damment de la répartition des revenus. La pauvreté absolue              l’inverse des enquêtes par sondage. L’année d’analyse est
  se définit donc comme le fait d’être en dessous d’un minimum            2017 et il s’agit donc d’une image de la pauvreté à un mo-
  vital fixé. Dans ce rapport, ce minimum est fixé en référence           ment donné précis.
  aux normes de la Conférence suisse des institutions d’action
  sociale (CSIAS), couramment utilisées pour mesurer le droit à           Le taux de pauvreté absolue se calcule en deux étapes prin-
  l’aide sociale en Suisse.                                               cipales. La première consiste à calculer le revenu disponible
                                                                          des ménages jurassiens. La seconde étape vise à déterminer
  Au regard de cette approche, sont donc considérées comme                le minimum vital social. Un ménage jurassien dont le reve-
  pauvres les personnes qui n’ont pas les moyens financiers               nu disponible serait inférieur au minimum vital social est par
  d’acquérir les biens et services nécessaires à une vie sociale          conséquent considéré comme « pauvre » au regard de cette
  intégrée.                                                               approche statistique.

                                                                      7
RAPPORT SOCIAL 2021

Les définitions et la méthodologie utilisées dans le présent              soins de base du ménage (nourriture, vêtements, consomma-
rapport sont basées sur les travaux de l’Office fédéral de la             tion d’électricité, etc.) ; 3. le forfait pour autres dépenses (as-
statistique (OFS) dans le cadre de l’enquête sur les revenus et           surances ménage, responsabilité civile, mobilier simple, etc.),
les conditions de vie en Suisse (enquête SILC).                           correspondant à un montant de CHF 100 par mois et par
                                                                          personne de 16 ans et plus. La somme de ces trois éléments
Population considérée                                                     constitue le minimum vital social d’un ménage. Comme indi-
                                                                          qué ci-avant, les primes d’assurance maladie sont déduites
La population considérée comprend la population résidente                 du revenu à titre de dépense obligatoire.
permanente de la République et Canton du Jura au 31 dé-
cembre 2017, sans les personnes vivant dans des ménages                   Illustration du calcul du minimum vital social canton du Jura, 2017
collectifs et administratifs, les agricultrices et les agriculteurs
                                                                                                                 Forfait                 Minimum
(principalement pour des raisons fiscales).                                 Type de        Frais de   Frais    pour autres              vital social
                                                                            ménage        logement d’entretien dépenses                    annuel
Dans le cadre de ce calcul, le nombre de ménages juras-                   1 adulte,
siens se monte à 30’408 pour une population de 68’286                     2 pièces          9’948         11’832          1’200           22’980
personnes.
                                                                          2 adultes,        9‘948
                                                                          2 pièces                        18’108          2’400           30’456
Constitution des ménages
                                                                          2 adultes,       12’636         18’108          2’400           33’144
                                                                          3 pièces
Les ménages sont constitués à l’aide des identifiants fédéraux
                                                                          2 adultes et
de bâtiment et de logement (respectivement les numéros EGID               1 enfant,        12’636         22’008          2’400           37’044
et EWID). Les personnes possédant les mêmes numéros EGID                  3 pièces
et EWID sont considérées comme faisant partie d’un ménage
                                                                          2 adultes et
commun (un éventuel lien familial ne peut donc pas être établi).          2 enfants,       15’432         25’320          2’400           43’152
Afin de pouvoir établir le nombre de pièces des logements, né-            4 pièces
cessaire pour déterminer le loyer, les numéros EGID et EWID de
                                                                          2 adultes et
chaque ménage ont été recoupés avec les données du Registre               3 enfants,       17’376         28’632          2’400           48’408
fédéral des bâtiments et des logements (RegBL).                           5 pièces

Revenu disponible                                                         Afin d’illustrer les montants utilisés pour le minimum vital
                                                                          social (voir le tableau ci-dessus) l’hypothèse a été faite que
Le revenu disponible des ménages comprend la somme de                     les enfants ont moins de 16 ans et donc ne touchent pas les
tous les revenus encaissés par un ménage (revenu du travail,              100.- par mois inclus dans le forfait pour autres dépenses.
rentes et pensions, revenu de la fortune et autres, bourses,
PC et frais médicaux, aides sociales et subsides d’assurance              Fortune
maladie), communément nommé « revenu brut », auxquels
sont soustraites toutes les dépenses obligatoires de ce même              Conformément à la méthodologie de l’OFS, la fortune n’est
ménage (prévoyance professionnelle, impôts, intérêts pas-                 pas prise en compte dans le calcul du revenu disponible des
sifs, cotisations sociales, pensions alimentaires et primes               ménages. Dès lors, le fait de ne pas prendre en considéra-
d’assurance maladie).                                                     tion la fortune a pour effet de surestimer la pauvreté pour
                                                                          certaines catégories de la population, notamment pour les
                                                                          personnes âgées.
Minimum vital social
                                                                          Distribution des revenus disponibles
Comme mentionné plus haut dans ce rapport, le seuil de
pauvreté utilisé dans cette approche statistique correspond
                                                                          Grâce à la distribution du revenu disponible des ménages,
au minimum vital social défini selon les normes de la CSIAS
                                                                          il a été constaté que 30% des ménages jurassiens ont un
qui s’appliquent dans l’ensemble du pays. Ce minimum vital
                                                                          revenu disponible inférieur à CHF 38’000 et que la moitié de
social se calcule pour chaque ménage en fonction de sa taille
                                                                          ces derniers ont un revenu disponible inférieur à CHF 55’000
et se compose de trois éléments : 1. les frais de logements
                                                                          en 2017.
(composés du loyer mensuel net moyen, déterminé en fonc-
tion du nombre de pièces du logement habité par le ménage
et des charges mensuelles moyennes)1 ; 2. le forfait pour les             1
                                                                            En l’absence de données fiables concernant ces charges dans la Répu-
                                                                          blique et Canton du Jura, les données estimées par le Canton de Fribourg
frais d’entretien (dont les montants sont définis par la CSIAS            ont été utilisées dans le cadre du présent calcul, partant de l’hypothèse que
en fonction de la taille du ménage), supposé couvrir les be-              les montants des charges devraient être similaires.

                                                                      8
RAPPORT SOCIAL 2021

1.2.2 Résultats des calculs du taux de pauvreté en valeur absolue dans la République et Canton du Jura

En comparant le revenu disponible des ménages au minimum                     - Le minimum vital social est calculé en utilisant des normes na-
vital social de chaque ménage, il est possible de déterminer le                tionales qui peuvent être élevées pour un canton comme le Jura.
nombre de ménages, et donc le nombre de personnes, qui sont
en situation de pauvreté dans la République et Canton du Jura                                                                  2017
du Jura pour l’année 2017.                                                                                               Taux de pauvreté
                                                                                                                           absolue (en %)
D’après les résultats de ce calcul, 10’123 personnes vivent dans
des ménages dont le revenu disponible est inférieur au minimum               Jura                                               14.8
vital social. Rapporté à la population de 68’286 personnes qui com-          Moins de 65 ans                                    12.5
posent l’étude, le taux de pauvreté pour 2017 s’élève alors à 14.8%.         Plus de 65 ans                                     23.8

Les méthodologies n’étant pas strictement similaires, la compa-              Sexe
raison entre les résultats obtenus pour la République et Canton              Femmes                                              15.4
du Jura et les résultats pour la Suisse en 2017 dans le cadre de
l’enquête SILC de l’OFS est à prendre à titre informatif unique-             Hommes                                              14.2
ment. Néanmoins et à titre de comparaison, le taux de pauvreté               Classe d’âge
calculé par l’OFS dans son enquête SILC atteint 8.2% en Suisse               0 - 17 ans                                          12.1
pour 2017 et 8.3% pour l’Espace Mitteland (qui comprend les                  18 - 24 ans                                         10.7
cantons de Berne, Fribourg, Jura, Neuchâtel et Soleure).
                                                                             25 - 49 ans                                         12.6
Commentaire statistique                                                      50 - 64 ans                                         13.5
                                                                             Plus de 65 ans                                      23.8
Un taux de pauvreté absolu de 14.8% peut sembler élevé et une
série de facteurs doivent être pris en compte dans l’interprétation          État civil
de ce premier résultat :                                                     Marié-e                                             13.1
                                                                             Célibataire                                         13.6
- Comme mentionné plus haut, la fortune n’est pas prise en consi-            Divorcé-e                                           19.6
  dération dans les calculs (d’où une probable surestimation de la
  pauvreté chez les personnes de plus de 65 ans, nombreuses dans le          Veuf, veuve                                         28.5
  Jura en comparaison suisse, et les indépendants).                          Type de ménage
                                                                             2 adultes avec 1 enfant                             13.3
- La base fiscale de l’année 2017, utilisée pour les données sur le
                                                                             2 adultes avec 2 enfants                             8.0
  revenu et les impôts, n’était pas définitive (une partie de taxa-
  tions provisoires). Ceci influence donc le calcul du revenu.               2 adultes avec 3 enfants ou plus                    12.6
                                                                             2 adultes de moins de 65 ans                        12.6
- Les propriétaires de leur logement bénéficient d’un loyer effectif         2 adultes de plus de 65 ans                         20.4
  inférieur aux prix du marché, ce qui n’est pas reflété dans cette
  analyse. En effet, les loyers utilisés pour le calcul du minimum           1 adulte de moins de 65 ans                         25.0
  vital social sont tirés du relevé structurel, qui affiche des loyers       1 adulte avec 1 enfant ou plus                      26.1
  pour les locataires uniquement ; il y a donc une surestimation             1 adulte de plus de 65 ans                          35.0
  possible du nombre de «pauvres» parmi les propriétaires.                   District
  Cette surestimation pourrait être particulièrement manifeste
  dans le canton du Jura car la structure du marché immobilier               District de Delémont                                13.8
  comprend une part importante de propriétaires (le Jura se                  District de Porrentruy                              16.8
  situe au troisième rang des cantons avec le plus haut taux de              District des Franches-Montagnes                     13.9
  logements occupés par leurs propriétaires, à savoir 53% ; la
  moyenne suisse se situe à 38% pour 2017).

Source(s) des données		 Caisse de compensation du Jura, DFCS (section des bourses et prêts d’études), Registre cantonal
				 des habitants, Service de l’action sociale, Service des contributions, Service de statistique du
				canton de Neuchâtel
Périodes d’observation / année(s)             2017
Comparabilité			                              République et Canton du Jura
Numéro de référence RS 2021                   JU-RS-2021-01
Numéro(s) de référence STAT JU                JU-T.13.04.02
Dernière mise à jour de l’indicateur          26.02.2021

                                                                         9
RAPPORT SOCIAL 2021

1.2.3 Résultats des calculs du taux de pauvreté en valeur absolue selon la répartition géographique

Le taux de pauvreté peut également se calculer par com-              district de Delémont se monte à 13.8%. Pour le district de
mune et par district. On peut voir sur la carte 1 que 24 com-        Porrentruy, dont le taux de pauvreté s’élève à 16.8%, c’est 7
munes jurassiennes ont un taux de pauvreté en dessous de la          communes qui sont en dessous du taux de pauvreté cantonal
moyenne cantonale de 14.8%.                                          (soit 33% des communes du district). Finalement, le district
                                                                     des Franches-Montagnes compte 61% de ses communes en
Le district de Delémont dénombre 9 communes qui ont un               dessous du taux cantonal, soit 8 communes. Le taux de pau-
taux de pauvreté en dessous de cette moyenne (soit 47%               vreté pour l’ensemble du district se monte à 13.9%.
de ses communes). Le taux de pauvreté pour l’ensemble du

                                                                                           Taux de pauvreté
                                                                                                Taux inférieur à la moyenne jurassienne (14.8%)
Carte 1 – Taux de pauvreté (concept absolu) inférieur                                           Taux supérieur à la moyenne jurassienne (14.8%)
ou supérieur à la moyenne cantonale, par commune,
République et Canton du Jura, 2017

La carte 2, quant à elle, met l’accent sur les communes qui
ont un taux de pauvreté supérieur au taux moyen du canton
de 14.8% (plus le taux d’une commune est supérieur au taux
moyen, plus cette commune devient foncée sur la carte).

                                                                                             Taux de pauvreté
                                                                                                    Moins de 12.5%
                                                                                                    12,5 à 14.8%
                                                                                                    14.9 à 17.5%
Carte 2 – Taux de pauvreté (concept absolu), selon                                                  17.5 à 20%
                                                                                                    Plus de 20%
l’éloignement à la moyenne cantonale, par commune,
République et Canton du Jura, 2017

                                                                10
RAPPORT SOCIAL 2021

1.3     JU-RS-2021-02 | Taux de risque de pauvreté et                      Cette pondération permet de tenir compte des économies
        de pauvreté sévère                                                 d’échelle qui sont réalisées dans un ménage (une famille de
                                                                           quatre personnes ne dépense pas quatre fois plus qu’une per-
1.3.1 Méthodologie                                                         sonne seule pour assurer le même niveau de vie). Le système
                                                                           de pondération individuelle suivant a été appliqué : un poids
Population considérée                                                      de 1.0 est assigné à la personne la plus âgée du ménage, un
                                                                           poids de 0.5 à toute autre personne de 14 ans ou plus et un
La population considérée comprend la population résidente                  poids de 0.3 à chaque enfant de moins de 14 ans. Le poids
permanente de la République et Canton du Jura au 31 dé-                    du ménage s’obtient en additionnant les valeurs attribuées à
cembre 2017, sans les personnes vivant dans des ménages                    chaque membre du ménage. Le revenu disponible équivalent
collectifs et administratifs, les agricultrices et les agriculteurs        est par conséquent le résultat du revenu disponible du ménage
(principalement pour des raisons fiscales).                                divisé par le poids total du ménage. Chaque membre du mé-
                                                                           nage disposera ainsi du même revenu disponible équivalent et
Constitution des ménages                                                   ceci indifféremment de son âge.

Les ménages sont constitués à l’aide des identifiants fédé-                Conformément à la méthodologie de l’OFS, la fortune n’est
raux de bâtiment et de logement (respectivement les numéros                pas prise en compte dans le calcul du revenu disponible équi-
EGID et EWID). Les personnes possédant les mêmes numé-                     valent.
ros EGID et EWID sont considérées comme faisant partie d’un
ménage commun.                                                             Médiane du revenu disponible équivalent, seuils et taux
                                                                           de risque de pauvreté
Dans le cadre de ce calcul, le nombre de ménages juras-
siens se monte à 30’503 pour une population de 68’501                      Le seuil de pauvreté est fixé à 60% de la médiane du revenu
personnes. Le nombre de ménages et la taille de la popu-                   disponible équivalent et à 50% pour le seuil de pauvreté sé-
lation considérée sont légèrement différents dans les calculs              vère. Le choix de ces seuils s’est fait par convention interna-
du taux de risque de pauvreté et du taux de pauvreté (JU-                  tionale et sont utilisés par l’OFS et Eurostat.
RS-21-01) pour des raisons de traitement de données lié à
l’utilisation de la StatBL dans le calcul du taux de pauvreté.             Les calculs effectués dans le cadre de cette étude ont per-
À titre de comparaison, l’OFS a référencé 31’660 ménages                   mis de déterminer que la médiane se situe à 39’092 CHF en
privés au 31 décembre 2017 dans la République et Canton                    2017 pour la République et Canton du Jura. Par conséquent,
du Jura. La présente analyse tient donc compte de 96.4%                    les personnes disposant d’un revenu disponible équivalent
des ménages du canton.                                                     inférieur à 23’455 CHF (ce montant correspond à 60% de
                                                                           la médiane) sont considérées comme présentant un risque
Calcul du revenu brut                                                      de se retrouver dans une situation de pauvreté. Le seuil de
                                                                           risque de pauvreté sévère s’élève, quant à lui, à 19’546 CHF.
Le revenu brut du ménage a été calculé en tenant compte de
l’ensemble des revenus perçus sur l’année (revenu du travail,
rentes, bourses, prestations complémentaires AVS/AI, aide
sociale et subside à l’assurance-maladie).

Calcul du revenu disponible

Le revenu disponible du ménage se calcule en déduisant du
revenu brut les dépenses obligatoires, à savoir les cotisations
aux assurances sociales, les impôts, les primes brutes d’as-
surance-maladie obligatoires et les pensions alimentaires
payées.

Calcul du revenu disponible équivalent

Une fois le revenu disponible calculé pour chaque ménage,
une pondération en fonction du nombre de personnes com-
posant le ménage est appliquée afin de déterminer le revenu
disponible équivalent.

                                                                      11
RAPPORT SOCIAL 2021

1.3.2 Résultats des calculs du taux de risque de                                                                     2017
      pauvreté et de pauvreté sévère dans la Répu-                                                     Taux de risque     Taux de risque
      blique et Canton du Jura                                                                       de pauvreté (en %)    de pauvreté
                                                                                                                          sévère (en %)
                                                                  Total
Dans la République et Canton du Jura, en 2017, une                Jura                                     14.8                10.0
grande majorité des revenus disponibles équivalents se            Suisse [enquête SILC de l’OFS]           15.0                 8.7
situent entre 20’000 et 60’000 CHF (en francs équiva-
lents), ce qui représente 52’476 personnes, soit plus des         Jura
trois quarts de la population (76.6%).                            Sexe
                                                                  Femmes                                   14.9                 9.7
Le seuil de risque de pauvreté se monte à 23’455 CHF et           Hommes                                   14.8                10.2
on dénombre 10’161 personnes en dessous de ce seuil.
Le seuil de risque de pauvreté sévère s’élève, quant à            Classe d’âge
lui, à 19’546 CHF et concerne 6’836 personnes qui se              0 - 17 ans                               16.2                11.5
trouvent en dessous du seuil.                                     18 - 24 ans                              12.6                 9.7
                                                                  25 - 49 ans                              14.4                10.9
À l’échelle cantonale, le taux de risque de pauvreté s’élève      50 - 64 ans                              13.1                 9.5
à 14.8% et celui du taux de risque de pauvreté sévère à           Plus de 65 ans                           16.9                 7.7
10.0%.
                                                                  État civil
Commentaire statistique                                           Marié-e                                  13.6                 8.2
                                                                  Célibataire                              15.6                11.6
Les méthodologies n’étant pas strictement similaires, la          Divorcé-e                                16.9                11.9
comparaison entre les résultats obtenus pour la Répu-             Veuf, veuve                              14.7                 7.8
blique et Canton du Jura et les résultats pour la Suisse          Type de ménage
en 2017 dans le cadre de l’enquête SILC de l’OFS est à            2 adultes avec 1 enfant                  15.4                12.0
prendre à titre informatif uniquement.                            2 adultes avec 2 enfants                 11.5                 7.7
                                                                  2 adultes avec 3 enfants ou plus         18.5                13.6
                                                                  2 adultes de moins de 65 ans             12.8                 9.6
                                                                  2 adultes de plus de 65 ans              16.5                 5.9
                                                                  1 adulte de moins de 65 ans              21.5                17.2
                                                                  1 adulte avec 1 enfant ou plus           28.4                19.3
                                                                  1 adulte de plus de 65 ans               18.1                 8.9
                                                                  District
                                                                  District de Delémont                     14.1                 9.5
                                                                  District de Porrentruy                   16.4                11.0
                                                                  District des Franches-Montagnes          14.0                 9.2

Source(s) des données		 Caisse de compensation du Jura, DFCS (section des bourses et prêts d’études), Registre cantonal des
				                    habitants, Service de l’action sociale, Service des contributions, Service de statistique du canton de
				Neuchâtel
Périodes d’observation / année(s)         2017
Comparabilité			                          République et Canton du Jura
Numéro de référence RS 2021               JU-RS-2021-02
Numéro(s) de référence STAT JU            JU-T.13.04.03
Dernière mise à jour de l’indicateur      26.02.2021

                                                                    12
RAPPORT SOCIAL 2021

1.3.3 Résultats des calculs du taux de risque de pauvreté et de pauvreté sévère selon la répartition géographique

Le taux de risque de pauvreté varie sensiblement d’une com-            Ces différences communales sont illustrées graphiquement
mue à l’autre. Le district de Porrentruy est le seul des trois         dans les deux cartes ci-dessous. La carte 3 met en évidence
districts à avoir un taux de risque de pauvreté et de pauvreté         les communes qui ont un taux de risque de pauvreté inférieur
sévère en dessus de la moyenne cantonale avec respective-              (en rouge clair) ou supérieur (en rouge foncé) à la moyenne
ment des taux de 16.4% et 11.0%.                                       cantonale de 14.8%. Sur les 53 communes que compte le
                                                                       canton du Jura, 26 d’entre elles ont un taux de risque de
                                                                       pauvreté inférieur à la moyenne cantonale.

                                                                                         Taux de pauvreté
                                                                                               Taux inférieur à la moyenne jurassienne (14.8%)
                                                                                               Taux supérieur à la moyenne jurassienne (14.8%)
Carte 3 – Taux de risque de pauvreté inférieur ou supé-
rieur à la moyenne cantonale, par commune, République
et Canton du Jura, 2017

La carte 4, quant à elle, met l’accent sur les communes qui
ont un taux de risque de pauvreté supérieur au taux moyen
du canton. En effet, plus le taux d’une commune est supé-
rieur au taux moyen, plus cette commune devient rouge sur
la carte.

                                                                                         Taux de pauvreté
                                                                                               Moins de 12.5%
                                                                                               12,5 à 14.8%
                                                                                               14.9 à 17.5%
                                                                                               17.5 à 20%
Carte 4 – Taux de risque de pauvreté selon l’éloignement                                       Plus de 20%

à la moyenne cantonale, par commune, République et
Canton du Jura, 2017

                                                                 13
RAPPORT SOCIAL 2021

1.4     Recours aux prestations sociales et indicateur de pauvreté RPT

Pour compléter et mettre en perspective les statistiques précédentes résultant du croisement des registres officiels et portant sur
l’ensemble de la population jurassienne, les indicateurs suivants donnent un éclairage sur le recours aux prestations sociales visant
à couvrir le minimum vital et comparent, là où c’est possible, la situation jurassienne aux valeurs moyennes à l’échelon suisse.

1.4.1 JU-RS-2021-03 | Taux d’aide sociale (en %)

                                        2005         2010          2015          2016          2017         2018          2019          2020
 Taux d’aide sociale (en %), total

 Jura                                    1.9          2.0           2.8           3.0           3.2           3.3          3.3           3.4
 Suisse                                  3.2          3.0           3.2           3.3           3.3           3.2          3.2           3.2

 Jura

 Sexe

 Hommes                                  1.9          2.1           3.0           3.1           3.3           3.4          3.4           3.5
 Femmes                                  1.8          1.9           2.7           2.9           3.1           3.2          3.2           3.3

 Classe d’âge

  0-17 ans                               2.2          2.3           3.9           4.1           4.4           4.5          4.6           5,2
  18-25 ans                              3.1          3.5           3.3           3.6           3.1           3.4          3.4           3.3
  26-35 ans                              2.2          2.4           4.3           4.5           5.1           4.7          4.6           4.8
  36-45 ans                              2.3          2.2           3.6           3.9           4.2           4.4          4.3           4.7
  46-55 ans                              2.0          2.1           3.3           3.6           3.9           4.0          4.0           3,9
  56-64 ans                              1.4          1.8           2.4           2.6           2.9           3.4          3.3           3.1
  65 ans et plus                         0.1          0.1           0.1           0.1           0.2           0.2          0.2           0.2

 Selon la nationalité

 Suisses                                 1.2          1.4           2.0           2.1           2.2           2.2          2.2           2.1
 Étrangers                               5.3          5.9           8.1           8.8           9.3           9.7          9.7          11.1

Signification de l’indicateur		         Taux d’aide sociale (en %) selon le sexe, la catégorie d’âge et la nationalité, dans la République et
				                                    Canton du Jura et en Suisse.
Source(s) des données		 OFS - Statistique des bénéficiaires de l’aide sociale (SAS); Aide sociale économique (ASE)
Périodes d’observation / année(s)       2005, 2010, 2015-2020
Comparabilité			                        République et Canton du Jura et Suisse (pour le taux global uniquement)
Numéro de référence RS 2021             JU-RS-2021-03
Numéro(s) de référence STAT JU          JU-T.13.03.04, JU-T.13.03.05
Dernière mise à jour de l’indicateur    20.12.2021

                                                                     14
RAPPORT SOCIAL 2021

1.4.2 JU-RS-2021-04 | Nombre de bénéficiaires de l’aide sociale

                                          2005         2010          2015         2016          2017          2018         2019          2020
Bénéficiaires de l’aide sociale, total

Jura                                      1’308        1’408        2’061         2’203         2’350        2’415         2’406        2’516
Suisse                                   237’495      231’046      265’626      273’273       278’345       274’194      271’419       272’100

Jura

Sexe

Hommes                                    643           728         1’061         1’126         1’211        1’239         1’225        1’277
Femmes                                    631           679          997          1’075         1’137        1’175         1’180        1’238
Sans indication                           34             ()           ()            ()            ()           ()            ()           ()

Classe d’âge

0-17 ans                                  336           359             544        574           604          612           626           710
18-25 ans                                 205           238             243        269           234          253           247           241
26-35 ans                                 219           244             359        380           439          405           409           426
36-45 ans                                 236           234             333        354           373          384           370           407
46-55 ans                                 181           198             365        395           425          437           427           413
56-64 ans                                 88            119             201        218           251          298           296           285
65 ans et plus                            13             12             16         13            23            26            27            30
Sans indication                           30             ()              ()         ()            ()           ()            ()            ()

Selon la nationalité
Suisses                                   702           875         1’220         1’281         1’355        1’372         1’356        1’307
Étrangers                                 434           512          819           912           993         1’041         1’041        1’202
Sans indication                           172            21           22           10             ()           ()            9            7

Signification de l’indicateur		          Nombre de bénéficiaires de l’aide sociale selon le sexe, la catégorie d’âge et la nationalité, dans la
				                                     République et Canton du Jura et en Suisse.
Source(s) des données		                  OFS - Statistique des bénéficiaires de l’aide sociale (SAS); Aide sociale économique (ASE)
Périodes d’observation / année(s)        2005, 2010, 2015-2020
Commentaire statistique ( ) : Pour des raisons de confidentialité, les données en dessous de 6 personnes ne sont pas
				communiquées.
Comparabilité			                         République et Canton du Jura et Suisse (pour le nombre global uniquement)
Numéro de référence RS 2021              JU-RS-2021-04
Numéro(s) de référence STAT JU           JU-T.13.03.02, JU-T.13.03.03
Dernière mise à jour de l’indicateur     20.12.2021

                                                                   15
RAPPORT SOCIAL 2021

1.4.3 JU-RS-2021-05 | Taux et nombre de bénéficiaires de prestations complémentaires mensuelles (PC)

                                     Type    2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
                                 d’assurance

            Jura

                                    AV     2’371 2’413 2’348 2’431 2’515 2’660 2’787 2’801 2’929 3’003 2929
Nombre de bénéficiaires PCa),       AS       40       48       40         44      48      44       46       50       42       41       44
   par type d’assurance
                                    AI     1’162 1’174 1’161 1’192 1’200 1’224 1’259 1’256 1’299 1’335 1327

                                    AV      17.4     17.4     16.7     16.8     16.9     17.4     17.9     17.7     18.1     18.2      17.6
Taux de PC : part des rentiers
  touchant des PC en %b),           AS      6.9       8.5      6.9        8.0     8.6     7.6      8.1      9.2      8.0      8.1      8.9
    par type d’assurance
                                    AI      36.9     37.9     38.0     39.5     41.2     43.0     45.3     45.5     47.3     49.4      49.3

           Suisse

                                    AV      11.8     12.1     12.2     12.2     12.4     12.5     12.5     12.5     12.5     12.7      12.7
Taux de PC : part des rentiers
  touchant des PC en %b),           AS      7.0       7.4      7.7        7.9     8.3     8.6      8.9      9.0      9.1      9.3      9.3
    par type d’assurance
                                    AI      38.4     40.0     41.3     42.7     44.1     45.2     45.9     46.7     47.4     48.5      49.3

Signification de l’indicateur		          Bénéficiaires de prestations complémentaires (PC) par type d’assurance, et part des rentiers touchant
				                                     une prestation complémentaire, dans la République et Canton du Jura et en Suisse.
Source(s) des données		                  OFAS - Statistique des prestations complémentaires à l’AVS et à l’AI
Périodes d’observation / année(s)        2010-2020
Commentaire statistique                  a) la population adulte qui déclare une prestation complémentaire en décembre de l’année de
				                                        référence
				b) les rentiers en Suisse avec PC et les rentiers actifs en Suisse en décembre de l’année de référence
				AV : assurance-vieillesse
				AS : assurance-survivants
				AI : assurance-invalidité
				 Selon la source des données utilisée (fédérale ou cantonale), les chiffres jurassiens relatifs aux PC
				peuvent être légèrement différents.
Comparabilité			                         République et Canton du Jura et Suisse
Numéro de référence RS 2021              JU-RS-2021-05
Numéro(s) de référence STAT JU           JU-T.13.01.05
Dernière mise à jour de l’indicateur     22.06.2021

                                                                     16
RAPPORT SOCIAL 2021

1.4.4 JU-RS-2021-06 | Indicateur de pauvreté RPT (ARMIN), en %

                                                Jura                            Jura                             Jura                            Jura
                 Jura
                                               6.9%                           6.9%                            6.9%                             6.8%
Suisse          6.4%           Suisse                         Suisse                           Suisse                          Suisse
5.53%                        5.68%                           5.63%                            5.65%                           5.66%

         2015                           2016                           2017                          2018                            2019

Signification de l’indicateur		           Chiffres jurassiens et moyenne suisse relatifs à l’indicateur de pauvreté RPT (ou ARMIN).
Source(s) des données		                   OFS - Statistique des bénéficiaires de l’aide sociale
Périodes d’observation / année(s)         2015, 2016, 2017, 2018, 2019
Commentaire statistique                   L’indicateur de pauvreté RPT recense approximativement la part de la population bénéficiant d’au
				                                      moins une prestation d’aide sociale au sens large (aide sociale économique, avances sur pensions
				                                      alimentaires, prestations complémentaires AVS/AI, aide cantonale aux personnes âgées ou invalides
				                                      (si existant), aide cantonale liée aux besoins en cas de chômage, allocations cantonales de maternité
				                                      et allocations d’entretien pour familles avec enfants, allocation cantonale de logement).
				                                      L’indicateur de pauvreté 2019 détermine les versements de la péréquation financière pour l’année 2022.
				                                      Pour la République et Canton du Jura, les prestations suivantes relatives à l’aide sociale au sens large
				                                      sont prises en considération dans le cadre de ce calcul : les prestations complémentaires à l’AVS/AI (PC),
				                                      l’aide aux chômeurs, les avances sur pensions alimentaires (AVAP) et l’aide sociale.
Comparabilité			                          République et Canton du Jura et Suisse
Numéro de référence RS 2021               JU-RS-2021-06
Numéro(s) de référence STAT JU            JU-T.13.04.01
Dernière mise à jour de l’indicateur      28.09.2021

                                                                    17
RAPPORT SOCIAL 2021

1.5 JU-RS-2021-07 | Proportion de postes à bas salaires et de personnes occupant des postes à bas salaires dans
			                 le secteur privé

                                                                                               Proportion de personnes occupant des postes à bas salaire (en %)
                                                                                                                                           2016       2018
                                                                                               Suisse, Total                               10.8       11.0
                                                                                               Sexe
                                                                                               Hommes                                       6.6       7.0
                                                                                               Femmes                                      16.0       16.0

                                                                                               Jura, Total                                  5.4        3.4
                                                                                               Sexe
                                                                                               Hommes                                       3.6        2.1
                                                                                               Femmes                                       7.8        5.1
                    Proportion de postes à bas salaire (en %)
                                                                                               Groupe d’âges
                                                                                               Moins de 20 ans                               ()         ()
                                                                                               20 - 29 ans                                  6.2        5.3
                                                                                               30 - 39 ans                                  5.3        2.3
                                                                                               40 - 49 ans                                  4.6        2.5
Suisse                      Jura              Suisse                       Jura                50 - 64/65 ans                               4.8        3.4
9.0%                      4.7%               9.4%                         2.7%                 Plus de 64/65 ans                             ()         ()

               2016                                             2018                           Formation
                                                                                               Haute école universitaire (UNI, EPF)         ()          ()
                                                                                               Haute école spécialisée (HES), HEP           ()          ()
                                                                                               Formation professionnelle supérieure,
                                                                                               écoles supérieures                            ()         ()
                                                                                               Brevet d’enseignement                         ()         ()
                                                                                               Maturité                                      ()         ()
                                                                                               Apprentissage complet (CFC)                  3.3        2.7
                                                                                               Formation acquise en entreprise              9.4         ()
                                                                                               Sans formation prof. complète               12.6        6.3

Signification de l’indicateur		                Proportion de postes à bas salaires et de personnes occupant des postes à bas salaire dans le secteur
				                                           privé (secteurs secondaire et tertiaire), dans la République et Canton du Jura et en Suisse.
Source(s) des données		                        OFS - Enquête suisse sur la structure des salaires 2016 et 2018
Périodes d’observation / année(s)              2016, 2018
Taille des échantillons Suisse : 1’270’773 salariés et 33’973 entreprises (2016) ; 1’416’409 salariés et 32’526 entreprises (2018).
				                    République et Canton du Jura : 8’351 salariés et 643 entreprises (2016) ; 9’462 salariés et
				633 entreprises (2018).
Commentaire statistique Par «bas salaire», on entend un salaire correspondant aux deux tiers du salaire brut médian stan-
				                    dardisé (durée de travail standardisée à 40 heures par semaine) :
					                              - Salaire mensuel brut médian pour la Suisse : 6’236 CHF (2016) ; 6’248 CHF (2018) ;

				                               - Salaire mensuel brut médian pour le Jura : 5’397 CHF (2016) ; 5’440 CHF (2018).
				Bien que les bases de calcul soient comparables, les structures des échantillons peuvent

				différer et influencer significativement les résultats.
				                                           Plusieurs valeurs (haute école universitaire, maturité, apprentissage complet (CFC), etc.) ne sont pas
				                                           publiées pour des raisons de la protection des données (moins de 60 personnes salariées et 5 entreprises).
Exemples de lecture			                         En 2018, dans le Jura, 5.1% des femmes occupent des postes à bas salaire dans le secteur
				                                           privé (rémunération mensuelle inférieure à 3’627 CHF, soit les 2/3 de 5’440 CHF).
Comparabilité			                               République et Canton du Jura et Suisse
Numéro de référence RS 2021                    JU-RS-2021-07
Numéro(s) de référence STAT JU                 JU-T.03.03.11, JU-T.03.03.12
Dernière mise à jour de l’indicateur           11.03.2021

                                                                            18
RAPPORT SOCIAL 2021

1.6     Conditions de vie matérielles et sécurité économique

1.6.1 JU-RS-2021-08 | Revenu équivalent net

                               Nombre de                                                                                        Coefficient
                                                 Moyenne, en CHF                             Médiane, en CHF
                              contribuables                                                                                      de Gini

                     Jura         32’404         47’892                                      42'333                               0.26
           2010
                     Suisse   3’736’928          59’378                                      48'056                               0.33

                     Jura         28'404         50'252                                      45'700                               0.26
           2011
                     Suisse   3'425'351          63'108                                      51'000                               0.34

                     Jura         28'464         50'639                                      46'067                               0.26
           2012
                     Suisse   3'468'248          62'325                                      51'300                               0.33

                     Jura         28'933         51'033                                      46'400                               0.26
           2013
                     Suisse   3'526'860          62'849                                      51'600                               0.33

                     Jura         29'625         51'573                                      46'867                               0.26
           2014
                     Suisse   3'575'412          63'809                                      51'933                               0.34

                     Jura         29'880         52'223                                      46'900                               0.27
           2015
                     Suisse   3'631'881          63'856                                      52'100                               0.34

                     Jura         30'308         52'226                                      47'667                               0.26
           2016
                     Suisse   3'682'793          64'591                                      53'000                               0.33

                     Jura         30'738         52'264                                      47'700                               0.26
           2017
                     Suisse   3'731'464          65'139                                      53'133                               0.34

                     Jura         31’393         53’004                                      48’208                               0.26
           2018
                     Suisse   3'791’548          65'576                                      53'467                               0.34

Signification de l’indicateur		               Revenu équivalent net (moyenne et médiane, en francs suisses) et coefficient de Gini, dans la
				                                          République et Canton du Jura et en Suisse.
Source(s) des données		                       Administration fédérale des contributions
Périodes d’observation / année(s)             2010-2018
Commentaire statistique Par revenu équivalent net, on entend le revenu net de chaque ménage (revenu imposable auquel sont
				                    rajoutées les déductions fiscales pour enfants ou personnes nécessiteuses à charge, pour primes
				                    d’assurances et intérêts de capitaux d’épargne et pour double activité des conjoints) divisé par un
				facteur d’équivalence.
				Un facteur d’équivalence de 1 est considéré pour les personnes seules et de 1.5 pour les couples de
				 personnes mariées; à ces nombres est encore ajouté un montant de 0.3 par enfant ou par personne
				 nécessiteuse à charge du contribuable. Dès lors, par exemple, le revenu équivalent net d’un ménage
				 de personnes mariées avec deux enfants à charge est égal au revenu net du ménage divisé par 2.1
				(1.5+0.3+0.3).
				                                          Le coefficient de Gini des revenus est une grandeur qui mesure l’inégalité des revenus. Plus il est
				                                          élevé, plus la répartition des revenus est inégalitaire. Il est compris entre 0 (tous les revenus égaux) et
				                                          1 (tous les revenus sont nuls sauf un).
Comparabilité			                              République et Canton du Jura et Suisse
Numéro de référence RS 2021                   JU-RS-2021-08
Numéro(s) de référence STAT JU                JU-T.18.02.04
Dernière mise à jour de l’indicateur          04.11.2021

                                                                        19
RAPPORT SOCIAL 2021

1.6.2 JU-RS-2021-09 | Revenu imposable, quotient P80/P20 et Indice de Gini

                                                                                                                      50ème
                                                                    Quotien Indice      1er      5ème       20ème    centile  80ème        95ème      99ème
                   Moyenne du revenu imposable, en CHF              P80/P20 de Gini   centile   centile    centile (médiane) centile      centile    centile
          Jura     56'527                                           2.358 0.318       14'000    20'100     30'700    47'100    72'400    114'500 197'200
2010
          Suisse   71'565                                           2.575 0.392

          Jura     58'654                                           2.503 0.324       17'700    20'600     30'600    48'900    76'600    120'900 209'100
2011
          Suisse   75'847                                           2.680 0.408

          Jura     59'108                                           2.521 0.325       17'800    20'700     30'700    49'000    77'400    121'900 215'200
2012
          Suisse   74'542                                           2.687 0.396

          Jura     59'338                                           2.513 0.324       17'800    20'900     31'000    49'300    77'900    122'400 216'300
2013
          Suisse   75'198                                           2.683 0.397

          Jura     59'986                                           2.519 0.325       17'500    20'800     31'200    49'900    78'600    124'500 217'000
2014
          Suisse   76'647                                           2.681 0.403

          Jura     60'630                                           2.527 0.334       17'500    20'700     31'100    49'600    78'600    124'450 220'300
2015
          Suisse   76'593                                           2.706 0.401

          Jura     60'649                                           2.528 0.323       17'600    20'800     31'600    50'800    79'900    125'900 220'100
2016
          Suisse   77'581                                           2.695 0.397

          Jura     60'705                                           2.535 0.323       17'500    20'800     31'600    50'700    80'100    126'000 225'000
2017
          Suisse   78'338                                           2.701 0.401

          Jura     61’674                                           2.538 0.327       17’800    20’800     32’000    51’400    81’200    126’500 219’600
2018
          Suisse   78'338                                           2.713 0.402

Signification de l’indicateur		                    Moyenne du revenu imposable (en francs suisses) et indicateurs d’inégalité (Quotient P80/P20 et
				                                               Indice de Gini), dans la République et Canton du Jura et en Suisse.
Source(s) des données		                            Administration fédérale des contributions
Périodes d’observation / année(s)                  2010-2018
Commentaire statistique                            Les centiles indiquent le maximum observé du revenu imposable pour une certaine tranche de la
				                                               population, ordonnée du plus petit revenu au plus grand.
				                                               Le quotient P80/P20 correspond au ratio entre le 80ème et le 20ème centile.
				                                               L’indice de Gini est un indicateur global d’inégalité contenu entre 0 et 1. Une valeur de 0 signifierait
				                                               une égalité de revenu parfaite entre tous et une valeur de 1 indiquerait que personne n’a de revenu
				                                               sauf un individu (extrême inégalité).
Exemples de lecture			                             Le 5ème centile de l’année 2018 se monte à CHF 20’800. Cela signifie que pour cette année-là, les 5%
				                                               les plus pauvres avaient un revenu imposable de CHF 20’800 ou moins.
				                                               Concernant le Quotient P80/P20, on peut voir que pour l’année 2018, le revenu imposable de 80% de
				                                               la population représente 2,538 fois de celui des 20% les plus pauvres.
Comparabilité			                                   République et Canton du Jura et Suisse
Numéro de référence RS 2021                        JU-RS-2021-09
Numéro(s) de référence STAT JU                     JU-T.18.02.05
Dernière mise à jour de l’indicateur               04.11.2021

                                                                                 20
RAPPORT SOCIAL 2021

1.6.3 JU-RS-2021-10 | Part de contribuables par classes de fortune nette (en %)

          Contribuables par classes de fortune nette (en milliers de francs suisses), en %

                                   Aucune        de 1        de 50        de 100        de 200   de 500    de 1’000   de 2’000   de 3’000   de 5’000   10’000
                                   fortune       à 50        à 100         à 200         à 500   à 1’000    à 2’000    à 3’000    à 5’000   à 10’000   et plus

          Jura                    40.77         25.30        8.89        10.06          10.51    3.03      0.97        0.19      0.12       0.10       0.07
2010
          Suisse                  23.53         30.72        9.72        10.33          12.60    6.30      2.93        0.79      0.54       0.33       0.21

          Jura                    40.51         25.63        8.85         9.91          10.53    3.10      0.97        0.22      0.14       0.07       0.07
2011
          Suisse                  25.55         30.69        9.66        10.23          12.57    6.37      3.01        0.82      0.55       0.33       0.21

          Jura                    40.66         25.35        8.86         9.80          10.48    3.24      1.03        0.25      0.18       0.09       0.07
2012
          Suisse                  25.24         30.73        9.64        10.19          12.59    6.47      3.12        0.86      0.59       0.35       0.24

          Jura                    40.27         25.64        8.86         9.68          10.50    3.25      1.12        0.28      0.20       0.11       0.09
2013
          Suisse                  24.94         30.90        9.54        10.08          12.58    6.56      3.23        0.91      0.62       0.38       0.26

          Jura                    39.98         25.77        8.67         9.72          10.42    3.50      1.17        0.35      0.23       0.12       0.09
2014
          Suisse                  24.73         30.86        9.50        10.03          12.59    6.65      3.34        0.94      0.66       0.41       0.28

          Jura                    39.77         25.69        8.95         9.50          10.45    3.61      1.25        0.32      0.25       0.11       0.10
2015
          Suisse                  24.53         30.94        9.49        10.00          12.60    6.73      3.39        0.96      0.67       0.42       0.28

          Jura                    39.26         25.93        8.87         9.52          10.27    3.71      1.27        0.35      0.24       0.12       0.10
2016
          Suisse                  23.93         31.12        9.54        10.03          12.67    6.82      3.46        0.99      0.70       0.43       0.30

          Jura                    39.48         26.12        8.96         9.36          10.27    3.67      1.30        0.38      0.24       0.12       0.10
2017
          Suisse                  23.48         31.06        9.53        10.02          12.77    6.98      3.60        1.04      0.74       0.47       0.32

          Jura                    39.05         26.45        9.03         9.42          10.25    3.70      1.30        0.34      0.25       0.11       0.10
2018
          Suisse                  23.58         31.05        9.50         9.97          12.76    6.99      3.60        1.04      0.73       0.46       0.32

Signification de l’indicateur		                   Répartition des contribuables en fonction de leur fortune nette (en %), dans la République et Canton
				                                              du Jura et en Suisse.
Source(s) des données		                           Administration fédérale des contributions
Périodes d’observation / année(s)                 2010-2018
Commentaire statistique                           Par fortune, on entend la fortune nette d’un point de vue fiscal, en francs suisses. Par « aucune fortune »,
				                                              on entend donc une fortune nette égale ou inférieure à zéro.
Comparabilité			                                  République et Canton du Jura et Suisse
Numéro de référence RS 2021                       JU-RS-2021-10
Numéro(s) de référence STAT JU                    JU-T.18.02.03
Dernière mise à jour de l’indicateur              04.11.2021

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