Sociologie comparée de l'État en recomposition Patrick Le Galès - Sciences Po
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Année universitaire 2018/2019 Master Science politique, mention Politique comparée Semestre d’automne Sociologie comparée de l’État en recomposition Patrick Le Galès Patrick Le Galès Directeur de recherche au CNRS, Centre d’Etudes Européennes et de politique comparée, Professeur à Sciences Po, patrick.legales@sciences-po.fr Avec la participation de Desmond King, Professeur de Science Politique, Nuffield College, Université d’Oxford DESCRIPTION La sociologie de l’État a été structurée par l’expérience européenne de la formation de l’État caractérisée notamment par la sortie du féodalisme en France en Prusse ou en Angleterre. Les travaux consacrés à l’État sont marqués depuis une dizaine d’années par la prolifération de travaux consacrés non seulement aux États Unis au Japon mais à d’autres États mettant en évidence en particulier les effets de la domination coloniale, un rôle différencié de la guerre et du capitalisme, le néo libéralisme et différentes trajectoires historiques. Au-delà de la construction, la recomposition de l’État est au cœur de nombreux programmes de recherche empiriques et théoriques. L’expérience de l’État par les individus est mise en avant alors que d’autres insistent sur « the limits of the limited state » compte tenu du rôle des grandes entreprises. Réfléchir sur les recompositions de l’État c’est aussi penser les limites de la régulation politique et de la démocratie dans les sociétés contemporaines. Le débat est vif, internationalisé et traverse une bonne partie des sciences sociales : que signifie la globalisation pour l’État? Qu’est que cela change pour les sociétés nationales ? Que deviennent les États ? Comment se réorganisent ils ? Faut-il mettre l’accent sur l’héritage et la longue durée des États ou au contraire sur les caractéristiques actuelles des États en action, et les changements ? Quelles sont les variables et les temporalités pertinentes pour analyser l’État ? Les dynamiques sociales sont-elles centrales pour comprendre le changement de l’État ? Qu’est ce qu’un failed state ? L’État est-il avant tout un discours et des pratiques ? Le débat conceptuel se double d’un débat méthodologique sur la comparaison, les transferts, les trajectoires, différents types de sociologie historique, le capitalisme, la mondialisation ou les acteurs, les technologies. Toute une série de travaux met en évidence non pas l’immobilisme ni le retrait de l’État mais de profondes transformations, difficile à mesurer, interpréter ou évaluer et regroupées sous le vocable de « recomposition de l’État ». Les travaux sur la gouvernance ont souligné la difficulté de l’État à réguler la société, à résoudre les conflits, à orienter le comportement des groupes. Cependant, l’État ne 1
disparaît pas, des mécanismes de recentralisation sont mis en place, et sa capacité d’intervention dans la société se développe dans certains secteurs La réponse à ces questions passe à la fois par des recherches empiriques précises mais aussi, et peut-être surtout dans la phase actuelle, par une réflexion comparée sur les catégories d’analyse et les conceptualisations de l’État qui seront examinées dans ce séminaire. Le cours séminaire abordera ces questions en prenant en compte et en comparant les formes et les trajectoires de l’État dans différents continents (ajustement en fonction des intérêts géographiques des étudiants). Le pari du cours est par conséquent assez exigeant puisqu’on essaie à la fois de prendre en compte les trajectoires de formation et de développement des États et les recompositions actuelles. Note : on laissera de côté les questions d’État providence traitées dans le cours de Colin Hay et Bruno Palier, les questions de politique publique ainsi que les questions de réformes de l’État et d’administration qui font l’objet du cours de Philippe Bezes et enfin les relations internationales. EVALUATION Un essai de 4.000 mots (date de remise à préciser) pour le début décembre avec une note d’intention mi octobre qui doit être envoyée par email. Une note de lecture sur un des ouvrages de la bibliographie Le sujet : États et grandes entreprises privées : marginalisation ou nouvelles capacités de l’État Ceci compte pour 80% de l’évaluation. Un texte (ou deux) est à lire pour chaque séance et doit être discuté en cours. De brèves présentations orales conceptuelles ou méthodologiques seront parfois demandées aux étudiants. La participation au cours compte pour 20% de l’évaluation. Conseil de travail : lire le plus tôt possible 3 ou 4 livres parmi les fondamentaux en fonction de sa formation antérieure et de ses intérêts géographiques. Manuels et instruments de travail Trois ouvrages importants sont sortis en 2017 Centeno, M., Kohli, A., eds, 2017, States in the developing world, New York, Cambridge University Press Morgan, L., Orloff, A., eds, 2017, The many hands of the state, New York, Cambridge University Press King, D., Le Galès, P., eds, 2017, Reconfiguration European states in crisis, Oxford, Oxford University Press Instruments de travail Finer; S.,1997, The history of government, 3 volumes, Oxford, oxford University Press Hay, Colin, Kister, M., Marsh, David, (eds), 2006, The state, theories and issues, Basingstoke, Palgrave. Jessop, B., 2016, The state, past, present, future, Cambridge, Polity Press Lachmann R., 2010. – State and power, Cambridge, Polity Press (petit manuel de base le plus utile) Leibfried, S/, Huber, E., Lange, M., Levy, J., Nullmeier, F., Stephens, J., eds, 2014 Oxford Handbook of transformations of the state, Oxford University Press Mann, M., 1985-2013, The sources of social power, 4 volumes, voir Volumes 3 et 4, Cambridge, Cambridge University Press Van Creveld, M., 1999, The rise and decline of the state, Cambridge, Cambridge University Press 2
Bibliographie de base Bartolini, S., 2005, Restructuring Europe, Oxford, Oxford University Press Bayard, J.F., L’État en Afrique, Paris, Fayard Bickerton,C 2102, European integration, from nation states to member states, Oxford, Oxford University Press Brenner N., 2004. – New State spaces : urban governance and the rescaling of statehood, Oxford, Oxford University Press. Centeno M., 2002. – Blood and debt. War and the Nation-State in Latin America, University Park (PA), Pennsylvania State University Press. De Swaan, A., Sous l’aile protectrice de l’État, Paris, PUF, 1995 Gerstle, G., 2015, Liberty and Coercion: The Paradox of American Government from the Founding to the Present, Princeton, Princeton University Press Gupta, A., 2012, Red Tape: Bureaucracy, Structural Violence, and Poverty in India. Duke Univ. Press. Evans P. B., Rueschemeyer D., Skocpol T. (eds.), 1985. – Bringing the State back in Cambridge, Cambridge University Press. Evans, Peter, 1995, Embedded Autonomy: States and Industrial Transformation. (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1995) Hibou, B. 1999, ed., La privatisation de l’État, Paris, Karthala King D., Jacobs L,(eds) 2009. – The unsustainable American state, New York, Oxford University press King (Desmond) et Le Galès (Patrick) (dir.), « Sociologie de l’État en recomposition », in Revue Française de Sociologie, vol 52, n.2, septembre 2011 Levi, M., 1988, Of rule and revenue, Berkeley, University of California Press Levy, J., ed., 2006, The state after statism, Boston, Harvard University Press Mahoney, J., 2010, Colonialism and post colonial development, Cambridge, Cambridge University Press Poggi, G., 2001, Forms of power, Cambridge, Polity Press Roberts, A., 2010, The logic of discipline: global capitalism and the architecture of government, Oxford, Oxford University Press Scott J. C., 1998. – Seeing like a State. How certain schemes to improve the human condition have failed, New Haven (CT), Yale University Press. B. S. Silberman, Cages of Reason. The Rise of the Rational State in France, Japan, the United States and Great Britain, Chicago, Chicago University Press, 1993. Tilly C. 1992. Contrainte et capital dans la formation de l’Europe : 990-1990, Paris, Aubier. Wimmer, A., 2013, Waves of war, Cambridge, Cambridge Univerity Press Weber, M., (edition de 1995) Economie et société, Paris Pocket, 2 volumes Weiss, ed, 2003, States in global economy, Cambridge, Cambridge University Press Yang, D., 2010, Remaking the chinese leviathan, Standford, Standford University Press Zurn M., Leibfried S., (eds) 2006. –The transformation of the nation state, Basingstoke, Palgrave Vu, T., 2010 Paths to developments in Asia, Cambridge, Cambridge University Press Session 1 Introduction 3
Les enjeux d’une sociologie comparative renouvelée de l’État ou comment éviter le post néo étatique hybride Abrams, P. 1977, “Notes on the Difficulty of Studying the State” in Journal of Historical Sociology, vol. 1 no. 1, March 1988, King (Desmond), Le Galès (Patrick), « Sociologie de l’État en recomposition», Revue Française de Sociologie, vol 52 n.3 p.453-480, 2011 Genieys, William and Joana Jean. 2015. « Bring the state elites back in ? Les gardiens des politiques de l’État en Europe et aux États-Unis. » Gouvernement et Action Publique, vol 4, n.3, p.57-80 Session 2 Définitions, approches et rapport au politique, le paradigme wébérien Mann, Michael.1984., ‘The autonomous power of the state : its origins, mechanisms and results,’ Archives Européennes de Sociologie 25:185-213. Skinner, Quentin 2009, « A genealogy of the modern state », Proceedings of the British Academy 162:.325-370. Levi M., 1982. – « The State of the study of the State » dans I. Katznelson, H. Milner (eds.), The State of the discipline, New York (NY), Norton/APSA Migdal J. S., 2009. – « Researching the State » dans M. I. Lichbach, A. S. Zuckerman (eds.), Comparative politics : rationality, culture and structure, Cambridge, Cambridge University Press Session 3 Desmond King (en anglais) A submerged strong and invisible state ? Historical development of the US state Adam Sheingate, 2009, Why can’t American see the state, The forum, Volume 7; n.4 King, Desmond, Lieberman,R., 2011, L’État aux États-Unis : analyser l’État sans se limiter à la comparaison avec les États européens (où pour en finir avec le mythe de l’État « faible , Revue Française de Sociologie, vol 52, n.2 King D., Jacobs L,(eds) 2009. – The unsustainable American state, New York, Oxford University press Susan Mettler, 2010, Reconstituting the submerged state, Perspectives in Politics vol 8, n.3 Session 4 L’État colonial 4
Mitchell, Timothy, 1991, The limits of the state : beyond statist approaches and their critics, American Political Science Review, vol 85, n.1, p.77-96 Matthew Lange, James Mahoney, Matthias vom Hau 2006, “Colonialism and Development: A Comparative Analysis of Spanish and British colonies” AJS Volume 111 Number 5, p.1412–62 Laurent Fourchard, 2011, Between world history and state formations, new perspectives on African cities, Journal of African History ,vol 52, p.223-248 Session 6 L’État et la violence, la violence de l’État Gupta, A., Ferguson, J., 2002, Spatializing states, an ethnography of neo liberal governmentality, in American ethnologist, vol 24, n.2, 2002 Jobard, F., 2017 The transformation of the use of force in Europe, in King, D., Le Galès, P. The reconfiguration of the state in Europe, Oxford, oxford University Press Lire Gupta, A., 2012, Red Tape: Bureaucracy, Structural Violence, and Poverty in India. Duke Univ. Press. Wimmer, A., 2013, Waves of war, Cambridge, Cambridge Univerity Press Session 7 L’État et le capitalisme, Political economy Wolfgang Streeck, 2013, The Politics of Public Debt, Neoliberalism, Capitalist Development, and the Restructuring of the State, MPIfG Discussion Paper 13/7 Stephen J. Ball, 2012 The reluctant state and the beginning of the end of state education, Journal of Educational Administration and History vol 44, n.2, p.89-103 Zurn M., Leibfried S., (eds) 2006. –The transformation of the nation state, Basingstoke, Palgrave Session 8 Session à définir en fonction des intérêts des étudiants : Chine, Russie, moyen Orient Session 9 L’État développementaliste en Asie et au Brésil Peter Evans 2010: “Constructing the 21rst century Developmental state”, Working paper Vivek Chibber Bureaucratic Rationality and the Developmental State, American Journal of Sociology, Volume 107 Number 4 951–89 5
Session 10 Moyen Orient, Afrique du Nord Session 11 L’État néo Libéral ? Bureaucratie et marché, a Regulatory state ? A Policy state, , Practices, Knowledge, science and the state Navroz K. Dubash, Bronwen Morgan Understanding the rise of the regulatory state of the South Regulation & Governance (2012) 6, 261–281 Le Galès, P., Scott, A.,« Une révolution bureaucratique britannique ? : autonomie sans contrôle ou "freer markets, more rules" », Revue française de sociologie, 49 (2), avril-juin 2008, pp. 301-330. Carroll, Patrick, 2006 Science, Culture, and Modern State Formation. Berkeley: University of California Press,. Session 12 Les États et la gouvernance mondialisée : Dénationalisation et administration de l’autorité politique, remise en cause du monopole de la violence légitime Meyer, John. 2000. ‘Globalization. Sources and effects on states and societies’, International Sociology 15: 233-248, Philipp Genschel & Bernhard Zangl, 2017, “The rise of nonstate authority and the transformation of the state”, in D.King, P.Le Galès, eds, The reconfiguration of European states, Oxford, Oxford University Press 6
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