SYNTHÈSE DE L'ACTUALISATION DE L'ÉTAT DES LIEUX - DU SDAGE 2016 - 2021 Validée par le comité de bassin du 2 décembre 2013

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SYNTHÈSE DE L'ACTUALISATION DE L'ÉTAT DES LIEUX - DU SDAGE 2016 - 2021 Validée par le comité de bassin du 2 décembre 2013
SYNTHÈSE
                             DE L’ACTUALISATION
                             DE L’ÉTAT DES LIEUX
                             DU SDAGE 2016 - 2021
                             Validée par le comité de bassin du 2 décembre 2013

                             COMMISSION TERRITORIALE LITTORAL

     Préparation du
                      2016
SDAGE-PDM             2021
SYNTHÈSE DE L'ACTUALISATION DE L'ÉTAT DES LIEUX - DU SDAGE 2016 - 2021 Validée par le comité de bassin du 2 décembre 2013
Lexique
AAC : aire d’alimentation des captages. Les AAC ont été définies pour les           Masse d’eau : portion de cours d’eau, canal, aquifère, plan d’eau ou zone cô-
captages stratégiques et notamment pour les captages « Grenelle ». Les AAC          tière homogène. Il s’agit d’un découpage élémentaire des milieux aquatiques
comprennent la cartographie des zones de vulnérabilité.                             destiné à être l’unité d’évaluation de la DCE.
AEP : alimentation en eau potable                                                   MESO : masse d’eau souterraine. Une masse d’eau souterraine est un volume
Bon état des eaux : c’est l’objectif à atteindre pour l’ensemble des eaux en        distinct d’eau souterraine à l’intérieur d’un ou plusieurs aquifères.
2015 (sauf report ou objectif moins strict). Le bon état d’une eau de surface       MESU : masse d’eau de surface. Une masse d’eau de surface est une partie
est atteint lorsque son état écologique et son état chimique sont au moins          distincte et significative des eaux de surface, tels qu’un lac, un réservoir, une
« bons ». Le bon état d’une eau souterraine est atteint si son état quantitatif     rivière, un fleuve ou un canal, une partie de rivière, de fleuve, de canal, une eau
et son état chimique sont au moins « bons ».                                        de transition ou une portion d’eaux côtières.
DBO5 : demande biochimique en oxygène calculée au bout de 5 jours. Elle             METOX : métaux toxiques. Paramètre calculé par la somme pondérée en fonc-
évalue la fraction biodégradable de la charge polluante carbonée. Il s’agit de la   tion de la toxicité de 8 métaux et métalloïdes (mercure, arsenic, plomb, cad-
mesure de l’oxygène consommé par des bactéries pour oxyder les substances           mium, nickel, cuivre, chrome, zinc).
organiques présentes dans le milieu aqueux, en dioxyde de carbone et eau.           MI : matières inhibitrices. Polluant des eaux, minéral ou organique, ayant une
Plus la charge organique est grande plus la quantité d’oxygène consommée est        toxicité suffisante pour inhiber le développement et/ou l’activité des orga-
importante. Il en résulte que la quantité d’oxygène risque d’être réduite, voire    nismes aquatiques.
en-dessous des niveaux acceptables pour la vie aquatique.
                                                                                    PDM : Programme de mesures. Un programme de mesures est associé au
DCE : directive cadre européenne sur l’eau                                          SDAGE. Il traduit ses dispositions sur le plan opérationnel en listant les actions
EH : équivalent-Habitant. Unité de mesure utilisée pour quantifier la capacité      à réaliser au niveau des territoires pour atteindre les objectifs.
de traitement d’une station d’épuration.                                            RNAOE : risque de non attente des objectifs environnementaux.
EPTB : établissement public territorial de bassin                                   SAGE : schéma d’aménagement et de gestion des eaux. Le SAGE est le do-
MEA : masse d’eau artificielle. Masse d’eau créée de toute pièce par l’homme        cument d’orientation de la politique de l’eau au niveau local. Il est doté
en un lieu où ne préexistait pas une masse d’eau naturelle (gravière, canal…).      d’une portée juridique car les décisions dans le domaine de l’eau doivent
Ce caractère artificiel ne lui permet pas d’atteindre le bon état écologique.       être compatibles avec ses dispositions. Il met en place des prescriptions qui
L’objectif est d’atteindre un bon potentiel écologique.                             doivent pouvoir s’appliquer à un horizon de 10 ans. Il doit être compatible
MEFM : masse d’eau fortement modifiée. Masse d’eau dont les modifications           avec le SDAGE.
hydromorphologiques, liées à un usage irréversible, ne lui permettent pas d’at-     SDAGE : schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux
teindre le bon état écologique (lac de retenue, zone endiguée pour la protec-       STEP : Station d’épuration
tion contre les crues, zones aménagées pour la navigation, ports…). L’objectif
est d’atteindre un bon potentiel écologique.
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Sommaire
Avertissement                                                4
1. Présentation du contexte spécifique                          3. Etat des masses d’eau                   19
   littoral et espaces côtiers                              5
                                                                 3.1. Masses d’eau superficielles           20
1.1. Géographie du territoire et particularités              6      Etat écologique                         20
1.2. Les masses d’eau                                        7      Etat chimique                           22
1.3. Enjeux et usages de l’eau                               8   3.2. Masses d’eau souterraines             24
1.4. Tendances à l’horizon 2021                              8      Etat quantitatif                        24
1.5. Acteurs et outils de gestion territoriale               9      Etat chimique                           25

2. Caractérisation des principales pressions identifiées        4. Evaluation du risque de non atteinte
   sur le territoire                                        11      des objectifs environnementaux          27

2.1. Masses d’eau superficielles                            12   4.1. Masses d’eau superficielles           28
   Pression domestique                                      12      Risque écologique                       28
   Pression industrielle                                    13      Risque chimique                         29
   Pression en pollutions diffuses                          14   4.2. Masses d’eau souterraines             29
   Perturbations hydromorphologiques                        15      Risque quantitatif                      30
   Pression de prélèvements                                 16      Risque chimique                         30
   Pressions spécifiques aux masses                              4.3. Conclusion sur le risque 2021         31
   d’eau côtières et transition                             17
2.2. Masses d’eau souterraines                              18
   Pression en pollutions diffuses                          18
   Pression de prélèvements                                 18
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Avertissement
                                   La préparation du SDAGE et du PDM 2016–2021 a été engagée par une première étape de
                                   mise à jour de l’état des lieux du bassin Adour-Garonne.

                                   Cet état des lieux concerne à la fois les eaux superficielles – continentales et littorales –
                                   et les eaux souterraines. Les données « pression » utilisées sont celles de l’année 2010
                                   essentiellement, les données « état » celles des années 2009-2010 pour l’état des eaux
                                   superficielles et des années 2007-2010 pour l’état des eaux souterraines.

                                   L’actualisation de l’état des lieux est réalisée avec deux objectifs :

                                   • Informer le public et les acteurs du bassin sur l’état des masses d’eau, l’évolution et le
                                    niveau des pressions et des impacts issus des activités humaines ;
                                   • Identifier les masses d’eau sur lesquelles il existe un risque de non atteinte des objectifs
                                    environnementaux en 2021 et sur lesquelles le futur PDM devra se focaliser pour diminuer
                                    les pressions afin d’obtenir le bon état des eaux.

                                   Le document ci-après présente les travaux réalisés dans le cadre de cette actualisation à
                                   l’échelle de la commission territoriale Littoral.

4        Préparation du   2 01 6
    SDAGE-PDM             2 02 1
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1. Les spécificités de la commission territoriale
  littoral et espaces côtiers

                                                          Préparation du   2016   5
                                                     SDAGE-PDM             2021
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1.1.   Géographie du territoire et particularités

La commission territoriale Littoral et espaces côtiers s’étend sur une grande   D’une superficie de 19 228 km2, le           n  L es coteaux aquitains, région de
                                                                                territoire couvert par la commission             collines incisées de vallées parfois
partie de la frange ouest du bassin Adour-Garonne. Elle est située sur          abrite des paysages et milieux très              très larges. Les roches y sont à do-
4 départements : Charente-Maritime, Gironde, Landes et Pyrénées-Atlantiques.    variés, en partie liés à la juxtaposi-           minante carbonatée et relative-
                                                                                tion et au mélange d’eaux douces,                ment sensibles à l’érosion
                                                                                saumâtres et salées : vasières, zones        n Les landes, grande plaine sableuse
                                                                                humides, dunes, falaises, estuaires.             dont la nappe libre est drainée par
                                                                                Elle comprend 3 estuaires (Charente,             les rivières et canaux artificiels
                                                                                Gironde et Adour) et plusieurs fleuves
                                                                                                                             n Le massif montagneux des Pyré-
                                                                                côtiers tels que la Seudre, la Leyre,
                                                                                                                                 nées avec des reliefs accentués et
                                                                                les cours d’eau landais, la Nivelle et
                                                                                                                                 des vallées très courtes
                                                                                la Bidassoa. Plusieurs grands lacs et
                                                                                étangs se trouvent derrière le bourre-       La population globale est d’environ
                                                                                let dunaire (Lacanau, Carcans-Hour-          651 000 habitants (2010) avec des
                                                                                tins, Cazaux-Sanguinet, Parentis-Bis-        variations saisonnières importantes.
                                                                                carrosse,…). La ressource en eau             Certaines zones du littoral dont la
                                                                                souterraine y est relativement abon-         côte basque, Arcachon, Royan, Bor-
                                                                                dante en raison d’un sous-sol à plu-         deaux et les landes sont densément
                                                                                sieurs horizons poreux perméables.           peuplées et l’expansion démogra-
                                                                                Les débits des cours d’eau et les pré-       phique y est forte. L’urbanisation de-
                                                                                cipitations assurent une recharge ra-        vrait encore progresser sur ces sec-
                                                                                pide des nappes superficielles.              teurs. L’agglomération de Bordeaux
                                                                                La commission territoriale est divisée       exerce une forte polarisation sur le
                                                                                en 6 unités hydrographiques de réfé-         territoire. La densité de population
                                                                                rence : Côtiers basques, Estuaire de Gi-     est très contrastée entre les villes
                                                                                ronde, Etangs, lacs et littoral girondin,    côtières de moyenne importance et
                                                                                Etangs, lacs et littoral landais, Leyre et   les espaces interstitiels.
                                                                                Seudre Baie de Marennes Oléron.
                                                                                                                             Le climat sur le littoral est de type
                                                                                Les caractéristiques du milieu phy-          océanique avec des hivers doux et
                                                                                sique dégagent 4 grandes régions :           des étés tempérés marqués par des
                                                                                                                             vents d’ouest dominant.
                                                                                n Les tables calcaires couvrant la
                                                                                   plaine du nord du bassin aquitain
                                                                                   et formé de roches sédimentaires

6                Préparation du   2 01 6
     SDAGE-PDM                    2 02 1
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1.2.   Les masses d’eau

                          La commission compte 191 masses
                                                                                                    Côtières
                          d’eau superficielles dont la plu-           Rivière         Lacs             et
                          part sont des masses d’eau rivières.                                     transitions
                          11 masses d’eau lacs et 14 masses
                          d’eau côtières ou de transitions sont
                          présentes sur le territoire. 7 masses        166             11               14
                          d’eau rivières sont artificielles.

                          Le périmètre de la commission terri-     commission territoriale Littoral,
                          toriale recoupe 16 masses d’eau sou-     7 masses d’eau rivières, 1 masse
                          terraines dont 7 libres et 9 masses      d’eau lacs et 3 masses d’eau côtières
                          d’eau souterraines rattachées à la       et de transition ont été retenues.
                          Commission Territoriale Nappes           Le référentiel des masses d’eau de
                          Profondes. Les principaux aquifères      surface a évolué entre 2009 et 2013 :
                          sont : la nappe du Crétacé supérieur,    le nombre de masses d’eau est pas-
                          de l’Eocène, de l’Oligocène, du Mio-     sé de 190 à 191 masses d’eau su-
                          cène, des Sables des Landes.             perficielles. La masse d’eau Estuaire
                                                                   Gironde aval (FRFT09) a été créée
                           Masses d’eau     Masses d’eau           à partir de la fusion de 3 masses
                            souterraines    souterraines           d’eau (FRFT04, FRFT05 et FRFC04).
                                libres        captives     Total   De plus, la masse d’eau de transition
                            rattachées à    (CT Nappes             FRFT02 Estuaire Seudre est prolon-
                           la CT Littoral    profondes)            gée en amont jusqu’à l’écluse du Ri-
                                 7               9          16     berou (aux dépens de la masse d’eau
                                                                   FRFR12). La masse d’eau du Pertuis
                                                                   Charentais FRFC02 est modifiée afin
                          Lors de l’actualisation des masses       d’englober l’île d’Aix.
                          d’eau fortement modifiées (MEFM),        Le référentiel des masses d’eau sou-
                          11 masses d’eau ont été retenues         terraines n’a pas évolué entre 2009
                          dans la liste provisionnelle. Sur la     et 2013.

                                                                                Préparation du   2016        7
                                                                   SDAGE-PDM                     2021
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1.3.     Enjeux et usages de l’eau

Le territoire de la commission constitue une zone touristique
de premier ordre. La frange littorale concentre d’importantes
                                                                                            1.4. Tendances à l’horizon 2021
activités économiques liées à la mer (glisse, thalassothérapie)                             Démographie et aménagement               Climat - Quantité
                                                                                            Une augmentation de 15 % de la           d’eau disponible
et aux estuaires (pêche, ostréiculture, aquaculture, activités                              population à l’horizon 2021 est at-      Sur la base des données météo de
portuaires).                                                                                tendue sur les grandes et moyennes       1960 à 2010, une approche par si-
                                                                                            agglomérations, un maintien sur les      mulation du climat a été envisa-
                                                                                            autres. Une forte urbanisation du        gée sur le bassin Adour-Garonne.
De nombreuses activités agricoles                n  L a protection des grandes zones       littoral est attendue en particulier     A l’horizon 2021, les températures
sont présentes : activités d’élevage,                humides et vasières littorales et      sur le bassin d’Arcachon.                annuelles devraient progresser sur
de viticulture, maraîchères et de                    estuariennes                                                                    la commission territoriale Littoral
grandes cultures.                                n  L’influence des bassins versants
                                                                                            Loisirs et tourisme                      comme sur l’ensemble du bassin
Le bassin de Marennes-Oléron et d’Ar-                                                       Le développement du tourisme             Adour-Garonne. En revanche, au-
                                                     amont : apport de contaminants
cachon sont des pôles majeurs d’os-                                                         balnéaire sur le bassin d’Arcachon       cune tendance significative n’a été
                                                     chimiques et gestion des débits
tréiculture et la pêche professionnelle                                                     et le littoral Atlantique ainsi que      mise en évidence concernant les ni-
                                                 n La réduction des pollutions
est également une activité importante.                                                      le développement des activités de        veaux de précipitations tout comme
                                                     toxiques et bactériennes afin          plein air sont prévisibles. La capaci-
Les activités industrielles sont orien-                                                                                              les quantités d’eau disponibles à
                                                     d’améliorer la préservation des        té d’accueil et le niveau de qualité
tées vers l’agroalimentaire et le bois.                                                                                              l’écoulement.
                                                     secteurs conchylicoles, de bai-        des structures d’accueil devraient
Le pôle industriel autour de l’agglo-
                                                     gnade et d’activités nautiques         s’améliorer.
mération bordelaise concerne plutôt
                                                 n Le développement des connais-
le textile, les commerces et services,
les traitements de surface et la chimie.             sances sur les écosystèmes ma-
                                                     rins, estuariens et lacustres en ma-
Les principaux enjeux sont les suivants :            tière de contamination, d’impact
                                                     sur les organismes vivants et de
n La maîtrise des apports polluants
                                                     transfert dans la chaîne trophique
   et la gestion des lacs et étangs de
   la côte aquitaine afin de limiter
   l’eutrophisation et le comblement

8                      Préparation du   2 01 6
      SDAGE-PDM                         2 02 1
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1.5. Acteurs et outils de gestion territoriale
Deux Etablissements Publics Terri-     La commission territoriale compte      2 contrats territoriaux sont en cours      tés de communes (etc.) compétentes
toriaux de Bassin (EPTB) sont pré-     7 SAGE dont 3 sont en phase de         sur les côtiers basques (BV Ouhabia,       en matière de gestion de l’eau (eau
sents : l’EPTB Nappes profondes de     mise en œuvre (Nappes profondes,       BV Untxin, Nivelle et Bidassoa). Ils       potable, assainissement, aménage-
Gironde et le Syndicat Mixte de Dé-    Lacs médocains et Leyre, cours d’eau   font suite à une première démarche de      ment de rivière, etc.). C’est le cas du
veloppement Durable de l’ESTuaire.     côtiers et milieux associés).          gestion intégrée qu’a été le Défi Litto-   Syndicat Intercommunal d’Aména-
                                                                              ral basque. Ces 2 contrats s’intègrent     gement du Bassin Versant Etangs du
            SAGE                            Structure porteuse                dans la démarche d’élaboration du          Littoral (SAGE médocains), le Syndicat
                                                                              SAGE côtiers basques. En 2012, deux        mixte pour le développement durable
Seudre
                               Syndicat Mixte d’Accompagnement du SAGE        projets de parc naturel marin ont été      de l’Estuaire de la Gironde.
                                               de la Seudre                   élaborés : pour le bassin d’Arcachon
                                                                              et pour les pertuis charentais et l’es-    Le Parc Naturel Régional des Landes
Estuaire de la Gironde       Syndicat Mixte pour le Développement Durable     tuaire de la Gironde. Il existe par ail-   de Gascogne est aussi un des acteurs
et milieux associés                    de l’Estuaire de la Gironde            leurs plusieurs syndicats, communau-       locaux importants.
                                 Syndicat Mixte d’Etudes pour la Gestion
Nappes profondes                 de la Ressource en Eau du Département
                                              de la Gironde

Leyre, cours d’eau côtiers        Syndicat Mixte Parc Naturel Régional
et milieux associés                     des Landes de Gascogne

Etangs littoraux Born
                                       Syndicat Mixte GEOLANDES
et Buch

Côtiers basques                       Agglomération Sud Pays Basque

                                Syndicat Intercommunal d’Aménagement
Lacs médocains                    des Eaux du Bassin Versant des Etangs
                                           du Littoral Girondin

                                                                                                                                       Préparation du   2016   9
                                                                                                                         SDAGE-PDM                      2021
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10        Préparation du   2 01 6
     SDAGE-PDM             2 02 1   Littoral, cliché Pierre Barthe
2. Caractérisation des principales pressions
  identifiées sur le territoire

                                                     Préparation du   2016   11
                                                SDAGE-PDM             2021
2.1.    Masses d’eau superficielles

Remarque préliminaire : Pour la plu-           vais état à cause d’un paramètre est     Pression domestique
part des pressions ponctuelles et de           soumise à une pression significative     Le taux de raccordement de la popula-      collectif est d’environ 543 000 E.H.
prélèvements, la pression est jugée            sur ce paramètre. En effet, les pres-    tion en 2010 est de 81 %. La pollution     Les rendements moyens des différents
significative lorsque la pression oc-          sions significatives sur les masses      brute raccordée à l’assainissement         paramètres sont les suivants :
casionne un delta de différence su-            d’eau sont celles entraînant, à prio-
périeur à 30 % par rapport au seuil            ri, un impact, à savoir une altération
                                                                                                                            CT Littoral             Adour-Garonne
fixée pour le « bon état ». Le plus            de l’état de la masse d’eau avec
souvent, on constate qu’une masse              une forte probabilité de ne pas être          Phosphore total                   66%                       67%
d’eau en état dégradé actuellement             conforme aux futures exigences du               Ammonium                        67%                       72%
ou susceptible de basculer en mau-             bon état.                                          DBO5                         97%                       95%

                                                                                        La pression domestique se concentre        Des efforts ont été réalisés sur les
                                                                                        dans les secteurs les plus peuplés : es-   stations d’épuration : elles sont très
                                                                                        tuaire de Gironde, Bayonne et dans         majoritairement conformes à la Di-
                                                                                        une moindre mesure Arcachon. 23 %          rective Eaux Résiduaires Urbaines.
                                                                                        des masses d’eau rivières, 9 % des
                                                                                        lacs et 1 masse d’eau côtière pré-         Sur les masses d’eau côtières et de
                                                                                        sentent une pression significative vis-    transition, le lac d’Hossegor a été
                                                                                        à-vis des pressions domestiques. Sur       qualifié, à dire d’expert, avec une
                                                                                        ces secteurs, la problématique est liée    pression significative.
                                                                                        aux rejets domestiques d’ammonium
                                                                                        et de phosphore.

12                   Préparation du   2 01 6
      SDAGE-PDM                       2 02 1
Pression industrielle
Une centaine d’établissements in-        ment faible et localisée sur certains    Sur les masses d’eau côtières et de       basée sur l’évaluation des rejets rame-
dustriels sont présents, dont 70 %       affluents de la Leyre et sur plusieurs   transition la pression industrielle n’a   nés à un débit n’a pas pu être utilisée.
ne sont pas raccordés à l’assainisse-    cours d’eau des Landes (Onesse, Pa-      pas été qualifiée. En effet, en l’ab-
ment domestique. Les industries non      lue, Escource).                          sence d’information sur les débits des    Aucune masse d’eau de la commission
raccordées équivalent à une pollu-       Les masses d’eau lacs ne subissent       masses d’eau côtières et de transition,   n’a été qualifiée pour la pression in-
tion brute de 103 000 E.H.               pas de pression industrielle macro-      la méthode d’évaluation de la pression    dustrielle MI-METOX.
La pression industrielle est relative-   polluants significative.

                                                                                                                                          Préparation du   2016   13
                                                                                                                            SDAGE-PDM                      2021
2.1.    Masses d’eau superficielles

Pression en pollutions diffuses
La pression nitrates est relativement          Sur l’ensemble des lacs, la pression     Par ailleurs, la pression pesticide     Landes. Au total, 31 % des masses
faible en comparaison avec le reste            nitrates est non significative.          est présente sur de nombreux sec-       d’eau rivières et 2 masses d’eau lacs
du bassin Adour-Garonne. Seul le                                                        teurs notamment au niveau du            (marais d’Orx, Petit étang de Bisca-
bassin de la Seudre présente une               Une masse d’eau côtière a été qua-       Bordelais à vocation viticole, sur le   rosse) présentent une pression pes-
pression nitrates significative soit           lifiée, à dire d’expert, pour la pres-   bassin de la Seudre et au nord des      ticides significative.
8 % des masses d’eau rivières. Il              sion nitrates (Arcachon amont) et la
s’agit d’un secteur très agricole de           pression y est non significative.
polyculture et d’élevage bovin.

14                   Préparation du   2 01 6
      SDAGE-PDM                       2 02 1
Perturbations hydromorphologiques
Certaines masses d’eau présentent      Les linéaires de cours d’eau (drain
une altération importante du com-      principal) présentant une pression
partiment      hydromorphologique.     élevée sont de :
45 % des lacs (5) présentent une       n    2 km pour la pression continuité
                                           9
pression élevée pour l’hydromor-           (5 %)
phologie. Globalement les masses
d’eau cours d’eau ne sont pas sou-     n    6 km pour la pression hydrologie
                                           7
mis à une forte pression hydromor-         (ouvrages hydrauliques) (4 %)
phologique. La pression morphologie    n    72 km pour la pression morpho-
                                           1
et continuité sont les plus fortes.        logie (9 %)

     Pression          Continuité          Morphologie                      Hydrologie
                        (% nb de ME)        (% nb de ME)                    (% nb de ME)

     Inconnue               1%                  2%                              2%
      Minime               72%                 60%                             90%
     Modérée               21%                 29%                              4%
      Elevée                6%                  8%                              4%

A noter que la plupart des ouvrages n’a pas d’usage bien défini.

                                                           Préparation du   2016           15
                                       SDAGE-PDM                            2021
2.1.   Masses d’eau superficielles

                                        Pression de prélèvements
                                        La pression de prélèvements est         retrouve les masses d’eau de Leyre,
                                        jugée significative pour 19 % des       le Lacanau, la Nivelle, l’Escource, la
                                        masses d’eau, notamment pour            Seudre. Les prélèvements sont majo-
                                        2 lacs (Etang Blanc et Etang de Car-    ritairement réalisés par l’irrigation et
                                        cans-Hourtin). Parmi les secteurs       sont donc concentrés sur la période
                                        avec une pression significative on      d’étiage.

                                                          Volume total
                                                                               AEP          Industrie      Irrigation
                                                            Mm3/an
                                          Prélèvements
                                         année normale        245              14 %          15 %            71 %
                                             (2010)
                                          Prélèvements
                                           année sèche        232              13 %          13 %            74 %
                                             (2003)

16            Préparation du   2 01 6
     SDAGE-PDM                 2 02 1
Pressions spécifiques aux masses
d’eau côtières et transition
La pression liées aux activités anthro-     significative sur le Lac d’Hossegor,
piques de type pêche à pied est jugée       l’estuaire de la Seudre et la Gironde
significative sur la masse d’eau d’Arca-    amont. La pression « modification
chon amont. Sur les 14 masses d’eau         des apports d’eau douce et intrusion
côtières et de transition, cette pres-      d’eau salée » prend en compte de
sion pêche à pied a été qualifiée pour      nombreux paramètres dont : l’artifi-
3 masses d’eau (Pertuis charentais, lac     cialisation des tributaires, les intru-
d’Hossegor et Arcachon amont).              sions d’eau saline, les canalisations
La pression « extraction-rejets » prend     et les prélèvements en eau. Cette
en compte les activités de clapage,         pression est jugée significative sur
dragage et extraction. Elle est jugée       l’estuaire de la Seudre.

Tableau récapitulatif des pressions sur les masses d’eau « rivières » :

                          Eaux superficielles - Masses d’eau « rivières »
                   Domestique                Industrielle                       Diffuse
   Pression
                        Déversoir    Macro-       MI et       subst.
                 STEP                                                        Azote   phyto
                         d’orage    polluants    METOX        dang.
   Inconnu       4%        0%          0%         100%         0%            3%      4%
      Pas
                 60 %      64 %       80 %         0%         77 %           0%      0%
  de pression
     Non
                 13 %      30 %       14 %         0%         23 %           89 %    65 %
 significative
 Significative   23 %      6%          6%          0%          0%            8%      31 %

                                                            Préparation du   2016         17
                                           SDAGE-PDM                         2021
2.2.     Masses d’eau souterraines

Pression en pollutions diffuses                                                           Pression de prélèvements
Toutes les masses d’eau souterraines            née issue de MERCAT’EAU (la mo-           La pression de prélèvement est non si-      L’irrigation est l’usage qui prélève le plus
libres ont été qualifiées pour la pres-         délisation du risque de transfert des     gnificative sur les masses d’eau souter-    d’eau sur les masses d’eau souterraines
sion nitrates, mais aucune ne pré-              pesticides dans les ESU et les ESO)       raines libres en dehors de la masse d’eau   de la commission.
sente de pression significative. Les            peut être utilisée dans le cas des        des alluvions de la Bidassoa (FRGF032).
masses d’eau souterraines qui appa-             ESO. Bien que l’outil d’évaluation
raissent sur la carte avec une pression         des risques MERCAT’EAU (applica-                                       Volume total        AEP         Industrie     Irrigation
nitrates significative sont rattachées          tion web) soit disponible, son exploi-                                    m3/an
à d’autres commissions territoriales.           tation n’a pas encore été réalisé par           Prélèvements           290 561 000        31 %           7%            62 %
La pression phytosanitaire sur les              l’agence de l’eau. La donnée n’est          année normale (2010)
eaux souterraines est actuellement              donc pas disponible pour une utilisa-           Prélèvements           290 057 500        33 %           5%            62 %
non qualifiée. En effet, seule la don-          tion dans le cadre de l’état des lieux.     en année sèche (2003)

18                    Préparation du   2 01 6
      SDAGE-PDM                        2 02 1
3. Etat des masses d’eau

                                Préparation du   2016   19
                           SDAGE-PDM             2021
3.1.   Masses d’eau superficielles

                                        Etat écologique
                                        L’état écologique des masses d’eau     l’état écologique des ME rivières sont
                                        est bon pour près de 40% des masses    principalement dus au paramètre
                                        d’eau rivières. Les déclassements de   « oxygène ».

                                                                     Etat écologique
                                                                    Bon état               Inférieur au bon état
                                        Rivières
                                        CT Littoral                   41 %                          59 %
                                        Adour-Garonne                42,9 %
                                        Lacs
                                        CT Littoral                   27 %                          73 %
                                        Adour-Garonne                 23%
                                        Côtières et transition
                                        CT Littoral                   71 %                          29 %
                                        Adour-Garonne                 55%

                                        Répartition du compartiment “Oxygène” - ME rivières

                                        100%
                                         90%
                                         80%                                                               Mauvais
                                         70%
                                                                                                           Médiocre
                                         60%
                                         50%                                                               Moyen
                                         40%
                                         30%                                                               Bon
                                         20%                                                               Très bon
                                         10%
                                          0%
                                                             2009                            2013
20            Préparation du   2 01 6
     SDAGE-PDM                 2 02 1
100%
                                                                                   90%
Pour ce qui concerne les masses         état écologique (71 %). Néanmoins,       Evolution de l’état écologique des ME rivières de la CT Littorale
                                                                                   80%                                                             Mauvais
d’eau lacs, des efforts importants      sur les masses d’eau côtières et de
                                                                                   70%
                                                                                  100%
de suivi ont été réalisés (toutes les   transition des interrogations sub-                                                                         Médiocre
                                                                                   60%
                                                                                   90%
masses d’eau lacs sont suivies). Au     sistent au niveau du bassin d’’Ar-
                                                                                   50%
                                                                                   80%                                                             Moyen
total, 27 % des masses d’eau lacs       cachon où les zostères sont en ré-                                                                         Mauvais
sont en bon état écologique. Les pa-    gression. L’indicateur « poisson »         40%
                                                                                   70%
                                                                                   30%                                                             Bon
                                                                                                                                                   Médiocre
ramètres déclassants sont la trans-     déclasse tous les estuaires sauf la        60%
parence, le bilan d’oxygène, l’indice   Charente. Cette dégradation est pro-       20%
                                                                                   50%                                                                  Très bon
                                                                                                                                                        Moyen
phytoplanctonique et Oligochetes.       bablement multifactorielle, avec des       10%
                                                                                   40%
Enfin, la plupart des masses d’eau      interrogations fortes sur l’impact de       0%
                                                                                   30%                                                                  Bon
côtières et de transition sont en bon   la contamination chimique.                 20%          CT LITTORALE 2009               CT LITTORALE 2013 Très bon
                                                                                   10%
                                                                                    0%
                                                                                                CT LITTORALE 2009               CT LITTORALE 2013

n   Evolution de l’état écologique                                              Evolution de l’état écologique du bassin Adour-Garonne

D’après les données de l’état écolo-    mauvais. La tendance est similaire sur   100%
gique de 2009 et 2013, le nombre        le bassin Adour-Garonne. Notons ce-       90%
de masse d’eau rivières en bon état     pendant que les masses d’eau en état      80%                                                                   Mauvais
baisse, tout comme le nombre de         médiocre ou mauvais diminuent voir        70%
                                                                                 100%                                                                   Médiocre
masse d’eau en état médiocre et         disparaissent.                            60%
                                                                                  90%
                                                                                  50%
                                                                                  80%                                                                   Moyen
                                                                                                                                                        Mauvais
                                                                                  40%
                                                                                  70%                                                                   Bon
                                                                                                                                                        Médiocre
                                                                                  30%
                                                                                  60%
                                                                                  20%
                                                                                  50%                                                                   Très
                                                                                                                                                        Moyenbon
                                                                                  10%
                                                                                  40%
                                                                                                                                                        Bon
                                                                                   0%
                                                                                  30%
                                                                                  20%              Bassin 2009                     Bassin 2013          Très bon
                                                                                  10%
                                                                                   0%
                                                                                                   Bassin 2009                     Bassin 2013
                                                                                                                                     Préparation du   2016    21
                                                                                                                      SDAGE-PDM                       2021
3.1.   Masses d’eau superficielles

                                        Etat chimique
                                        La plupart des masses d’eau pré-      86 % des masses d’eau côtières
                                        sentent un bon état chimique. Les     et de transition sont en bon état
                                        résultats sur cette commission sont   chimique, soit 3 masses d’eau en
                                        du même ordre de grandeur que sur     mauvais état chimique (estuaire Bi-
                                        le bassin Adour-Garonne.              dassoa, estuaire Gironde aval, et Gi-
                                        89 % des masses d’eau rivières sont   ronde amont). La Bidassoa présente
                                        en bon état chimique. Cependant       des problèmes liés au tributhylé-
                                        plus de la moitié des masses d’eau    tain. La Gironde aval présente une
                                        rivières ne sont pas mesurées.        problématique liée à la fois au tri-
                                        Seul un lac est classé en mauvais     buthylétain et à la présence d’HAP
                                        état chimique, il s’agit de l’Etang   (Hydrocarbures Aromatiques Poly-
                                        blanc qui présente une probléma-      cycliques).
                                        tique liée au tributhylétain.

                                                                     Etat chimique
                                                                   Bon état               Inférieur au bon état
                                        Rivières
                                        CT Littoral                  89 %                        11 %
                                        Adour-Garonne                94 %
                                        Lacs
                                        CT Littoral                  91 %                         9%
                                        Adour-Garonne                94 %
                                        Côtières et transition
                                        CT Littoral                  79 %                        21 %
                                        Adour-Garonne                71 %

22            Préparation du   2 01 6
     SDAGE-PDM                 2 02 1
100%

                                                                             80%

                                                                             60%                                                                Mauvais
n   Evolution de l’état chimique                                            40%                                                                Bon
Contrairement à l’état des lieux du   lieux. Pour autant, l’état chimique    20%
SDAGE 2010/2015 (basé sur les don-    demeure globalement bon. En ef-
                                                                              0%
nées 2007), toutes les substances     fet, près de 90 % des masses d’eau
prioritaires et dangereuses ont été   rivières et lacs sont en bon état                  CT LITTORALE 2009             CT LITTORALE 2013
mesurées dans le nouvel état des      chimique en 2013.

Evolution de l’état chimique de la Commission Littoral                      Evolution de l’état chimique du bassin Adour-Garonne
100%                                                                        100%
    80%                                                                      80%
    60%                                                          Mauvais     60%
                                                                                                                                                Mauvais
    40%                                                          Bon         40%
                                                                                                                                                Bon
    20%                                                                      20%

    0%                                                                        0%
                CT LITTORALE 2009            CT LITTORALE 2013                              Bassin 2009                   Bassin 2013

                                                                                                                            Préparation du   2016     23
100%                                                                                                          SDAGE-PDM                      2021

    80%
3.2.   Masses d’eau souterraines

                                       Etat quantitatif
                                       L’ensemble des masses d’eau souter-
                                       raines libres est en bon état quantita-
                                       tif, identique à l’état des lieux précé-
                                       dent. La masse d’eau apparaissant en
                                       rouge sur la carte ci-dessous appar-
                                       tient en fait à la Commission Nappes
                                       profondes (nappe captive des sables,
                                       graviers, galets et calcaires de l’éo-
                                       cène nord Adour-Garonne).

24           Préparation du   2 01 6
     SDAGE-PDM                2 02 1
Etat chimique
La totalité des masses d’eau souter-
raines libres sont en bon état quali-
tatif. Les masses d’eau souterraines
en mauvais état sur la carte sont
rattachées à d’autres commissions
territoriales.
L’ensemble des 9 masses d’eau cap-
tives sont également en bon état
chimique.

             Préparation du   2016   25
SDAGE-PDM                     2021
26        Préparation du   2 01 6
     SDAGE-PDM             2 02 1   Biarritz, cliché Pierre Barthe
4. Evaluation du risque de non atteinte
  des objectifs environnementaux

                                                Préparation du   2016   27
                                           SDAGE-PDM             2021
4.1.    Masses d’eau superficielles

L’actualisation de l’état des lieux a pour objectif de préciser le risque   Le PDM 2016-2021 devra agir prio-           Le RNAOE 2021 ne préjuge pas des
                                                                            ritairement sur les pressions pour les      objectifs qui seront affichés dans
de non atteinte des objectifs environnementaux à l’horizon 2021.            ME identifiées en RNAOE 2021, pour          le plan de gestion 2016-2021. Ces
L’approche retenue pour l’évaluation du risque pour le bassin Adour-        atteindre ou maintenir le bon état. Le      objectifs résulteront des mesures à
                                                                            RNAOE 2021 ne préjuge pas de ce que         mettre en œuvre et de leur efficacité
Garonne repose sur un risque calé sur les pressions qui s’exercent          sera effectivement l’état des eaux à        supposée pour réduire les effets des
et qui sont projetées à l’horizon 2021, puis réévalué au regard de          l’échéance concernée dans la mesure         pressions importantes à un niveau
                                                                            où Il s’agit d’une approche en termes       suffisant.
l’état réellement mesuré sur la masse d’eau.                                de probabilité, par conséquent dotée
                                                                            d’un certain niveau d’incertitude.

                                                                            Risque écologique
                                                                            Le risque écologique est évalué sur         Près de 60 % des masses d’eau su-
                                                                            la combinaison du risque maximum            perficielles présentent un risque
                                                                            pouvant être occasionné par les             écologique 2021. Du fait de leur état
                                                                            pressions identifiées comme contri-         et de leur grande inertie, une part
                                                                            butives du « Bon état » écologique          importante (82 %) des masses d’eau
                                                                            et l’état écologique réellement dé-         lacs sont classés en risque écolo-
                                                                            terminé sur les masses d’eau (mesu-         gique 2021, soit 9 lacs sur 11.
                                                                            ré ou simulé). Les pressions retenues
                                                                            pour l’état écologique sont :
                                                                            n Pression par les rejets directs
                                                                            n Pression diffuses « Nitrates »
                                                                            n Pression Hydromorphologique

                                                                                                              Risque écologique
                                                                                                                      Risque 2021          Pas de risque
                                                                                       ME rivières                       58 %                  42 %
                                                                                         ME lacs                         82 %                  18 %
                                                                               ME côtières et de transition              50 %                  50 %

28                 Préparation du   2 01 6
     SDAGE-PDM                      2 02 1
Risque chimique
Le risque chimique est évalué à partir     Les pressions retenues pour l’état
des pressions retenues comme contri-       chimique sont :
butives du « Bon état » chimique et        n Pression par les pesticides
l’état chimique réellement déterminé       n Pression par les substances
sur les masses d’eau.                         prioritaires / dangereuses

                                  Risque chimique
                                         Risque 2021               Pas de risque
           ME rivières                       5%                         95 %
             ME lacs                         0%                         100 %
   ME côtières et de transition             21 %                        79 %

Peu de masses d’eau superficielles         lacs ne présente pas de risque 2021.
sont classées en risque chimique           Parmi les masses d’eau côtières
2021 (6 %). Cela concerne 8 masses         et de transition, l’Estuaire Bidas-
d’eau rivières dont le Boudigau, la        soa, l’estuaire Gironde aval et Gi-
Leyre, la Palue, le canal du Porge, le     ronde amont sont classés en risque
ruisseau des Forges. L’ensemble des        chimique pour 2021.

                                                       Préparation du   2016       29
                                         SDAGE-PDM                      2021
4.2.     Masses d’eau souterraines

Risque quantitatif                                                                  Risque chimique
2 masses d’eau souterraines présentent un risque quantitatif à l’horizon            3 masses d’eau souterraines présentent un risque chimique 2021 : alluvions
2021 : alluvions de la Bidassoa et calcaires, sables et alluvions des îles d’Olé-   récentes de la Gironde, calcaires, sables et alluvions des îles d’Oléron et d’Aix
ron et d’Aix.                                                                       et l’aquifère dunaire de la presqu’île d’Arvert.

                                       Risque quantitatif                                                           Risque chimique
                                            Absence de risque     Risque                                                 Absence de risque            Risque
     Nbre de ME souterraines                         5              2                    Nbre de ME souterraines                 4                      3
      % de ME souterraines                         71 %           28 %                    % de ME souterraines                 57 %                   43 %

30                    Préparation du   2 01 6
      SDAGE-PDM                        2 02 1
4.3.     Conclusion sur le risque 2021

Le RNAOE 2021 est apprécié en              mesures à mettre en oeuvre et de
fonction des pressions exercées sur        leur efficacité supposée pour ré-
la masse d’eau, de l’état de la masse      duire les effets des pressions impor-
d’eau et du scénario tendanciel            tantes a un niveau suffisant, qu’elles
d’évolution des pressions. Ce tra-         soient celles déjà exercées ou celles
vail permet d’identifier les pressions     susceptibles d’émerger au cours de
susceptibles de faire obstacle à l’at-     la durée du plan de gestion. Les ré-
teinte des objectifs et à identifier les   sultats du RNAOE ne constituent
problèmes importants dans l’état des       pas en soi un engagement vis-à-vis
lieux. De plus, l’évaluation du RNAOE      de l’Europe, lequel porte sur les ob-
2021 permet de préparer l’élabo-           jectifs à atteindre et l’ambition des
ration du SDAGE et programme               mesures affichées pour atteindre
de mesures 2016-2021. En effet,            les résultats escomptés. L’estima-
l’identification des masses d’eau en       tion du RNAOE apparaît néanmoins
risque de non-atteinte des objectifs       déterminante pour que les plans de
environnementaux permettra, par            gestion et les programmes de me-
la suite, d’orienter la définition des     sures affichent des objectifs et des
objectifs assignés aux masses d’eau        moyens d’actions cohérents et qui
et les grands types d’actions néces-       mobilisent les différents acteurs
saires pour diminuer les pressions         autour des principaux enjeux de la
et atteindre ces objectifs. Le RNAOE       gestion des eaux.
2021 apporte également des élé-            In fine, la bonne application du plan
ments permettant, le cas échéant,          de gestion sera évaluée en premier
d’adapter le réseau de contrôles           lieu par rapport à l’atteinte des
opérationnels et l’ensemble du pro-        objectifs environnementaux. Dans
gramme de surveillance.                    un second temps, si certains objec-
Le RNAOE 2021 ne préjuge donc              tifs s’avèrent ne pas être atteints,
pas des objectifs qui seront affichés      l’ambition du programme de me-
dans le plan de gestion qui 2016-          sures et sa réalisation seront exa-
2021. Ces objectifs résulteront des        minées.

                                                                                         Préparation du   2016   31
                                                                                    SDAGE-PDM             2021
Document consultable et téléchargeable sur :

                                        www.eau-adour-garonne.fr

                        Secrétariat Technique de Bassin

Agence de l’Eau Adour-Garonne      Direction Régionale de l’Environnement,             Office national de l’eau

                                                                                                                          Juin 2014 -
      90, rue du Férétra             de l’Aménagement et du Logement                  et des milieux aquatiques
          CS 87801                        Cité administrative - Bât. G            Délégation Midi-Pyrénées Aquitaine
   31078 Toulouse Cedex 4                    Bd. Armand Duportal                   Quai de l’Étoile - 7, Bd. de la Gare
  www.eau-adour-garonne.fr                 31074 Toulouse Cedex 9                           31500 Toulouse
                                www.midi-pyrenees.developpement-durable.gouv.fr              www.onema.fr
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