Synthèse de la Note d'Orientation du Plan Stratégique de Développement 2016-2020 - République Tunisienne Ministère du Développement, de ...

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République Tunisienne
Ministère du Développement, de l’Investissement
et de la Coopération Internationale

               Synthèse de la
           Note d’Orientation du
    Plan Stratégique de Développement
                 2016-2020

                   8 septembre 2015
Un environnement politique qui a évolué vers la stabilité
    • Promulgation d’une nouvelle constitution, qui fonde un système
      démocratique républicain et pluraliste ainsi qu’un Etat civil régi par   Définir une Nouvelle
      la loi et la souveraineté du peuple                                      Vision pour le
1                                                                              développement, en
    • Election d’un Président de la République et des membres de
                                                                               réponse aux aspirations
      l’Assemblée des Représentants du Peuple pour un mandat de 5 ans
                                                                               nationales, fixant les
    • Investiture d’un gouvernement de coalition, bénéficiant d’un large       priorités et les grandes     Les travaux de
      consensus                                                                orientations stratégiques,    préparation du
                                                                               et ce à travers:                  plan de
    • Mise en place des institutions constitutionnelles                                                     développement
                                                                               • Une vision claire chez           seront
                                                                                 les parties prenantes et   couronnés par
2   Un climat sécuritaire en amélioration malgré les dangers terroristes         les partenaires             l’organisation
    et l’instabilité régionale et les attentats du Bardo et de Sousse            nationaux et étrangers           d’une
                                                                               • Un cadre de référence        Conférence
    Un environnement économique et social instable                               pour établir un plan de    Internationale
                                                                                 développement qui          pour présenter
    • Croissance économique faible et un taux de chômage élevé                                              les orientations
                                                                                 comprend les objectifs,
3   • Déséquilibres financiers                                                   les politiques, les             futures
    • Climat social fragile aggravé par les mouvements sociaux                   réformes, les
                                                                                 programmes et les
    • Importantes inégalités régionales                                          projets pour la période
                                                                                 2016-2020
    Absence d’un cadre stratégique à moyen terme durant la période
4
    de transition démocratique

    République Tunisienne
    Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                   2
    et de la Coopération Internationale
Démarche de la Note d’Orientation

          1                                     2                                      3

                                     Projet sociétal et
                                        modèle de
       Diagnostic                                            Axes de développement : objectifs, politiques et réformes
                                     développement
                                         alternatif

1.Schéma de croissance
  et création d’emplois                                   1. Bonne gouvernance et réformes structurelles
                                      1.Projet sociétal
                                        en évolution
2.Contribution de
  l’investissement à l’effort                             2.D’une         3.Développement 4.Concrétisation 5.L’économie
  de développement                                          économie à      humain et       des ambitions    verte, garant
3.Développement régional                                    faible coût à   inclusion       des régions      d’un
                                      2.Modèle de           un hub          sociale                          développement
4.Cadre institutionnel et               développement       économique                                       soutenable
  gouvernance                           alternatif

5.Politiques sociales
6.Equilibres financiers
7.Ressources naturelles
  et protection de                    3.Les exigences
  l’environnement                       du
                                        développement     6.Schéma de croissance pour la période 2016 - 2020
8.La Tunisie dans son
  environnement extérieur

     République Tunisienne
     Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                     3
     et de la Coopération Internationale
Diagnostic du développement

1                                          2                                                3                                     4
         Schéma de croissance                     Contribution de l’investissement                                                     Cadre institutionnel
                                                                                                Développement régional
          & contenu en emploi                       à l’effort de développement                                                       et bonne gouvernance
                                               + Le taux d’investissement public a été de       + Investissement public par       + Structures administratives et
    + Croissance moyenne de 4,5%
                                                 8% du PIB jusqu’en 2000 puis 6%                  habitant élevé dans les           cadre institutionnel et
      pendant la période 1984/2010
                                                Infrastructure logistique limitée et             régions de l’intérieur            législatif relativement solide
     Croissance à faible contenu en
      emploi
                                                 problèmes fonciers complexes                   + Importants atouts dans les        permettant d’assurer la
                                                Difficulté d’accès aux marchés et aux            régions de l’intérieur :          continuité de l’Etat
     Essoufflement du modèle de
                                                 sources de financement                          Infrastructure limitée dans      Politiques économiques peu
      développement basé sur des
                                                Système d’incitation aux investissements         les régions de l’intérieur et     efficaces
      avantages comparatives des                                                                  peu propice à
      secteurs traditionnels
                                                 peu efficace                                                                      Absence d’une bonne
                                                IDE faible et à plus de 50% dans le              l’investissement privé
     Taux de croissance inférieur au                                                                                               gouvernance et propagation
                                                 secteur énergétique                             Régions non reliées
      taux de réduction de la pauvreté                                                            efficacement aux ports et         de la corruption
      (une croissance non-inclusive)                                                              aux grands centres urbains       Aggravation du commerce
                                                                                                                                    parallèle

5                                          6                                                7          Ressources                 8
                                                                                                                                       La Tunisie dans son
          Politiques sociales                            Equilibres financiers                   naturelles & protection
                                                                                                                                      environnement externe
                                                                                                   de l’environnement
+ Amélioration continu de l’Indice de       + Amélioration du classement de la Tunisie           Adoption de modèle de               + Impacts favorables de la
  Développement Humain (IDH)                  avant la révolution                                 production et de                      révolution numérique et du
 Augmentation du chômage                   + Respect des engagements internationaux de           consommation énergivore               progrès technologique
 Redistribution des revenus peu              la Tunisie                                         Urbanisation excessive               Concentration des
  équitables                                 Creusement du déficit budgétaire et                 suite à la migration                  exportations sur un
 Faiblesse du système de formation           accroissement de la dette publique                  intérieure vers les grandes           nombre limité de marchés
  et d’éducation                             Creusement du déficit de la balance                 villes et faible maîtrise des         traditionnels
 Détérioration du niveau de vie de           commerciale , hausse considérable des               réserves foncières
  certaines catégories sociales et            besoins de financement extérieur et                Déclin naturel e la
  stagnation de pauvreté à des                détérioration du taux de change                     production énergétique
  niveaux élevés                             Augmentation de l’inflation
                                             Dégradation de la notation pendant la phase
                                              de transition

           République Tunisienne
           Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                                                  4
           et de la Coopération Internationale
Diagnostic du développement

1                                       2                                          3                             4
      Schéma de croissance                  Contribution de l’investissement                                          Cadre institutionnel
                                                                                   Développement régional
      & contenu en emploi                     à l’effort de développement                                            et bonne gouvernance

      28,6%                                                                        L'Indice de
                                                                                   Développement
                                                                                   Régional inégal               • Prolifération du
                         15,2%          Les investissements représentent 18,5%     entre régions                   commerce parallèle
                                        du PIB en 2015. A titre de comparaison:    côtières et les               • Accroissement de la
                                         • Le Maroc: 30%                           régions                         corruption
                                         • La Malaisie: 27%
Taux de chômage         Taux de                                                    intérieures                   • Faible efficacité
 des diplômés de                         • La Roumanie: 23%
                       chômage                                                                                     administrative
 l’enseignement          (2015)
 supérieur (2015)

5                                       6                                          7                             8
                                                                                             Ressources               La Tunisie dans son
       Politiques sociales                        Equilibres financiers                naturelles & protection          environnement
                                                                                         de l’environnement                extérieur

              Une personne sur         • Un déficit public de 4,8% du PIB (2014)   Le coût de la dégradation     • Les exportations sont
              6, vit sous le seuil     • Un déficit courant de 8,9% du PIB         de l’environnement est de       concentrées sur 4 pays
              de pauvreté              • Un Indice des Prix à la Consommation      2,7% du PIB                     européens
                                         de 5,5% (2014), en amélioration en 2015                                 • Faible valeur ajoutée
                                                                                                                 • Faible intégration dans
                                                                                                                   les chaines de valeurs
                                                                                                                   mondiales

        République Tunisienne
        Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                                5
        et de la Coopération Internationale
Contenu de la présentation

             1                                 2                                        3

                                     Projet sociétal et
      Diagnostic du                     modèle de
                                                            Axes du développement : objectifs, politiques et réformes
     développement                    développement
                                         alternatif

1.Croissance économique
  et capacité d’emploi                                    1. Bonne gouvernance et réformes
                                      1.Projet sociétal
                                        en évolution
2.Participation de
  l’investissement à l’effort                             2.D’une         3.Développement 4.Concrétisation 5.L’économie
  de développement                                          économie à      humain et       des ambitions    verte, moteur
3.Développement régional                                    faible coût à   inclusion       des régions      du
                                      2.Modèle de           un hub          sociale                          développement
4.Performance                           développement       économique
  institutionnelle et bonne             alternatif
  gouvernance
5.Politiques sociales
6.Equilibres financiers
7.Ressources naturelles
  et protection de                    3.Les exigences
  l’environnement                       du
8.Tunisie dans son                      développement     6.Schéma de croissance de la période 2016 - 2020
  environnement externe

     République Tunisienne
     Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                    6
     et de la Coopération Internationale
Les principales caractéristiques du projet de société et de développement

                                                           Nouvelles valeurs propices au
                                                          développement et à la prospérité
    Assurer le                                                                                                      Le rôle
                                                          Gouvernance intégrale et effective
 parachèvement                                                                                                   Stratégique de
    du cadre                                                                                                          l’Etat
  institutionnel
     Garantir la                                                                                                Le secteur privé,
sécurité nationale                                                                                                moteur de la
et la lutte contre le                      Une
                                                                                                                   croissance
                                        efficacité
     terrorisme                                                       L’inclusion              Durabilité du
                                      économique
                                                                     comme base                processus de
Consolider la paix                     basée sur
                                                                     de la justice              développe-
    sociale                           l’innovation
                                                                        sociale                    ment         Le tiers-secteur,
                                           et le
                                       partenariat                                                               partenaire actif
   Rétablir les                                                                                                   et pilier pour
valeurs du travail                                                                                                 l’économie
                                             1                            2                          3              sociale et
  Instaurer les                                                                                                      solidaire
fondements de la                      Dimension                      Dimension                  Dimension
 décentralisation                    économique                  sociale et régionale        environnementale

                                      Ancrage de la démocratie et du respect des droits de l’Homme                 Rôles des
 Les exigences                                                                                                   intervenants

        République Tunisienne
        Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                      7
        et de la Coopération Internationale
Projet de société en évolution

                                                         Gouvernance intégrale et         Ancrage de la démocratie et du respect des
   Valeurs propices à la prospérité
                                                                effective                             droits de l‘Homme

• Edifier un projet civilisationnel                  • Instaurer la bonne                 •   Renforcer la démocratie et le pluralisme
• Restaurer la confiance dans l’avenir                 gouvernance                        •   Enraciner le respect des droits humains
• Ancrer les valeurs religieuses et                  • Assurer la participation           •   Protéger la dignité des individus
  citoyennes basées sur la tolérance et                collective comme un préalable      •   Protéger les libertés individuelles et
  la modération                                        au développement                       publiques
• Intensifier l’encadrement de la famille            • Instaurer les principes de         •   Rétablir la sécurité
                                                       transparence et de
• Assurer une contribution efficace des                                                   •   Assurer la liberté des médias et l'accès à
                                                       responsabilité
  femmes                                                                                      l'information
                                                     • Assurer l’efficacité et
• Accorder une attention particulière à                                                   •   Consolider les pratiques de dialogue et de
                                                       l'efficience de l'administration
  l'enfance et la jeunesse                                                                    concertation
                                                       dans le traitement des
                                                       problématiques liées au            •   Assurer les droits des martyrs et des blessés
                                                       développement                          de la révolution tunisienne et les martyrs des
                                                                                              institutions sécuritaires et militaires

       République Tunisienne
       Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                                  8
       et de la Coopération Internationale
Modèle de développement alternatif

       Une efficacité économique                                                            Durabilité du processus de
       basée sur l’innovation et le                    L’inclusion comme base de la
                                                               justice sociale                   développement
               partenariat
     • Positionner l’économie dans                    • Réconcilier entre le succès         • Adopter une nouvelle
       les chaînes de valeurs à                         économique et la justice              politique pour
       l’échelle mondiale                               sociale                               l’aménagement du
     • Créer un climat d’affaires                     • Soutenir les familles                 territoire
       favorable                                        nécessiteuses et les catégories     • Optimiser la gestion des
     • Optimiser la gestion des                         ayant des besoins spécifiques         ressources naturelles et
       ressources humaines,                           • Renforcer les capacités et le         en protection de
       naturelles et financières                        capital humain                        l’environnement
                                                      • Inscrire toutes les forces vives,   • Gestion durable des
                                                        notamment les jeunes et les           déchets
                                                        femmes, dans le processus de        • Favoriser l’économie verte
                                                        développement

    République Tunisienne
    Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                        9
    et de la Coopération Internationale
Les exigences

  Les Exigences

                             • Mettre en place les institutions constitutionnels indépendants, le Conseil Supérieur de la
Parachèvement du
                               Magistrature, la Cour constitutionnelle, le Conseil Supérieur des Collectivités Locales, ainsi que
cadre institutionnel
                               le Conseil National du Dialogue Social

Garantir la sécurité
 nationale et lutte          • Ancrer la confiance et la quiétude et assurer la sécurité et l’unité nationale contre le terrorisme
contre le terrorisme

 Consolider la paix
                             • Etablir de bonnes relations professionnelles
     sociale

Rétablir les valeurs         • Diffuser les valeurs de l’altruisme et de l'abnégation et valoriser le travail professionnel et
    du travail                 artisanal

   Instaurer les
                             • Reconstruire le système politique, territorial et financier et renforcer la déconcentration et la
 fondements de la
                               démocratie locale
  décentralisation

     République Tunisienne
     Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                                 10
     et de la Coopération Internationale
Rôles des intervenants

    Rôles des
  intervenants

                             •   Redistribuer les fruits du développement et instaurer l’équité et la justice sociale
Le rôle stratégique          •   Mettre à niveau les compétences et améliorer les conditions de vie
     de l’Etat               •   Mettre en place une infrastructure adaptée et incitative pour l’investissement
                             •   Promouvoir le partenariat public-privé
                             • Créer les richesses en impulsant l’investissement créateur d’emplois
                             • Intensifier la présence du secteur privé dans les activités et les secteurs prometteurs et à haute
 Le secteur privé,
                               valeur ajoutée
   moteur de la
    croissance               • Renforcer les capacités du secteur en terme d’innovation et d’excellence, et enraciner l’esprit de
                               l’entreprenariat chez les promoteurs
                             • Préserver la paix sociale et développer le dialogue et le partenariat

    Le troisième             • Rôle complémentaire au rôle de l’Etat et du secteur privé dans la création de valeur sociale et
secteur, partenaire            économique
 actif et pilier pour        • Partenaire important pour encadrer les mouvements politiques, économiques, sociaux et
l’économie sociale             culturels
     et solidaire            • Pilier du dialogue social et la participation active à l’édification du projet social de la nouvelle
                               Tunisie

     République Tunisienne
     Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                                  11
     et de la Coopération Internationale
Contenu de la présentation

              1                                 2                                           3

                                     Projet de société et
       Diagnostic du                     modèle de
                                                               Axes du développement : objectifs, politiques et réformes
      développement                    développement
                                          alternatif

 1.Croissance économique
   et capacité d’emploi                1.Projet de          1. Bonne gouvernance et réformes
                                         société en
 2.Participation de                      évolution
   l’investissement à l’effort                              2.D’une         3.Développement 4.Concrétisation 5.L’économie
   de développement                                           économie à      humain et       des ambitions    verte, pilier du
 3.Développement régional                                     faible coût à   inclusion       des régions      développement
                                       2.Modèle de            un hub          sociale                          durable
 4.Performance                           développement        économique
   institutionnelle et bonne             alternatif
   gouvernance
 5.Politiques sociales
 6.Equilibres financiers
 7.Ressources naturelles
   et protection de                    3.Les exigences
   l’environnement                       du
 8.Tunisie dans son                      développement      6.Schéma de croissance de la période 2016 - 2020
   environnement externe

      République Tunisienne
      Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                      12
      et de la Coopération Internationale
Axes du développement : Politiques, Objectifs et Réformes

1                                                    La bonne gouvernance et les réformes

    D’une économie à faible                     Développement                  Concrétisation des             L’économie verte, moteur
2       coût à un hub                 3              humain              4         ambitions              5      du développement
         économique                           et inclusion sociale                des régions                         durable

    1. Diversification du tissu                                              1. Promotion du                  1. Aménagement du
       économique à contenu                                                     développement des                territoire équitable en
       élevé en emplois                                                         régions et amélioration          respect des équilibres
    2. Promotion de                                                             de leur attractivité             écologiques
                                       1. Développent humain
       l’investissement et                                                   2. Développement du              2. Optimisation de la
       amélioration du climat                                                   système de                       gestion des ressources
       des affaires                    2. Promotion sociale                     financement du                   naturelles
    3. Amélioration des                                                         développement                 3. Protection de
       capacités d'exportation                                                  régional                         l’environnement
       et renforcement de                                                    3. Amélioration des              4. Adoption des méthodes
       l’intégration dans                                                       conditions de vie aux            propres de production et
       l’économie mondiale                                                      niveaux local et                 de consommation
    4. Promotion de                                                             régional                      5. Réduction des risques
       l’économie numérique                                                  4. Développement de la              de catastrophes
       en tant que vecteur de                                                   décentralisation                 naturelles et
       développement                                                                                             technologiques

6                                              Schéma de croissance de la période 2016 - 2020

          République Tunisienne
          Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                              13
          et de la Coopération Internationale
La bonne gouvernance et les réformes

                 Instauration des règles de la           • Instaurer les fondements de la bonne gouvernance et de lutte contre la
   1                                                       corruption
                 Bonne Gouvernance

                                                                   Ensemble des Réformes Economiques et Sociales

                                                                                                                                    Réforme de la
                                                                                                 Réforme de la                         Justice
                                                                                                   sécurité       Réforme de la
                                                                                 Réforme de                        Formation
                                                                              l’Administration                   Professionnelle
                                                                                                                                   Réforme de
                                                               Réforme des
                                                                                                  Réforme de                       l’Enseigne-
                                                               Entreprises
                                                                Publiques                          l’Emploi                           ment
                                                                                                                                    Supérieur
                                                                                Partenariat
                                                                                                                  Réforme de
                                                                               Public Privé
                                                                                                                  l’Education
                                                                                  (PPP)
   2             Grandes Réformes
                                                                 Marchés                          Code des                           Caisse de
                                                                Publiques                         Douanes                          Compensation

                                                                                 Code des
                                                                                                                   Caisses de
                                                                                Investisse-
                                                                                                                    Retraite
                                                                                  ments

                                                                                                   Code des                          Système
                                                               Loi Bancaire
                                                                                                   Changes                           de santé

                                                                                 Réforme                           Réformes
                                                                                 Fiscale                          Sectorielles

       République Tunisienne
       Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                                              14
       et de la Coopération Internationale
D’une économie à faible coût à un hub économique (1/2)

                                  1. Positionnement dans les chaines de     • Hisser la part des secteurs à contenu
                                     valeur à l’échelle mondiale et           technologique élevé de 20% du PIB en 2015 à 30%
                                     promotion des secteurs prometteurs       en 2020

                                                                            • Maîtriser les coûts de la logistique de 20% du PIB
                                                                              en 2015 à 15% en 2020
                                                                            • Etendre le réseau des autoroutes et des voies
                                  2. Développement de l’infrastructure et
                                                                              rapides de 420 Km à 1200 Km en 2020.
                                     de la logistique
                                                                            • Etendre le réseau ferroviaire pour relier Tunis aux
                                                                              gouvernorats de l’intérieur et du Sud Kairouan,
             Tissu                                                            Kasserine, Sidi Bouzid et Medenine
             économique
             plus                 3. Promotion de l’innovation              • Doubler le nombre des brevets
   1         diversifié
             et à contenu         4. Développement des filières
                                                                            • Accroitre la valeur ajoutée pour les secteurs
             élevé en                économiques complémentaires,
                                                                              exportateurs de 15% actuellement à 20% en 2020
             emploi                  intégrales et durables

                                  5. Productivité en tant que source de     • Améliorer le rythme d’évolution de la productivité
                                     compétitivité                            globale des facteurs à plus de 2.5% en 2020

                                                                            • Réduire le taux de chômage de 15% en 2014 à
                                                                              environ 11% en 2020 notamment auprès des
                                                                              diplômés de l’enseignement supérieur et dans les
                                  6. Promotion de l’emploi et de
                                                                              régions intérieures
                                     l’employabilité
                                                                            • Accroitre la proportion de la population occupée
                                                                              dans le secteur de l’économie sociale et solidaire
                                                                              de 0.5% à 1,5% de la population active en 2020

       République Tunisienne
       Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                         15
       et de la Coopération Internationale
D’une économie à faible coût à un hub économique (2/2)

                                                                         •   Hausse du taux d’investissement pour atteindre
                                                                             25% du PIB en 2020
                                          1. L’investissement privé,     •   Amélioration de la part de l’investissement privé
                                             moteur essentiel pour la        dans le total des investissements pour dépasser le
                                             croissance et l’emploi          seuil de 65% en 2020.
                                                                         •   Accroissement du volume des investissemsnts
                                                                             directs étrangers de 80% sur les 5 ans à venir.

            Promotion de
            l’investissement et                                          •   Augmentation des investissemsnts publics de 50%:
     2                                    2. Améliorer le rendement
            amélioration du                                                  Budget de l’Etat et entreprises publiques
            climat des affaires              de l’investissement
                                                                         •   Consommation totale des ressources inscrites au
                                             public
                                                                             Budget de développement annuellement

                                                                         •   Amélioration du classement de la Tunisie fait par
                                          3.    Amélioration du climat
                                                                             «Doing Business» pour occuper la 40ème place
                                                des affaires
                                                                             contre le 60ème rang occupé actuellement

            Soutien de l'effort
                                          1. Approfondir l’intégration
            à l'exportation et
                                             économique
            appui à
                                                                         •   Hausse de l’effort d’exportation pour atteindre 42%
     3      l’intégration dans
                                                                             du PIB en 2020.
            l’économie
                                          2. Promouvoir l’effort à
            mondiale de la
                                             l’export
            Tunisie

    République Tunisienne
    Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                              16
    et de la Coopération Internationale
Développement humain et inclusion sociale (1/2)

                                          1. Garantir la qualité du
                                                                         •   Améliorer le classement du système éducatif au niveau des
                                             système éducatif et             organisations internationales, notamment PISA
                                             améliorer l’employabilité
                                                                         •   Réaliser des études régulières, ainsi que des recherches et
                                          2. Les enfants et les              des enquêtes en partenariats avec des organisations
                                             jeunes, force active            internationales spécialisée pour mesurer le retour de l’espoir
                                                                             pour les jeunes

                                                                         •   Évolution graduelle vers la parité dans les conseils élus
                                          3. Protéger les droits         •   Recul remarquable des indicateurs de la violence à l’égard
                                             acquis de la femme et           des femmes
                                             les renforcer               •   Augmenter la participation de la femme au marché de
                                                                             l’emploi pour passer de 28,5% en 2014 à 35% en 2020
              Développement
                                          4. Les Tunisiens à             •   Augmenter le nombre de tunisiens à l’étranger qui rentrent
       1      du Capital
                                             l’étranger, au cœur des         passer leurs vacances de 5% chaque année
              Humain                                                     •   Augmenter de 30% les versements et les investissements
                                             préoccupations
                                             nationales                      des Tunisiens à l’étranger en 2020 par rapport à2015

                                          5. La dimension culturelle,
                                                                         •   Augmenter l’activité culturelle de 30% dans chaque
                                             entre création,
                                                                             délégation
                                             ouverture et                •   Éradiquer le phénomène de la précarité des artistes
                                             enracinement

                                                                         •   Réaliser des espaces sportifs dans chaque programme de
                                                                             réhabilitation des quartiers populaires
                                          6.    Développement du         •   Généraliser les espaces sportifs dans toutes les écoles et les
                                                système sportif              lycées
                                                                         •   Mener des expériences pilotes dans au moins 10
                                                                             établissements sportifs en partenariat avec le secteur privé

    République Tunisienne
    Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                                       17
    et de la Coopération Internationale
Développement humain et inclusion sociale (2/2)

                                          1. Développer le dialogue
                                             et les relations           •   Atteindre une augmentation de 2% de la
                                             professionnelles dans          productivité du travail en 2020
                                             l’entreprise

                                                                        •   Améliorer la situation sanitaire générale,
                                          2. Développer le système
                                                                            permettant d’augmenter l’espérance de vie à la
                                             de santé
                                                                            naissance et limiter les décès au minimum
               Promotion du
      2
               Dialogue Social                                          •   Réaliser 100 000 logements sociaux durant le
                                          3. Améliorer les conditions       prochain quinquennat
                                             de vie                     •   Augmenter la part des transports en commun de
                                                                            30 à 40%
                                          4. Instaurer une              •   Poursuivre la réalisation de l’Identifiant Unique et
                                             plateforme de                  instaurer un registre de référence pour tous les
                                             protection sociale             programmes et tous les intervenants
                                          5. Réformer le système de     •   Réformer le système des pensions et de
                                             protection sociale             l’assurance maladie

                                                                        •   Réduire le taux de la pauvreté absolue de 4,6% à
                                                                            2,5% à l’horizon 2020.
               Développement              1.    Objectifs et            •   Hisser l’Indice de Développement Humain (IDH)
      3
               Social & Humain                  indicateurs                 de 0,721 en 2013 à 0,786 en 2020.
                                                                        •   Allouer au minimum 20% du PIB pour les
                                                                            dépenses et les transferts sociaux

    République Tunisienne
    Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                                18
    et de la Coopération Internationale
Concrétisation des ambitions des régions

                  1            Réaliser les liens entre les
                               régions

                               Promouvoir le
                  2            développement des région et
                               augmenter leur attractivité

                                                               •   Limiter les disparités entre les régions
                                                                   intérieures les moins développées et
                               Développer et adapter le
                  3                                                les régions côtières, en réduisant les
                               système de financement du
                                                                   écarts d’une moyenne de 30% sur
                               développement régional
                                                                   l’échelle de l’Indice de
                                                                   Développement Régional (IDR)

                               Améliorer les conditions de
                  4            vie aux niveaux régional et
                               local

                               Développer la
                  5            décentralisation et jeter les
                               bases de la gouvernance
                               locale et régionales

    République Tunisienne
    Ministère du Développement, de l’Investissement                                                           19
    et de la Coopération Internationale
L’économie verte, pilier du développement durable

      Aménagement du territoire équilibré              •   Introduire les indicateurs internationaux de préservation de
 1    qui intègre toutes les régions et qui                l’environnement dans le système de mesure du développement
      respecte l’environnement                             des secteurs et des régions

                           1.Maitrise de               •   Passer d'un taux de mobilisation des ressources hydriques de
                             l’utilisation des             92 % à 95 % en 2020
                             ressources                •   Passer d'un taux de rendement du réseau d’eau potable de
      Maitrise et            hydriques
      rationalisation                                      72.6% à 80% en 2020
      de l’utilisation                                 •   Assurer un taux de desserte en eau potable en milieu rural de
 2                         2.Protection du                 96 % en 2020
      des
      ressources
                             patrimoine naturel        •   Réutiliser 50% des eaux épurées
      naturelles
                           3.Agriculture moderne       •   Augmenter le taux de croissance du secteur agricole d’une
                             garante de la                 moyenne annuelle de 5 % pendant 2016-2020
                             sécurité alimentaire      •   Augmenter la part des produits alimentaires dans les exportations

      Protection de l’environnement et du              •   Atteindre un taux de valorisation des déchets de 50% à l’horizon
 3
      milieu naturel                                       2020

                                                       •   Augmenter la part des énergies renouvelables dans le mix
 4    Maitrise de la consommation de
                                                           énergétique de 3% à 12% en 2020
      l’énergie
                                                       •   Réduire l’intensité énergétique de 3% annuellement

      Réduction des risques des                        •   Augmenter le taux de branchement au réseau public
 5    catastrophes naturelles et                           d’assainissement dans les communes prises en charge par
      technologiques                                       l’ONAS de 85.9% à 90% en 2020

     République Tunisienne
     Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                       20
     et de la Coopération Internationale
Schéma de croissance 2016-2020

                                      • Récupération graduelle de l’activité économique durant les deux premières années de la
                                        période du prochain quinquennat, concrétisant le décollage économique à partir de 2018
                                      • Développement important de l’effort d’investissement, portant la taux d’investissement à 25%
                                        du PIB à horizon 2020, contre 18,5% en 2015. Le volume total des investissements atteindra
                                        ainsi 125 milliards de dinars pour toute la période
                                      • Développement de l’investissement :
                                            o Investissement public, y compris les entreprises et les établissements publics :
                                               + 50% par rapport à 2015, pour atteindre 45 Milliards de dinars
                                            o Investissement privé local : +65% pour atteindre 62 milliards de dinars
                                            o IDE : +80%, pour atteindre 18 milliards de dinars
                                      • Amélioration effective de l’environnement des affaires, ainsi que l’avancement dans
                                        l’exécution des grandes réformes, surtout la modernisation de l’administration, la révision du
   1         Hypothèses
                                        système des marchés publics, la promulgation du nouveau code d’investissement, la
                                        poursuite de la réforme fiscale et celle du secteur financier, ainsi que l’adoption d’une politique
                                        volontaire pour impulser le partenariat public-privé
                                      • Maitrise des équilibres financiers :
                                              o Relatif recul du déficit courant, pour atteindre 6,8% du PIB en 2020 contre 8,5% en
                                                2015. Bien que ce niveau soit relativement élevé, il suppose un effort exceptionnel
                                                pour soutenir l’exportation et se base sur l’hypothèse d’une augmentation
                                                considérable des importations pour accompagner l’effort d’investissement
                                              o   Augmentation des prix à la consommation à 3,6% à la fin du prochain quinquennat,
                                                  contre 5,4% en 2015 ; sur la base de l’avancement de la résolution des
                                                  problématiques structurelles et conjoncturelles qui ont contribué à la flambée des prix
                                                  de certains produits sensibles

       République Tunisienne
       Ministère du Développement, de l’Investissement                                                                                21
       et de la Coopération Internationale
Schéma de croissance 2016-2020

(Prix constants)                                        2015-2011   2020-2016
Croissance
     Croissance moyenne du PIB aux prix du marché           1,5%        %5.0
Consommation
     Consommation publique                                  5,4%        4.3%
     Consommation privée                                    4,1%        4.4%
Investissement (Prix courants)
     FBCF en MD                                            77 048     125 000
     Moyenne de la période                                  0,9%         17%
     Taux d’investissement (fin de période)                18,5%         25%
Taux de Chômage                                            15.2%         11%

Echanges commerciaux
     Exportation biens et services                          -0.7%       6.0%
     Importation biens et services                          -0.1%       5.2%
Revenu (DT)
                                                            8 283      12 400
Epargne
     Taux d’épargne / RNDB                                 10,5%       17.7%
Balance des Paiements
     Déficit courant (fin de période)                       8,5%        6.8%
Inflation (fin de période)                                  5,4%        3.6%

      République Tunisienne
      Ministère du Développement, de l’Investissement                           22
      et de la Coopération Internationale
Merci

République Tunisienne
Ministère du Développement, de l’Investissement           23
et de la Coopération Internationale
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