VADE-MECUM des vacations d'enseignement Université d'Avignon et des Pays de Vaucluse - DRH - Bureau des heures complémentaires Novembre 2011

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VADE-MECUM des vacations d'enseignement Université d'Avignon et des Pays de Vaucluse - DRH - Bureau des heures complémentaires Novembre 2011
VADE-MECUM des vacations d’enseignement

Université d’Avignon et des Pays de Vaucluse

DRH – Bureau des heures complémentaires
Novembre 2011
I – Les conditions de recrutement

1 - Les catégories d’intervenants pouvant effectuer des vacations
d’enseignement :

• Les chargés d'enseignement vacataires.

    Ils sont définis par l’article 2 du décret n°87-889 du 27 octobre 1987 modifié
comme : « […] des personnalités choisies en raison de leur compétence dans les
domaines scientifique, culturel ou professionnel, qui exercent, en dehors de leur
activité de chargé d’enseignement, une activité professionnelle principale [..]. »
Cette dernière consiste en :

    -    la direction d’une entreprise
    -    une activité salariée d’au moins 900 heures par an (300 heures s’il s’agit
         d’enseignement)
    -    une activité non salariée à la condition que l’intéressé soit assujetti à la
         Contribution Economique Territoriale ou bien qu’il justifie de trois années
         de revenus réguliers (y compris auto-entrepreneur)

    Si les chargés d’enseignement vacataires perdent leur activité professionnelle
    principale, ils peuvent néanmoins continuer leur fonction d’enseignement
    pour une durée maximale d’un an.

• Les agents temporaires vacataires.

    Ils sont définis par l’article 3 du décret n°87-889 du 27 octobre 1987 modifié.
Ce sont :
    - des étudiants âgés de moins de 28 ans et âgés de 28 ans inclus au 1er
septembre de l’année universitaire considérée, inscrits au moins en Master 2.1
    - des retraités âgés de moins de 65 ans, à la condition d’avoir exercé au
moment de la cessation de leur fonction une activité professionnelle principale
extérieure à l’Université d’Avignon et des Pays de Vaucluse.

• Les personnels de l’Université d’Avignon et des Pays de Vaucluse.

    -   Les personnels administratifs titulaires ou contractuels
    -   Les personnels enseignants titulaires ou contractuels (PAST, contrats de
        recherche) ne bénéficiant pas d’une décharge de service ou
        d’enseignement ou d’un CRCT.
∆ Pour les enseignants effectuant des vacations d’enseignement, une dérogation à
l’interdiction de cumul d’activité est à demander afin de conserver le bénéfice de
la PEDR.

1
  Ce vade-mecum concerne les heures d’enseignement. Les étudiants recrutés pour les activités
suivantes : accueil des étudiants, assistance et accompagnement des étudiants handicapés, tutorat,
soutien informatique, aide aux personnels des bibliothèques, animations culturelles, aide à
l’insertion professionnelle relèvent des dispositions du décret n°2007-1915 du 26 décembre 2007.
∆ Pour les personnels administratifs titulaires ou contractuels, les vacations
d’enseignement s’effectuent en dehors des heures de service ou pendant une
période de congés.

2 - L’obligation de service (article 5 du décret n°87-889 du 29 octobre
1987) :

       Les chargés d’enseignement vacataires peuvent dispenser des cours, des
travaux dirigés ou des travaux pratiques. En revanche, les agents temporaires
vacataires ne peuvent dispenser que des travaux dirigés ou pratiques.

Le nombre d’heures autorisées est de :

- 187 heures pour les chargés d’enseignement vacataires

- 96 heures pour les agents temporaires vacataires

3 - Le mode de calcul des heures (CM, TD, TP) :

1 heure cours magistral = 1,5 heure travaux dirigés
1 heure travaux dirigés = 1 heure de travaux pratiques pour l’ensemble des
intervenants

4 - Nombre d'heures complémentaires maximales recommandées par
année universitaire (équivalence H TD) :

Afin de garantir la qualité pédagogique des enseignements dispensés à
l’Université d’Avignon et des Pays de Vaucluse, un nombre maximal d’heures
complémentaires autorisées est fixé sauf dérogation accordée par le Président.

       Personnels administratifs titulaires ou contractuels
                                                               50 heures
       de l’UAPV
       Enseignants Chercheurs de l’UAPV (MCF,
                                                              128 heures
       Professeurs,)
       Enseignants du second degré de l’UAPV                  256 heures
       PAST à temps complet                                   64 heures
       PAST à mi-temps                                        50 heures
UAPV

                                                              50 heures (sans autre
       Enseignants bénéficiant de la PEDR
                                                              activité)
                                                              30 heures (si cumulées avec
       Enseignants bénéficiant de la PEDR
                                                              d’autres activités)
       Maîtres de langue                                      192 heures
       Lecteurs                                               133 heures
       Enseignants FLE                                        322 heures
5 - Cumul d’activités (Décret n°2011-82 du 20 janvi er 2011 modifiant le
décret n°2007-658 du 2 mai 2007) :

Les agents titulaires ou non titulaires à temps complet ou partiel doivent obtenir
une autorisation de cumul valable pour l’année universitaire avant d’effectuer
toute heure de vacation d’enseignement.

Cette autorisation est délivrée par :

    -    Le Président de l’Université d’Avignon et des Pays de Vaucluse pour les
         personnels administratifs et techniques de l’établissement. Pour les
         personnels enseignants, une attestation de service statutaire est à fournir.
    -    Le Recteur de l’Académie visé par le Chef d’Etablissement pour les
         personnels administratif et enseignant du second degré. Pour le 1er degré,
         l’autorisation de cumul doit être visée par l’inspecteur d’académie.
    -    Le Président pour les établissements d’enseignement supérieur.

6 - Les catégories de personnels ne pouvant pas effectuer de vacations
d’enseignement

• ATER (article 10 du décret n°88-654 du 7 mai 1988)

• Contractuels doctorant (ancien allocataire de recherche, article 5 décret n°2009-464
du 23 avril 2009)

• Les chargés d’enseignement vacataire ayant perdu leur emploi depuis plus 1 an.

• Retraités UAPV

• Retraités de plus de 65 ans

• Etudiants de 29 ans au 1er septembre de l’année considérée

• Enseignants bénéficiant d’une décharge de service ou d’enseignement sauf
décharge syndicale

• Enseignants bénéficiant d’un CRCT sur l’année universitaire

• Moniteurs

• Etudiants bénéficiant d’un contrat régi par le décret de 2007
Qui peut faire des vacations d’enseignement ?

                                                                                              NOMBRE
                                TYPE D'INTERVENANT                           OUI/NON
                                                                                              D'HEURES
                               ENSEIGNANT CHERCHEUR UAPV                        OUI             128 h

                            ENSEIGNANT DU SECOND DEGRE UAPV                     OUI             256 h

                                          LECTEUR                               OUI             133 h

                                     MAITRE DE LANGUE                           OUI             192 h

                                      ENSEIGNANT FLE                            OUI             322 h
                       PERSONNEL ADMINISTRATIF ET TECHNIQUE UAPV
                                                                                OUI              50 h
                               CONTRACTUEL OU TITULAIRE
 UAPV

                                  ENSEIGNANT P.E.S. UAPV                        OUI             128 h

                            ENSEIGNANT PEDR (sans autre activité)           DEROGATION           50 h

                      ENSEIGNANT PEDR (si cumul avec d'autres activités)    DEROGATION           30 h

                                       RETRAITE UAPV                            NON              NON

                                 CONTRACTUEL DOCTORANT                          NON              NON

                                      POST DOCTORANT                            OUI              50 h

                      ENSEIGNANT DECHARGE DE SERVICE/ENSEIGNEMENT               NON              NON

                            ENSEIGNANT EN CRCT PENDANT 1 AN                     NON              NON

                                     ETUDIANT Master 2                          OUI              96 h
 UAPV + EXTERIEUR

                                     ETUDIANT LICENCE                           NON              NON

                                ETUDIANT A PARTIR DE 29 ANS                     NON              NON

                                            ATER                                NON              NON

                                  ALLOCATAIRE RECHERCHE                    SOUS CONDITION   SOUS CONDITION

                                         MONITEUR                               NON              NON

                                    AUTO-ENTREPRENEUR                           OUI             187 h

                                     CHEF D'ENTREPRISE                          OUI             187 h

                         ENSEIGNANT DU SECOND DEGRE (hors UAPV)                 OUI             187 h

                    CHARGE D’ENSEIGNEMENT VACATAIRE AYANT PERDU SON
                                                                                OUI             187 h
 EXTERIEUR

                               EMPLOI DEPUIS MOINS DE 1 AN

                                    RETRAITE - DE 65 ANS                        OUI              96 h

                                    RETRAITE + DE 65 ANS                        NON              NON

                                       CONTRACTUEL                              OUI             187 h

                                 SALARIE DU PRIVE - de 900 h                    NON              NON

                              SALARIE DU PRIVE = ou + de 900 h                  OUI             187 h

                                  ASSISTANT D'EDUCATION                         OUI             187 h
II – La gestion administrative du dossier de recrutement

Le bureau des heures complémentaires est composé de deux gestionnaires :

Stéphanie CREVEUIL et Sophie MALBEC

                                REPARTITION DES UFR
            Sophie MALBEC 04 90 16 25 37            Stéphanie CREVEUIL 04 90 16 28 67
            sophie.malbec@univ-avignon.fr           stephanie.creveuil@univ-avignon.fr

                 UFR ip STS / CERI                              UFR ip ALL
                     UFR ip SHS                                UFR ip DEG
                        CUFEF                                       IUT
                Formation Continue                                 SUAPS
                   Mission Culture                                 SCUIO
                      SRI/CUEFA

Le dossier de recrutement est composé des documents suivants dans le cas d’un
primo recrutement :
     (Voir « Les nouveaux dossiers de recrutement » en annexe page 11)

     - Une notice individuelle
     - Une proposition d’attribution d’heures complémentaires
     - Une attestation de service statutaire ou une autorisation de cumul
     d’activité.
     - Des pièces justificatives obligatoires à une prise en charge financière : un
     RIB original, un justificatif de domicile, une copie de la carte vitale, une
     copie de la carte d’identité R°/V° et une copie du dernier bulletin de salaire.
     - Des pièces complémentaires à fournir selon la situation statutaire de
     l’intervenant.
     - le formulaire de demande de création d’une identité numérique
     - la charte informatique

      Le dossier complété par l’intervenant est remis à l’UFR ou à la composante
qui le transmet à la DRH-bureau des heures complémentaires après l’avoir vérifié.

Dans le cas d’un renouvellement, le dossier de recrutement est composé des
documents suivants :
  - d’un RIB
  -   copie du contrat de travail pour les employés du secteur public et privé
  -   copie de la carte d’étudiant de l’année en cours
Il est impératif que les propositions d’heures et le dossier parviennent au
bureau des heures complémentaires au moins un mois avant le début de la
première heure de vacation d’enseignement. Tout dossier reçu après service
fait ne pourra pas être mis en paiement.

Ce délai permet :

   -   l’étude de la recevabilité du dossier
   -   vérifier les pièces jointes du dossier agent
   -   la saisie dans Harpège
   -   préparation et édition des arrêtés
   -   l’ouverture d’une identité numérique (adresse électronique de l’Université
       d’Avignon et des Pays de Vaucluse)

Pour les intervenants recrutés pour la totalité de l’année universitaire (semestre 1
+ semestre 2), la proposition d’heures complémentaires portera sur la totalité des
heures prévues (ne pas scinder les 2 semestres ce qui évite l’édition de nombreux
additifs dans certains cas).

• Les + de 25 heures

A l’Université d’Avignon et des Pays de Vaucluse, une distinction est faite entre
les intervenants réalisant moins de 25 heures de vacations d’enseignement et les
intervenants réalisant 25 heures et plus de vacations d’enseignement. Ces
dernières font l’objet d’un vote en Conseil Scientifique Restreint.

Le bureau des heures complémentaires – Sophie MALBEC – est chargé de
préparer le tableau à présenter aux membres du conseil.
Pour cela, il est demandé aux UFR ou composantes de communiquer 15 jours
avant la date du CSR la liste des intervenants devant faire l’objet d’un vote.

Seuls les chargés d’enseignement et les agents temporaires vacataires doivent
figurer sur ce tableau.

Dans la mesure du possible et pour les vacataires d’enseignement recrutés l’année
précédente, le dossier de recrutement de l’intervenant doit parvenir à la DRH -
Bureau des heures complémentaires avant le 15 juin pour un vote en Conseil
Scientifique restreint en juillet pour des heures prévues soit au premier semestre
soit sur l’année universitaire.

Pour le second semestre et dans la mesure du possible, à compter de février, le
dossier de recrutement doit être adressé à la DRH –Bureau des heures
complémentaires avant le 15 novembre pour un vote en Conseil Scientifique
Restreint en décembre.
Procédure de recrutement des chargés d’enseignement vacataires, des agents
temporaires vacataires et des chargés de cours complémentaires de l’Université
                      d’Avignon et des Pays de Vaucluse

                                   Dans les composantes :
                             Dossier de recrutement de l’intervenant

                              A la DRH – Bureau des heures complémentaires
                              Vérification de la recevabilité du dossier de recrutement

                       Si dossier recevable                                  Si dossier irrecevable
                                                                                 ou incomplet
  Proposition d’heures ⟨ 25 heures   Proposition d’heures > ou = 25 heures

                                                     Avis du Conseil Scientifique Restreint
  A la DRH – Bureau des heures
        complémentaires
                                                    Si avis favorable          Si avis défavorable
  Rédaction de l’arrêté
  Signature de l’arrêté par le Président
  Signature des ampliations par
  l’adjointe à la DRH
  Ouverture d’une identité numérique                                    Le recrutement est refusé
  Envoi d’un exemplaire aux
  composantes
  Début de l’intervention du vacataire
III – Les étapes de la gestion financière des vacations
                              d’enseignement

        La mise en paiement s’effectue après réception de l’état de liquidation de
l’intervenant et selon un calendrier :

   - 1er versement : paye de DECEMBRE
Réception des états de liquidation avant le 4 novembre 2011

   - 2ème versement : paye d’AVRIL
Réception des états de liquidation avant le 19 mars 2012

   - 3ème versement : paye de JUILLET
Réception des états de liquidation avant le 18 juin 2012

Un calendrier plus précis sera communiqué aux UFR dès réception des dates de
mises en paiement par la Direction Régionale des Finances Publiques.

Pour les enseignants de l’UAPV, la mise en paiement s’effectuera selon le même
calendrier et après service statutaire fait.

∆ La mise en paiement d’heures de vacations effectuées sur l’année
universitaire N doit intervenir au plus tard le 31 mars N+1 sauf pour les
enseignants titulaires de l’Université d’Avignon et des Pays de Vaucluse.

                      TAUX HEURES COMPLEMENTAIRES
De janvier à juin 2009                                            40,38 €

De juillet à septembre 2009                                       40,58 €

D’octobre 2009 à juin 2010                                        40,70 €

Depuis juillet 2010                                               40,91 €
Procédure de paiement des chargés d’enseignement vacataires, des agents
temporaires vacataires et des chargés de cours complémentaires de l’Université
                      d’Avignon et des Pays de Vaucluse

                                 Dans les composantes :
           Etat de liquidation signé et portant le cachet du Directeur de l’UFR

                        A la DRH – Bureau des heures complémentaires
                               Vérification de l’état de liquidation

                 Si recevable                                         Si irrecevable

               A la DRH – Bureau des heures complémentaires

  Mise en paiement selon le calendrier suivant :

      -   décembre
      -   avril
      -   juillet

  Pour les enseignants de l’Université d’Avignon et des Pays de Vaucluse, la
  mise en paiement intervient après service fait.

  ∆ La mise en paiement d’heures de vacations effectuées sur l’année
  universitaire N doit intervenir au plus tard le 31 mars N+1 sauf pour les
  enseignants titulaires de l’Université d’Avignon et des Pays de Vaucluse
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