Évaluation de l'écocentre dans le secteur ouest - Service de l'environnement Conseil municipal| 11 novembre 2019 - PQM.net
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Évaluation de l’écocentre
Conseil municipal| 11 novembre 2019
dans le secteur ouest
Service de l’environnement
Plan de présentation
• Mise en contexte
• Bilan des écocentres 2013‐2018
• Constats
• Recommandation de Chamard
• Recommandations
2
Mise en contexte
PGMR de la Ville de Gatineau
RÉALISÉ
• PGMR 2006‐2010 : Recommandations R30 et R31 • Étude faisabilité et d’opportunité –
• R30 : Aménager un parc à conteneurs temporaire afin de permettre Implantation d’un réseau d’écocentres
par Chamard et Associés, juillet 2009
le tri et le recyclage de matériaux secs apportés par les citoyens = • Projet‐pilote parc à conteneur
RÉALISÉE /écocentre temporaire de Hull, 2009
• R31 : Réaliser une étude de faisabilité et d’opportunités en vue de
l’implantation d’éventuels écocentres sur son territoire = RÉALISÉE
EN COURS
• PGMR 2016‐2020 : Action 20 • Analyse de faisabilité d’implanter un
écocentre dans le secteur Ouest
• Offrir accès gratuit aux résidents aux écocentres de la Ville pour (Action 20 du PGMR)
l’apport de résidus de construction dès 2017 = RÉALISÉE • Mandat à Chamard Stratégies
environnementales
• Analyser la faisabilité de donner accès à un écocentre à l’ouest du
territoire (construction ou entente avec un écocentre privé)
4
Mise en contexte (suite)
Avis de proposition : 20 août 2018 – M. Gilles Chagnon, conseiller
municipal du district de Lucerne
• Analyser la possibilité d’implanter un écocentre dans le secteur d’Aylmer;
• Recours à une expertise extérieure pour l’analyse des besoins d’un écocentre
dans l’ouest de la ville
Résolution CM‐2018‐887 : 16 octobre 2018
• Mandat aux services municipaux d'analyser la possibilité d'implanter
un écocentre dans le secteur d’Aylmer et de revenir lors de l’étude du
budget 2020.
4Historique des écocentres
Action 20 du PGMR : CM‐2018‐887 résolution mandat le 16 octobre 2018 :
Ouverture de l’écocentre de • Analyse de faisabilité d’implanter un écocentre
Gratuité de l’apport de résidus
Hull dans le secteur Ouest (Action 20 du PGMR)
de CRD aux écocentres pour les
860, boul. de la Carrière • Mandat à Chamard Stratégies environnementales
résidents
2009 2013 2017 2018 2019
Juillet 2018 : Entrée en vigueur du nouveau Règlement 839‐2018 de GMR :
Ouverture de l’écocentre de • Encombrants non collectés avec les ordures ménagères
l’Aéroparc, secteur Gatineau • Collectes encombrants‐réemploi sur appel
23, rue Pierre‐Ménard • Ouverture à l’année de l’écocentre de Hull
• Prolongement des heures d’été à l’hiver pour l’écocentre de l’Aéroparc
• Début collecte spéciales encombrants‐déchets et résidus de
construction
• Gratuité de l’apport des encombrants‐déchets au CRT 5Bilan des écocentres 2013‐2018
6Écocentre de Hull
Depuis 2009 :
‐ Ouvert de avril à octobre (saisonnier)
‐ Jeudi, vendredi soirs et weekends (environ 20 heures
par semaine)
Aménagement de l’écocentre de Hull : « parc à
conteneurs »
‐ Déchargement des matières dans les conteneurs au
niveau du sol
‐ Abri de RDD sécurisé
‐ Dépôt de résidus de CRD, produits électroniques et
branches à l’intérieur
7Écocentre de l’Aéroparc
Depuis 2013 :
‐ Écocentre municipal
‐ Ouvert toute l’année, heures d’été, heures d’hiver
Aménagement de l’écocentre permanent :
‐ Déchargement des matières dans les conteneurs depuis
une plateforme surélevée
‐ Abri de RDD sécurisé
‐ Dépôt de produits électroniques et bâtiment pour le
réemploi
8Fréquentation des écocentres
Écocentre de l'Aéroparc Écocentre de Hull
Hiver (novembre à
Été (avril à octobre) Hiver (novembre à mars) Été (avril à octobre)
mars)
Lundi au vendredi : 10h‐18h Lundi, jeudi et vendredi : Jeudi et vendredi : 18h‐21h
Samedi et dimanche : 10h‐18h Samedi : 10h‐15h30
2017 Fermé
10h‐16h Samedi : 10h‐16h Dimanche : 12h‐15h30
Total : 52 heures/semaine Total : 36 heures/semaine Total : 15 heures/semaine
Lundi au vendredi : 10h‐18h Jeudi et vendredi : 18h‐21h
2018 Samedi et dimanche : 10h‐16h Samedi et dimanche : 10h‐16h
Total : 52 heures/semaine Total : 18 heures/semaine
9Visites aux écocentres
Visites pour apporter de matières résiduelles valorisables aux Gratuité de l’apport de
résidus de CRD pour
écocentres les résidents en 2017:
40 000 nombre de visites a
plus que doublé
Nb de visites
30 000
20 000
10 000
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Temporaire
Hull Aéroparc
10Matières récupérées
Matières résiduelles valorisables apportées annuellement dans les Gratuité de l’apport de
7 000
écocentres résidus de CRD pour
6 000 les résidents en 2017:
Matières apportées (t)
tonnage de matières
5 000 apporté aussi doublé
4 000
3 000
2 000
1 000
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Hull
Matières récupérées ‐ Temporaire Matières récupérées ‐ Aéroparc
11Performance des écocentres
Écocentre de Total écocentres
Critères de performance l’Aéroparc
Écocentre de Hull
Ville de Gatineau
Tonnes récupérées/an 6 644 3 585 10 229
Nombre de visites/an 35 598 21 726 57 324
Heures d’ouverture/an 2 408 684 3 092
Tonnes apportées/visiteur 0,19 0,17 0,18
Visiteurs/heure 14,78 31,76 18,54
Tonnes apportées/heure 2,76 5,24* 3,31
* Le ratio pour l’écocentre de Hull est basé sur une nombre d’heure limité (principalement dû aux heures d’ouverture du CRT)
12Portrait des autres grandes villes
Critères de performance Longueuil Sherbrooke Québec Saguenay Gatineau
Nombre écocentres 3 2 7 4 1,5
Collecte sur
Autres services de collectes Collectes spéciales À chaque collecte Collectes spéciales
‐ inscription ($) et
encombrants/CRD (2) des ordures (8)
écocentre mobile
Tonnes récupérées/an 28 186 14 580 53 426 21 232 10 229
Nombre de visites/an 119 471 117 082 160 789 163 367 57 324
Heures d’ouverture/an 9 105 2 386 11 800 2 236 3 092
Tonnes apportées/hab 0,068 0,088 0,103 0,146 0,036
Tonnes apportées/visiteur 0,24 0,12 0,33 0,13 0,18
Visiteurs/hab 0,29 0,71 0,31 1,12 0,20
Indicateurs d’un potentiel d’apport de matières résiduelles valorisables 13Constats 14
Distance à parcourir
• Pour apporter des matières à un écocentre, un
citoyen fera un trajet maximal de (critères
d’évaluation):
15 km pour se rendre à l’écocentre le plus près
10 km en zone urbanisée
Au‐delà de cette distance, l’expérience montre que les
usagers utilisent très peu ces infrastructures.
Analyse du territoire
• Globalement à Gatineau, 25% des résidences sont
situées à plus de 15 km d’un écocentre, alors que plus
de 60% d’entre elles sont situés à plus de 10 km
• Plus spécifiquement, les secteurs d’Aylmer et BMA
sont très mal desservis: près de 100% de la
population de ces secteurs sont à plus de 15 km et
une bonne partie est à plus de 20 km de l’écocentre
le plus près.
15Potentiel de récupération
• Par rapport aux autres grandes villes de la province, Gatineau n’a
pas autant d’écocentres accessibles à ses citoyens, qui eux
n’apportent pas autant de matières à valoriser.
*Le programme de redistribution des redevances à
l’élimination prendra en considération dans les calculs de
performance des municipalités, un critère d’accès à des
écocentres pour les résidents d’un territoire donné, dès
2022.
• On estime que seulement 40 % des matières résiduelles
potentiellement valorisables sont acheminés présentement aux
écocentres de Gatineau. Il resterait donc plus de 15 000 tonnes
par an, de matières résiduelles qui sont :
soit récupérées par l’entreprise privée (location de conteneurs, apport à un
centre de tri privé ou centre de transbordement);
soit se retrouvent dans les collectes spéciales ou les ordures ménagères.
16Écocentres en opération
• Excellente gestion des écocentres actuels, malgré les limites de
celui de Hull (CRT).
• Pas de gestion des encombrants‐déchets ni du réemploi.
• Achalandage élevé et écocentres trop peu nombreux pour la
population desservie.
Écocentre de l’Aéroparc
• Infrastructure exemplaire, fonctionnelle et sécuritaire.
• Horaire et aménagements adaptés à l’achalandage actuel.
Écocentre de Hull
• Infrastructure minimale non‐adaptée à l’achalandage actuel.
• Aménagé sur le site d’un centre de transbordement opérationnel
tous les jours de la semaine.
• Horaire limité et activités impossibles présentement durant les
heures d’ouverture du centre de transbordement.
17Recommandation de Chamard
18Scénarios à l’étude
19Recommandation de l’analyse
• Écocentre municipal :
o Meilleure option pour tous les critères analysés = Augmentation de 66 % de la
performance du réseau d’écocentres
o Solution moyen‐terme
o Sujet à un site conforme dans le secteur d’Aylmer
20Solution proposée
Prévoir le déploiement d’un nouvel écocentre dans le secteur ouest
• Planifier la construction d’un écocentre municipal (inspiré de
l’écocentre de l’Aéroparc) :
o Choisir le site dans le secteur ouest;
o Développer le concept et le programme (plans et devis);
o Évaluer les coûts et les possibilités de subvention $;
o Déterminer le mode de gestion opérationnelle.
• Réaliser une étude pour la desserte du secteur de Buckingham,
Masson‐Angers (court‐terme);
• Concevoir un plan de transition pour optimiser l’accès au réseau
aux résidents gatinois d’ici l’ouverture de l’écocentre de l’ouest.
21Solution proposée (suite)
Estimations coûts construction écocentre de l’ouest*
CONSTRUCTION (2 800 000$ EN 2013 INDEXÉ À 5% POUR 2020) 3 939 881 $
Chargeur 175 000 $
Affichage, bureau, divers 50 000 $
Fosse septique 25 000 $
Puits aqueduc 25 000 $
Balance 200 000 $
Ajout deux baies de déchargement 200 000 $
Plate‐forme inférieure 100 000 $
Aménagement dépôt branches, gravats et asphalte 500 000 $
Honoraires (10%) 498 988 $
Laboratoire 25 000 $
Contingences (20%) 997 976 $
Cycle de vie (2%) 99 798 $
Service de la dette (5%) 249 494 $
*Basé sur les coûts réels de
Chargé de projet sur un an 100 000 $
l’écocentre de l’Aéroparc indexé
TOTAL 7 186 137 $
jusqu’en 2020
22Recommandations
CP‐ENV‐2019‐009
Le comité exécutif recommande d’approuver l’ajout d’un écocentre dans le secteur ouest.
CP‐ENV‐2019‐010
Le comité exécutif recommande de mandater les services municipaux de développer un concept pour construire un écocentre municipal dans le
secteur ouest et qui comprendra :
• La localisation de l’écocentre (site conforme).
• L’évaluation des coûts d’infrastructure et des possibilités de subventions.
• Le programme, incluant le mode de gestion opérationnelle, l’aménagement et les matières acceptées.
CP‐ENV‐2019‐011
Le comité exécutif recommande de mandater le Service de l’environnement de développer un plan d’optimisation du réseau d’écocentres actuel d’ici
la construction de l’écocentre dans le secteur ouest et qui comprendra :
• La localisation des points de dépôt ou apport temporaires.
• L’évaluation des coûts et des possibilités de subventions.
• La détermination d’indicateurs de performance du réseau d’écocentres.
CP‐ENV‐2019‐012
Le comité exécutif recommande de prévoir à l’étude du PIVM 2021‐2025, la somme de 7,19 millions pour la construction d’un écocentre dans le secteur ouest ainsi
que son plan de financement.
23Merci!
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