Ville%de%Vancouver% Stratégie pour une Ville Renouvelable - L'Office ...

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Ville%de%Vancouver% Stratégie pour une Ville Renouvelable - L'Office ...
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         Stratégie!pour!une!Ville!Renouvelable!
                       Ville%de%Vancouver%
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                         %%%%%%                       %
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               Mémoire%préparé%par%Marianne%Falardeau%
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                            M.#Sc.#en#biologie,##
     Doctorante#en#sciences#de#l’environnement#à#l’Université#McGill#
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    Dans%le%cadre%de%la%consultation%publique%sur%la%réduction%de%la%
       dépendance%aux%énergies%fossiles%de%la%ville%de%Montréal%
                                          %

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                       Coalition%Climat%Montréal%
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                                  1er#février#2016#

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                            Vancouver,!la!voie!à!suivre…!
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                                               !
                                               !
    «!La!ville!de!Vancouver!est!l’hôte!de!25%!des!entreprises!d’énergies!propres!au!
           Canada!et!deviendra!un!leader!industriel!et!technologique!des!énergies!
                        renouvelables!dans!les!prochaines!années.!»!
                                               !
!
                                               !
                                               !
     «!Grâce!à!une!stratégie!clairement!définie,!100%!de!l’énergie!utilisée!dans!la!
                     ville!de!Vancouver!sera!renouvelable!avant!2050.!»!
                                               !
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                                               !
     «!La!ville!de!Vancouver!réduira!ses!émissions!de!gaz!à!effet!de!serre!de!80%!
                            sous!le!niveau!de!2007!avant!2050.!»!
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              «!La!ville!de!Vancouver!réduira!l’utilisation!d’énergie!de!40%!sous!les!
       niveaux!de!2014,!sauvant!ainsi!jusqu’à!44!millions!GJ!d’énergie!par!année.!»!
                                                   %
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Ville%de%Vancouver% Stratégie pour une Ville Renouvelable - L'Office ...
RÉSUMÉ%EXÉCUTIF%
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                    Stratégie!pour!une!ville!renouvelable!
                               Ville%de%Vancouver%
      %
      %
Objectif% 1% :% Dériver% 100%% de% l’énergie% utilisée% à% Vancouver% de% sources%
renouvelables%avant%2050.%
%
Objectif%2%:%Réduire%les%émissions%de%gaz%à%effet%de%serre%d’au%moins%80%%
sous%les%niveaux%de%2007%d’ici%2050.%
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                               Approche%stratégique%:%
                                           %
     1.% Réduire%l’utilisation%d’énergie%
     2.% Augmenter%l’utilisation%d’énergies%renouvelables%
     3.% Augmenter%l’approvisionnement%en%énergies%renouvelables%
%
%
%
La# ville# de# Vancouver# a# déjà# les# conditions# gagnantes# pour# devenir# 100%#
renouvelable#:#Vancouver#est#déjà#un#leader#international#en#énergies#propres,#en#
conception#compacte#du#milieu#urbain,#et#la#ville#détient#un#taux#d’émissions#de#
gaz#à#effet#de#serre#(GES)#per!capita#parmi#les#plus#bas#des#pays#développés.#
#
La#transformation#technologique#et#industrielle#quant#à#l’efficacité#énergétique#et#
l’utilisation#des#énergies#renouvelables#trace#la#voie#à#suivre#pour#l’économie#du#
futur.#La#ville#de#Vancouver#souhaite#faire#figure#de#proue#de#cette#économie#verte#
du#futur,#ce#qui#lui#assurera#une#économie#diversifiée,#forte#et#résiliente.#
#
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#
#
#
#
#

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Ville%de%Vancouver% Stratégie pour une Ville Renouvelable - L'Office ...
À# l’heure# actuelle,# 31%# de# l’énergie# de# Vancouver# est# renouvelable.# Les# 69%#
d’énergies#fossiles#utilisés#sont#dominés#par#le#gaz#naturel#pour#le#chauffage#des#
bâtiments,# de# l’eau,# ainsi# que# par# les# carburants# pour# le# transport.# L’utilisation#
d’énergie#et#les#émissions#de#GES#de#Vancouver#sont#principalement#causées#par#
les# secteurs# des# bâtiments# et# des# transports.# La# stratégie# concentre# donc# ses#
priorités#sur#ces#deux#secteurs.##
#

                                                                                 #
               Sources!d’énergie!utilisées!à!Vancouver!en!2014#
                                           #
Priorités%pour%des%bâtiments%zéroWémission%
   1.# Les# nouveaux# bâtiments# seront# construits# selon# des# standards# zéroS
       émission#d’ici#2030.##
   2.# Les# bâtiments# existants# subiront# des# rétrofits# pour# performer# comme# les#
       nouvelles#constructions.#
   3.# Les# systèmes# d’énergie# renouvelable# de# voisinages# existants# seront#
       étendus#et#de#nouveaux#seront#développés.#

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Ville%de%Vancouver% Stratégie pour une Ville Renouvelable - L'Office ...
4.# S’assurer# que# le# réseau# d’approvisionnement# en# énergie# soit# 100%#
        renouvelable.#
#
Le%secteur%des%bâtiments%en%2050%
D’ici#à#2050,#40%#des#immeubles#de#Vancouver#auront#été#remplacés#et#construits#
selon#les#standards#carboneutres.#La#majeure#partie#des#bâtiments#qui#n’auront#
pas# été# construits# selon# des# standards# zéroSémission# auront# subit# de# profonds#
rétrofits.#Ces#changements#diminueront#l’utilisation#énergétique#des#bâtiments#de#
Vancouver#de#30%#par#rapport#à#2014.##
#
Cet#objectif#combinera#différentes#solutions#:#les#systèmes#d’énergie#renouvelable#
de#voisinage,#une#optimisation#du#réseau#provincial#d’énergie,#la#production#locale#
d’énergie#(solaire#et#éolienne),#les#pompes#thermiques,#les#systèmes#d’échanges#
géothermiques#ainsi#que#l’utilisation#accrue#du#biométhane.#
#
Priorités%pour%des%transports%fonctionnant%aux%énergies%renouvelables%
    1.# Utiliser#les#politiques#d’utilisation#et#de#zonage#du#territoire#pour#développer#
        des#communautés#et#des#routes#compactes#et#complètes#qui#encouragent#
        le#transport#actif#et#le#transport#en#commun.#
    2.# Améliorer# les# services# de# transports# en# commun# en# suivant# les# lignes#
        directrices#de#Transportation!2040.#
    3.# Amener# les# véhicules# légers# (automobiles# et# camions# légers)# à# être#
        principalement# électriques,# hybrides# ou# fonctionnant# aux# biocarburants#
        durables.#
    4.# Développer#les#services#d’autoSpartage#ainsi#que#la#tarification#régionale#de#
        mobilité#pour#encourager#des#choix#de#transport#judicieux.#
    5.# Mieux# gérer# les# voyages# commerciaux# et# amener# les# véhicules# lourds#
        (commerciaux)#à#être#principalement#électriques,#hybrides#ou#fonctionnant#
        aux#biocarburants#durables.#
        #
Le%secteur%des%transports%en%2050#
Les# besoins# quotidiens# seront# principalement# remplis# grâce# à# la# marche,# la#
bicyclette#et#les#transports#en#commun,#tandis#que#les#voyages#plus#longs#le#seront#
grâce# à# des# véhicules# électriques# ou# fonctionnant# aux# biocarburants# comme# le#
biométhane# ou# l’hydrogène.# Les# actions# prises# par# la# stratégie,# malgré# une#
croissance# prévue# de# la# demande# automobile# de# 15%,# pourront# réduire# le#
kilométrage#automobile#annuel#de#20%#par#rapport#à#2014.##
#
La#Stratégie!pour!une!ville!renouvelable!aidera#les#citoyens#à#faire#la#transition#de#
leur# véhicules# personnels# vers# les# énergies# renouvelables.# En# 2050,# 25%# des#

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Ville%de%Vancouver% Stratégie pour une Ville Renouvelable - L'Office ...
véhicules# seront# électriques# (à# énergie# renouvelable)# et# 45%# seront# hybrides#
(utilisant#de#l’énergie#renouvelable#ainsi#que#des#biocarburants#durables).##
#
Priorités%pour%les%services%municipaux%
La# ville# de# Vancouver# participera# au# changement# en# utilisant# les# énergies#
renouvelables#dans#ses#propres#infrastructures.#
    1.# Vancouver# adoptera# une# approche# compréhensive# pour# prendre# en#
        considération# les# changements# climatiques# dans# la# planification# des#
        services#municipaux.#
    2.# Vancouver#adoptera#une#approche#compréhensive#pour#taxer#les#émissions#
        de#carbone#lors#des#opérations#municipales.#
    3.# Vancouver#développera#une#stratégie#pour#déterminer#comment#les#outils#
        municipaux# pourraient# être# utilisés# pour# faciliter# la# transition# vers# les#
        énergies#100%#renouvelables.#
    4.# Vancouver#s’engage#à#demeurer#à#jour#quant#aux#mécanismes#financiers#
        disponibles#pour#donner#accès#aux#technologie#d’énergies#renouvelables#et#
        aux#infrastructures#vertes#en#tous#genres.#
#
Priorités%d’opportunités%économiques%
La#Stratégie!pour!une!ville!renouvelable!offrira#des#opportunités#économiques#en#:#
    1.# Supportant# les# entreprises# innovantes# ainsi# que# la# démonstration,#
        l’incubation#et#l’accélération#de#la#recherche#sur#les#énergies#renouvelables.#
    2.# Travaillant#activement#avec#les#entreprises#pour#augmenter#leur#utilisation#
        d’énergie#renouvelable.#
    3.# Visant# des# évènements# et# des# organisations# clefs# pour# représenter# les#
        technologies# propres# et# les# énergies# renouvelables# qui# renforceront#
        l’économie#de#Vancouver.#
    4.# Attirant# le# «# capital# vert# »# et# en# permettant# davantage# de# mécanismes#
        financiers#pour#encourager#les#entreprises#propres#et#durables.#
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Ville%de%Vancouver% Stratégie pour une Ville Renouvelable - L'Office ...
La%transformation%du%bilan%énergétique%de%Vancouver%%

Cette#figure#illustre#les#effets#cumulés#de#la#Stratégie!pour!une!ville!renouvelable.#
La# stratégie# réduira# l’utilisation# d’énergie# de# 40%# sous# les# niveaux# de# 2014,#
sauvant# ainsi# jusqu’à# 44# millions# gigaJoules# (GJ)# d’énergie# par# année.#
L’amélioration# de# la# performance# des# bâtiments,# la# réduction# des# véhicules#
personnels# via# le# transport# actif,# et# l’amélioration# de# l’efficacité# des# véhicules#
compteront#pour#55%#des#changements#dans#le#bilan#énergétique#de#Vancouver.##
#
L’utilisation# accrue# de# sources# d’énergie# renouvelable# déjà# existantes# (par#
exemple# les# systèmes# d’énergie# renouvelable# de# voisinage,# le# SkyTrain# et# les#
trolleybus),#l’augmentation#de#l’utilisation#des#transports#en#commun#et#l’expansion#
de#l’autoSpartage#compteront#pour#10%#des#changements.##
#
Finalement,#l’augmentation#de#l’approvisionnement#en#énergies#renouvelables#et#
l’utilisation#de#biocarburants#compteront#pour#35%#des#changements.#
#
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Ville%de%Vancouver% Stratégie pour une Ville Renouvelable - L'Office ...
TABLE%DES%MATIÈRES%

1.! COUP'D’ŒIL'SUR'VANCOUVER':'OÙ'EN'SONT6ILS'ET'OÙ'VONT6ILS'?'                         1!

2.! CONTEXTE'POUR'UNE'TRANSITION'100%'RENOUVELABLE'                                     3!
LA'TRANSITION'AUX'ÉNERGIES'RENOUVELABLES'                                               4!
LE'RÔLE'DE'LA'VILLE'DE'VANCOUVER'                                                       6!
LES'SERVICES'MUNICIPAUX'COMME'CATALYSEURS'DE'CHANGEMENT'                                8!
LES'PRIORITÉS'MUNICIPALES'EN'TERME'D’APPROVISIONNEMENT'EN'ÉNERGIES'RENOUVELABLES'       9!
LES'OPPORTUNITÉS'ÉCONOMIQUES'DES'ÉNERGIES'RENOUVELABLES'                                9!
PRIORITÉS'D’OPPORTUNITÉS'ÉCONOMIQUES'                                                  10!

3.! LE'SECTEUR'DES'BÂTIMENTS'                                                          10!
DEMANDE,'UTILISATION'ET'SYSTÈMES'ÉNERGÉTIQUES'                                         10!
OPTIONS'POUR'LA'PRODUCTION'D’ÉNERGIE'RENOUVELABLE'ET'SYSTÈMES'DE'VOISINAGE'            11!
LES'REBUTS'EN'TANT'QUE'SOURCE'D’ÉNERGIE'                                               13!
RÉDUIRE'LA'DEMANDE'ÉNERGÉTIQUE'DES'BÂTIMENTS'                                          14!
AUGMENTER'L’UTILISATION'D’ÉNERGIES'RENOUVELABLES'DES'BÂTIMENTS'                        15!
AUGMENTER'L’APPROVISIONNEMENT'DES'BÂTIMENTS'EN'ÉNERGIES'RENOUVELABLES'                 16!
PRIORITÉS'POUR'DES'BÂTIMENTS'ZÉRO6ÉMISSION'                                            18!
REGARD'VERS'L’AVENIR':'L’UTILISATION'ÉNERGÉTIQUE'DES'BÂTIMENTS'DE'VANCOUVER'EN'2050'   20!

4.! LE'SECTEUR'DES'TRANSPORTS'                                                         21!
COMMENT'VANCOUVER'SE'TRANSPORTE'                                                       21!
S’ADAPTER'À'UN'SYSTÈME'DES'TRANSPORTS'EN'PLEIN'CHANGEMENT'                             21!
RÉDUIRE'LA'DEMANDE'POUR'LE'TRANSPORT'MOTORISÉ'                                         22!
AUGMENTER'L’UTILISATION'DES'OPTIONS'RENOUVELABLES'DE'TRANSPORTS'                       23!
AUGMENTER'LES'OPTIONS'PROPRES'POUR'LES'VÉHICULES'COMMERCIAUX'                          25!
AUGMENTER'L’APPROVISIONNEMENT'EN'CARBURANTS'RENOUVELABLES'                             26!
LES'PRIORITÉS'EN'TRANSPORT'RENOUVELABLE'                                               28!
REGARD'VERS'L’AVENIR':'L’UTILISATION'ÉNERGÉTIQUE'EN'TRANSPORTS'DE'VANCOUVER'EN'2050'   30!

L’ÉQUIPE'D’ACTION'DE'LA'STRATÉGIE)POUR)UNE)VILLE)RENOUVELABLE'                         32!

EXECUTIVE'SUMMARIES'–'ENGLISH'VERSION'                                                 33!
%
Comment%lire%ce%document%:%
Les#passages#en%vert%indiquent#les#mesures#qui#sont#déjà#en#place#ou#qui#seront#
mises#en#place#dans#un#avenir#rapproché#par#la#ville#de#Vancouver#pour#atteindre#
les#objectifs#de#la#Stratégie!pour!une!ville!renouvelable.

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Ville%de%Vancouver% Stratégie pour une Ville Renouvelable - L'Office ...
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    1.% Coup%d’œil%sur%Vancouver%:%Où%en%sontWils%et%où%vontWils%?%
La#ville#de#Vancouver#est#la#plus#grande#de#la#ColombieSBritannique,#utilisant#plus#
de#59.3#millions#de#gigaJoules#(GJ)#d’énergie#par#année.#À#l’heure#actuelle,#31%#
de#la#consommation#d’énergie#est#renouvelable,#tandis#que#69%#est#basée#sur#les#
énergies#fossiles#servant#aux#transports#et#au#chauffage#de#l’eau#et#des#bâtiments.#
La#Stratégie!pour!une!ville!renouvelable#se#concentre#donc#sur#les#secteurs#les#
plus#énergivores#de#la#ville,#soit#les#transports#et#les#bâtiments.##
#

                                                                               #
              Sources%d’énergie%de%la%ville%de%Vancouver%en%2014%

!                                                                                  1!
Ville%de%Vancouver% Stratégie pour une Ville Renouvelable - L'Office ...
Objectif% :# La# Stratégie! pour! une! ville! renouvelable! vise# à# ce# que# Vancouver#
devienne# une# ville# utilisant# uniquement# des# énergies# renouvelables# tout# en#
respectant#les#principes#du#développement#durable.#
#
Une!énergie!renouvelable!est!définie!comme!une!énergie!qui!est!naturellement!
                      renouvelée!à!mesure!qu’elle!est!utilisée.!
!
En% transport% :% Les# énergies# renouvelables# comprennent# les# biocarburants#
obtenus# de# sources# durables# et# responsables,# l’hydrogène# provenant# de#
l’électrolyse#de#l’eau#faite#grâce#à#de#l’électricité#renouvelable,#le#biométhane#et#
l’électricité#renouvelable.#
#
En%bâtiments%:%Les#besoins#énergétiques#peuvent#être#atteints#grâce#à#des#projets#
hydroélectriques#de#petite#et#grande#envergures,#à#l’énergie#solaire#et#à#l’énergie#
éolienne.# Le# chauffage# peut# être# réalisé# grâce# au# biométhane,# aux# pompes#
thermiques,# ou# à# des# chauffages# utilisant# de# l’énergie# renouvelable# ou#
fonctionnant#grâce#aux#rebuts#(comme#le#biométhane#ou#le#bois#recyclé),#ou#grâce#
à#des#systèmes#d’échange#géothermique.#
#
Cibles%de%la%stratégie%
    1)# Dériver#100%#de#l’énergie#utilisée#à#Vancouver#de#sources#renouvelables#
       avant#2050.#
    2)# Réduire#les#émissions#de#gaz#à#effet#de#serre#(GES)#d’au#moins#80%#sous#
       les#niveaux#de#2007#avant#2050.#
#
La#Stratégie!pour!une!ville!renouvelable!couvre#l’aire#géographique#se#situant#dans#
les#limites#de#la#ville#ainsi#que#toutes#installations#hors#des#limites#mais#appartenant#
à# la# ville.# Les# émissions# de# GES# seront# mesurées# selon# les# plus# rigoureux#
standards#internationaux.#
#
#

!                                                                                      2!
Approche%stratégique%%
    1)# Réduire#l’utilisation#d’énergie#
    2)# Augmenter#l’utilisation#des#énergies#renouvelables#
    3)# Augmenter#l’approvisionnement#en#énergies#renouvelables#
#
La# ville# de# Vancouver# a# mis# en# place# une# série# de# plans# et# de# stratégies# pour#
prendre#la#voie#du#développement#durable,#et#le#succès#de#la#Stratégie!pour!une!
ville!renouvelable!passe#par#l’intégration#de#ces#diverses#initiatives#ainsi#que#par#
une# collaboration# efficace# entre# les# différents# paliers# impliqués# (municipal,#
régional,#provincial,#fédéral).#Les#processus#de#consultation#et#le#développement#
de# la# stratégie# impliquent# une# panoplie# d’acteurs# incluant# des# élus# municipaux,#
des# organisations# environnementales,# comme# la# Fondation# David# Suzuki,# des#
organisations#et#représentants#de#milieux#académiques,#comme#l’important#réseau#
Pacific! Institute! for! Climate! Solutions,# et# des# industries# de# divers# secteurs# clefs#
(voir#les#détails#sur#l’équipe#d’action#de#la#stratégie,#p.#32).#
%
          2.% Contexte%pour%une%transition%100%%renouvelable%
La%Stratégie!pour!une!ville!renouvelable!est#la#suite#logique#du#Plan!d’action!pour!
une! ville! verte! 2020! de# la# ville# de# Vancouver.# La# Stratégie! pour! une! ville!
renouvelable!caractérise#clairement#la#situation#actuelle#de#la#ville#de#Vancouver#
(tendances#démographiques,#coût#de#la#vie,#industries#importantes,#particularités#
du#secteur#économique,#dont#la#valeur#est#estimée#à#31#milliards#de#$US)#ainsi#
que#les#tendances#énergétiques#et#les#programmes#déjà#en#place,#comme#la#taxe#
sur#le#carbone#(équivalente#à#30$/tCO2e)#mise#en#place#en#2008,#ainsi#qu’un#des#
systèmes#de#transport#en#commun#parmi#les#plus#utilisés#en#Amérique#du#Nord.#
#
La!Stratégie!pour!une!ville!renouvelable!illustre#également#l’état#du#monde#en#2015#
afin# de# justifier# la# transition# vers# 100%# d’énergies# renouvelables.# La# stratégie#
présente#certaines#des#conséquences#graves#et#à#long#terme#de#l’utilisation#des#
énergies#fossiles#incluant#le#réchauffement#climatique,#la#perte#d’habitats#naturels,#
des#impacts#profonds#sur#la#santé#humaine,#sur#l’agriculture#ainsi#que#les#coûts#

!                                                                                           3!
sociaux,#appelées#«#externalités#».#Selon#la#stratégie,#ces#conséquences#illustrent#
le#besoin#urgent#de#mettre#en#place#des#mesures#de#prévention#et#d’adaptation#
aux#changements#climatiques.##
#
La#stratégie#cite#à#l’appui#de#grands#mouvements#internationaux#pour#la#réduction#
de#la#dépendance#aux#énergies#fossiles.#D’abord,#il#y#a#eu#l’appel#à#l’action#émis#
en#2015#par#40#directeurs#exécutifs#des#plus#grandes#compagnies#de#la#planète#et#
qui#représentent#à#elles#seules#vingt#secteurs#de#l’économie.#La#ConférenceSCadre#
des#Nations#Unies#sur#les#Changements#Climatiques#(CCNUCC)#qui#s’est#tenue#à#
Paris# en# décembre# 2015# a# également# témoigné# de# l’urgence# d’agir# et# de# la#
transition# mondiale# vers# les# énergies# renouvelables.# De# plus,# il# y# a# eu# l’accord#
entre#la#Chine#et#les#ÉtatsSUnis,#qui#émettent#ensemble#38%#des#GES#mondiaux,#
afin#de#réduire#leurs#émissions#de#26#à#28%#sous#les#niveaux#de#2005#d’ici#2025.#
Le# mouvement# mondial# de# désinvestissement# des# énergies# fossiles# prend#
également#une#ampleur#inégalée.#La#stratégie#rappelle#que#les#aires#urbaines#sont#
en#première#ligne#quant#aux#impacts#des#changements#climatiques.#Les#Nations#
Unies#ont#donc#mis#en#place#le#Compact!of!Mayors,#une#initiative#mondiale#de#lutte#
aux#changements#climatiques#regroupant#les#maires#de#197#villes#incluant#la#ville#
de#Vancouver.#
                                              #
    La%ville%de%Vancouver%prend%position%pour%la%mise%en%place%d’un%prix%
      intégré%du%carbone%aux%niveaux%régional,%national%et%international.%
#
La%transition%aux%énergies%renouvelables%
       Renforcer%l’économie%
La# transition# vers# les# énergies# renouvelables# amène# de# multiples# opportunités#
pour#les#entreprises#en#permettant#l’émergence#de#nouveaux#modèles#d’affaires.#
Une#économie#renouvelable#attirera#le#capital#humain#et#encouragera#la#création#
d’emplois#plus#diversifiés#et#inclusifs.#
#
#

!                                                                                          4!
Accessibilité%économique%
Faire# la# transition# vers# une# économie# 100%# renouvelable# assurera# que# la# ville#
demeurera# économiquement# forte# et# culturellement# vibrante.# De# plus,# cela#
assurera#une#économie#beaucoup#plus#viable#à#long#terme#et#donnera#l’opportunité#
aux#citoyens#de#produire#leur#propre#énergie#grâce#aux#panneaux#solaires#sur#les#
toits#par#exemple.##
#
       Financement%
Le# raisonnement# derrière# la# transition# vers# une# économie# 100%# renouvelable#
repose# sur# le# fait# que# prendre# action# maintenant# face# aux# changements#
climatiques# aura# des# impacts# positifs# plus# grands# et# durables# qu’une# réponse#
lente,# ou# pire,# l’inaction.# Des# décisions# d’investissements# actuelles# auront# des#
conséquences# bénéfiques# qui# dureront# 100# ans# ou# plus.# La# ville# de# Vancouver#
utilisera#des#moyens#de#financement#traditionnels#ainsi#que#des#technologies#nonS
traditionnelles,#comme#les#véhicules#électriques.#Des#mécanismes#de#financement#
émergents,# comme# les# obligations# vertes# qui# supportent# les# projets#
d’infrastructures#vertes,#seront#également#utilisés.#La#taxe#sur#le#carbone#et#autres#
taxes#environnementales#serviront#aussi#à#supporter#l’initiative.##
%
       Collaboration%
Pour# que# la# transition# soit# effective,# des# transformations# profondes# seront#
nécessaires# dans# les# technologies,# marchés# et# régulations# de# la# ville# de#
Vancouver.#Pour#ce#faire,#la#ville#de#Vancouver#utilisera#des#approches#comme#les#
collaborations#et#partenariats#stratégiques#avec#des#acteurs#clefs,#le#financement#
par# des# paliers# gouvernementaux# supérieurs,# et# ses# propres# financements#
municipaux.##
#
       Argument%économique%
La#transition#vers#une#économie#100%#renouvelable#suit#une#logique#économique#
vivement# supportée# par# la# communauté# internationale.# En# effet,# le# coût# des#
énergies#renouvelables#a#dramatiquement#chuté#entre#1970#et#2011#:#le#coût#des#

!                                                                                       5!
panneaux#solaires#photovoltaïques#a#diminué#de#cent#fois,#le#coût#des#éoliennes#a#
diminué#de#30#fois,#tandis#que#le#coût#du#géothermique#et#de#la#biomasse#a#diminué#
de#50%.#À#l’inverse,#le#coût#ajusté#à#l’inflation#des#énergies#fossiles#a#doublé#durant#
cette# même# période,# en# plus# d’être# hautement# sujet# à# la# volatilité# des# marchés#
pétrolier# et# gazier.# Par# conséquent,# les# investissements# dans# les# énergies#
renouvelables#s’avèrent#beaucoup#plus#stables#et#garants#de#certitude#que#ceux#
dans#les#technologies#basées#sur#les#énergies#fossiles.#
#
Le%rôle%de%la%ville%de%Vancouver%
        Contrôles%directs%%
Pour# une# meilleure# implémentation# de# la# Stratégie! pour! une! ville! renouvelable,!
celleSci! a# identifié# les# secteurs# sur# lesquels# la# ville# a# un# contrôle# direct# (Control#
dans#le#figure#ciSbas),#soit#les#infrastructures#municipales#ainsi#que#les#pouvoirs#de#
régulation#établis#par#la#Chartre#de#Vancouver.##La#ville#de#Vancouver#a#également#
le# contrôle# direct# de# la# régulation# des# standards# et# des# normes# de# sécurité# des#
bâtiments.# La# ville# a# finalement# l’autorité# nécessaire# pour# établir# des# facilités#
d’énergies#renouvelables#dans#les#régions#voisines#de#la#ville.##
#
De#plus,#la#ville#de#Vancouver#a#une#influence#directe,#mais#très#limitée,#sur#les#
infrastructures# de# large# envergure# (comme# les# rails# de# train# et# les# installations#
maritimes),#qui#sont#sous#contrôle#fédéral,#sur#certains#territoires#jouxtant#la#ville,#
qui#sont#sous#le#contrôle#de#Premières#Nations,#ainsi#que#sur#certaines#aires#qui#
sont#principalement#gérées#par#des#législations#provinciales.#
#
        Contrôles%partiels%
Dans#le#domaine#des#transports,#la#ville#de#Vancouver#n’a#pas#de#pouvoir#sur#le#
contrôle# des# véhicules,# mais# elle# peut# exercer# une# forte# influence# sur# les#
comportements# des# usagers# en# agissant# sur# la# planification# urbaine# et# des#
transports,# par# exemple# via# des# signaux# routiers# plus# efficaces,# la# configuration#
des#routes#ainsi#que#l’allocation#de#l’espace.#La#ville#de#Vancouver#peut#exercer#
un#contrôle#partiel#de#la#gestion#des#déchets#locaux.##

!                                                                                               6!
#
Malgré#ces#limitations#au#pouvoir#d’action#de#la#ville#de#Vancouver,#la#ville#vise#à#
encourager# (Support# et# Advocacy! dans# la# figure# ciSbas)# le# changement# en#
collaborant#avec#les#divers#acteurs#et#paliers#de#gouvernement#pouvant#contribuer#
à#la#transition#vers#100%#d’énergies#renouvelables.#Pour#parvenir#à#l’atteinte#des#
objectifs,#la#ville#de#Vancouver#s’assurera#d’une#forte#capacité#organisationnelle#
pour# permettre# un# tel# partenariat# stratégique# entre# le# municipal,# le# provincial,# le#
fédéral,#les#Premières#Nations#ainsi#que#tous#les#autres#acteurs#impliqués.#
#

                                                                                       #
                   Le%rôle%juridictionnel%de%la%ville%de%Vancouver#
%
%
%

!                                                                                           7!
Les%services%municipaux%comme%catalyseurs%de%changement%
Partout#à#travers#le#Canada,#les#municipalités#ont#des#sources#de#financement#très#
limitées.#Les#services#municipaux#de#la#ville#de#Vancouver#sont#financés#par#les#
taxes#sur#les#propriétés#(56%),#les#frais#aux#usagers#(20%),#ainsi#que#les#frais#à#
l’utilisation,#comme#les#parcomètres#et#les#licences#d’entreprises.##
#
     La%Stratégie!pour!une!ville!renouvelable!investiguera%sur%comment%faire%
     une%utilisation%optimale%de%son%pouvoir%sur%les%permis%et%licences%pour%
    encourager%l’adoption%d’énergies%renouvelables.%La%ville%collaborera%aussi%
         avec%les%paliers%gouvernementaux%supérieurs,%les%organisations%
    charitables%et%les%bailleurs%de%fonds%privés%pour%permettre%aux%entreprises%
                      un%virage%vers%les%énergies%renouvelables.#
#
Pour# parvenir# à# une# transition# vers# 100%# d’énergies# renouvelables,# la# ville# de#
Vancouver#adoptera#l’approche#suivante#:#
#
      *# Lorsque#la#ville#a#l’autorité#nécessaire#pour#exiger#une#transition#vers#100%#
         d’énergies#renouvelables,#celleSci#le#fera#en#consultation#avec#les#acteurs#
         concernés,#en#prenant#soin#de#déterminer#des#objectifs#et#un#plan#de#match#
         clair#et#défini.#
      *# Lorsque# d’autres# paliers# de# gouvernement# ont# l’autorité# nécessaire# pour#
         exiger#la#transition#100%#renouvelable,#la#ville#de#Vancouver#se#concentrera#
         sur# l’éducation# et# défendra# l’importance# de# prendre# la# voie# de# cette#
         transition#auprès#des#instances#gouvernementales.#
      *# Lorsque#des#entreprises,#consommateurs,#milieux#académiques#ou#autres#
         entités# peuvent# agir# en# agent# de# changement,# la# ville# misera# sur# le#
         partenariat#avec#ceuxSci.#
#
#
#
#

!                                                                                       8!
Les% priorités% municipales% en% terme% d’approvisionnement% en% énergies%
renouvelables%
    1.# La# ville# de# Vancouver# adoptera# une# approche# compréhensive# pour#
        considérer#les#changements#climatiques#dans#la#planification#des#services#
        publics.#
    2.# La# ville# adoptera# une# approche# pour# inclure# le# prix# des# émissions# de#
        carbone#lors#d’opérations#municipales.#
    3.# La#ville#développera#un#modèle#pour#évaluer#comment#les#outils#municipaux#
        peuvent#supporter#la#transition#100%#renouvelable.#
    4.# La# ville# mettra# en# place# des# mécanismes# de# financement# pour# le#
        développement#de#technologies#et#infrastructures#basées#sur#les#énergies#
        renouvelables.#
%
Les%opportunités%économiques%des%énergies%renouvelables%
La# Stratégie! pour! une! ville! renouvelable! créera# de# nombreuses# opportunités#
économiques#et#supporte#la#Stratégie!d’Action!Économique!de!Vancouver#déjà#en#
place.#Le#Canada#crée#désormais#davantage#d’emplois#en#énergies#propres#que#
dans# les# secteurs# gazier# et# pétrolier.# En# effet,# les# énergies# renouvelables# sont#
basées#sur#de#nouveaux#modèles#d’entreprises#dans#lesquels#les#individus#ne#sont#
plus# uniquement# des# consommateurs# d’énergie,# mais# peuvent# aussi# devenir#
proactifs#dans#sa#production,#son#utilisation#et#sa#vente.##
#
La# ville# de# Vancouver# est# l’hôte# de# 25%# des# entreprises# d’énergies# propres# au#
Canada,#de#75%#de#la#recherche#planétaire#sur#les#technologies#à#l’hydrogène,#et#
est#en#train#de#développer#et#d’accélérer#le#Programme!de!Démonstration!Verte!et!
Digitale!(http://www.vancouvereconomic.com/gddp/),#qui#vise#à#commercialiser#les#
innovations#vertes#et#digitales.##
    #
    Augmenter%l’ampleur%et%accélérer%le%Programme%de%Démonstration%Verte%
                                         et%Digitale%%
%

!                                                                                         9!
Priorités%d’opportunités%économiques%
      1.# Supporter#l’innovation#verte#et#propre#faites#par#les#entreprises,#ainsi#que#
           par#la#recherche#scientifique#et#technologique.#
      2.# Travailler# activement# avec# les# entreprises# pour# augmenter# l’utilisation#
           d’énergies#renouvelables.#
      3.# Identifier# les# évènements# et# organisations# clefs# représentant# les#
           technologies# propres# et# les# énergies# renouvelables# afin# de# renforcer#
           l’économie#de#Vancouver.#
      4.# Attirer# du# «# capital# vert# »# en# développent# des# modèles# de# financement#
           innovateurs#pour#les#entreprises#propres#et#renouvelables.#
           #
                           3.% Le%secteur%des%bâtiments%
Demande,%utilisation%et%systèmes%énergétiques%
Les# émissions# de# GES# issues# des# bâtiments# constituent# 56%# des# émissions#
totales# de# Vancouver,# soit# la# source# la# plus# importante.# Les# efforts# sont# ainsi#
concentrés#sur#les#aspects#qui#ont#le#plus#de#potentiel#de#réduction#de#l’empreinte#
carbone,#soit#le#chauffage#ainsi#que#l’eau#chaude.#La#priorité#de#la#Stratégie!pour!
une!ville!renouvelable!est#d’abord#la#réduction#de#la#demande#en#énergie#due#au#
chauffage#des#bâtiments.###
#
Les#bâtiments#de#la#ville#de#Vancouver#peuvent#être#divisés#en#deux#catégories#:#
    I.#    Ceux#se#trouvant#dans#des#zones#densément#peuplées,#où#les#demandes#
           en#chauffage#et#en#eau#chaude#peuvent#être#atteintes#grâce#à#un#système#
           d’énergie# renouvelable# de# voisinage,# ou# communautaire# (de# l’anglais#
           neighbourhood!renewable!energy!system).#
    II.#   Ceux#se#trouvant#dans#des#zones#faiblement#peuplées,#où#les#besoins#sont#
           moindres# et# peuvent# être# atteints# grâce# à# des# installations# locales#
           d’approvisionnement# en# énergie# renouvelable,# ou# grâce# à# un# réseau# de#
           distribution#d’énergie#renouvelable.#
#
#

!                                                                                       10!
Définitions!utiles!
L’enveloppe# du# bâtiment# :# Comprend# les# murs,# toits,# fenêtres,# portes,# etc.,# qui#
maintiennent# la# chaleur# à# l’intérieur.# L’enveloppe# peut# être# améliorée# pour#
augmenter#l’efficacité#énergétique#et#éviter#les#pertes.#
#
Les#systèmes#du#bâtiment#:#Comprennent#le#chauffage,#la#ventilation#ainsi#que#les#
systèmes#d’air#conditionné#et#de#chauffage#de#l’eau.##
#
Rétrofit#immobilier#:#Rénovation#d’une#maison#ou#d’un#bâtiment#afin#que#ceuxSci#
diminuent# ou# éliminent# complètement# leurs# dépendances# aux# énergies# fossiles,#
améliorent# leur# efficacité# énergétique# et# s’approvisionnent# en# énergie#
renouvelable# ou# la# produisent# localement.# La# rénovation# permet# d’améliorer# les#
matériaux# de# l’enveloppe# et# d’installer# des# systèmes# à# la# fine# pointe# des#
technologies#propres.#
#
Options%pour%la%production%d’énergie%renouvelable%et%systèmes%de%voisinage%
       Énergie%solaire%
       Les!systèmes!photovoltaïques!
Un#système#à#énergie#solaire#résidentiel#utilise#des#modules#solaires,#composés#
de# cellules# photovoltaïques,# pour# convertir# les# radiations# solaires# en# énergie.#
CeuxSci# permettent# aux# bâtiments# d’utiliser# leur# propre# production# d’énergie#
solaire.# Un# système# solaire# résidentiel# peut# être# lié# à# un# réseau# énergétique#
d’envergure#(provincial#au#Canada),#ce#qui#permet#de#faire#l’utilisation#des#excès#
produits.# La# quantité# d’énergie# qu’un# système# photovoltaïque# résidentiel# peut#
générer#dépend#de#plusieurs#facteurs#comme#la#configuration,#la#taille#maximale#
du# toit,# son# orientation,# les# zones# d’ombrage,# la# position# géographique,# etc.# À#
Vancouver,#ces#systèmes#pourraient#permettre#d’atteindre#la#moitié#de#la#demande#
énergétique#actuelle#d’une#famille#type#dotée#d’une#maison#individuelle.#
#
#
#

!                                                                                      11!
%      Système!solaire!à!eau!chaude!
Les# systèmes# solaires# thermaux,# ou# à# eau# chaude,# convertissent# les# radiations#
solaires#en#chaleur.#CeuxSci#font#circuler#un#fluide#qui#est#chauffé#par#le#soleil.#Ce#
fluide#est#ensuite#pompé#dans#un#échangeur#thermique#qui#procure#le#chauffage#
au#bâtiment.#L’été,#ces#systèmes#peuvent#permettre#de#remplir#la#demande#totale#
en#eau#chaude,#tandis#que#cela#descend#à#25%#en#hiver#(pour#une#famille#type#
dotée#d’une#maison#individuelle).#
#
#      Énergie%éolienne%
Les# petites# turbines# éoliennes# permettent# de# produire# assez# d’énergie# pour#
partiellement# remplir# la# demande# d’une# maison# et# diminuer# la# dépendance# au#
réseau#énergétique.#Par#contre,#cellesSci#sont#moins#avantageuses#pour#de#gros#
bâtiments#avec#une#grosse#demande#énergétique.#Les#petites#turbines#éoliennes#
sont# bien# différentes# des# éoliennes# d’envergure# et# comportent# plusieurs#
différences#en#terme#de#technologie,#applicabilité,#coût#de#production#énergétique,#
etc.#Le#défi#le#plus#important#quant#à#la#production#locale#d’énergie#éolienne#est#de#
s’assurer#d’une#présence#suffisamment#constante#de#vent#pour#produire#l’énergie#
requise.# Cette# technologie# dépend# donc# largement# du# site# géographique# en#
question.#
#
       Les%pompes%thermiques%et%systèmes%d’échange%géothermique%
Les# pompes# thermiques# prennent# la# chaleur# du# sol# ou# de# l’air# et# l’utilisent# pour#
chauffer# l’espace# ou# l’eau# d’un# bâtiment.# CellesSci# ont# d’excellentes#
caractéristiques#de#performance.#Les#pompes#domestiques#sont#disponibles#sur#
le# marché# et# sont# déjà# largement# répandues# pour# compléter# les# besoins#
énergétiques#résidentiels#et#industriels.#
#
Les#systèmes#d’échange#géothermiques#utilisent#les#propriétés#de#chauffage#ou#
de#refroidissement#du#sol#afin#de#rendre#un#sousSsol#plus#chaud#en#hiver#et#plus#
froid#en#été,#en#fonction#des#besoins.#Cette#technologie#nécessite#davantage#de#
planification# pour# sa# construction# afin# d’installer# adéquatement# les# tuyaux# qui#

!                                                                                         12!
s’enfoncent# dans# le# sol# pour# y# collecter# la# chaleur.# Leur# avantage# est# le# coût#
d’opération#très#faible#et#leur#longue#durée#de#vie.#
#
    La%ville%va%développer%et%appliquer%un%programme%d’encouragement%au%
      rétrofit%immobilier,%grâce%à%des%incitatifs%financiers%entres%autres.%
#
       Systèmes%d’énergie%renouvelable%de%voisinage%
CeuxSci# consistent# en# des# réseaux# locaux# d’approvisionnement# énergétique# au#
sein#desquels#un#seul#centre#énergétique#génère#de#la#chaleur#qui#est#pompée#aux#
bâtiments#voisins#pour#le#chauffage,#l’eau#chaude,#et#parfois#l’air#conditionné.#Ces#
systèmes# sont# déjà# très# répandus# dans# le# nord# de# l’Europe,# où# ils# sont# utilisés#
depuis#des#décennies.#Vancouver#bénéficie#d’un#climat#et#d’un#design#urbain#idéal#
pour#les#systèmes#de#voisinage,#qui#permettent#d’optimiser#l’utilisation#de#l’énergie#
pour#le#chauffage#et#l’eau#chaude.#L’énergie#est#distribuée#via#un#réseau#de#tuyaux#
d’eau# chaude# qui# sont# compatibles# avec# la# majorité# des# sources# d’énergies#
renouvelables#incluant#les#pompes#thermiques.##
#
Un#des#avantages#principaux#de#ces#systèmes#est#que#leurs#centres#énergétiques#
peuvent# être# adaptés# aux# sources# d’énergie# les# plus# propres.# CeuxSci# sont#
également# avantageux# économiquement# car# ils# permettent# l’installation# de#
systèmes# de# production# locale# d’énergies# renouvelables# qui# ne# seraient# pas#
rentables# pour# un# seul# bâtiment,# mais# qui,# dans# un# système# de# voisinage,#
deviennent#très#avantageux.#Des#bâtiments#avec#de#vieux#systèmes#peuvent#être#
facilement# greffés# à# des# systèmes# de# voisinage# afin# d’améliorer# leur# efficacité#
énergétique.# Dans# le# cas# de# zones# densément# peuplées,# les# systèmes#
énergétiques#de#voisinage#constituent#de#loin#la#solution#la#plus#rentable.#
#
Les%rebuts%en%tant%que%source%d’énergie%
La#Stratégie!pour!une!ville!renouvelable!se#concentre#sur#les#rebuts#provenant#de#
matériaux#renouvelables#en#tant#que#sources#d’énergie,#comme#le#bois,#les#rebuts#

!                                                                                        13!
alimentaires#et#les#eaux#usées.#Les#matériaux#nonSrenouvelables#ne#seront#pas#
considérés#comme#sources#durables#afin#d’alimenter#les#systèmes#énergétiques.##
#
Il# y# a# déjà# plusieurs# technologies# utilisant# les# rebuts# pour# la# production#
énergétique.#Par#exemple,#les#systèmes#de#digestion#anaérobique#produisent#du#
biométhane#à#partir#de#rebuts#alimentaires.#Les#rebuts#liquides#peuvent#également#
servir# de# sources# :# Vancouver# utilise# déjà# de# tels# rebuts# liquides,# soit# des# eaux#
usées,#dans#le#système#énergétique#de#voisinage#Southeast!False!Creek#pour#la#
production#de#chaleur#et#d’eau#chaude.#La#ville#de#Vancouver#travaillera#à#étendre#
l’ampleur#de#ces#technologies,#comme#la#production#de#biométhane#en#partenariat#
avec#Metro!Vancouver,#l’entité#qui#opère#les#installations#d’eaux#usées#de#la#ville.#
#
Réduire%la%demande%énergétique%des%bâtiments%
%      La%performance%de%l’enveloppe%des%nouveaux%bâtiments%
Puisque# la# majorité# des# énergies# fossiles# utilisées# à# Vancouver# le# sont# pour# la#
production#de#chaleur,#réduire#la#demande#thermique#des#bâtiments#est#un#objectif#
clef#de#la#Stratégie!pour!une!ville!renouvelable.!
!
D’abord,#l’enveloppe#quasiSpermanente#d’un#immeuble#devrait#être#construite#de#
manière#optimale#afin#d’assurer#des#standards#zéroSémission,#car#des#travaux#de#
rétrofit# immobilier# sont# souvent# complexes# et# nécessitent# la# relocalisation# des#
occupants.#La#ville#de#Vancouver#tâchera#donc#à#ce#que#les#nouveaux#bâtiments#
construits#rencontrent#les#standards#zéroSémission,#tout#en#visant#à#connecter#les#
immeubles#d’envergure#aux#systèmes#d’énergie#renouvelable#de#voisinage.##
#
Un#bâtiment#zéroSémission#se#doit#d’être#extrêmement#efficace#énergétiquement,#
grâce# à# la# mise# en# place# de# designs# «# maison# passive# »# (Passive! house)# ou# à#
demande# thermique# très# basse# par# exemple.# Si# les# standards# de# faible#
consommation#énergétique#d’un#immeuble#sont#rencontrés,#celuiSci#a#l’avantage#
de# pouvoir# être# entièrement# approvisionné# via# les# systèmes# décrits#
précédemment# :# la# production# énergétique# locale# (solaire# ou# éolienne)# et# la#

!                                                                                          14!
connexion# à# un# système# d’énergie# renouvelable# de# voisinage.# Les# immeubles#
zéroSémission# ont# aussi# pour# avantage# de# réduire# de# manière# substantielle# les#
factures#énergétiques#des#occupants#et/ou#des#propriétaires.##
#
    La%ville%de%Vancouver%supportera%la%mise%en%place%de%designs%Passive!
house%ou%à%demande%thermique%très%basse%pour%les%bâtiments%municipaux.%
#
#      Rétrofits%immobiliers%pour%améliorer%la%performance%de%l’enveloppe%
Avant# 2050,# tous# les# bâtiments# qui# ne# rencontreront# pas# les# standards# zéroS
émission# subiront# des# rétrofits# profonds.# La# ville# requerra# également# que# les#
bâtiments# se# munissent# des# équipements# les# plus# à# jour# possibles# en# terme#
d’utilisation# d’énergies# propres# et# d’efficacité# énergétique,# par# exemple# des#
lumières#de#la#technologie#LED.#
#
Augmenter%l’utilisation%d’énergies%renouvelables%des%bâtiments%
%      Augmenter%l’étendue%des%systèmes%actuels%d’énergie%renouvelable%de%
voisinage%
La#ville#élargira#l’actuel#système#d’énergie#renouvelable#de#voisinage#Southeast!
False! Creek! pour# qu’il# desserve# davantage# d’immeubles,# et# travaillera# à#
développer#d’autres#systèmes#de#voisinage.#Le#système#Southeast!False!Creek#
utilise# actuellement# les# eaux# usées# pour# fournir# l’eau# chaude# à# 4.2# millions# de#
pieds#carrés#de#bâtiments.##
#
%      Transition% des% installations% industrielles% vers% les% énergies%
renouvelables%
Les# terres# industrielles# sont# importantes# pour# le# développement# économique# et#
elles#seront#donc#conservées.#Toutefois,#cellesSci#ont#un#fort#potentiel#pour#devenir#
d’importants# centres# de# production# et# d’utilisation# d’énergies# renouvelables# car#
elles# détiennent# beaucoup# d’espace# vacant# en# termes# de# terrains# et# de# toits#
inutilisés.# De# plus,# l’augmentation# des# prix# de# l’énergie# encourage# déjà# les#
entreprises#à#être#efficaces#énergétiquement#–#une#tendance#qui#augmentera#dans#

!                                                                                       15!
les# prochaines# décennies.# Les# entreprises# établies# à# Vancouver# devront# donc#
identifier#de#nouveaux#modèles#d’affaires#basés#sur#l’efficacité#énergétique#et#les#
opportunités#liées#aux#énergies#vertes.#
%
Augmenter%l’approvisionnement%des%bâtiments%en%énergies%renouvelables%
%      Nouveaux%systèmes%d’énergie%renouvelable%de%voisinage%
En#2012,#la#ville#de#Vancouver#a#approuvé#un#plan#stratégique#qui#mettait#sur#table#
la#vision#à#longSterme#de#la#ville#quant#au#développement#de#systèmes#d’énergie#
renouvelable# de# voisinage.# Au# delà# de# l’expansion# de# Southeast! False! Creek,#
Vancouver#:#
    *# Convertira#les#vieux#systèmes#de#chauffage#basés#sur#les#énergies#fossiles#
       de# l’hôpital# général# de# Vancouver# (Downtown! and! Children’s! and!
       Women’s/Vancouver! General! Hospital)# à# des# systèmes# fonctionnant# aux#
       énergies#renouvelables.#
    *# Permettra# la# mise# en# place# et# le# développement# de# nouveaux# systèmes#
       d’énergie#renouvelable#de#voisinage#pour#desservir#les#zones#densément#
       peuplées#(Downtown,#Cambie#corridor,#River#District#et#Central#Broadway).#
    *# Permettra#le#remplacement#des#chauffeSeaux#fonctionnant#au#gaz#naturel#
       grâce#à#l’expansion#des#systèmes#d’énergie#renouvelable#de#voisinage.#
#
    Production%d’énergie%renouvelable%locale%
Les#zones#de#faible#densité#de#population#ont#des#demandes#énergétiques#trop#
faibles#pour#être#connectées#aux#systèmes#d’énergie#renouvelable#de#voisinage.#
CellesSci# sont# par# contre# de# bonnes# candidates# pour# l’énergie# renouvelable#
produite#localement#(énergie#photovoltaïque,#solaire#thermique,#éolienne#locale#ou#
pompe# thermique)# ou# obtenue# grâce# au# réseau# énergétique# provincial.# La#
production# locale# a# l’avantage# de# rendre# les# immeubles# moins# vulnérables# face#
aux#pannes#de#courant,#particulièrement#lors#d’évènements#climatiques#extrêmes.##
#

!                                                                                   16!
La%ville%supportera%la%mise%en%place%de%technologies%basées%sur%les%
    énergies%renouvelables%dans%les%bâtiments%municipaux,%en%particulier%
               l’installation%sur%les%toits%de%systèmes%photovoltaïques.%
#
#      Augmenter%l’approvisionnement%d’énergie%renouvelable%via%le%réseau%
énergétique%provincial%
Si#les#pratiques#actuelles#se#maintiennent,#la#demande#énergétique#de#Vancouver#
augmentera#de#8#à#10%#d’ici#2050.#Cette#demande#accrue#n’étant#pas#seulement#
concentrée# à# Vancouver# mais# partout# dans# la# province,# le# réseau# énergétique#
provincial#devra#augmenter#sa#capacité#à#fournir#des#énergies#renouvelables.#En#
effet,#la#production#locale#à#elle#seule#ne#pourra#satisfaire#la#demande#énergétique.#
BC! Hydro,! l’unique# fournisseur# d’énergie# à# Vancouver,# détaille# dans# le# 2013!
Integrated! Resource! Plan# comment# la# compagnie# fera# en# sorte# que# 66%# de# la#
croissance#dans#la#demande#énergétique#en#2020#soit#atteinte#grâce#à#l’efficacité#
et#à#la#conservation#énergétique#(objectif#du#Clean!Energy!Act#provincial).#La#ville#
de# Vancouver# travaille# donc# de# concert# avec# BC! Hydro! pour# l’atteinte# de# ses#
objectifs.##
#
Entres# autres,# le# réseau# énergétique# provincial# devra# devenir# un# «# réseau#
intelligent# »# en# générant# et# distribuant# l’électricité# de# manière# plus# efficace,# par#
exemple#via#l’implémentation#de#systèmes#de#conservation#d’énergie.#
#
%      Propriété%et%financement%
Lorsque# l’on# considère# la# totalité# des# dépenses# liées# à# une# propriété,# incluant#
l’achat,# la# maintenance# et# l’opération,# il# apparait# clair# que# les# énergies#
renouvelables#ainsi#que#l’efficacité#énergétique#sont#avantageuses#des#points#de#
vue#économique#et#des#affaires.##
#
Toutefois,# il# existe# un# phénomène# d’incitatif# divisé# (split! inventive),# c‘estSàSdire#
lorsque#la#personne#ou#l’entreprise#construisant#un#bâtiment#n’en#sera#pas#le#ou#la#
propriétaire# ni# ne# l’opèrera.# Une# telle# situation# est# problématique,# car# ceux# qui#

!                                                                                           17!
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