Waasserwirtschaft zu Lëtzebuerg: wou sti mäer? - André WEIDENHAUPT Directeur de l'Administration de la gestion de l'eau - Mouvement ...

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Waasserwirtschaft zu Lëtzebuerg: wou sti mäer? - André WEIDENHAUPT Directeur de l'Administration de la gestion de l'eau - Mouvement ...
Waasserwirtschaft zu Lëtzebuerg: wou sti mäer?
André WEIDENHAUPT
Directeur de l’Administration de la gestion de l’eau
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Structures      Ministère de l’Intérieur et à la Grande Région
administratives
                   Administration de la Gestion de l’Eau

                                          Conseil et contrôle

                           Syndicats et communes
                  Responsables de l’approvisionnement en eau
                  potable et de l’évacuation des eaux urbaines

                                          Prestation de services

                        Consommateurs bénificiaires
                    des services liés au cycle urbain de l’eau
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Administration de             Ministère de l’Intérieur et à la Grande Région
la Gestion de l’Eau

                                     Administration de la Gestion de l’Eau

                                                  Direction

                       Division de     Division de la     Division des          Division du
                      l’Hydrologie     Protection des         Eaux             Laboratoire de
                                            Eaux          souterraines           l’Eau et de
                                                            et Eaux          l’Environnement
                                                            potables
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Structures       23 communes autonomes
                      exclusivement approvisionnées par
d’approvisionnement   des ressources locales
                      32 communes semi-autonomes
                      approvi-sionnées tant par des
                      ressources locales que par des
                      syndicats intercommunaux
                      61 communes exclusivement
                      approvisionnées par des
                      syndicats intercommunaux

                      Consommation moyenne :
                      120.000 m3/jour, dont :

                      • 2/3 provenant de captages
                      d’eau souterraine
                      • 1/3 provenant du lac d’Esch-
                      sur-Sûre
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Structures      11 syndicats d’épuration des
d’assainissement   eaux d’égout
                   Taux de raccordement :
                   • 99% des ménages raccordés au
                   réseau de collecte des eaux
                   usées
                   • 94% des ménages raccordés à
                   une station d’épuration des
                   eaux usées

                   Eaux urbaines traitées :
                   180.000 m3/jour
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Objectifs de la loi du 19 décembre 2008 relative à l’eau

1.   Transposition en droit national de
     la directive 2000/60/CE du Parlement européen et du Conseil du
     23 octobre 2000 établissant un cadre pour une politique
     communautaire dans le domaine de l'eau et de
     la directive 2007/60/CE du Parlement Européen et du Conseil du
     23 octobre 2007 relative à l’évaluation et à la gestion des risques
     d’inondation;

2.   Modification et rénovation de la législation nationale en matière de
     gestion de l’eau.
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Prinzipien und Instrumente der WRRL
und des Wassergesetzes:
 Integrierte Gewässerbewirtschaftung auf Grundlage von
 Einzugsgebieten (Einzugsgebiet = Gebiet von der Quelle bis zur
 Mündung in das Meer)

 Erstellen eines Bewirtschaftungsplans, mit einem Massnahmen-
 programm, zum Erreichen des Zieles (gegebenenfalls grenzüber-
 schreitende Koordinierung des Plans und der Massnahmen)

 Kombinierter Ansatz von Emission und Immission

 Kostendeckungsprinzip der Wasserdienstleistungen (gemäss
 Verursacherprinzip)

 Phasing Out bis 2020 besonders gefährlicher Substanzen

 Engere Einbindung der BürgerInnen in Planungs- und
 Entscheidungsprozesse
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Wassergesetz 19.12.2008
1.   Etat des lieux, programmes de surveillance, registre
     des zones protégées
        étapes cruciales pour l’atteinte du bon état des eaux en 2015
2.   La tarification de l’eau
        4 éléments d’un prix de l’eau harmonisé
3.   Programmes de mesures et plans de gestion
        les instruments de la politique durable de la gestion de l’eau
        au niveau des bassins
4.   Le nouveau régime des autorisations
        une étape vers la simplification administrative
5.   L’entretien des cours d’eau et la gestion des risques
     d’inondation
        les éléments clés d’une gestion durable du régime
        hydrologique
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Wassergesetz 19.12.2008
6.   L’approvisionnement en eau destinée à la
     consommation humaine et l’assainissement
       une réaffirmation des compétences communales au niveau du
       cycle urbain de l’eau
7.   Les plans communaux et le plan national du cycle
     urbain de l’eau
       l’interface entre l’aménagement du territoire, l’aménagement
       communal et la gestion de l’eau
8.   Comité de la gestion de l’eau, observatoire de l’eau,
     partenariats de cours d’eau
       les composantes de la participation et de la consultation du
       public
9.   Le Fonds pour la gestion de l’eau
       l’instrument financier d’une politique durable de gestion de
       l’eau
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Bassins versants luxembourgeois

                         Surface totale Luxembourg :
                         2.586 km2

                         District         Surface
                         hydrographique   tributaire
                         Rhin             97.5 %
                         Meuse            2.5 %

                         Coordination
                         internationale

                         Moselle-Sarre    CIPMS
                         Rhin             CIPR
                         Meuse            CIM
Luxembourg fait partie de deux bassins
hydrographiques internationaux

  Rhin/Rhein         Meuse/Maas
Oberflächengewässer: natürliche Wasserkörper und HMWB
                            Tabelle 1: HMWB in Luxemburg im Einzugsgebiet Rhein
                             •Gewässername     •OKW       •Begründung der HMWB-Ausweisung
                             •Mosel            •I-1       •Wasserschifffahrtstrasse
                             •Ernz noire       •II-4.2    •starke morphologische Beeinträchtigung bei
                                                          intensiv   genutztem     Umfeld,     Lange
                                                          Verrohrung und nachhaltige Beeinträchtigung
                                                          des Gewässeroberlaufes
                             •Sauer            •III-2.2   •Stausee Sauer
                             •Our              •V-1.2     •Stausee Our / Stausee Vianden
                             •Kaasselterbach   •VI-2.2    •sehr lange Verrohrung (>700m)
                             •Alzette          •VI-3      •starker Verbau und mehrere Querbauwerke
                             •Alzette          •VI-4.2    •sehr lange Verrohrung (>1km) und massiver
       Natürliche OWK: 91                                 Verbau
                             •Didelengerbach   •VI-4.3    •Verrohrung > 300m bei Bettembourg, sehr
           HMWB: 11                                       lange Verrohrung (2-3km) bei Dudelange,
                                                          dazwischen Verbau
                             •Kälbaach         •VI-4.4    •längere Verrohrungsstrecke (>300m) bei
                                                          Rumelange, bachabwärts Verbau und
                                                          punktuelle Verrohrungen
                             •Péitruss         •VI-13.1   •Verrohrung   von >300m     (Hollerich)   und
                                                          Verbau

                            Tabelle 2: HMWB in Luxemburg im Einzugsgebiet Maas
                             •Gewässername     •OKW       •Begründung der HMWB-Ausweisung

                             •Chiers           •VII-1.1   •2 sehr lange Verrohrungsstrecken (>1km)
                                                          bei Differdange, bachabwärts mehrere kleine
                                                          Verrohrungen unter Schiene/Straße und
                                                          Verbau
Grundwasser

              • Grundwasserkörper

              • EZG Rhein:
                – 5 Grundwasserkörper
Etat des lieux: Eaux de surface et eaux souterraines

              Eaux de surface        Eaux souterraines

                   Objectif:              Objectif:
              bon état chimique et   bon état chimique et
                  écologique              quantitatif
Objectifs environnementaux
    Art. 5 eaux de surface

1.   Toutes les masses d’eau de surface doivent être protégées contre la détérioration de leur état.

2.   Sauf pour les masses d’eau qualifiées comme artificielles ou fortement modifiées, elles doivent être
     protégées, améliorées ou restaurées de sorte à répondre aux critères de définition d’eau de bon
     état au plus tard au 22 décembre 2015.

4.   Une masse d’eau est considérée comme artificielle ou fortement modifiée lorsque les
     modifications à apporter aux caractéristiques hydromorphologiques de cette masse d’eau pour
     obtenir un bon état écologique auraient des incidences négatives importantes sur:
         i. l’environnement au sens large;
         ii. la navigation, y compris les installations portuaires, ou les loisirs;
         iii. les activités aux fins desquelles l’eau est stockée, telles que l’approvisionnement
                en eau potable, la production d’électricité ou l’irrigation;
         iv. la régularisation des débits, la protection contre les inondations et le drainage des
                sols;
         v. d’autres activités de développement humain durable tout aussi importantes;

     -> bon état au plus tard au 22 décembre 2015

     critères précis par RGD du 30.12.2010, annexe V directive 2000/60/CE et directive 2008/105/CE
Objectifs environnementaux

    Art. 6 eaux souterraines

1.   Des mesures appropriées doivent être prises pour prévenir ou limiter le rejet de
     polluants dans les eaux souterraines et pour prévenir la détérioration de l’état
     de toutes les masses d’eau souterraines.
2.   Toutes les masses d’eau souterraines doivent être protégées, améliorées et
     restaurées et un équilibre entre les prélèvements et le renouvellement des
     eaux souterraines doit être assuré, afin qu’elles se trouvent dans un bon état au
     plus tard au 22 décembre 2015.
     L’évolution de la concentration à la hausse de tout polluant résultant de
     l’impact de l’activité humaine doit être inversée en vue d’une réduction
     progressive de la pollution des eaux souterraines.

     critères précis par RGD du 8.7.2010: annexe V directive 2000/60/CE et directive 2006/118/CE
Objectifs environnementaux

   Art. 7 zones protégées
    eaux de baignade, zones de protection des eaux destinées à la
        consommation humaine, zones Natura 2000
    -> règlementation spéciale par RGD
   Art. 8 report de l’échéance de réalisation des objectifs
    environnementaux (2021 ou 2027)
       Faisabilité technique (-> plusieurs étapes)
       Amélioration dans les délais excessivement coûteux
       Conditions naturelles
   Art. 9. Dérogations aux objectifs environnementaux
   Art. 10. Circonstances empêchant la réalisation des objectifs
    environnementaux
   Art. 11. Autres dispositions relatives aux objectifs
    environnementaux
Werkzeuge zur Umsetzung der WRRL

       Der Bewirtschaftungsplan ist das Hauptwerkzeug zur
       Umsetzung der EU-WRRL (Art. 52 Wassergesetz)

        Der Bewirtschaftungsplan ist der eigentliche Aktionsplan und stellt den
        verbindlichen Rahmen zur Zielerreichung der Wasserrahmenrichtlinie.
        Folgende Elemente fallen unter den Bewirtschaftungsplan:
         Bewirtschaftungsplan
            Regelt die Gewässernutzung (national und international)
            Regelt indirekt die Landnutzung

            Beinhaltet Maßnahmenprogramme zum Erhalt und zur
            Verbesserung der Gewässer

            Regelt mögliche Ausnahmen vom „Guten Zustand“ (spätere
            Zielerreichung (2021, 2027) „stark veränderte Gewässer*“,
            niedrigere Umweltziele)

        * Keine echte Ausnahme nach WRRL gem. Art 4.
Werkzeuge zur Umsetzung der WRRL
        Das Maßnahmenprogramm ist Herzstück für den
        Bewirtschaftungsplan (Art. 28-34 Wassergesetz)
        Die Umsetzung der konkreten Maßnahmen zum Erreichen des guten
        Zustands der Gewässer wird im Maßnahmenprogramm geregelt.
        Dieses hält fest welche Maßnahme an welchem Gewässer ausgeführt
        werden soll.
        Der rechtliche Hintergrund für das Maßnahmenprogramm:
         Maßnahmenprogramm
           Art 11 und Anhang VI WRRL: Legt Maßnahmen fest, die im
           Maßnahmenprogramm zu berücksichtigen sind
           Art 13 und Anhang VII WRRL: erfordert einen
           Bewirtschaftungsplan inkl. Maßnahmenprogramm
           Art 5 und Anhang III WRRL erfordern eine Analyse der
           Wirtschaftlichkeit der Maßnahmen zur Beurteilung der
           kosteneffizientesten Maßnahmen-Kombinationen

           Art 9 fordert das Kostendeckungsprinzip der
           Wasserdienstleistungen
Ziele der europäischen Wasserrahmenrichtlinie

          2003           Umsetzung der WRRL in nationales Recht
          2004           Aufstellen einer Bestandsaufnahme
           2006          Austin épines Messprogramms

          22.12.2008 –   Veröffentlichung des Entwurfs des Bewirtschaftungsplans
          22.06.2009     Beteiligung der Öffentlichkeit
           2009          Veröffentlichung des Bewirtschaftungsplans
           2010          Einführung des Kostendeckungsprinzips der Wasserdienstleistungen

          2012           Inkrafttreten der Massnahmenprogrammen

          2015           Erreichen des guten Zustands (für Wasserkörper ohne Fristverlängerung)

           2021          Erreichen des guten Zustands (für Wasserkörper mit Fristverlängerung auf 2021)

           2027          Erreichen des guten Zustands (für alle Wasserkörper)
Bewertung Oberflächengewässer

Die Bewertungskriterien sind von der WRRL vorgegeben und die Zustände müssen im
Bewirtschaftungsplan farblich korrekt dargestellt werden.

  Aufteilung der                                                               WRRL
                               Parameter zur Zustandsbewertung
                                                                         Zustandsbewertung
  Wasserkörper
                                           Physikalisch-chemische QE       Sehr gut
  Oberflächenwasserkörper                  und spezifische Schadstoffe     Gut
           (OWK)            Ökologischer
                                           Biologische QE                  Mäßig
    Grundwasserkörper        Zustand für
           (GWK)               OWK2)                                       Unbefriedigend
   Erheblich veränderter                   Hydromorphologische QE          Schlecht
  Wasserkörper (HMWB1))
                                                                           Gut (GWK, OWK)
                                      Chemischer Zustand                   Nicht gut

Die Bewertung des Zustandes beruht auf der Auswertung der Monitoring-Ergebnisse
der AGE: Eine erste Bestandsaufnahme ist 2004 ausgeführt worden, die 2007, 2008
und 2009 (Biologie) vervollständigt worden ist.
Oberflächengewässer: Gesamtbewertung 2009

GESAMTZUSTAND

     CHEMISCHER ZUSTAND

     ÖKOLOGISCHER ZUSTAND

           PHYS.-CHEM.

           HYDROMORPHOLOGIE

           BIOLOGIE

                            0%         20%   40%    60%   80%   100%

                                 84%          90%
Oberflächengewässer (natürliche): Gesamtbewertung 2009

                           7%
                     12%

                                           Sehr gut
                                           Gut
               27%
                                           Mäßig
                                54%        Unbefriedigend
                                           Schlecht
Oberflächengewässer: Gesamtbewertung
Grundwasser: Bewertung

 Grundwasser-     Mengenmäßiger   Chemischer   Gesamt-             Defizite
    körper           Zustand       Zustand     zustand
                                                                Der schlechtere
 Devon                 Gut           Gut         Gut       chemische Zustand des
                                                          unteren Lias und des Trias
 Unterer Lias          Gut         Schlecht    Schlecht     erklärt sich durch eine
                                                            Belastung durch PAK*)
 Mittlerer Lias        Gut           Gut         Gut         (punktuelle Quellen),
                                                                   Nitrate und
 Oberer Lias           Gut           Gut         Gut         Pflanzenschutzmittel
                                                               (diffuse Quellen).
 Trias                 Gut         Schlecht    Schlecht
Grundwasser: Bewertung
Zielerreichung

             Ist-          Guter            Guter          Guter
           Zustand2       Zustand2         Zustand2       Zustand2
             009            015              021            027

                      Ausnahmetatbestände Fristverlängerungen

                      Natürliche Begebenhaiten
                      Technische Durchführbarkeit
                      Unverhältnismäßig hoher Aufwand
Zielerreichung: Ausnahmetatbestände

                            Zeitliche Wirkung schon eingeleiteter bzw.
                                               geplanter Maßnahmen
                                                                                     Dauer Verfahren (Grundstückserwerb)
                                                                    5%
                                                                               14%

                Dauer der eigendynamischen
                                Entwicklung       37%             Technische
                                                                Durchführbarkeit
                                                                     58%
                                                                                         31%       Dauer Verfahren (Anschlussgrad)

                                                                 4%
                                                                         7%
                                          Sonstige         2%
                                                                              Ursache für Abweichung unbekannt
                    Forschungs- und Entwicklungsbedarf

    Die Zielerreichung wird meistens verfehlt durch die notwendige Dauer zur Umsetzung der technischen
Maßnahmen (58%) und durch die notwendige Zeit zur natürlichen Regenerierung der biologischen Qualität (42%).
Übersicht der Zielerreichung für Oberflächenwasserkörper bis 2027 (ohne HMWB)

                            Verbesserung des
                                                                               2021
                                                                                      1%
                          Gesamtzustandes an 54
     Ist-Zustand             Wasserkörpern          2015                       14%

       12%     7%                                  9%
                                                                                        85%
                               Maßnahmen
                                                               28%                              Sehr gut
                                                                                                Gut

 27%                                                                                            Mäßig
                                                                          1%
                                                                               2027
                                                                                                Unbefriedigend
                      54%                                                                       Schlecht
                                                  63%

                                                                                  99%

Die OWK, die nicht im guten Zustand sind, werden in 2015 72% betragen. Voraussichtlich werden diese in 2021
 15% bzw. in 2027 1% betragen. Bei Nicht-Erreichung des guten Zustandes müssen verminderte Umweltziele
                                             beantragt werden.
Übersicht der Zielerreichung für Grundwasserkörper bis 2027

  Grundwasser-
                    2015         2021         2027
     körper

Devon                Gut          Gut          Gut              Der Zustand „Unbekannt“
                                                                  erklärt sich durch die
Unterer Lias       Schlecht    Unbekannt    Unbekannt            Aufenthaltszeiten der
                                                                    Schadstoffe im
Mittlerer Lias       Gut          Gut          Gut
                                                                 Grundwasser, welche
                                                                nicht eindeutig bestimmt
Oberer Lias          Gut          Gut          Gut
                                                                    werden können.
Trias              Schlecht    Unbekannt    Unbekannt

Die Verbesserung des Zustandes der Grundwasserkörper ist nur möglich durch die Umsetzung
der Maßnahmen am Oberflächenwasserkörper (Maßnahmen in der Landwirtschaft und in der
Abwasserbehandlung) und durch die Einführung von Trinkwasserschutzzonen (administrative
                       Maßnahme) zum Schutz des Grundwassers.
Wirtschaftliche Analyse

                 Die Maßnahmen zur Verbesserung oder Erhaltung des guten
                 Zustandes werden nach den Belastungsquellen in drei Kategorien
                 eingeteilt
                 Folgende Auswahl repräsentativer Maßnahmen erläutern deren
                 Wirkungsart auf die Belastungen im Gewässer.
                                                                    Beschreibung und Nutzen der
  Maßnahmen-Kategorie          Beispiele von Maßnahmen
                                                                    Maßnahmen

                          • Kläranlagen (Neubau und              • Reduktion von Nährstoffen im Wasser
     Siedlungswasser-                                             (z.B. Stickstoff- und Phosphatverbindungen)

1
                            Modernisierung)
                                                                 • Verbesserung der Abwasserreinigungsleistung von
     wirtschaft           • Regenüberlaufbecken
                                                                   Kläranlagen
                          • Regenrückhaltebecken                 • Minderung von Abflussspitzen bei
     (SWW)                • Bau von Kanalisationen                 Starkregenereignissen

                          • Entfernung von Querbauwerken oder • Wiederherstellung der Fischdurchgängigkeit
                            Bau von Fischaufstiegshilfen      • Verringerung der Abflussgeschwindigkeit

2    Hydromorphologie
     (HY)
                          • Entfernung von Sohlbefestigungen
                          • Befestigte Böschungen
                            zurückbauen
                          • Weitung des Bettes
                                                              • Erhöhung der Biodiversität

                                                              •
                                                                (aquatische Flora und Fauna)
                                                                Minderung des Schadenrisikos durch
                                                                Hochwasserereignis

                          • Reduzierte Stickstoff-Düngung       • Reduktion von Nährstoffen (Stickstoff, Phosphat)
                          • Ackerrandstreifen/                    sowie Pflanzenschutzmitteln im Wasser

3    Landwirtschaft                                             • Verbesserung der natürlichen Retentions- und
                           Uferrandstreifen
                                                                  Infiltrationseigenschaften
                          • Biologische Landwirtschaft
     (LWS)                • Umwandlung von Acker in Grünland
                                                                • Erhöhung der Artenvielfalt
                                                                • Verringerung der Nährstoffauswaschung und der
                                                                  Bodenerosion
Wirtschaftliche Analyse

Die WRRL unterscheidet die Maßnahmen im Art. 11
                                                                                                       In den
Erklärungen der Darstellung nach dem Art. 11 der Wasserrahmenrichtlinie:                               Kosten
                                                                                                      enthalten

  Grundlegende           Maßnahmen*), die auf Grund bestehender Rechtsvorschriften umgesetzt
 Maßnahmen nach          werden müssen, z.B. die Richtlinie 91/271/EWG über die Behandlung von
                         kommunalem Abwasser sowie die Richtlinie 91/676/EWG zum Schutz der
   Art. 11 (3) a.
                         Gewässer vor Verunreinigung durch Nitrat aus landwirtschaftlichen Quellen.

  Grundlegende           Maßnahmen, die zur Erreichung der Ziele der WRRL notwendig sind, um den
 Maßnahmen nach          guten Zustand der Gewässer und eine Kostendeckung der Wasserdienst-
 Art. 11 (3) b. bis l.   leistungen zu erreichen.

                         Maßnahmen, die zusätzlich zu den vorgenannten grundlegenden Maßnahmen
   Ergänzende            geplant und umgesetzt werden sollen, um die gemäß Artikel 4 der WRRL
 Maßnahmen nach
    Art. 11 (4)
                         festgelegten Ziele zu erreichen. Diese Maßnahmen haben eine unterstützende
                         Funktion und sind meist administrativer Natur (z.B. Rechtsinstrumente,         x
                         Emissionsbegrenzung schaffen).
Wirtschaftliche Analyse

Die Gesamtinvestitionen zur Umsetzung des Maßnahmenprogramms belaufen
sich bis 2027 auf 1 190 Millionen Euro1)

Das Maßnahmenprogramm beinhaltet Maßnahmen zur Erfüllung bestehender Richtlinien
(z.B. Abwasserrichtlinie) und Maßnahmen zur Erreichung/Einhaltung des guten
Zustandes.
     Art der       Investitionen2)     Betriebskosten
    Maßnahme       In Millionen Euro   In Millionen Euro
                                                                  Die Erneuerungskosten
 Bestehende                                                        des Anlagenbestandes
 Richtlinien          297,83               15,28
                                                                     dürfen nicht außer
                                                                 Betracht gelassen werden
                                          3,07                    und sind in Abhängigkeit
                                         (LWS)                      der Lebensdauer zu
 Guter Zustand        892,06
                                         10,73                          bestimmen.
                                       (SWW, HY)
 Total              1 189,89              29,08

   Die Maßnahmen zur Umsetzung bestehender Richtlinien stellen 25% (nur siedlungswasser-
      wirtschaftliche Maßnahmen) der gesamten Investitionen zur Umsetzung der WRRL dar.
Wirtschaftliche Analyse

Die Investitionen zur Erreichung und Erhaltung des guten
Zustandes belaufen sich auf 892 Millionen Euro1)

Alle Kategorien der Maßnahmen sind für die Erreichung/Einhaltung des guten
Zustandes wichtig, wobei sich die Kosten wie folgt aufteilen:

                                Maßnahmen-        Investitionen2)       Betriebskosten
         Art der Maßnahme
                                 Kategorie         In Millionen Euro     In Millionen Euro
                            Siedlungswasser-
                                                       782,96                 10,18
                            wirtschaft
                            Hydromorphologie           109,10                 0,55
         Guter Zustand
                                                                            Jährliche
                                                                       Prämienzahlungen
                            Landwirtschaft               N/A
                                                                        (Ziel 2013-2015)
                                                                               3,07

                         Total                        892,06                13,803)

 Die Maßnahmen der Siedlungswasserwirtschaft stellen auch für den guten Zustand den größten
                             Teil der Investitionen dar (88%).
Wirtschaftliche Analyse

Die gesamten Investitionen der WRRL können auf Basis einer Priorisierung
(siehe Kapitel 7) in Investitionspakete bis 2015, 2021 und 2027 aufgeteilt werden

                                       2015

                                                               2021
                                                                                          2027
   Gesamte
                    SWW:         378        SWW:         335        SWW:            368
   Investitionen    HY:           12        HY:           22        HY:              75
   von 1 190        LWS:         N/A        LWS:         N/A        LWS:            N/A
   Millionen Euro   Total:       390        Total:       357        Total:          443

   Prioritäten      • Dringlichste Maßnahmen • Maßnahmen zur Erreichung        • Maßnahmen zur Erreichung des
                      zu bestehenden           des guten Zustandes für QE        guten Zustandes für QE bis 2027
                      Richtlinien (SWW)        bis 2021                        • Maßnahmen für den Erhalt des gute
                    • Kosteneffizienteste    • Maßnahmen in Wasser-              Zustandes
                      Maßnahmen (45 WK)        körpern, welche eine positive
                                               Auswirkung auf andere WK
                                               haben
Wirtschaftliche Analyse: Priorisierung

Höchste Priorität gilt den grundlegenden Maßnahmen, welche auf die Einhaltung von
bestehenden Richtlinien zielen.

Priorisierung                 Erklärungen

1      Nichteingehaltene
       Richtlinien
                              • Es können hier keine Ausnahmetatbestände für Nicht-
                               Erreichung der Ziele geltend gemacht werden.

                              • Die Wasserkörper, die bis 2015 den guten Zustand

2      Guter Zustand
                                erreichen können.
                              • Die Maßnahmen zum Erhalt des guten Zustandes sind nicht
                                prioritär zu behandeln.
                              • Die Maßnahmen, bei denen die Wirkung auf Grund von

3      Maßnahmen mit
       langer Wirkungsdauer
                               technischer oder naturräumlicher Durchführbarkeit erst nach
                               2015 zum guten Zustand führt.
                              • Die Maßnahmen, die notwendig sind, um den guten Zustand

4       Maßnahmen zur
        Zustandserhaltung
                               im Wasserkörper dauerhaft zu sichern (z.B. Planung des
                               Bevölkerungszuwachses und/oder der stetigen Steigerung
                               des Wasserverbrauchs pro Kopf).
Wirtschaftliche Analyse: Priorisierung

Die schlechten Zustände mit verhältnismäßig wenig Mitteln verbessern
Priorität gilt den gefährdeten Wasserkörpern, an welchen mit wenig Investitionsbedarf
kurzfristig eine Verbesserung erreicht werden kann.
                           Niedrig
    Investitionen pro WK

                                                8                              45
                                           Wasserkörper                   Wasserkörper
                                              (7%)                           (43%)
                                     III                             I
                                                                                                    Median
                                                                                                 5,58 M. Euro

                                                2                              52                                I    No regret (kurzfristig)
                           Hoch

                                           Wasserkörper                   Wasserkörper                          II    Notwendig (langfristig)
                                              (2%)                           (48%)                                    Zustand halten
                                     IV                              II                                         III   (mittelfristig)
                                                                                                                      Zustand halten
                                                                                                                IV    (Kosteneffizienz
                                                                                                                      überprüfen)
                                           Gut (oder sehr gut)   Nicht gut (alle anderen Zustände)
                                                             Zustand
   Die Umsetzung an den 45 Wasserkörpern (I) kann kurzfristig und kosteneffizient die
                            Zielerreichung verbessern.
Beispiel der Ergebnisse der Zuweisung an einem Wasserkörper
(WueIbertsbaach I.2-3, Lage: bei Berbourg)

                                                                                                                                                Wirkung auf
              Zusammenfassung der Maßnahmen                                              Wirkung auf ökologischen Zustand
Zusammenfassung der Maßnahmen:                                                                                                               chemischen Zustand
                                                                      Pysikalisch-chemische        Biologische        Hydromorphologische
Maßnahmen-Nr.          Beschreibung                                                                                                                   Chemie
                                                                        Qualitätselemente        Qualitätselemente      Qualitätselemente
SWW 9.1                Erschließung mit Kanal                                  ++++                       0                      0                        0
SWW 1.1                1m
                       Unbefestigte vertikale Böschungen abflachen;
HY 9.3                                                                         +                       ++++                   ++++                       0
                       Höhe
N

Bundsandstein

Luxemburger Sandstein
                        Trinkwasserressourcen

Mittlerer Lias
         S

Dogger
0. Nachhaltige Trinkwasserversorgung in Luxemburg
          Vom « Entwicklungsland » zum High -Tech?
Présentation de
                      l’état des lieux
                      nitrates

        Catégories           nombre d'analyses

                                        en %
> 50 mg NO3/l                      37      10,66
> 37,5 et ≤50 mg NO3/l             58      16,71
> 25 mg et ≤ 37,5 mg NO3/l         68      19,60
                                                   47 %
> 10 et ≤ 25 mg NO3/l             123      35,45
≤ 10 mg NO3/l                      61      17,58

TOTAL                             347     100,00

Cumul débits captage d’eau souterraine

37,5 mg/l < x < 50 mg/l:                18.000 m3/jour

> 50 mg/l:                              7.700 m3/jour
Présentation de l’état des lieux pesticides

     Répartition de la présence de pesticides par
     catégorie (Maxima des années 2008-2010)

                        ≤ 50 ng/l   > 50 ng/l et ≤ 75 ng/l   > 75 ng/l et ≤ 100 ng/l > 100 ng/l TOTAL
Atrazine                    80                4                         1                1          86
Deséthylatrazine            90               14                         3                6         113
Métalochlore-ESA            39                2                         1                5          47
Bentazone                   28                6                         7                23         64
MCPP                        3                 0                         0                0           3
Dichlorobenzamide            -                 -                        0                9           9
N,N-Diméthylsulfamide       69                6                        13                13        101
TOTAL                      309               32                        25                57        423
2. Wasserversorgung aus dem Grundwasser
2.2 Beispiel: Luxemburger Sandstein
                90% des nationalen Grundwasservorkommens

                                       2 Teileinheiten:
                                       1) « Unbedeckter » Teil mit
                                           ungespanntem Grundwasser
                                       2) « Überdeckter »Teil
                                           mit gespanntem / artesischem
                                           Grundwasser

                                                1)           2)
2.2 Luxemburger Sandstein – Gespanntes / Artesisches GW
            Geringe Neubildung   Nachhaltige Nutzung?

                           +/-20km
Luxemburger Sandstein – Gespanntes / Artesisches GW

                                                      Ostteil: Förderung 15 000 m3/Tag
                                                      Absenkung GW-Spiegel Brunnen: max. 56 m
                                                      Absenkungstrichter SW: +/- 15 km

            Westeil: Förderung 12 000 m3/Tag
            Absenkung GW-Spiegel Brunnen: max. 47 m
            Absenkungstrichter SW: > 18 km
3. Herausforderungen nachhaltige Trinkwasserversorgung
3.1 Grundwasserqualität und -schutz
              Ausweisung von Schutzzonen nach Vulnerabilitätskriterien
Wasserschutzgebiete: Trinkwasserschutzgebiete

                             Betroffene Fläche

                             Grundwasser:
                             Vorwiegend im Luxemburger Sandstein
                             Zone II: +/- 100 km2
                             Zone III: +/- 180 km2

                             Oberflächenwasser (Stausee):
                             Zone I:   +/-   10 km2
                             Zone II: +/-    34 km2
Gestion des risques d’inondation
 Art. 38, 39 & 40
 Wassergesetz
 vorläufige Hochwasser-
 risikobewertungen
 Hochwassergefahren- &
 Hochwasserrisikokarten
 Hochwasserrisiko-
 managementpläne
 Hochwassermeldedienst
 www.inondations.lu
Bo l l e n d o r f
La base légale

 Directive 2007/60/CE relative
  à l’évaluation et à la gestion
  des risques d’inondation

 Loi du 19 décembre 2008
  relative à l’eau
L’échéancier retenu au Luxembourg

Application de l’article 13 pour le premier cycle :

 22.12.2010 avoir établi les cartes des zones inondables ainsi que les
                cartes des risques d’inondation

Vue qu’une évaluation préliminaire des risques d’inondation a déjà été réalisée
  et que les cours d’eau aux risques d’inondation significatifs ont été
  déterminés.

 22.12.2015 avoir établi et publié les plans de gestion des risques
  d’inondation

Ré-examen et mise à jour des documents tous les 6 ans.
L’évaluation préliminaire              Belgique
des risques d’inondation

  Basée sur le projet TIMIS                         Allemagne
     (Transnational Internet Map
     Information System on Flooding)

   Cours d'eau présentant un risque
        d'inondation significatif

Alzette      Ernze noire   Roudbaach

Attert       Mamer         Sûre

Clerve       Moselle       Syre

Eisch        Our           Wark
Ernze
   blanche   Pall          Wiltz
                                                  France
Les cartes des zones inondables …
(Hochwassergefahrenkarten)

 identifient l‘extension potentielle des zones inondables selon
   différents scénarios de crue retenus :

    les crues de forte probabilité (temps de retour de 10 ans)
    les crues de moyenne probabilité (temps de retour de 100 ans)
    les crues de faible probabilité ou crue extrême (temps de retour
     > 200 ans)

 indiquent les informations suivantes pour chaque scénario :
    l’étendue de l’inondation,
    les hauteurs d’eau.
Les cartes des risques d’inondation …
(Hochwasserrisikokarten)

 définissent les conséquences négatives potentielles
   associées aux inondations (pour les trois scénarios retenus)
   à travers la représentation des informations suivantes :

    les types d’activité économique (l’occupation du sol),
    le nombre indicatif d’habitants potentiellement touchés,
    les installations susceptibles de provoquer une pollution (IPPC et
     SEVESO),
    les zones protégées (réseau Natura 2000, les zones de
     protection des eaux souterraines, les zones de protection
     ornithologiques etc.),
    toute autre information que les Etats membres jugent pertinente
     > bâtiments sensibles, anciennes décharges et sites pollués.
Dokumentation    www.waasser.lu
“ Bauen im Hochwasser“ , Art. 39 WG

 Keine Neuausweisung von Bauland, außer nach erfolgter
  Kompensation des verlorenen Retentionsvolumens
 Bauen nur in Baulücken, hochwassergerecht und nach
  Kompensation des verlorenen Retentionsvolumens
 Genehmigung des zuständigen “Wasser“-Ministers (Art. 23 WG)
 Renovation und Instandhaltung bei gleichbleibender bebauter Fläche

                             Dokumentation     www.waasser.lu
Hochwasservorhersage (Art. 40)
on-line Informationen    www.inondations.lu
www.waasser.lu   eau.geoportail.lu
www.waasser.lu   eau.geoportail.lu
merci pour votre attention
• Information du grand public sur le site
  www.waasser.lu
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