WEBINAIRE PETITE ENFANCE - 22 avril 2021 - CAF

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WEBINAIRE PETITE ENFANCE - 22 avril 2021 - CAF
WEBINAIRE
22 avril
 2021      PETITE
           ENFANCE
WEBINAIRE PETITE ENFANCE - 22 avril 2021 - CAF
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WEBINAIRE PETITE ENFANCE - 22 avril 2021 - CAF
Sommaire

       1                   2                    3                 4
 Le Plan Rebond           L’offre        La crise sanitaire   La campagne
Petite Enfance de   d’accompagnement        et les aides       Filoué 2021
   la branche        des structures en    exceptionnelles
     Famille             difficulté      versées aux Eaje

                                                                             3
WEBINAIRE PETITE ENFANCE - 22 avril 2021 - CAF
Le Plan Rebond
 Petite Enfance
                  4
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WEBINAIRE PETITE ENFANCE - 22 avril 2021 - CAF
Le Plan rebond petite enfance

               Pour faire face aux conséquences de la crise sanitaire et continuer à développer des modes
               d’accueil, la branche Famille renforce son soutien au secteur de la petite enfance.

               - 2 temporalités : transitoire (2021) / jusque 2022

               - 3 mesures vous concernant :

           1                                            2                                            3

Aider les structures à faire                   Renforcer les aides à                  Diminuer le reste à charge pour
face aux baisses d’activité                  l’investissement pour le                     les places nouvelles –
                                                développement des                     Majoration des bonus territoire
                                            places d’accueil du jeune                               Ctg
                                              enfant – Le Paei 2021
                                                                                                                        6
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Le plan rebond petite enfance
           Des mesures                          Des mesures jusqu’en
        transitoires (2021)                            2022

       1                      2                 3                  4
Soutien financier      Majorations des     Diminution du        Mesure de
exceptionnel au             aides à        reste à charge       soutien au
   regard des          l’investissement          en           développement
 impacts de la         pour la création   fonctionnement        des Mam.
 crise sanitaire             ou le        en majorant les
sur l’activité des      développement     bonus territoire
   structures.             de places            Ctg.
                         d’accueil Psu.

                                                                              7
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Des mesures
         transitoires (2021)
Mesure

 1        AIDER LES STRUCTURES A FAIRE FACE AUX BAISSES D’ACTIVITÉ

          Les objectifs :

         Eviter toute fermeture de place en Eaje en apportant un soutien financier immédiat, en 2021, aux
         structures les plus durement touchées par les baisses d’activité et de financement.

         Deux mesures alternatives :

           1
               Remise partielle et étalement d’indus 2020 : en cas d’indu généré suite au calcul du droit
               réel 2020, les gestionnaires d’Eaje auront la possibilité de solliciter la Caf pour une remise
               d’indu et/ou son étalement.

           2   Aide ciblée vers les structures fragilisées.

                                                                                                                8
Des mesures
         transitoires (2021)
Mesure

 1        AIDER LES STRUCTURES A FAIRE FACE AUX BAISSES D’ACTIVITÉ

          Critères cumulatifs d’éligibilité / de fragilité

            Critère relatif à la baisse        Critère relatif à la santé    Critère relatif à la baisse
            significative de l’activité :    financière habituelle de la     de financement apportée
                                                      structure :                   par la Caf :
                avoir un nombre d’heures
            facturées en 2020 inférieur de      ne pas avoir dégagé un        avoir un financement 2020
                 plus de 25 % à 2019         excédent supérieur à 5 % en     (Psu + bonus mixité sociale +
                                                 2018 et 2019, être un      aides exceptionnelles) inférieur
                                             établissement avec moins de      à 2019 (Psu + bonus mixité
                                             deux ans d’ancienneté au 1er               sociale)
                                                      janvier 2021                                             9
Des mesures
         transitoires (2021)
Mesure

 1        AIDER LES STRUCTURES A FAIRE FACE AUX BAISSES D’ACTIVITÉ

            Les remises d’indus ou l’octroi d’une aide financière exceptionnelle pour les structures fragilisées
            relèvent d’une décision de la commission d’action sociale de la Caf.

            Ces aides ne sont pas automatiques et elles doivent être demandées par le gestionnaire.

            En cas d’indu ou en cas de demande d’aide financière, un formulaire-type sera à nous retourner.

                                                                                                                   10
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Des mesures
           transitoires (2021)
Me su re
            RENFORCER LES AIDES À L’INVESTISSEMENT POUR LE
  2         DÉVELOPPEMENT DES PLACES D’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT

            L’objectif
               Soutenir la création de places nouvelles en 2021 en Eaje – Psu.

            La mesure
              Mise en place d’un Plan d’aide exceptionnel en investissement (Paei 2021).

            Les conditions pour bénéficier du Paei 2021
              Uniquement les projets de création de places Psu (création/extension + 10 % de places - transplantation
              avec + 10 % de places).

              Les projets doivent faire l’objet d’une décision en 2021 ou bien les dossiers d’investissement doivent être
              transmis complets à la Caf en 2021.
                                                                                                                            11
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Des mesures
           transitoires (2021)
Me su re
            RENFORCER LES AIDES À L’INVESTISSEMENT POUR LE
  2         DÉVELOPPEMENT DES PLACES D’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT

            Les règles actuelles de Piaje ne changent pas
              Le financement octroyé est limité à hauteur de 80 % du coût du programme : il y a donc un reste à charge
              minimal pour le promoteur de 20 %.

              Les places ayant déjà bénéficié d’un plan crèche depuis moins de 10 ans ne peuvent pas bénéficier d’une
              nouvelle aide à l’investissement.

              Les conditions d’octroi des majorations ne changent pas.

                                                                                                                         12
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Des mesures
           transitoires (2021)
Me su re
            RENFORCER LES AIDES À L’INVESTISSEMENT POUR LE
  2         DÉVELOPPEMENT DES PLACES D’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT

            Plan d’exceptionnel en investissement ( Paei 2021)

                                                                                 Places existantes   Places nouvelles

                                       Socle de base                                     x                  x

                                Majoration « gros œuvre »                                x                  x

                          Majoration « développement durable »                           x                  x
              Majoration « rattrapage territorial » liée au taux de couverture
                  en mode d’accueil du territoire d’implantation < 58 %                  /                  x
               Majoration « potentiel financier », géographie prioritaire et
               dimension d’insertion sociale ou professionnelle du projet                /                  x
                                                                                                                        13
Des mesures
           transitoires (2021)
Me su re
            RENFORCER LES AIDES À L’INVESTISSEMENT POUR LE
  2         DÉVELOPPEMENT DES PLACES D’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT

            Revalorisation de toutes les composantes du Piaje pour l’année 2021

                                                        Piaje          Paei 2021
                                                                                                                         Piaje
                                                     (montants                         Majoration « potentiel
                                                                                                                      (montants   Paei 2021
                                                      actuels)                         financier »
                                                                                                                       actuels)
              Socle de base                            7 400 €          8 000 €

              Majoration « Gros œuvre »                1 000 €          2 000 €        Tranche 1 (0 € à 449,99 €)      6 100 €     7 000 €

              Majoration     « Développement
                                                       700 €            2 000 €        Tranche 2 (450 € à 699,99 €)    3 000 €     7 000 €
              durable »
              Majoration           « rattrapage
                                                                                       QPV – ZRR – Crèches à
              territorial » liée au taux de                                                                               /        7 000€
                                                                                       dimension d’insertion
              couverture        en         mode       1 800 €           3 500 €
              d’accueil         du     territoire
              d’implantation < à 58 %                                                  Tranche 3 (700 € à 899,99 €)    2 400 €     6 000 €

              Majoration             « potentiel
                                                    De 0 € à 6 100   De 0 € à 7000 €
              financier » modulée selon la                                             Tranche 4 (900 € à 1 200 €)     500 €       4 000 €
                                                          €          (cf. ci-contre)
              richesse du territoire

                                                                                                                                              14
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Des mesures jusqu’en
                  2022
Me su re
              DIMINUER LE RESTE À CHARGE EN FONCTIONNEMENT –
  3           LA MAJORATION DES BONUS TERRITOIRE CTG

             L’objectif
             Réduire le reste à charge en fonctionnement des gestionnaires d’Eaje de manière pérenne.

             La majoration du bonus territoire pour les places nouvelles

             Pour les places nouvelles, afin d’encourager le développement de nouveaux projets sur l’ensemble du
             territoire, majoration du bonus de 500 €/place.

                Le bonus territoire Ctg sera compris, dorénavant, entre 2 600 € et 3 600 €.

                                                                                                                   15
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Des mesures jusqu’en
                  2022
Me su re
              DIMINUER LE RESTE À CHARGE EN FONCTIONNEMENT –
  3           LA MAJORATION DES BONUS TERRITOIRE CTG

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Des mesures jusqu’en
                  2022
Me su re
              DIMINUER LE RESTE À CHARGE EN FONCTIONNEMENT –
  3           LA MAJORATION DES BONUS TERRITOIRE CTG

             Majoration du bonus territoire pour les places existantes

             Une majoration du montant minimum garanti pour les places existantes de 400 € à 800 €.

             Le plancher du bonus territoire Ctg sera compris entre 400 € et 1 700 € (contre 0 € à 700 € actuellement).

             L’application de ce plancher permet d’augmenter les financements pour les équipements notamment au
             titre des établissements situés en Quartier politique de la ville et Zrr.

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Des mesures jusqu’en
                  2022
Me su re
              DIMINUER LE RESTE À CHARGE EN FONCTIONNEMENT –
  3           LA MAJORATION DES BONUS TERRITOIRE CTG

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QUESTIONS
REPONSES

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La démarche IDA
(Informer, Détecter,
   Accompagner)
                       20
La démarche IDA

        L’accompagnement des structures fragiles
        constitue, au même titre que le soutien aux
           projets de développement, l’une des
         missions fondamentales des Caf sur le
                secteur de la petite enfance.

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La démarche IDA

  Pour répondre à l’objectif de pérenniser l’offre d’accueil petite enfance, la Cnaf a mis en place
  une nouvelle démarche > IDA

                                         Informer/former
 • Permettre aux Eaje de situer leur performance.
 • Faire une veille sur le secteur et l’offre de service Caf.
 • Former et partager des bonnes pratiques en matière d’optimisation des structures.

                                                                     Accompagner
                    Détecter
                                                       • Réaliser un diagnostic forces et faiblesses.
 • Des difficultés économiques, administratives,
                                                       • Mettre en place un plan d’actions
   de gouvernance : requête, canal d’alerte entre
                                                         « structure » et un plan d’action
   les partenaires, etc.
                                                         « collectivité ».

                                                                                                        22
La démarche IDA
L’objectif

  Proposer une offre de service à tous les gestionnaires dans une démarche proactive
  Deux mesures alternatives :

                                           Une démarche ciblée auprès des structures
    Une démarche généraliste
                                           Eaje présentant des difficultés, repérer selon
     auprès de l’ensemble des
                                           des indicateurs de fragilité (déficit, faible taux
   gestionnaires d’établissements
                                           d'occupation, fort prix de revient, etc.).
         afin de les informer
  régulièrement sur les évolutions
                                           Un accompagnement personnalisé par le
  législatives en matière de Petite
                                           chargé de conseil et de développement du
   Enfance et ainsi entretenir une
                                           territoire pour déployer des moyens
     relation de proximité et de
                                           supplémentaires et permettre de retrouver une
              confiance.
                                           situation saine.

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QUESTIONS
REPONSES

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La crise sanitaire –
Les aides exceptionnelles
                            25
La crise sanitaire – les aides exceptionnelles
Petite enfance – nouvelles consignes décret du 2 avril 2021
 1   L’accueil est suspendu en Eaje > à 10 places, sauf pour l’accueil du public prioritaire. L’organisation
     interne de l’établissement est révisée pour composer des groupes de 10 enfants maximum, sans temps
     de rassemblement mutualisé.

 2   L’accueil n’est pas suspendu en crèche familiale, l’assistant·e maternel·le accueillant les enfants à
     son domicile - pas de regroupement.

 3   L’activité en Mam et en micro-crèche n’est pas suspendue - accueil maximum de 10 enfants.

 4   L’accueil chez les assistant·e·s maternel·le·s est également maintenu.

      Le recours aux modes d’accueil n’est pas encouragé en dehors du public prioritaire : les parents
      sont appelés « à la responsabilité collective » pour n’avoir recours aux assistant·e·s maternel·le·s,
      Mam et micro-crèche qu’en cas « d’absolue nécessité ».
                                                                                                               26
La crise sanitaire – les aides exceptionnelles
Rappel de l’existant

Des aides exceptionnelles à l’ensemble des crèches et Mam pour les places fermées ou inoccupées
pour des cas limitativement énumérés (cas contact, personnel absent…).

Mesures nouvelles pour la période du 3 au 25 avril

  Gratuité de l’accueil des enfants des personnels prioritaires pour les établissements Psu.

  Une aide de 10 €/jour et par place occupée par ces enfants pour toutes les crèches qui les accueillent
  (Psu comme Paje).

  Elargissement des aides exceptionnelles à tous les Eaje et Mam à toutes les places d’accueil fermées
  ou inoccupées, quel qu’en soit le motif.

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La crise sanitaire – les aides exceptionnelles
Retrouvez toutes les informations dans la plaquette qui vous a été transmise par la Caf.

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QUESTIONS
REPONSES

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La campagne
 Filoué 2021
               30
La campagne Filoué 2021

  Mise en place d’un recueil d’informations afin de compléter le patrimoine statistique de la branche
  Famille dénommé Filoué pour :

           Mieux connaître les profils et                   Evaluer l’ensemble de la
           caractéristiques des publics                    politique d’accueil mise en
              accueillis dans les Eaje.                              œuvre.

    La convention d’objectifs et de financement signée entre la Caf et le gestionnaire Eaje intègre
    cet engagement. Il est donc impératif que vous puissiez y répondre.
                                                                                                        31
La campagne Filoué 2021
Campagne 2021

De mai à août, les établissements d’accueil du jeune enfant bénéficiaires de la Psu devront faire
remonter l’extraction demandée via un webservice simplifié.

Modalités d’extraction et de remontée transmises prochainement.

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QUESTIONS
REPONSES

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Vos interlocuteurs et leurs contacts

  Les chargés de conseil et de développement

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                                                    34
MERCI POUR
VOTRE
ATTENTION
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