WEBINAIRE PETITE ENFANCE - 22 avril 2021 - CAF
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Sommaire 1 2 3 4 Le Plan Rebond L’offre La crise sanitaire La campagne Petite Enfance de d’accompagnement et les aides Filoué 2021 la branche des structures en exceptionnelles Famille difficulté versées aux Eaje 3
Le Plan rebond petite enfance Pour faire face aux conséquences de la crise sanitaire et continuer à développer des modes d’accueil, la branche Famille renforce son soutien au secteur de la petite enfance. - 2 temporalités : transitoire (2021) / jusque 2022 - 3 mesures vous concernant : 1 2 3 Aider les structures à faire Renforcer les aides à Diminuer le reste à charge pour face aux baisses d’activité l’investissement pour le les places nouvelles – développement des Majoration des bonus territoire places d’accueil du jeune Ctg enfant – Le Paei 2021 6
Le plan rebond petite enfance Des mesures Des mesures jusqu’en transitoires (2021) 2022 1 2 3 4 Soutien financier Majorations des Diminution du Mesure de exceptionnel au aides à reste à charge soutien au regard des l’investissement en développement impacts de la pour la création fonctionnement des Mam. crise sanitaire ou le en majorant les sur l’activité des développement bonus territoire structures. de places Ctg. d’accueil Psu. 7
Des mesures transitoires (2021) Mesure 1 AIDER LES STRUCTURES A FAIRE FACE AUX BAISSES D’ACTIVITÉ Les objectifs : Eviter toute fermeture de place en Eaje en apportant un soutien financier immédiat, en 2021, aux structures les plus durement touchées par les baisses d’activité et de financement. Deux mesures alternatives : 1 Remise partielle et étalement d’indus 2020 : en cas d’indu généré suite au calcul du droit réel 2020, les gestionnaires d’Eaje auront la possibilité de solliciter la Caf pour une remise d’indu et/ou son étalement. 2 Aide ciblée vers les structures fragilisées. 8
Des mesures transitoires (2021) Mesure 1 AIDER LES STRUCTURES A FAIRE FACE AUX BAISSES D’ACTIVITÉ Critères cumulatifs d’éligibilité / de fragilité Critère relatif à la baisse Critère relatif à la santé Critère relatif à la baisse significative de l’activité : financière habituelle de la de financement apportée structure : par la Caf : avoir un nombre d’heures facturées en 2020 inférieur de ne pas avoir dégagé un avoir un financement 2020 plus de 25 % à 2019 excédent supérieur à 5 % en (Psu + bonus mixité sociale + 2018 et 2019, être un aides exceptionnelles) inférieur établissement avec moins de à 2019 (Psu + bonus mixité deux ans d’ancienneté au 1er sociale) janvier 2021 9
Des mesures transitoires (2021) Mesure 1 AIDER LES STRUCTURES A FAIRE FACE AUX BAISSES D’ACTIVITÉ Les remises d’indus ou l’octroi d’une aide financière exceptionnelle pour les structures fragilisées relèvent d’une décision de la commission d’action sociale de la Caf. Ces aides ne sont pas automatiques et elles doivent être demandées par le gestionnaire. En cas d’indu ou en cas de demande d’aide financière, un formulaire-type sera à nous retourner. 10 10
Des mesures transitoires (2021) Me su re RENFORCER LES AIDES À L’INVESTISSEMENT POUR LE 2 DÉVELOPPEMENT DES PLACES D’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT L’objectif Soutenir la création de places nouvelles en 2021 en Eaje – Psu. La mesure Mise en place d’un Plan d’aide exceptionnel en investissement (Paei 2021). Les conditions pour bénéficier du Paei 2021 Uniquement les projets de création de places Psu (création/extension + 10 % de places - transplantation avec + 10 % de places). Les projets doivent faire l’objet d’une décision en 2021 ou bien les dossiers d’investissement doivent être transmis complets à la Caf en 2021. 11 11
Des mesures transitoires (2021) Me su re RENFORCER LES AIDES À L’INVESTISSEMENT POUR LE 2 DÉVELOPPEMENT DES PLACES D’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT Les règles actuelles de Piaje ne changent pas Le financement octroyé est limité à hauteur de 80 % du coût du programme : il y a donc un reste à charge minimal pour le promoteur de 20 %. Les places ayant déjà bénéficié d’un plan crèche depuis moins de 10 ans ne peuvent pas bénéficier d’une nouvelle aide à l’investissement. Les conditions d’octroi des majorations ne changent pas. 12 12
Des mesures transitoires (2021) Me su re RENFORCER LES AIDES À L’INVESTISSEMENT POUR LE 2 DÉVELOPPEMENT DES PLACES D’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT Plan d’exceptionnel en investissement ( Paei 2021) Places existantes Places nouvelles Socle de base x x Majoration « gros œuvre » x x Majoration « développement durable » x x Majoration « rattrapage territorial » liée au taux de couverture en mode d’accueil du territoire d’implantation < 58 % / x Majoration « potentiel financier », géographie prioritaire et dimension d’insertion sociale ou professionnelle du projet / x 13
Des mesures transitoires (2021) Me su re RENFORCER LES AIDES À L’INVESTISSEMENT POUR LE 2 DÉVELOPPEMENT DES PLACES D’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT Revalorisation de toutes les composantes du Piaje pour l’année 2021 Piaje Paei 2021 Piaje (montants Majoration « potentiel (montants Paei 2021 actuels) financier » actuels) Socle de base 7 400 € 8 000 € Majoration « Gros œuvre » 1 000 € 2 000 € Tranche 1 (0 € à 449,99 €) 6 100 € 7 000 € Majoration « Développement 700 € 2 000 € Tranche 2 (450 € à 699,99 €) 3 000 € 7 000 € durable » Majoration « rattrapage QPV – ZRR – Crèches à territorial » liée au taux de / 7 000€ dimension d’insertion couverture en mode 1 800 € 3 500 € d’accueil du territoire d’implantation < à 58 % Tranche 3 (700 € à 899,99 €) 2 400 € 6 000 € Majoration « potentiel De 0 € à 6 100 De 0 € à 7000 € financier » modulée selon la Tranche 4 (900 € à 1 200 €) 500 € 4 000 € € (cf. ci-contre) richesse du territoire 14 14
Des mesures jusqu’en 2022 Me su re DIMINUER LE RESTE À CHARGE EN FONCTIONNEMENT – 3 LA MAJORATION DES BONUS TERRITOIRE CTG L’objectif Réduire le reste à charge en fonctionnement des gestionnaires d’Eaje de manière pérenne. La majoration du bonus territoire pour les places nouvelles Pour les places nouvelles, afin d’encourager le développement de nouveaux projets sur l’ensemble du territoire, majoration du bonus de 500 €/place. Le bonus territoire Ctg sera compris, dorénavant, entre 2 600 € et 3 600 €. 15 15
Des mesures jusqu’en 2022 Me su re DIMINUER LE RESTE À CHARGE EN FONCTIONNEMENT – 3 LA MAJORATION DES BONUS TERRITOIRE CTG 16 16
Des mesures jusqu’en 2022 Me su re DIMINUER LE RESTE À CHARGE EN FONCTIONNEMENT – 3 LA MAJORATION DES BONUS TERRITOIRE CTG Majoration du bonus territoire pour les places existantes Une majoration du montant minimum garanti pour les places existantes de 400 € à 800 €. Le plancher du bonus territoire Ctg sera compris entre 400 € et 1 700 € (contre 0 € à 700 € actuellement). L’application de ce plancher permet d’augmenter les financements pour les équipements notamment au titre des établissements situés en Quartier politique de la ville et Zrr. 17 17
Des mesures jusqu’en 2022 Me su re DIMINUER LE RESTE À CHARGE EN FONCTIONNEMENT – 3 LA MAJORATION DES BONUS TERRITOIRE CTG 18 18
QUESTIONS REPONSES 19
La démarche IDA (Informer, Détecter, Accompagner) 20
La démarche IDA L’accompagnement des structures fragiles constitue, au même titre que le soutien aux projets de développement, l’une des missions fondamentales des Caf sur le secteur de la petite enfance. 21
La démarche IDA Pour répondre à l’objectif de pérenniser l’offre d’accueil petite enfance, la Cnaf a mis en place une nouvelle démarche > IDA Informer/former • Permettre aux Eaje de situer leur performance. • Faire une veille sur le secteur et l’offre de service Caf. • Former et partager des bonnes pratiques en matière d’optimisation des structures. Accompagner Détecter • Réaliser un diagnostic forces et faiblesses. • Des difficultés économiques, administratives, • Mettre en place un plan d’actions de gouvernance : requête, canal d’alerte entre « structure » et un plan d’action les partenaires, etc. « collectivité ». 22
La démarche IDA L’objectif Proposer une offre de service à tous les gestionnaires dans une démarche proactive Deux mesures alternatives : Une démarche ciblée auprès des structures Une démarche généraliste Eaje présentant des difficultés, repérer selon auprès de l’ensemble des des indicateurs de fragilité (déficit, faible taux gestionnaires d’établissements d'occupation, fort prix de revient, etc.). afin de les informer régulièrement sur les évolutions Un accompagnement personnalisé par le législatives en matière de Petite chargé de conseil et de développement du Enfance et ainsi entretenir une territoire pour déployer des moyens relation de proximité et de supplémentaires et permettre de retrouver une confiance. situation saine. 23
QUESTIONS REPONSES 24
La crise sanitaire – Les aides exceptionnelles 25
La crise sanitaire – les aides exceptionnelles Petite enfance – nouvelles consignes décret du 2 avril 2021 1 L’accueil est suspendu en Eaje > à 10 places, sauf pour l’accueil du public prioritaire. L’organisation interne de l’établissement est révisée pour composer des groupes de 10 enfants maximum, sans temps de rassemblement mutualisé. 2 L’accueil n’est pas suspendu en crèche familiale, l’assistant·e maternel·le accueillant les enfants à son domicile - pas de regroupement. 3 L’activité en Mam et en micro-crèche n’est pas suspendue - accueil maximum de 10 enfants. 4 L’accueil chez les assistant·e·s maternel·le·s est également maintenu. Le recours aux modes d’accueil n’est pas encouragé en dehors du public prioritaire : les parents sont appelés « à la responsabilité collective » pour n’avoir recours aux assistant·e·s maternel·le·s, Mam et micro-crèche qu’en cas « d’absolue nécessité ». 26
La crise sanitaire – les aides exceptionnelles Rappel de l’existant Des aides exceptionnelles à l’ensemble des crèches et Mam pour les places fermées ou inoccupées pour des cas limitativement énumérés (cas contact, personnel absent…). Mesures nouvelles pour la période du 3 au 25 avril Gratuité de l’accueil des enfants des personnels prioritaires pour les établissements Psu. Une aide de 10 €/jour et par place occupée par ces enfants pour toutes les crèches qui les accueillent (Psu comme Paje). Elargissement des aides exceptionnelles à tous les Eaje et Mam à toutes les places d’accueil fermées ou inoccupées, quel qu’en soit le motif. 27
La crise sanitaire – les aides exceptionnelles Retrouvez toutes les informations dans la plaquette qui vous a été transmise par la Caf. 28
QUESTIONS REPONSES 29
La campagne Filoué 2021 30
La campagne Filoué 2021 Mise en place d’un recueil d’informations afin de compléter le patrimoine statistique de la branche Famille dénommé Filoué pour : Mieux connaître les profils et Evaluer l’ensemble de la caractéristiques des publics politique d’accueil mise en accueillis dans les Eaje. œuvre. La convention d’objectifs et de financement signée entre la Caf et le gestionnaire Eaje intègre cet engagement. Il est donc impératif que vous puissiez y répondre. 31
La campagne Filoué 2021 Campagne 2021 De mai à août, les établissements d’accueil du jeune enfant bénéficiaires de la Psu devront faire remonter l’extraction demandée via un webservice simplifié. Modalités d’extraction et de remontée transmises prochainement. 32
QUESTIONS REPONSES 33
Vos interlocuteurs et leurs contacts Les chargés de conseil et de développement 34 34
MERCI POUR VOTRE ATTENTION
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