18 20RAP-Mairie de Saint-Jean-de-Védas
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SOM- 7 Police Municipale CCAS MAI- 4- PÔLE DIRECTION RE -15 UNE ÉVOLUTION SEREINE 8 GÉNÉRALE DES SERVICES De l’année 2018, nous retiendrons surtout la maîtrise dans l’adaptation des services Service communication municipaux au développement de la Service protocole et festivités commune. Service sports et associations Le plan pluriannuel de recrutements défini dans les « perspectives d’évolution » a débuté en 2018. L’arrivée du quatrième groupe scolaire accentuera encore ce phénomène en 5 PÔLE RESSOURCES 2019. 6 -2 Au-delà des ressources humaines, tous les 1 autres moyens sont accrus avec plus d’achats Service accueil population de matériels techniques (informatique, matériels pédagogiques, matériels roulants, Service ressources humaines outillage…) et de travaux dans les locaux des Service finances et marchés publics services (mairie, Terral…). Service informatique L’année 2018 a été également marquée par des services publics toujours aussi diversifiés et de qualité. La diversité, c’est la large palette de services 39 PÔLE ÉDUCATION offerts aux Védasiens et assurés en régie. 6 - La quantité, c’est l’incroyable nombre d’actes 2 Maison de la petite enfance de service public effectués quotidiennement : travaux, dossiers, accueils d’enfants… RAM & LAEP Et enfin la qualité, c’est une action de service Service affaires scolaires public qui s’appuie sur des politiques qui ont Accueil de Loisirs Périscolaire du sens comme le PAPPH, le PEL, tous nos ALSH "Les Garrigues" projets de services… Centre jeunesse Ainsi, Saint Jean de Védas avance grâce, notamment, à la motivation, à l’implication, à la capacité d’initiative des agents municipaux. Ce deuxième rapport d’activité l’illustre de - 49 PÔLE AMÉNAGEMENT belle manière. 4 0 Merci à tous ! Direction de l'espace public Service bâtiments et espaces verts Isabelle GUIRAUD Service logistique-festivités Maire Service urbanisme Benoit QUÈBRE DGS - 61 PÔLE CULTURE 5 0 Domaine du Terral DIRECTEUR DE LA PUBLICATION Chai du Terral Benoît Quèbre École de musique RESPONSABLE DE LA RÉDACTION Sofia Kadi École d'arts plastiques CONCEPTION GRAPHIQUE Festin de Pierres Audrey Melendez 1
ORGA- NI- GRAMME VILLE DE SAINT JEAN DE VÉDAS École d’arts plastiques C. SOULIÉ Finance Informatique Marchés Chai du Terral Domaine G. ALEGRE publics Y. ARONDEL du Terral C. VALOT B. SABATIER PÔLE PÔLE RESSOURCES CULTURE S. QUÈBRE N. VIGIER Ressources Police Festin École Population municipale CCAS de Pierres de musique humaines S. CLÉMENT R. SINGLA S. LEVINET C.DURAND- C. ZOMBOULIS C. NICQUE BERNAT MAIRE I. GUIRAUD Secrétariat général DIRECTION Maison de la GÉNÉRALE Urbanisme Petite enfance B. QUÈBRE X. LEBEZ M-H. GUILLOT Protocole Centre et festivités Communication Chargée ALSH V. DUSSEAU Logistique jeunesse I. POIRIER V. DURAND d’opérations L. NAVARRO N. HARBI M.BATITI PÔLE PÔLE Sports ÉDUCATION AMÉNAGEMENT et associations J. MARTINEAU P. LATAPIE C. MORTIER Accueil Directrice Affaires de loisirs espace public Bâtiments scolaires périscolaire C. HÉRITIER P. NOUGARÈDE B. BESSONE A. DELANGE RAM, LAEP Espaces verts M. DORMEAU P. NOUGARÈDE
4 service OBJECTIFS La sécurité, POLICE un enjeu • Veiller au bon ordre, à la tranquillité, de taille à la sécurité et à la salubrité dans la MUNICIPALE commune • Lutter contre la délinquance de la voie publique, l’insécurité routière, les cambriolages, la violence dans les transports, la toxicomanie et autres addictions • Sensibiliser les écoliers à la prévention routière ÉPISODE NEIGEUX MISSIONS " Le mercredi 28 février 2018, Saint Jean de Védas a fait face à un épisode climatique exceptionnel. La neige • Lutter contre les incivilités et l’insécurité routière • Assurer la sécurité aux entrées et sorties a paralysé la commune pendant 48 des établissements scolaires heures. Le déclenchement du PCS (Plan • Maintenir l’ordre public lors des communal de sauvegarde) a mobilisé manifestations de nombreux services municipaux. Les • Intervenir en cas d’atteinte aux biens et policiers ont ainsi assuré la sécurité aux personnes des usagers et régulé la circulation. Par de nombreuses patrouilles (en collaboration avec la gendarmerie) ils ont pu récupérer plusieurs naufragés de la route. Mise en sécurité et transfert sur les lieux d’hébergement mis à disposition par la Ville, transmission EXTENSION INTERPELLATION D’UN INDIVIDU 259 OPÉRATIONS DE POLICE FAISANT L’OBJET D’UN d’informations, autant d’éléments qui DU DISPOSITIF MANDAT DE RECHERCHE ROUTE ET LUTTE CONTRE ont renforcé la collaboration entre gendarmes, agents municipaux et DE VIDÉO POUR DES FAITS DE VIOLENCES AVEC ARME SUR L’INSÉCURITÉ ROUTIÈRE métropolitains, élus, police municipale PROTECTION AGENTS DÉPOSITAIRES DE de Lavérune et commerçants de la ville. L’AUTORITÉ PUBLIQUE ET BUDGET Une solidarité professionnelle efficace En passant de 14 à 44 REFUS D’OBTEMPÉRER qui a apporté une aide précieuse aux usagers de la route pendant cet événement très particulier. caméras, la municipalité a souhaité étendre son dispositif de vidéo projection La police municipale constate qu'un véhicule 427 971 € sur les sites répertoriés roule à contre-sens dans les SONIA LEVINET, avec des problématiques de rues de la commune. Les CHEF DE POSTE DE LA délinquance de proximité, policiers tentent aussitôt POLICE MUNICIPALE des risques de terrorisme. de l’intercepter. Après avoir Depuis la mise en service percuté volontairement du nouveau dispositif, les le véhicule de police le réquisitions judiciaires poursuivant, le chauffard émanant des services de police et gendarmerie refuse d’obtempérer et prend la fuite. Un des agents 1 957 nationale de toute la France tombe au sol en voulant PROCÈS VERBAUX éviter la voiture du fuyard ont augmenté sensiblement. D’INFRACTIONS La vidéo protection et se blesse sérieusement INFRACTIONS DE STATIONNEMENT, RÈGLES DE contribue ainsi à résoudre au visage. Conduit aux CIRCULATION, CODE DE L’URBANISME, DÉPÔTS de nombreuses affaires de urgences pour des examens, ILLICITES ET NUISANCES SONORES crimes et de délits en tous le fonctionnaire reprendra genres. son service rapidement et l’auteur des faits sera interpellé peu après. EFFECTIF La vidéo 1 259 7 PM protection INTERVENTIONS EFFECTUÉES + 3 ASVP 5
6 service Cultivons CCAS le lien OBJECTIFS CENTRE • Accompagner les personnes en COMMUNAL situation de précarité, de difficultés sociales liées à la santé, à la dépendance, au logement, à l’emploi… D'ACTION • • Lutter contre les exclusions Animer une action générale de SOCIALE prévention et de développement social MISSIONS EN 2018, • Mesurer, analyser les besoins sociaux DEUX NOUVELLES de la population, l’évolution des situations de précarité ACTIONS MISES EN • Développer des actions d’animation, PLACE PAR LE CCAS ! de prévention, de lutte contre les situations d’isolement et au maintien " de la dignité de la personne Jardin solidaire : pour cultiver la terre et le lien aux autres... • Rendre le logement social accessible au plus grand nombre Chaque mercredi matin, un atelier intergénérationnel est animé aux jardins de la Capoulière par Corinne BUDGET DES Bonniol, chargée de projet d’animation, d’éducation à l’environnement et au CHÈQUES LOISIRS développement durable. INTÉGRALEMENT ALLOUÉ Un atelier à destination des jardiniers À 166 ENFANTS amateurs, petits et grands. ET 24 PARENTS ISOLÉS « Résil’danse » : cet atelier de danses indiennes proposé par SEMAINE BLEUE BUDGET Meena Kanakabati de l’association DES ACTIONS 110 839 € Mudradanse est destiné à toutes les Chaque année, le service femmes. En particulier à celles vivant DIVERSIFIÉES relaie la « Semaine bleue », des situations difficiles, afin de les aider temps fort national qui à retrouver confiance en elles, reprendre Le CCAS conserve invite à nous mobiliser sur la possession de leur corps en affirmant aujourd'hui, l'image d'un question du vieillissement et leur féminité, apprendre le lâcher prise service dédié principalement du lien entre générations. En physique et mental… au public âgé. 2018, le thème était : pour Les mardis de 18h à 19h15 et de 19h15 Mais au-delà de la partie une société respectueuse de à 20h30, au Domaine du Terral, salle visible de l'iceberg (semaine l’environnement, ensemble Montesquieu. bleue, ateliers mémoire,...), agissons ! 36 SENIORS, les missions quotidiennes Le 9 octobre, 90 personnes SYLVIE CLÉMENT, du service concernent ont participé à la soirée du RESPONSABLE DU CCAS plus largement les autres CCAS qui visait à interpeller 126 PERSONNES ISOLÉES, 164 FAMILLES tranches de la population. sur le devenir de notre En 2018, elles concernent : planète et la nécessité de ET 207 ENFANTS 36 seniors, 126 personnes cultiver le lien aux autres… isolées, 164 familles et 207 Conférence, film, apéritif,... enfants, soutenus par le tous les ingrédients étaient SOUTENUS EN 2018 CCAS. présents pour passer une soirée de réflexion autour de cette thématique. EFFECTIF Jardin 1 266 TRAJETS ASSURÉS 3 solidaire POUR 23 PERSONNES À MOBILITÉ7 RÉDUITE AGENTS
8 D es mi l liers de pôle pho to cop ies DIRECTION é v i tées OBJECTIFS GÉNÉRALE • Piloter la collectivité • Assurer un bon fonctionnement institutionnel Depuis décembre 2018, les élus mu- nicipaux sont do- DES SERVICES tés de tablettes et • Coordonner la vie locale ne reçoivent plus de convocations papier. La dé- matérialisation, MISSIONS c’est économique et écologique ! • Diriger les 26 services soit 230 agents Une démarche • Piloter certains projets que l’on s’évertue • Veiller au service public rendu de développer progressivement en • Coordonner la vie locale DES PERSPECTIVES interne. D’ÉVOLUTION DÉFINIES " À l’issue d’un travail participatif interne basé sur le principe du consensus, la collectivité s’est dotée d’un plan pluriannuel d’évolution des 585 effectifs municipaux. Ainsi, l’adaptation de nos services publics aux besoins liés à l’évolution CONTINUITÉ DE RÉUNIONS INTERNES NAISSANCE que connaît la commune pourra se faire de manière sereine et anticipée. LA VIE LOCALE ET EXTERNES DU DGS En 2018, 6 agents ont été recrutés dans D’UN BEAU PROJET ce cadre ; 10 le seront en 2019. Une Malgré les travaux à la démarche unanimement saluée par le salle des Granges, seule conseil municipal ! salle municipale de taille Le 8 novembre 2018, moyenne, la vie associative le conseil municipal BENOÎT QUÈBRE, devait naturellement suivre a voté la création DIRECTEUR GÉNÉRAL DES SERVICES son cours. La commune d’un futur complexe a donc pris en charge regroupant une la location de la salle grande salle des fêtes Tourrière à de multiples et un gymnase. Cette reprises à cet effet. De décision a été prise même, bien avant que les sur la base des études 504 000 € travaux soient terminés, de faisabilité et de les locaux qui seront mis à programme réalisées disposition des associations ont été déterminés en lien de mars à octobre 2018 SUBVENTIONS ACCORDÉES en lien avec la SERM. POUR LA RECONSTRUCTION avec elles. La rentrée 2019 Prochaine étape : le est d’ores et déjà fin prête ! concours de maîtrise DE LA SALLE DES GRANGES d’œuvre. Livraison : courant 2022. Techniciens en charge du projet : Céline Mortier et Benoît Quèbre. EFFECTIF Les réunions de quartiers : un moment 22 privilégié d'échanges 3 400 M² TAILLE DU FUTUR COMPLEXE AGENTS GYMNASE / GRANDE SALLE 9
10 service Une communica- COMMUNI- OBJECTIFS tion qui valorise l'action publique CATION • Informer les Védasiens • Promouvoir les actions de la Ville • Conseiller les services et les élus MISSIONS • Communication externe : magazine UNE INFORMATION municipal Védazine, plaquette saison Chai du Terral, plaquette Festin de Pierres, POLYMORPHE guides (enfance, senior, associations), programme des structures jeunesse, " Avec la multiplication de ses supports de communication, la Ville s’adapte continuellement pour suivre brochures diverses... • Création graphique : affiches, flyers, brochures, insertions publicitaires, RAPPORT au plus près l’évolution des moyens banderoles, cartons d'invitations, d’informations de ses administrés. panneaux signalétiques... réalisation en De l’affichage classique aux diverses interne ou direction artistique sur les D'ACTIVITÉ 2017 publications éditées chaque année, projets externalisés. en passant par l’ensemble des différentes plateformes numériques (réseaux sociaux, sites internet, Travailler sur le 1 100 panneaux électroniques), le service rapport d'activité de communication a développé sa la mairie a représenté stratégie en adaptant le ou les supports un "challenge" car il fallait arriver à PERSONNES INSCRITES les plus adéquats en rapport avec la nature de l’information à faire passer. COMMUNICATION fédérer tous les À LA NEWSLETTER Un défi permanent pour répondre au INTERNE services autour d'un DE LA VILLE document commun. mieux aux attentes d’une population aux usages communicationnels très Un nouveau magazine De par notre fonction divers. #Ensemble transversale, le travail BUDGET a consisté à recueillir 160 571 € XAVIER CRASSOUS, (à travers une trame CHARGÉ DE Nous avons travaillé, avec commune) toutes COMMUNICATION l'aide d'une graphiste, sur une les informations nouvelle formule du magazine concernant chaque interne. service pour l'année Son titre #Ensemble marque 2017, à les hiérarchiser une volonté de modernité et et à les prioriser. de fédérer tous les agents. Choix des photos Sa forme, un vrai magazine de pour illustrer chaque 8 pages, souligne l'importance service et mise en que la collectivité lui accorde. page du rapport 1700 A l'intérieur, les agents y ont demandé de trouvent des informations nombreuses heures générales, les actions des sur ce projet. Au final, services et des initiatives ABONNÉS À NOTRE les agents ont été fiers conviviales : ce qui permet de (re)découvrir ce PAGE FACEBOOK de mettre en lumière et de qu'ils avaient accompli valoriser les actions des sur une année pour services. un service public de proximité et de qualité ! EFFECTIF Communiquer en temps réel grâce 33 600 2 aux réseaux sociaux EXEMPLAIRES DU VÉDAZINE AGENTS DIFFUSÉS - 6 NUMÉROS 11
12 service Rendez-vous festif PROTOCOLE du 14 juillet au Parc de la Peyrière OBJECTIFS ET FESTIVITÉS • Créer des temps festifs et conviviaux pour tous les Védasiens. MISSIONS • Organiser et coordonner des évènements (Concert du Nouvel An, Carnaval, Fête de la Saint Jean, Fête du 14 juillet, Fête de la NOUVELLE FORMULE Courge, Marché de Noël), des cérémonies (8 mai, 14 juillet, 11 novembre, vœux POUR LES VŒUX À au personnel, voeux à la population, LA POPULATION réceptions, inaugurations) et des festivités pour les seniors. " Depuis quelques années, la cérémonie des Vœux à la population était organisée dans le hall du Chai du • • Rechercher des partenariats et mettre en place des stratégies de développement. Gérer le budget du service et élaborer les documents contractuels et administratifs. Terral. Mais pour l’année 2018, la Municipalité a souhaité rencontrer la population dans la cour du Domaine du Terral. 4 500 Après le discours de Madame le Maire, les Védasiens ont assisté à un spectacle pyrotechnique suivi d’une collation avec des soupes, du chocolat et du vin PERSONNES PRÉSENTES chaud. POUR LA FÊTE DE LA Ce rendez-vous festif a été une nouvelle COURGE ET DES FRUITS fois très apprécié. D’AUTOMNE Un moment de convivialité pour bien commencer l'année. CONCERT DU LA FÊTE DE BUDGET VÉRONIQUE DURAND, LA COURGE RESPONSABLE DU SERVICE FESTIVITÉS – PROTOCOLE JOUR DE L’AN Ce concert est Rendez-vous incontournable 198 104 € de l'automne, la Fête de la organisé au sein de Courge a fêté sa 24ème année l’église de la ville pour en 2018. célébrer la nouvelle Le temps n'était pas de la année sous le signe de partie, il a fallu reporter la musique classique. cette manifestation d'une En 2018, nous avons pu semaine. Heureusement, les apprécier les couleurs exposants et commerçants 300 subtiles de la musique ont répondu présents, et française du XXème les animations ont pu avoir siècle, interprétée lieu sous un magnifique par l’ensemble « Vice SENIORS DE LA COMMUNE soleil. Versax », composé de Nous célébrerons comme ONT PARTICIPÉ AU VOYAGE huit saxophonistes. il se doit la 25 ème édition À COLLIOURE en 2019. On vous y attend nombreux ! EFFECTIF Voyage à Collioure organisé en Juin 1 742 VÉDASIENS DE 67 ANS ET PLUS POUVANT 2 pour les Seniors BÉNÉFICIER DES MANIFESTATIONS AGENTS ORGANISÉES POUR13LES SENIORS
14 service SPORTS Le Forum des OBJECTIFS associations ET ASSO- • Animer la vie associative • Gérer les initiatives sport-santé • Mettre à disposition les lieux de CIATIONS pratique sportive MISSIONS • Conduire les évènements sportifs et associatifs municipaux • Piloter les projets d’équipements MOMENT DE sportifs neufs CONVIVIALITÉ POUR • Aider à la définition des orientations stratégiques en matière de politique LES ASSOCIATIONS sportive • Accompagner des pratiques associatives " Durant l’année plusieurs temps forts sont organisés et mettent en avant le dynamisme associatif de la commune : • Gérer l’interface (relations) entre la mairie et le milieu associatif • Gérer les demandes d’attributions des - le partage de la galette en début subventions aux associations d’année a lieu sur l’ensemble des installations sportives réunissant en 2018 près de 30 associations. RÉPARTITION DES - au printemps, c'est le Grand Défi SUBVENTIONS AUX 2 Vivez Bougez qui a rassemblé 13 associations. ASSOCIATIONS - enfin, en septembre, le Forum des POUR L’EXERCICE associations a regroupé plus de 60 TERRAINS DE TENNIS associations au parc du Terral. 2018 EN RÉSINE SYNTHÉTIQUE L’objectif de toutes ces rencontres est LE GUIDE DES Les associations contribuent REMIS EN ÉTAT d'enrichir en permanence le lien entre le milieu associatif, les habitants et la ASSOCIATIONS à l'animation du territoire. La Ville est attachée à cet enjeu et municipalité. soutient l'ensemble des initia- Le Guide des associations BUDGET tives portées par ces relais de de Saint Jean de Védas vous 133 247 € PIERRE LATAPIE, terrain dans les domaines spor- présente, pour la 5ème année RESPONSABLE DU tif, artistique, culturel, social et consécutive, la diversité et le SERVICE DES SPORTS solidaire. ET ASSOCIATIONS dynamisme du mouvement Les associations participent associatif sur la ville. par ailleurs à la dynamique de Organisé de manière thé- bien-être social et de santé pu- matique, il est utile aux blique encouragée par la Ville. Védasiens pour découvrir ou Les aides municipales affectées trouver une association. chaque année sont réparties en 111 255 € Disponible lors du forum 2 enveloppes : les subventions des associations début sep- de fonctionnement et les sub- tembre, vous pourrez ensuite ventions de projet. le télécharger sur le site MONTANT DES SUBVENTIONS 2018 Pour 2018, le total des subven- internet de la mairie. Vous tions de fonctionnement est de ATTRIBUÉES AUX ASSOCIATIONS le trouverez également dans 65 785 € et de 45 470 € pour les tous les lieux municipaux. subventions de projet. EFFECTIF Du sport en toute saison 280 3 à Saint Jean de Védas PARTICIPANTS AU GRAND DÉFI VIVEZ BOUGEZ AGENTS 15
16 pôle Charte RES- OBJECTIFS des valeurs managériales SOURCES • Pilotage stratégique des fonctions finances, ressources humaines, informatique • Optimisation des ressources de la collectivité MISSIONS • Élaboration du budget de la collectivité • Mise à jour et suivi de la prospective LA PROSPECTIVE financière • Aide à la décision sur l’organisation des FINANCIÈRE services municipaux • Coordination et suivi de l’activité des " La ville s’est dotée depuis plusieurs années d’un tableau dynamique de prospective financière. Il constitue un services administratifs et des projets du pôle • Assistance et conseil aux élus véritable outil de pilotage et d'aide à la décision pour la direction générale et les élus puisque cela permet d'anticiper la situation financière de la collectivité UNE CHARTE sur les années à venir. POUR MIEUX Ce tableau dynamique indique donc pour 6 ans les prévisions de ENCADRER dépenses et de recettes de la Ville Les responsables de en fonction des objectifs politiques service de la Ville (fiscalité, endettement) de la PPI (programmation pluri-annuelle LE TRANSFERT DE ont élaboré une d’investissements), et des coefficients de LA MÉDIATHÈQUE charte des valeurs afin de disposer 40 variation des masses financières. La médiathèque Jules d’un socle commun Cette prospective permet de piloter Verne a été transférée à dans leurs pratiques la gestion des investissements dans le la métropole au 1er juillet managériales. RÉUNIONS POUR LA respect des grands équilibres financiers. Trois valeurs fortes (et 2018. Le transfert de cet leurs comportements PRÉPARATION BUDGÉTAIRE SABINE QUÈBRE, équipement public a associés) se sont (GESTIONNAIRES, ÉLUS, DGS) RESPONSABLE demandé plusieurs mois de DU PÔLE RESSOURCES préparation et de réunions dégagées de la avec différents services de réflexion menée par la métropole et les agents les chefs de service : le de la médiathèque. Car ce respect, l’engagement transfert concernait à la fois et l’ouverture. le bâtiment et sa propriété À travers cette mais également les moyens charte, la volonté des managers est de EFFECTIF associés : moyens humains, 16 techniques, informatiques et progresser ensemble, financiers. avec les agents, dans un esprit de cohésion et d’attention au bien- être de tous. AGENTS Une réunion de 19 968 000 € préparation BUDGET DE LA VILLE budgétaire 17
18 service OBJECTIFS Accueil et POPULATION • Accueillir lesVédasiens et les orienter selon leurs demandes • Répondre à toutes les interrogations et renseignement des citoyens ÉTAT CIVIL demandes de renseignements • Effectuer toutes les démarches concernant le Guichet unique Métropole ÉLECTIONS MISSIONS • Accueil physique et téléphonique du public • Réalisation des actes d’état civil (naissance, mariage, décès, PACS, attestation d’accueil, changement de prénom,…) • Réception et suivi des demandes RÉFORME DE LA du Guichet Unique Métropole : cartes PASS, RDV encombrants, demandes des GESTION DES LISTES administrés sur la voirie, l’éclairage public, ÉLECTORALES les ordures ménagères, les espaces verts, les composteurs,… ENTRÉE EN VIGUEUR DÈS LE 1 ER JANVIER 2019 • Gestion des opérations électorales : inscriptions, radiations, mise à jour CHANGER DE " En 2018, a été engagée une réforme de la gestion des listes électorales des listes électorales et préparation des scrutins PRÉNOM C’EST DÉSORMAIS 674 appelée répertoire électoral unique , confiée à l’I.N.S.E.E. avec pour objectif des procédures simplifiées pour les UNE SIMPLE électeurs. Cette réforme est entrée en DÉMARCHE DEMANDES D’ACTES D’ÉTAT CIVIL vigueur depuis le 1er janvier 2019. Il s’agit de créer des listes électorales EN MAIRIE POUR 2018 fiables dans le cadre d’un dispositif L’ATTESTATION Désormais tout national coordonné et sécurisé, et de D’ACCUEIL citoyen peut changer mettre en place des flux dématérialisés de bout en bout et en continu entre les de prénom en allant L’attestation d’accueil déposer une demande acteurs institutionnels : est souvent nécessaire les décisions d’inscription et de auprès d’un officier pour les étrangers qui d’état civil en Mairie. radiation seront prises par le Maire, sollicitent un court et le traitement des demandes Avant il fallait passer séjour dans le pays pour par un avocat, et par le d’inscription se fera de manière une visite privée ou tribunal. permanente. familiale inférieure à 3 EFFECTIF L’intéressé doit 4 mois. cependant justifier de ROSY SINGLA, Cette attestation est l’intérêt légitime de sa RESPONSABLE 160 DU SERVICE délivrée si l’hébergeant demande. Si l’officier POPULATION remplit certaines conditions et présente d’état civil doute de cet AGENTS intérêt légitime, il peut NOUVEAUX INSCRITS un dossier complet. saisir le procureur. Au cours de l’année SUR LES LISTES ÉLECTORALES Au cours de l’année 2018, 60 demandes 2018, 5 changements d’attestation d’accueil de prénoms ont été ont été instruites. enregistrés en Mairie. BUDGET Le guichet unique : 1 492 126 055 € point d'information DEMANDES TRAITÉES de la Métropole AU GUICHET UNIQUE 19
20 service OBJECTIFS L'équipe des RES- • Gestion des ressources humaines internes : conseiller les agents et les services en matière ressources humaines SOURCES de recrutement, formation, optimisation des conditions de travail, de santé, de suivi des absences et congés, retraite. • Administration du personnel HUMAINES MISSIONS • Assurer la gestion et le suivi de la carrière des agents, du recrutement jusqu’au départ de la collectivité • Calculer et traiter les rémunérations des agents et des élus • Gérer et suivre les congés et absences des LES RECRUTEMENTS agents • Mettre en œuvre le plan de formation et en " En 2018, le service RH a organisé le recrutement de 14 agents. Chaque recrutement est réalisé en assurer le suivi • Effectuer le suivi financier de la masse salariale respectant la procédure interne en • Préparer et suivre les instances de dialogue vigueur. social Un recrutement répond toujours à un • Participer à l’amélioration des conditions de besoin identifié au sein d’un service, travail et veiller à la santé au travail des agents validé par la direction générale et le (en lien avec l’assistant de prévention et la Maire. médecine du travail) Après diffusion de l’appel à • Développer des relations avec les institutions candidature, en interne ou en externe, partenaires (CDG34, CNFPT, réseau RH les candidats présélectionnés sont métropole, pôle emploi…) soumis à deux épreuves : - Un entretien devant un jury de recrutement LE BILAN 6 705 000 € - Un test écrit en lien avec les MASSE SALARIALE compétences du poste L’objectif de cette procédure de SOCIAL recrutement est in fine de trouver le LES ÉLECTIONS Le bilan social est un candidat répondant le mieux au profil rapport sur l’état des PROFESSIONNELLES recherché pour le poste, en respectant ressources humaines BUDGET une égalité de traitement des candidats de la collectivité.Établi 139 537 € et la transparence dans la décision tous les 2 ans, il est prise. Le 6 décembre 2018 ont eu lieu les élections EFFECTIF professionnelles de la fonction publique. présenté en comité 4 SABINE QUÈBRE, La collectivité a organisé les élections relatives technique ; c'est une RESPONSABLE DU PÔLE au renouvellement des représentants du obligation légale. RESSOURCES personnel au Comité Technique. Ce rapport indique les Le service RH s’est chargé de l’organisation moyens en personnel AGENTS matérielle des opérations de vote : dont dispose la établissement de la liste électorale, réception collectivité. Il inclut le et vérification des candidatures, envoi du bilan des recrutements matériel de vote, tenue du bureau de vote, et des avancements, dépouillement, rédaction du procès-verbal. des effectifs, des actions de formation, de l’absentéisme, de l’action sociale... Il est aussi un outil de 230 AGENTS DE LA VILLE Les élections dialogue social. AU 31/12/2018 200 Ce rapport est réalisé professionnelles par le service RH. ont lieu tous les 4 ans NOMBRE D’ARRÊTÉS (CARRIÈRE, RÉGIME INDEMNITAIRE, ABSENCE) 21
22 service OBJECTIFS Le nouveau FINANCES service Finances FINANCES et marchés publics • Optimiser les ressources financières de ET MARCHÉS la collectivité • Assurer une exécution budgétaire sincère et rigoureuse PUBLICS • Accueillir et renseigner les usagers sur la facturation des services municipaux MARCHÉS PUBLICS • Définir les besoins de la collectivité • Définir la procédure et la publicité adaptées à chaque marché • Attribuer et suivre l'exécution des marchés RÉUNION DE PRÉPARATION MISSIONS BUDGÉTAIRE FINANCES " Chaque année, durant le mois d'octobre le service finances reçoit chaque gestionnaire afin qu'il puisse • Traiter les factures et les mandater • Constater les recettes et les titrer • Facturer chaque mois les services rendus présenter ses demandes budgétaires en à la population (régie de recette) fonctionnement et en investissement • Contrôler la bonne exécution du budget pour l'année à suivre. Ces réunions • Renseigner les gestionnaires des services annuelles permettent également communaux sur toutes questions d'ordre de faire un point sur l'exécution budgétaire budgétaire de l'année en cours. À la MARCHÉS PUBLICS 4272 suite de cette semaine d'échange, le service finances analyse et synthétise • Assurer l'élaboration des pièces les demandes. Cette synthèse est ensuite présentée au Maire, au premier adjoint constitutives du marché (CCAP / AE …) • Suivre le bon déroulement du marché LE PRÉ- MANDATS et à l'adjoint aux finances afin de • Assurer un suivi des marchés et des PAIEMENT PERMETTENT DE PAYER LES DÉPENSES procéder aux arbitrages budgétaires et contrats en cours et à renouveler DE LA COLLECTIVITÉ construire le budget à venir. Depuis la rentrée scolaire 2018, la CAPUCINE VALOT, Commune a mis en RESPONSABLE DU place le pré-paiement SERVICE FINANCES ET pour la cantine, l'ALSH MARCHÉS PUBLICS et l'ALP. En effet le nouveau EFFECTIF portail famille LE SUIVI DES FLUIDES 4 permet aux parents de réserver et payer L'éléctricité, l'eau et le gaz représentent les activités de leurs le deuxième poste de dépenses de enfants directement en AGENTS fonctionnement du budget communal. En effet, la commune dispose de 44 compteurs d'eau, 30 compteurs d'éléctricité, ligne. La consultation de l’ensemble de leurs factures est 803 FAMILLES INSCRITES 20 compteurs gaz et à chaque compteur également au menu du SUR LE PORTAIL correspond sa facture mensuelle, nouveau système de QUI PERMET DE PAYER EN LIGNE bimestrielle, trimestrielle ou semestrielle. réservation. À l'ère de L'ALP, LA CANTINE, L'ALSH L'analyse de la consommation et de la la dématérialisation, ce facturation est donc un élément important portail évite l'envoi des dans le suivi de l'execution budgétaire qui factures papier, gagne demande rigueur et concentration. donc en réactivité, 16 permet des économies BUDGET et diminue l'impact sur l'environnement. MARCHÉS PUBLICS LANCÉS 153 068 € 23
24 service OBJECTIFS INFORMA- Nouveau • Assurer le bon fonctionnement et cœur réseau l’évolution du système informatique et TIQUE téléphonique de la collectivité • Définir les orientations stratégiques en matière informatique et télécommunication • Définir la politique en matière de sécurité informatique MISSIONS • Maintenance informatique & téléphonique : recueillir les demandes des RESPONSABLE utilisateurs, réparer les pannes, installer INFORMATIQUE : de nouveaux matériels, de nouveaux logiciels, entretenir le matériel UNE FONCTION • Gestion du parc informatique : COMPLEXE inventaire matériel (informatique, télécom et impression), planification des " Les technologies de l’information et de la télécommunication sont un secteur en constante évolution. En achats dans les limites budgétaires • Webmastering et développement web : déploiement et maintenance technique tant que responsable informatique, il des sites internet de la Ville faut sans cesse se remettre en cause et rester au fait des dernières évolutions technologiques. REFONTE DU 291 C’est encore plus vrai lorsque le système informatique dont on est en charge SYSTÈME IN- subit une refonte aussi profonde que celle que nous avons effectué en 2018. CONSEIL FORMATIQUE DEMANDES Architecture réseau, architecture MUNICIPAL DE LA D’INTERVENTIONS serveurs, système de messagerie, la collectivité a intégralement revu DÉMATÉRIALISÉ COLLECTIVITÉ l’ossature de son système informatique. Suite à l’audit Qui dit nouveau système dit aussi Afin de réduire la informatique de nouveaux outils auxquels il faut consommation de pa- 2017, la collectivité a s’adapter rapidement pour ne pas pier et de fluidifier les entamé une refonte perturber les utilisateurs et donc le convocations au conseil globale de son système service rendu aux citoyens. municipal, la Ville a doté informatique : réseau EFFECTIF les élus qui le souhaitent 1 inter et intra bâtiment, GUILHEM ALEGRE, de tablettes tactiles afin RESPONSABLE serveurs d’architecture de dématérialiser les INFORMATIQUE et applicatifs, AGENT conseils municipaux. connexion internet. Grace aux outils mutuali- 231 C’était un projet sés mis à disposition par complexe et critique la Métropole qui gère au- faisant intervenir de tant le côté pratique que multiples entreprises. TERMINAUX le côté légal, la Ville a pu La planification ORDINATEURS, TABLETTES déployer une solution et la coordination ET TÉLÉPHONES PORTABLES permettant à nos élus de des interventions participer au conseil mu- des différents nicipal avec "zéro" papier. interlocuteurs étaient essentielles afin d’impacter au BUDGET Le nouveau minimum les services municipaux. 14 202 930 € serveur SERVEURS 25
26 pôle OBJECTIFS D es moments de par tage ÉDUCATION • Accompagner et conseiller les élus dans les prises de décisions en lien avec le volet éducatif. po u r les éco l iers ET COHÉSION • Piloter la mise en œuvre de la politique éducative de la municipalité. • Assurer une continuité éducative pour les 0-25 SOCIALE ans. • Développer une logique d’éducation partagée entre les familles et les différents acteurs éducatifs du territoire. MISSIONS ACCUEIL DE LA • Élaborer, avec les élus, le PEL (projet éducatif PETITE ENFANCE local), puis piloter sa mise en œuvre. • Gérer les dispositifs CAF d’aide au financement " Après une année 2017 axée sur la problématique d'accueil des écoliers, 2018 fut centrée sur la petite enfance. des structures éducatives : CEJ (contrat enfance jeunesse), prestations de service et VACAF. • Gérer les relations avec les partenaires Face aux besoins du territoire, les éducatifs (PMI, Éducation Nationale, DDCS, élus ont donc choisi de maintenir la CAF). pluralité des modes d'accueil. Ainsi, • Assurer le pilotage stratégique des services du le nombre d'assistantes maternelles pôle (réunions de pôle), entretiens réguliers et et de micro-crèches va croitre, mais individuels avec chaque responsable de service). également la capacité municipale. En • Veiller à l’adéquation entre besoins et moyens effet, grâce à un partenariat public/ (humains, financiers, matériels, locaux). • Piloter l’arrivée du quatrième groupe scolaire. LE PROJET privé une nouvelle crèche de 40 places, 16 dont 20 réservées aux védasiens, verra le jour. Ceci portera le nombre de places ÉDUCATIF LOCAL (PEL) municipales à 90, soit près de 160 MOIS DE CONSTRUCTION enfants accueillis. Parallèlement les (DE JANVIER 2018 À AVRIL 2019) missions du RAM ont été renforcées. 2018-2022 POUR LE GROUPE SCOLAIRE JEAN D’ORMESSON JOFFREY MARTINEAU, En 2018, le nouveau RESPONSABLE DU PÔLE RETOUR À LA SEMAINE PEL a été finalisé. ÉDUCATION COHÉSION SOCIALE SCOLAIRE DE 4 JOURS Issu d'une réflexion collective basée sur La consultation sur la semaine la volonté des élus, il EFFECTIF 114 scolaire a vu l'affirmation (73%) donne un cadre et une d'une volonté de retour à 4 jours. La vision à long terme. Il municipalité a donc organisé des s'articule autour de 3 temps de concertation afin de définir les modalités de la nouvelle semaine ambitions, déclinées en 11 objectifs, et AGENTS scolaire. 3 réunions se sont alors permet d'initier la tenues en présence des directeurs politique éducative de d'écoles, d'élus, de techniciens 2018 à 2022. Il affirme municipaux, de parents d'élèves élus la double volonté des et de représentants d'association. élus de fédérer les Ce travail participatif a permis une acteurs éducatifs et rentrée scolaire très sereine. de "voir la politique éducative aller des structures municipales vers le public et non l’inverse !" 1 600 000 € RESTE À CHARGE POUR LA MAIRIE Ré u ni on de pré pa ra t i on a va nt l a SUR LES COÛTS DE présenta t i on d u P E L FONCTIONNEMENT DES SERVICES 27
28 ser v ice OBJECTIFS À l a c rèche, MAISON • Accueillir les parents et leur enfant dans le respect de leur individualité • Permettre à l'enfant de s'épanouir, de le j eu c'est sér ieu x ! DE LA PETITE développer ses compétences et l'amener à plus d'autonomie dans un climat de sécurité affective ENFANCE • Préparer l'enfant à ses futures relations sociales et lui proposer une ouverture sur le monde extérieur. MISSIONS • Accueillir des enfants âgés de 10 semaines à 4 ans en journée de façon régulière ou occasionnelle • Prévenir et dépister d'éventuels troubles JARDINAGE psychoaffectifs ou moteurs par l'attention et l'observation À LA CRÈCHE • Accompagner et soutenir la parentalité • Favoriser l'intégration sociale d'enfants " À la crèche, l’arrivée du printemps se conjugue avec le retour de Magali l'animatrice "espaces verts" de la porteurs d'handicap ou atteints d'une maladie chronique • Accueillir et conseiller les jeunes parents Ville. Ainsi les enfants du groupe des sur les différents modes de garde « Pandas » ( âgés de 1 à 2 ans) prennent pelles, seaux et bonne humeur pour explorer les joies du jardinage. Creuser, toucher, sentir, planter, arroser, goûter... 71 mais aussi prendre le temps d’observer JOURNÉES le petit monde des insectes pour faire AVEC INTERVENANTS de cet atelier une invitation à la EXTÉRIEURS OU découverte et à l’éveil sensoriel... « CINÉ CRÈCHE » EN ACTIVITÉS SPÉCIFIQUES FABIENNE MARTINEZ, PARTENARIAT AVEC FÊTE DE AUXILIAIRE DE PUÉRICULTURE LE CINÉMISTRAL À NOËL 2018 EFFECTIF FRONTIGNAN 22 Noël est un moment magique pour les C'est une invitation à l'éveil enfants. L'équipe de culturel pour les tout-petits qui est proposée par le CinéMistral. la crèche est attachée à faire de cette fête AGENTS Une toute première séance de un temps chaleureux cinéma tout en tendresse. Après de partage et une la présentation d'une salle de occasion de créer 95 486 cinéma intime, à la lumière du lien. Ainsi cette tamisée, 4 courts métrages année parents et sont projetés, alliant histoires enfants ont pu se féeriques et personnages réunir autour d'un HEURES DE PRÉSENCE imaginaires dans un univers spectacle musical et ENFANTS EN 2018 graphique stylisé et coloré. 18 072 poétique « O mama O » suivi d'un goûter. COUCHES ACHETÉES EN 2018 BUDGET La c u lt u re dès le p l u s je u ne â g e 939 831 € 29
30 ser v ice ser v ice OBJECTIFS OBJECTIFS RAM • Animation d’un lieu d’échanges • Organisation d’un lieu d’informations LAEP • Lieu de confidentialité et d'anonymat RELAIS LIEU qui ouvre un espace d'accompagnement et d’accès aux droits autour du métier à la fonction parentale d’assistants maternels • Soutenir les premiers liens D'ASSISTANTS • Professionnalisation des professionnels D'ACCUEIL d'attachement et permettre la séparation MATERNELS MISSIONS ENFANTS MISSIONS • Accueillir, informer les parents et assistants maternels (soutien aux fonctions PARENTS • Accompagnement précoce à la fonction parentale basé sur l'écoute et ACCUEIL DE LA d’employeurs et employés) l'échange du lien familial • Organiser des ateliers d’éveil • Prévenir les difficultés relationnelles PETITE ENFANCE • Gérer le fichier des places disponibles mère, enfant • Développer et animer le réseau de • Lieu de socialisation des enfants et des " À l’ouverture du RAM en 2011, 38 assistantes maternelles exerçaient sur le territoire, aujourd’hui elles sont partenaires • Assurer des liaisons de coordination avec le Conseil départemental et la CAF MÉLANIE DORMEAU, RESPONSABLE DU LIEU adultes • • Valoriser les compétences parentales Apaiser certaines situations éducatives 55 depuis fin 2018. Parmi elles,trois D'ACCUEIL ENFANTS tendues maisons d’assistantes maternelles PARENTS • Soutenir le lien à travers le jeu (MAM). Les MAM ne sont pas des structures d’accueil, il s’agit d’assistantes maternelles qui louent un logement en commun afin de travailler ensemble. Elles sont également soumises à la même règlementation FAIRE CONNAÎTRE LE RAM qu’une assistante maternelle qui travaille seule à son domicile. Dès les beaux jours, les enfants et assistantes maternelles du RAM sont CHARTE DE POMME MÉLANIE DORMEAU, conviés à des ateliers jardinage animés D'API. POURQUOI CE RESPONSABLE DU RELAIS ASSITANTS par Corinne Bonniol conjointement avec l’animatrice du RAM. LIEU D'ACCUEIL ? MATERNELS Les enfants peuvent planter et récolter tomates cerises, fraises, radis et plantes Dans la convivialité et le respect de aromatiques ; ils adorent cueillir de la chacun : sauge ou de la verveine pour en faire une - Sortir de la maison ! infusion ! - Se rencontrer entre enfants dans un Tous les sens sont en éveil à travers ces espace ludique ateliers ! Des ateliers créatifs autour du land - Échanger entre parents et avec des art sont aussi l’occasion d’éveiller les sens. professionnels de la petite enfance EFFECTIF Vous vous posez des questions sur vos enfants ? venez les partager au LAEP... 2 BUDGET AGENTS 15 931 € 138 ENFANTS ONT FRÉQUENTÉ LE LAEP EN 2018 EFFECTIF 1 BUDGET 21 000 € B ien ma ng er e t b ien b o u g er ! AGENT 31
32 ser v ice AFFAIRES OBJECTIFS La rentrée sco l aire SCOLAIRES • Permettre la scolarisation des enfants de la ville • Assurer la mise à disposition des ATSEM Visite des sur les temps périscolaires écoles de Saint • Proposer un service de qualité par les Jean de Védas en agents de la cantine présence de l'Inspectrice de l’Éducation Nationale . RÉSERVATION MISSIONS EN LIGNE • Gestion des dossiers d’inscription • Ventilation dans les groupes scolaires " À la rentrée de septembre 2018, les familles ont constaté une importante évolution du portail famille. En effet, en lien avec l’éducation nationale (adéquation entre le nombre de classes et le nombre d’élèves) depuis le 13 août, la Ville propose un nouveau service : réservation et pré • Assurer la disponibilité des bus pour les sorties pédagogiques paiement en ligne pour la cantine, les temps périscolaires et l'ALSH. • Assurer l’intendance et la distribution des repas et l’entretien des locaux Pour les modalités rien ne change, les réservations doivent se faire avant le • Assurer le suivi du budget pour les écoles. jeudi 23h59 pour la semaine suivante. Attention, pour les vacances à l'ALSH, les réservations commencent 6 semaines avant et sont clôturées 15 jours avant la période. UN PARTENARIAT 984 Plus simple, plus souple et plus sûr, le nouveau portail famille facilite les démarches des parents. PRIVILÉGIÉ ÉLÈVES SCOLARISÉS À L'ÈRE DES EN SEPTEMBRE 2018 LAURE BERTRAND Depuis plusieurs ASSISTANTE DU DICTIONNAIRES années le nombre PÔLE ÉDUCATION ET d'écoliers augmente COHÉSION SOCIALE Chaque année en juin, la fortement. Grâce à un Municipalité organise une partenariat privilégié EFFECTIF remise de dictionnaires à avec l'Éducation tous les CM2 de la Ville. Cette cérémonie autour de Nationale, le nombre de classes suit cette 35 AGENTS ce symbole éducatif a pour évolution. En effet, vocation d'accompagner les les rôles sont bien élèves vers une nouvelle étape identifiés entre les de leur scolarité. Après une services de l'État et matinée ludique et éducative la Municipalité. Si organisée par des animateurs cette dernière doit BUDGET 1 729 425 € de la Ville, Madame le Maire, fournir les moyens accompagnée d'élus, remet (financement global, les précieux dictionnaires aux locaux et entretien), enfants. Un repas convivial c'est l'Éducation vient clôturer ce moment Nationale qui fixe particulier de fin d'année. le nombre de postes ouverts sur la commune et donc le 114 862 nombre de classes. REPAS SERVIS DANS LES Le p or ta i l RESTAURANTS SCOLAIRES fa mi l le 33
34 ser v ice Se déco u vr ir au contac t ACCUEILS OBJECTIFS des autres DE LOISIRS • Accueillir les enfants de maternelle et d’élémentaire en dehors du temps scolaire • Proposer un accueil périscolaire qui respecte les PÉRISCOLAIRES rythmes biologiques et les besoins fondamentaux des enfants de 3 à 11 ans • A ssurer une cohérence et une continuité éducative (ALP) entre temps scolaire et temps périscolaire MISSIONS • Accompagner les enfants dans l’apprentissage de la vie en collectivité et des gestes de la vie quotidienne DES ESPACES (respect des règles de vie, prise de responsabilité et POUR SENSIBILISER d’autonomie, participation…) • E ncourager et accompagner les projets et À L’ENTRAIDE ET initiatives d’enfants en développant des espaces À LA SOLIDARITÉ d’expérimentation, d’échanges, de prises de décisions • Renforcer le lien avec les familles : échanges, " Lors du téléthon le 7 décembre 2018, les enfants et l’équipe de l’ALP René CASSIN se sont mobilisés pour • rencontres avec les parents, réunions régulières avec les délégués de parents d’élèves… D évelopper le partenariat avec les équipes enseignantes : actions partagées, fêtes d’école, organiser une vente de crêpes auprès des familles de l’école. Les bénéfices ont équipes éducatives… • 1087 été entièrement reversés, via l’ASCL, O rganiser des rencontres thématiques entre pour aider et accompagner les malades les différents ALP (sport, santé, alimentation, atteints de myopathie. L’association environnement, développement durable…) et de parents d’élèves « Ribambelle » s’est développer des actions qui s’inscrivent dans la ENFANTS QUI ONT fortement impliquée dans ce projet réalité locale (événements et actualité de la ville, FRÉQUENTÉ LE SERVICE en apportant une aide logistique et lien avec l’ALSH et le Centre Jeunesse, partenariat avec les associations…) PRÉ-RENTRÉE financière. Cet événement a rassemblé « petits et grands » autour d’une action • A ssurer la sécurité physique, affective et morale DES ÉQUIPES nationale forte. Certains enfants ne des enfants ALP BUDGET 520 749 € connaissaient pas le téléthon mais tous se sont fortement impliqués. Se Le samedi 1er mobiliser pour aider les autres, être septembre 2018, ce attentif au bien-être de chacun autant sont plus de 70 de valeurs qu’il nous semble important agents (Animateurs, de transmettre aux enfants dans les DES ESPACES DE RENCONTRE ATSEM, agents des Accueil de Loisirs Périscolaires. D’ENFANTS ENTRE LES ALP écoles, directeurs) constituant les équipes ALP qui se Tout au long de l’année, une équipe de 3 animateurs 682 SONIA BURNER, sont réunis à l’ALP DIRECTRICE ALP spécialisés (Sport-santé, Éducation à l’Environnement Louise MICHEL pour RENÉ CASSIN et au Développement Durable et Jeux de rôle) une matinée de travail. interviennent chaque semaine dans les ALP de la ville ENFANTS ACCUEILLIS Un rendez-vous afin de sensibiliser et faire découvrir ces différentes primordial pour EN MOYENNE CHAQUE JOUR thématiques. SUR LES ALP renforcer les liens et Le point d’orgue de ces ateliers est l’organisation de trois commencer l’année rencontres inter-ALP, préparées par les enfants. sereinement ! Au programme : visites d’ambassadeurs en amont dans les autres écoles, définition du programme des rencontres, ateliers préparatoires sur chaque ALP,… EFFECTIF 735 Des grandes rencontres autour d’activités ludiques avec un pique-nique sur le temps du midi ont également eu lieu sur la période avril/mai 2018. HEURES D’OUVERTURE 32 AU PUBLIC AGENTS 35
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