Planification stratégique 2019-2024 - Présentation publique du projet avant son adoption finale

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VILLE DE MATANE

  Planification stratégique
  2019-2024
  Présentation publique du projet avant son adoption finale
  3 décembre 2019
Mot de bienvenue
du maire de Matane
Jérôme Landry
Une présentation
en 4 volets

         1                  2                    3                    4

Les étapes franchies   Les résultats   Nos principales forces   Les stratégies
  et à venir dans      du sondage          et faiblesses        et les actions
    la démarche                                                   proposées
1   Les étapes franchies
    et les étapes à venir
    dans la démarche
1
Les étapes franchies
et les étapes à venir
DAN S L A DÉ M A RC HE

   04   Avril 2019
        > Début de la démarche

   04   Avril et mai : consultations (près de 1000 personnes au total)
        > Consultation des employés
        > Consultation de différents groupes cibles : jeunes (Polyvalente et Cégep de Matane),
          développement économique, arts, culture, loisirs et communautaire
        > Questionnaire aux citoyens et citoyennes de Matane, 720 répondants
1

06   Juin                                     11   Novembre
     > Présentation des résultats du               > Présentation du projet à tous les employés
       sondage aux employés-cadres                 > Bonification des chantiers et ajustements
     > Présentation de quelques résultats            en fonction des commentaires
       marquants à la population
       (Semaine de la municipalité)           12   Décembre
                                                   > Présentation du projet à la population
     Pause estivale
                                                   > Adoption du budget 2020
                                                   > Adoption de la Planification stratégique
10   Octobre                                         par le conseil municipal
     > Rencontre de type « lac-à-l’épaule »
       des membres du conseil                 01   Janvier 2020 et +
     > Présentation du projet aux                  > Mise en œuvre des chantiers et suivis
       employés-cadres
2   Les résultats
    du sondage
1   2
L ES R ÉS ULTATS D U SO NDAGE

Le profil des répondants (721)

Sexe >                          Ne se prononce pas 1%

                                    Homme 43%
           Femme 56%
1     2

  Âge >
                            Entre 18-24 ans
                            3%
65 ans et plus                          65 ans et plus                            Entre 18-24 ans
         15%                                       17%                            8%

                              Entre 25-44 ans
                              41%
Entre 45-64 ans                               Entre 45-64 ans                      Entre 25-44 ans
          41%                                          45%                         30%

                  SONDAGE                                       PO PU LAT I O N
1     2

Études >
                           Primaire
                           2%                                                   Primaire
Universitaire                                Universitaire                      17%
       35%                                          19%

                                Secondaire
                                22%
                                                  Collégial                     Secondaire
                                                     20%                        44%
     Collégial
        41%
                 SONDAGE                                      PO PU LAT I O N
Secteur de résidence >                                          1     2

                                 Je ne sais pas   Secteur Saint-Luc
                                           4%     6%
               Matane-sur-Mer                            Secteur Petit-Matane
                           4%                            11%

Place Chaleur / Ave Desjardins                               Secteur Saint-Jérôme
    Grand-Détour / Route 195                                 (centre-ville)
                        10%                                  14%

                                                             Secteur Saint-Jérôme-
       Secteur Bon-Pasteur
                                                             de-Matane
                       19%                                   2%
      Secteur Saint-Rédempteur
                           30%
L ES R ÉS ULTATS D U SO NDAGE
                                                 1        2
Les services municipaux :
satisfaction des répondants
                     L’eau potable    8,2 / 10
Écocentre, LET, collectes spéciales   7,7 / 10
         Permis ou info urbanisme     7,8 / 10
   Délai permis ou info urbanisme     7,7 / 10   Lecture et interprétation
                                                 des résultats
               Prévention incendie    7,4 / 10   ▪   Note > 8 : très satisfait,
                                                     très important
              Intervention urgence    7,3 / 10
                                                 ▪   Note entre 7 et 8 : satisfait,
                                                     important
          Requête travaux publics     7,1 / 10
                                                 ▪   Note entre 6 et 7 :
                   Éclairage urbain   7,2 / 10       peu satisfait, peu important
                                                 ▪   Note < 6 : très insatisfait,
            Déneigement des rues      7,1 / 10       très peu important
L ES R ÉS ULTATS D U SO NDAGE
                                               1      2
Les services municipaux :
sentiment de sécurité

                7,7       /10   7,4   /10   5,8    /10

             Sécurité globale    À pied      À vélo
L ES R ÉS ULTATS D U SO NDAGE           1   2

Les services municipaux :
satisfaction des répondants (aspects à améliorer)

               Qualité des routes
       (sauf 132, 195 et Saint-Luc)         4,9 / 10
      Sentiment de sécurité dans
         les déplacements à vélo            5,8 / 10
                       Déneigement
                        des trottoirs       6,4 / 10
LE S R ÉS ULTATS D U SO NDAGE                                 1       2

Les infrastructures municipales

                   Les infrastructures les plus fréquentées sont :

                                                                  en moyenne plus de
1 Le parc des Îles / Plage / Piste cyclable                       5 fois par an
                                                     en moyenne plus de
               2 Le Colisée Béton-Provincial         3 fois par an
               3 La Bibliothèque municipale          en moyenne plus de
                                                     3 fois par an
                       Fonds de solidarité FTQ
1   2
LE S R ÉS ULTATS D U SO NDAGE

Le budget participatif

        Vous êtes                    à vouloir que le

     plus de
                                85
                                 % budget participatif
                                     CONTINUE !
1   2
LE S R ÉS ULTATS D U SO NDAGE

Les communications

     Vous êtes une grande majorité
     à visiter le site Internet et la page Facebook
                DE LA VILLE DE MATANE
                PLUS DE 5 FOIS PAR ANNÉE !
1       2
LE S R ÉS ULTATS D U SO NDAGE

Le bonheur à Matane

             Voici selon vous les avantages de votre vie à Matane :

   L’accessibilité      Le fleuve,           La facilité         Le calme,       Le parc        L’accès à une
  et la proximité   la mer, la nature,   de la circulation   la tranquillité,   des Îles          propriété
à tous les services    le plein air        automobile          la sécurité
1   2
LE S R ÉS ULTATS D U SO NDAGE

Les services offerts aux citoyens

     La grande majorité des répondants se disent très satisfaits de :

                            L’eau potable                       8,2 / 10

       Le paiement des taxes en ligne                           8,6 / 10

     La consultation en ligne du rôle                           8,1 / 10
d’évaluation foncière ou du cadastre
1    2
COM PL ÉM E NT D’ I NFO R M AT IO N : STATISTIQ U E S

Le Colisée
                   en 2018, c’est :

                              Une hausse de 6,4 % de la fréquentation du patinage libre

                              Une augmentation des événements au Colisée
                              (hausse des locations hors glace)

                              Une baisse de la consommation électrique
                              de 137 400 kw
1   2
COM PL ÉM E NT D’ I NFO R M AT IO N : STATISTIQ U E S

La Bibliothèque municipale
            Fonds de solidarité FTQ en 2018, c’est :

                              4 007 prêts de plus qu’en 2017
                              Une augmentation de 7 % de la participation
                              aux activités de la bibliothèque
                              Une moyenne de 27 prêts par abonné
                              41 136 entrées en 2018 !
1    2
COM PL ÉM E NT D’ I NFO R M AT IO N : STATISTIQ U E S

La piscine municipale
                   en 2018, c’est :

                              Une panoplie de cours disponibles pour tous les âges

                              Une hausse de la fréquentation de 5 %

                              Une hausse de 47 % des groupes scolaires

                              10 écoles sur 12 en Matanie qui ont réservé
                              la piscine cette année.
1    2
COM PL ÉM E NT D’ I NFO R M AT IO N : STATISTIQ U E S

L’aéroport de Matane
            en 2018, c’est :

                              Plus de 1 500 décollages et atterrissages.
                              C’est cinq fois plus qu’en 2015 !

                              Une hausse de 27 % de patients transportés via notre aéroport

                              Des travaux majeurs de réfection prévus en 2020
                              et une grande inauguration à venir
1    2

LE S R ÉS ULTATS D U SO NDAGE

Que veulent les citoyens et citoyennes ?

       La grande majorité des citoyens et citoyennes souhaitent avoir la
       possibilité d’opter pour le déplacement et le loisir actifs, donc :

       > que la Ville améliore les infrastructures pour favoriser les déplacements
         à vélo (niveau d’approbation > 7)
       > que la Ville améliore les infrastructures pour favoriser les déplacements
         à pied (niveau d’approbation > 7)
1      2

Avoir l’opportunité de communiquer avec les représentants
de la Ville, par courriel ou en personne.

> 83% des répondants souhaitent écrire un courriel pour exprimer
  un commentaire à la Ville.
> 73% souhaitent parler avec un membre du conseil municipal.
> 70% préfèrent transmettre un commentaire
  via le site Internet de la Ville.
SE LON L E S C I TOY E NS E T CITOYE N N E S CO N SU LTÉ S                      1    2

Quel grand projet devrions-nous
prioriser et mettre en oeuvre ?

                75     %                                66   %                      62   %

      75% sont favorables                       66% sont d’accord         62% disent oui à un lieu
   à la réfection du secteur                 pour un réaménagement       de création et de diffusion
   de la Marina de Matane,                    du centre-ville à partir   des arts et de l’innovation
 du Centre d’art le Barachois                    de la démarche            qui inclurait une salle
 et de la Place des Rochelais.                  de Pierre Thibault.             de spectacle.
3   Nos principales
    forces et faiblesses
1    2    3
PO RT R AIT

Nos forces et nos défis

        Nos principales forces     Nos principales forces
        à l’interne                à l’externe

        > Qualité des équipes      > Qualité des services
          et ambiance de travail     aux citoyens
        > Autonomie                > Communication externe
        > Formation continue       > Concertation, budget participatif
1    2    3

Nos principaux défis

> Capacité de rétention            > Structure du développement
                                     économique
> Infrastructures, capacité
  financière, enjeu de population   > Suivi des mandats délégués
                                     à l’externe (ex. reddition
> Inquiétudes et défaitisme
                                     de comptes)
  de certains groupes
                                   > Vieillissement de la population
> Clarté des orientations
  et du positionnement
1    2      3

Des opportunités à saisir

> Carrefour intermodal, transports   > Économie diversifiée
> Cégep et autres partenaires        > Nature, plein air, tourisme
  de développement
                                     > Variété de possibilités en culture,
> Centre-ville                         loisirs et sports
> Communauté mobilisée
4   Les actions
    proposées
Plan stratégique                                                     1    2     3   4

2 0 1 9-2 0 24

         Vision interne
         Complémentaire et mobilisée, l’équipe municipale travaille au service
         de ses citoyens, accompagne les projets de ses clientèles et innove
         dans la réalisation des mandats de la Ville. L’ensemble de l’équipe agit
         de manière à offrir une qualité de vie au travail.

         Vision externe
         Accroître notre population et notre richesse collective, en misant
         sur nos contrastes, soit une nature vaste à l’état brut, un centre-ville
         au caractère urbain et un écosystème industriel distinctif.
1   2   3     4
Comment la démarche
est-elle structurée ?

   9 orientations   3 grands objectifs   7 chantiers
                       stratégiques
Quelles sont les                                                     1    2     3     4

orientations retenues ?

Définir Matane comme pôle        Faire de notre centre-ville    Créer une image distinctive
 logistique et industriel, et   et de l’axe mer-rivière un    inspirée de notre vision et la
  devenir une référence en       écosystème qui intègre         mettre en valeur par des
 matière d’économie verte            la nature, l’urbain       outils de communication et
        et numérique.                   et la culture.          d’information audacieux.
Quelles sont les                                              1    2     3    4

orientations retenues ?

 Positionner l’expérience   En collaboration avec les       Accentuer les efforts
  touristique matanaise      municipalités voisines,       et la collaboration avec
  autour des contrastes     développer des services     les ressources en attraction
  nature et centre-ville,     partagés au bénéfice         et établissement durable
    pour en faire une            de La Matanie.
  destination à l’année.
Quelles sont les                                                  1    2     3    4

orientations retenues ?

  Offrir un milieu de vie       Améliorer la structure          Élaborer et mettre en
 animé en valorisant les        organisationnelle et la        œuvre un plan d’action
saisons par une diversité   gouvernance, afin de développer    environnemental (mesures
      d’expériences.         une culture collaborative axée     internes et externes)
                                sur la valorisation des          qui intègre un plan
                             compétences et sur la qualité         d’adaptation aux
                              de la prestation de services.   changements climatiques.
3 grands objectifs stratégiques                                1   2   3   4

pour soutenir ces orientations

   1   Agir en respectant un cadre financier rigoureux,
       précis et intégré, en définissant des cibles

   2   Prioriser le service à la clientèle et être attentifs
       aux besoins exprimés

   3   Améliorer notre efficience organisationnelle
       et développer une culture collaborative
Qu’allons-nous                                      1     2   3    4

concrétiser ensemble ?
                                               Agir en fonction
        Renouvellement des                     d’assurer une qualité
         ententes de travail                   de vie au travail

 Améliorer la communication                    Réviser la
   interne et la coordination                  gouvernance
         entre nos différents
   départements et services      1

             Chantier 1 : développement organisationnel
Qu’allons-nous                                     1    2    3    4

concrétiser ensemble ?

  Créer un guichet unique en              Contribuer à attirer
 développement économique                 et retenir la main-d’œuvre
               et touristique

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      Chantier 2 : développement économique et touristique
Qu’allons-nous                                         1    2    3     4

concrétiser ensemble ?
                                               Participer aux efforts de
                                               rayonnement, d’attractivité,
Revoir notre image de marque,
                                               de rétention et de dévelop-
         notre positionnement
                                               pement par l’entremise
   et l’ensemble de nos outils
                                               des communications
            de communication

      Continuer à développer                   Favoriser la transmission
 des mécanismes participatifs     3            de l’information à l’interne

           Chantier 3 : image, communication et attractivité
Qu’allons-nous                                        1    2   3    4

concrétiser ensemble ?
                                             Offrir plus de services
                                             partagés aux municipalités
                                             environnantes
Améliorer la souplesse et la
 flexibilité de l’organisation                Solutionner le manque
pour créer des opportunités                  d’espace au garage municipal
                  en ce sens                 et au bâtiment administratif
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          Chantier 4 : infrastructures et services partagés
Qu’allons-nous                                    1    2    3      4

concrétiser ensemble ?
                                             Avenue Desjardins

              Parc des îles
                                             Embouchure de la rivière
                                             et bord de mer
   1 action
                   Barrage
  par année
                                             Avenue Saint-Jérôme
                               5

   Chantier 5 : démarche de l’axe mer-rivière (centre-ville)
Qu’allons-nous                                            1    2    3     4

concrétiser ensemble ?
                                                 Réaliser le projet de
                                                 Complexe aquatique

 Déposer un avant-projet de
 salle de spectacle localisée                    Poursuivre les efforts
  au centre-ville, avant 2024                    d’animation du milieu

                                     6

                         Chantier 6 : milieu de vie
Qu’allons-nous                                       1    2    3    4

concrétiser ensemble ?
                                              Économie circulaire

     Mise en place de la
                                                Plan d’action visant
    3e voie (compostage)
                                                la réduction des émissions
                                                de gaz à effet de serre
 Transport actif
                                                Plan d’adaptation aux
       Électrification
       des transports            7              changements climatiques

            Chantier 7 : environnement - ville plus verte
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