D'un urbanisme de la représentativité à un urbanisme de la représentation - Barcelona, Hypotheses.org
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Barcelona,
D’un urbanisme de
la
représentativité
à
un urbanisme de la
représentation
26/03/2019
Yann Maury- chairecoop
1
I. Présentation générale Yann Maury- chairecoop 26/03/2019 2
Barcelone
• Avec 3 millions d’habitants dans
l’agglomération, une ville
contrainte dans ses frontières
physiques
Au nord. (Collines de Corserolla)
espace « protégé »
Au sud. (Méditerranée)
A l’est et ouest ( 2 rivières –
Llogregat & El Rio Besos)
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Une ville contrainte dans ses frontières physiques
Au nord, Corserola
Photos Yann Maury
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Une ville contrainte dans ses frontières physiques
El rio « Besos » à l’Est
El Llobregat à
l’ouest
Yann Maury- chairecoop
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Une ville contrainte dans ses frontières physiques
Au Sud, la
Méditerranée…
Yann Maury- chairecoop
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Barcelone en quelques chiffres (2016)
• Population : 1.062.386 habitants (5 M
avec l’agglomération)
• Budget global et consolidé : 3.359
millions €
• Dette : entre 210 millions d’€ et 300
millions d’€
• 12.307 fonctionnaires municipaux (et
assimilés)
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Yann Maury- chairecoop
Barcelone
• Les principaux acteurs institutionnels :
L’ayuntamento (mairie) ( Barcelona en
Comu. Ada Colau.Mai 2015)
La Generalitat », région autonome de
« Cataluna » (indépendantistes.2015)
«Le « consorti de la zona franca » (ville,
région, chambre de commerce, port,
ministère industrie & finances
Le réseau bancaire (Caixa, Sabadel..)
http://www.favb.cat/
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Barcelone
• Le contexte politique
Mort de Franco le 20 novembre 1975
Nouvelle constitution (1978)
Création des communauté autonomes (1979)
27 ans de centre droit « autonomiste » à la
« generalitat » (figure historique Jordi Pujol,
aujourd’hui mis en examen…)
De 2003 à 2014. « Generalitat » coalition
socialistes-autonomistes catalans
Mairie socialiste, depuis la mort de Franco,
mais….rupture ? en 2015 ?
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Barcelone, 2015, Une rupture politique
significative ?
divers mouvements sociaux (« Indignados »…« Podemos »….)
Elections municipales en Mai 2015 et élection d’Ada Colau
Irruption de la société civile au sein de l’espace public
barcelonais à travers la PAH et l’élection d’Ada Colau.
Les élus locaux par partis politiques (nouvelle mairie de
Barcelone):
BC 11 ( minorité « Barcelona en comu » + 1 voix )
CIU 10
C’s 5
ERC 5
PSC 4
PP 3
CUP 3
Yann Maury- chairecoop
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10Barcelone, une rupture politique
significative ?
•« Si se puede ! » (vidéo de la
victoire électorale d’Ada Colau)
• http://www.elperiodico.com/es/
noticias/politica/elecciones-
municipales-autonomicas-2015-
directo-4213192
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11Qui est Ada Colau ?
• Que savons nous vraiment de celles et ceux qui nous dirigent ?
• Ici Ada Colau, maire de Barcelone depuis Mai 2015, dans un rôle à la "Hélène et les
garçons", dans une version espagnole. (Série TV diffusée en 2001 par Antena 3. ESP)
. On appréciera des dialogues de nature très politique, tels que : " Je ne sais pas ce
que je ferai aujourd'hui pour avoir un bon masseur ! ". Tout un programme.
http://www.elmundo.es/elmundo/2013/04/19/television/1366383356.html
• Cette ligne sur son CV ne lui a malheureusement été d'aucune utilité pour sa
licence de philosophie, ratée de quelques 30 crédits. C'est ballot.
http://ajuntament.barcelona.cat/…/ada_colau_expedientacadem…
• Heureusement que maman assurait avec son agence immobilière "EJ Inversions",
située dans le "barrio" Gracia de Barcelona. “Los mejores pisos amueblados,
completamente equipados”, assure la pub de l'agence. Avec tous ces squatteurs on
est jamais trop prudents ! http://www.ejinversions.com/
• N' est pas Buenaventura Durruti qui veut...
Yann Maury- chairecoop 26/03/2019 12Barcelone
De l’émigration à l’immigration
Flux 1999 2002 2004
migratoires
Barcelone
En milliers 40.903 113.809 202.489
En % 2,7 7,6 12,8
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13Barcelone
Origine migrants/ continents
continent Amérique Europe Asie Afrique USA
latine
2004 52% 22% 15% 10% 1%
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14Barcelone Comparaisons par métropoles européennes Ville Copenhague Barcelone Vienne Francfort Londres Amsterdam 2004 % pop 11,2% 12,6% 25% 26,4% 28,9% 48,1% étrangères Yann Maury- chairecoop 26/03/2019 15
Barcelone
• L’économie :
Catalogne (6,8 M d’hab) (soit Plus
que le Danemark)
PIB = 202 milliards d’€ (2007)
118 % moyenne Espagne
PIB/ hab = 24 445 €
Économie dominée par services
(63,8% ) et industrie (25,7%)
Logement: Barcelone est la ville la
plus chère d'Espagne, avec un prix
moyen de 3 700 euros au mètre carré
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Yann Maury- chairecoop 16II. Le logement & Equipements Yann Maury- chairecoop 26/03/2019 17
Barcelone
Les grands évènements structurants :
1976. Vote de la loi foncière et du plan général de
l’aire métropolitaine
Conjugaison équilibrée entre les attentes et
revendications post franquistes et le développement
urbain. ( associations de quartiers fortement
impliquées). Urbanisme de la « représentativité ».
Rupture de 1992. Barcelone ville des jeux olympiques
(sans être ville-capitale)
2007. Adoption du PGM (plan général de modification
du sol )
Yann Maury- chairecoop 26/03/2019 18Barcelone
A partir de 1992, remise en cause du principe d’un
urbanisme négocié démocratiquement
Remplacé par le « partenariat » public/privé
Rupture du « compromis stable » pour l’implantation
d’équipements de quartiers collectifs
Barcelone soumise à d’intenses pratiques de spéculation
et de harcèlement immobilières(Mobbing)
Depuis le début des années 2000, le slogan de Barcelone
pourrait être : « cette ville est à vendre…(si ce ne n’est
déjà fait)… »
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Yann Maury- chairecoop
19Barcelone
A partir de 1992, Barcelone entre dans un processus
de marchandisation généralisée (recherche de
reconnaissance et compétition internationale)
Multiplication des équipements de prestige : site &
village olympique,« mare magnum » (front de mer),
équipements touristiques & hôteliers, implantation
de grands groupes internationaux (..),
processus de marchandisation qui remet en question
les équilibres démocratiques et négociés de la loi
sur le sol de 1976
Passage à un urbanisme de la « représentation »
Yann Maury- chairecoop 26/03/2019 20Barcelone
Répartition du foncier public par activités
En milliers/m2 1999 2001 2002
Habitat * 755 403 479 932 573 561
équipements 98 732 234 155 222 567
Usage industriel 159 981 117 038 65 909
Parkings auto 337 492 321 110 379 775
* Dont logement social = 60 ha
Yann Maury- chairecoop 26/03/2019 21Sources « veu del carrer ». Fév. 2013 Yann Maury- chairecoop 26/03/2019 22
A BArcelone, lA crAinte d’une nouvelle Bulle immobilière se fait sentir • Selon l’étude sur l’évolution des prix des logements publiée par le site de location Idealista, Barcelone a vu ses prix augmenter de 6,3 % au second semestre 2016. • En juin 2015, le prix du mètre carré était de 13,20 euros/m2. Il est passé en juin 2016 à 16,10 euros/m2 par mois, subissant ainsi une hausse de plus de 22%, en seulement 12 mois et marquant son record historique. • Barcelone est désormais la ville espagnole avec les loyers les plus onéreux, devant Madrid (13,10 euros/m2 ) et San Sebastián (12,10 euros/m2 ). Yann Maury- chairecoop 26/03/2019 23
Etude de la hausse des prix des loyers à Barcelone
quartier par quartier
Sources.
Idealista
Second
trimestre,
2016.
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24Une Barcelone
contemporaine, très
éloignée de la
vision égalitaire
mise en œuvre par
Cerda…
Sources : Albert Recio. Professor d’economia de la UAB. Veu del Carre. Fév. 2013
Yann Maury- chairecoop
26/03/2019 25Barcelone
CARRER 107
JULIOL 2008
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26Un urbanisme en
« représentation »internationale
Yann Maury- chairecoop 26/03/2019
27Yann Maury- chairecoop
26/03/2019
28III. Ildefons Cerda, un utopiste
en action – 1815/1876
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Yann Maury- chairecoop
29cerdA, l’utopie en Action
• Concepts clés de la démarche de Cerda ….
Humanisme
Egalité
Liberté
Cohésion sociale….
Cerda est un urbaniste à vision sociale et
égalitaire
Yann Maury- chairecoop 26/03/2019
30cerdA, l’utopie en Action
« L’ensanche » est le résultat d’une lutte
frontale entre deux visions et
conceptions de la ville :
• une vision ségrégée, respectueuse de
l’ordre social dominant et d’une
organisation verticale en classes
sociales.
• Une vision égalitaire, qui annule les
effets de la spéculation privée, en
refusant le zonage par activités,
soucieuses d’aplanir les tensions
sociales.
Yann Maury- chairecoop 26/03/2019
31• Avec l’Ensanche, Barcelone va passer de 130.000 habitants en
1830, à plus d’un demi-million en 1900
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32cerdA, l’utopie en Action
Yann Maury- chairecoop 26/03/2019 33Théorie générale
de la classe
ouvrière »
1856
Théorie
générale
de
l’urBAnisAtion
1867
Yann Maury- chairecoop 26/03/2019
34cerdA s’AttAche à définir le concept de la « ville
intégrale »
Yann Maury- chairecoop 26/03/2019 35cerdA s’AttAche à définir le concept de « la ville
intégrale »
Yann Maury- chairecoop 26/03/2019 36cerdA s’AttAche à définir le concept de « la
ville intégrale »
Yann Maury- chairecoop 26/03/2019 37« La mansana, Ilot carré de
113 mètres de côté, cellule
élémentaire de vie urbaine
multipliable à l’infini (…)
Chaque mansana comprend
autant de surface bâtie que
non bâtie ( zone piétonnière,
jardins, espaces communs,
lavoirs.) Ce qui correspond à
l’exigence voulue par Cerda
de ruraliser la ville… »
(Cf. L’ensanche de Barcelone, la
550 ilots de vie sédentaire… centralité impossible.1999)
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38« Le plan ne répond aucunement
à des critères esthétiques propres
à satisfaire le besoin d’ordre et de
hiérarchie du goût bourgeois. En
revanche il est guidé par le souci
d’un équilibre entre des espaces
mobiles et immobiles (…)
Les mansanas regroupées
rationnellement composent des
quartiers ( 5X5 mansanas), des
districts (10X10 mansanas) et des
secteurs (20X20) »
Yann Maury- chairecoop
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Que faut-il voir dAns l’eixAmple ?
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42Yann Maury- chairecoop 26/03/2019
43Cerda, icone reconnue de son vivant ?
“ A notre siècle (…) la notoriété de Cerdà est une
construction savante des milieux de l’aménagement
barcelonais des années 70/80, qui scelle les Cerda, le
retrouvailles d’une ville et de son urbaniste maudit.
Barcelone devient après le franquisme une des
visionnaire,
références mondiales en matière de projet urbain : meurt…
elle se penche sur son passé et l’exalte (…) Ce
phénomène intéressant s’explique à la fois par la ruiné et oublié
réintégration de la culture espagnole en Europe de ses
depuis trente ans, par la réhabilitation d’un grand
ancêtre oublié, aux origines d’une discipline en quête compatriotes….
de fondateurs ».
Cf. L. Coudroy de Lille. Mai-juin 2000. “ Cerdà et
l’urbanisme”. Urbanisme N° 312.
Yann Maury- chairecoop
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44Pour aller plus loin
• « L’Ensanche de Barcelone, la
centralité impossible ».
1999. Collectif. Mutations politiques,
mutations urbaines.
Yann Maury- chairecoop 26/03/2019
45Vous pouvez aussi lire
