2022 Rapport sur les objectifs de développement durable
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Table des matières Avant-propos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Une feuille de route pour sortir de la crise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Penser au-delà de la crise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Présentation générale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Objectif 1 Pas de pauvreté . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Objectif 2 Faim « zéro » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Objectif 3 Bonne santé et bien-être . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Objectif 4 Éducation de qualité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Objectif 5 Égalité entre les sexes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Objectif 6 Eau propre et assainissement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Objectif 7 Énergie propre et d’un coût abordable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Objectif 8 Travail décent et croissance économique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Objectif 9 Industrie, innovation et infrastructure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Objectif 10 Inégalités réduites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Objectif 11 Villes et communautés durables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Objectif 12 Consommation et production responsables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Objectif 13 Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques . . . . . . . . 52 Objectif 14 Vie aquatique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Objectif 15 Vie terrestre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Objectif 16 Paix, justice et institutions efficaces . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Objectif 17 Partenariats pour la réalisation des objectifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Note au lecteur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Groupements régionaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Avant-propos Le monde est confronté à des crises et conflits mondiaux en cascade Le conflit en Ukraine a par ailleurs fait monter en flèche les prix des et interdépendants qui mettent en péril les aspirations énoncées dans aliments, du carburant et des engrais. Il a en outre perturbé les chaînes le Programme de développement durable à l’horizon 2030. Alors que d’approvisionnement et le commerce mondial et a fortement déstabi- la pandémie de COVID-19 entre dans sa troisième année, la guerre en lisé les marchés financiers. Selon les estimations actuelles, la guerre Ukraine exacerbe les crises alimentaire, énergétique, humanitaire et pourrait faire reculer la croissance économique mondiale de 0,9 point migratoire — sur fond d’urgence climatique critique. S’appuyant sur les de pourcentage en 2022 et compromettre l’aide au développement données actuelles, le Rapport sur les objectifs de développement durable destinée aux personnes pauvres du monde entier. 2022 montre les effets dévastateurs de ces crises sur la réalisation des Ces situations ne feront que s’aggraver avec les changements clima- objectifs de développement durable (ODD). tiques, qui agissent comme un « multiplicateur de crise » et dont les im- Jusqu’à présent, la pandémie de COVID-19 a coûté la vie, directement ou pacts se ressentent déjà aux quatre coins de la planète. L’augmentation indirectement, à près de 15 millions de personnes. Les systèmes de santé des vagues de chaleur, des sécheresses et des inondations touche des mondiaux ont été submergés et de nombreux services Aderecommitment santé essen- by governments, milliards de personnes cities, dansbusinesses, and industries le monde, contribuant aussi à lato ensure that the pauvreté, recovery reduces carbon emissions, conserves natural resources, creates better jobs, tiels ont été perturbés, faisant peser une menace majeure sur les progrès à la faim et à l’instabilité. La pandémie de COVID-19 et la guerre en advance accomplis dans la lutte contre d’autres maladies mortelles. Des millions Ukraine viennent en outre retarder la transition gender equality and tackles growing poverty and inequalities is a further imperative. As thi urgente vers des éco- de personnes de plus ont sombré dans l’extrême pauvreté et la faim nomies plus vertes. Suivant les engagements nationaux actuels, les depuis le début de la pandémie. On estimereport que 147shows, millions the availability d’enfants of high-quality émissions mondiales dedata gaz is alsode à effet critical, helpingaugmenter serre devraient decision-makers de to ont manqué plus de la moitié de leur scolarité understand where en présentiel investments ces deux près de can 14 %have the greatest au cours impact; but improved data collection w de cette décennie. dernières années, ce qui nuit fortement à leur notapprentissage happen without increased et à leur Pour data nous financing, remettre de from both international la pandémie de COVID-19 etand domestic assurer la dura-resource bien-être. Les femmes ont été touchées de façon disproportionnée par bilité à l’échelle mondiale, nous devons de toute urgence sauvegarder les retombées socioéconomiques de la pandémie, en proie à la perte de les ODD. Nous leur emploi, la hausse de la charge de travail domestique Thenonchallenges rémunéré areàimmense butdevons there honorer are alsolesreasons engagements que nous for hope. Theavons pris COVID-19 cri l’appui des personnes, des communautés et des nations les plus demonstrated et l’intensification de l’épidémie silencieuse de inspiring community violence domestique. vulnérables resilience, highlighted du monde. Instaurer the herculean une économie mondialework by essential qui profite à La reprise économique mondiale actuelle est workers ininégale, fragile et myriadenta- fields and tousfacilitated exigera des the rapidaudacieuses. mesures expansionIl of fautsocial protection, investir davantage dansthe accelera chée de préoccupations liées aux nouveauxofvariantsdigitaldetransformation la COVID-19, and unprecedented les infrastructures de worldwide données pourcollaboration on the cibler efficacement les development investis- of à la hausse de l’inflation, aux perturbations majeures dans les chaînes sements dès aujourd’hui, anticiper les demandes futures, empêcher vaccines. A brighter future is possible. We must use the crisis to transform our world, deliv d’approvisionnement, aux pressions croissantes sur le marché du que les crises ne se transforment en véritables conflits, et planifier les travail et à la dette insoutenable dans les payson the 2030 AgendaLa en développement. and keep mesuresouràpromise to current prendre d’urgence pourand future réaliser generations. le Programme 2030. distribution des vaccins étant très inégale au niveau mondial, les signes d’un relèvement de la COVID-19 à deux vitesses sont manifestes, aigui- sant le sentiment d’injustice dans les populations du monde entier et rendant d’autant plus urgente la nécessité de s’attaquer aux inégalités profondes et persistantes. Dans ce contexte, le monde connaît aujourd’hui le plus grand nombre de conflits depuis la création de l’Organisation des Nations Unies. Environ 2 milliards de personnes vivent dans des pays touchés par des António Guterres conflits. Le nombre de réfugiés a atteint un niveau record en 2021 et António Guterres les déplacements forcés continuent de se multiplier, exacerbés par la guerre en Ukraine. À la fin de mai 2022, quelque 6,5 millions de réfu- Secrétaire général giés avaient fui le pays, principalement des femmes et des enfants. de l’Organisation des Nations Unies Rapport sur les objectifs de développement durable 2022 2
Les objectifs de développement durable : une feuille de route pour sortir de la crise Le monde fait face à une convergence de crises qui menacent la survie se remettre de la pandémie. Dans les pays les moins avancés, la crois- même de l’humanité. Toutes ces crises — et les voies pour les prévenir sance économique reste atone et le taux de chômage s’aggrave. ou y faire face — sont traitées de manière holistique dans les ODD. Nous Comme toujours, les femmes, les enfants et les autres groupes vul- les ignorons à nos risques et périls. nérables sont le plus durement touchés par les crises. Le travail des Le Rapport sur les objectifs de développement durable 2022 présente les enfants et les mariages précoces sont en hausse. L’anxiété et la dé- progrès accomplis dans la réalisation des 17 objectifs fixés. Il est le fruit pression chez les adolescents et les jeunes ont considérablement aug- d’une collaboration entre le Département des affaires économiques et menté. Environ 40 % des personnes déplacées de force dans le monde sociales et plus de 50 organismes internationaux et régionaux, fondée sont des enfants, dont la vie et le développement ont pour beaucoup sur des millions de points de mesure fournis par plus de 200 pays et d’entre eux subi des dommages et perturbations immenses en raison régions. Le rapport de cette année brosse un tableau particulièrement des conflits. Les femmes sont en proie à des difficultés liées à la perte sombre. S’appuyant sur les dernières données et estimations dispo- de leur emploi et de leurs moyens de subsistance, à la déstabilisation nibles, il révèle que le Programme de développement durable à l’horizon de leur parcours éducatif et à la hausse des travaux domestiques non 2030 est gravement menacé par des crises multiples, en cascade et rémunérés. Dans le même temps, les données actuelles indiquent que croisées, où prédominent la COVID-19, les changements climatiques la violence domestique a été exacerbée par la pandémie. et les conflits. Toutes ces crises, et leurs interactions complexes, ont Avoir une longueur d’avance un impact sur l’ensemble des objectifs de développement durable, et entraînent dans leur sillage d’autres crises dans les domaines de l’ali- Pour avoir une longueur d’avance sur ces crises, nous devons com- mentation et de la nutrition, de la santé, de l’éducation, de l’environne- prendre où nous en sommes et où nous allons, et il faudra pour cela ment, de la paix et de la sécurité. Pour mettre le monde sur la voie de la des investissements importants dans notre infrastructure de données durabilité, il faudra une action concertée à l’échelle mondiale. et d’informations. Les politiques, les programmes et les ressources visant à protéger les personnes en cette période difficile viendront Crises en cascade et croisées inéluctablement à manquer sans les données probantes nécessaires Ces deux dernières années, la pandémie de COVID-19 a fait des ra- pour cibler les interventions. Des données actualisées, de grande qua- vages dans presque tous les aspects de notre vie, et elle est encore loin lité et ventilées peuvent aider à apporter des réponses plus ciblées, d’être terminée. Elle a réduit à néant plus de quatre années de progrès à anticiper les besoins futurs et à affiner la conception des actions dans l’éradication de la pauvreté et fait sombrer jusqu’à 93 millions de urgentes. Pour sortir plus forts de la crise et nous préparer aux défis personnes de plus dans l’extrême pauvreté en 2020. Elle a perturbé inconnus à venir, le financement du développement statistique doit les services de santé essentiels, entraînant une baisse de la couverture être une priorité pour les gouvernements nationaux et la communauté vaccinale pour la première fois en dix ans et une hausse des décès internationale. dus à la tuberculose et au paludisme, entre autres répercussions. Les Une feuille de route pour survivre fermetures prolongées d’écoles exposent 24 millions d’apprenants — du niveau préprimaire au niveau universitaire — au risque de ne plus La gravité et l’ampleur des défis qui nous attendent exigent des change- retourner à l’école. ments radicaux à une échelle jamais observée dans l’histoire de l’huma- nité. Nous devons d’abord mettre fin aux conflits armés et nous engager L’urgence de la crise de la COVID-19 est maintenant éclipsée par la me- sur la voie de la diplomatie et de la paix — condition préalable au dévelop- nace que font peser les changements climatiques sur notre existence. pement durable. Nous ne pouvons tout simplement pas tolérer la guerre La multiplication des vagues de chaleur, sécheresses, feux de forêt et la perte insensée de vies et de ressources précieuses qu’elle entraîne. apocalyptiques et inondations frappe déjà des milliards de personnes dans le monde et cause des dommages potentiellement irréversibles Deuxièmement, nous devons adopter des modes de développement à faible aux écosystèmes de la Terre. Par exemple, l’acidification continue des émission de carbone, résilients et ouverts à tous qui permettront de réduire océans et la hausse des températures de l’eau menacent les espèces les émissions de carbone, conserver les ressources naturelles, transformer marines, y compris les récifs coralliens, considérés comme les « forêts nos systèmes alimentaires, créer de meilleurs emplois et faire avancer la tropicales de la mer » en raison de la biodiversité qu’ils abritent. Pour transition vers une économie plus verte, plus inclusive et plus juste. La feuille éviter les pires effets des changements climatiques, comme le prévoit de route tracée dans les ODD est claire. Les crises ont des répercussions de l’Accord de Paris, les émissions mondiales de gaz à effet de serre de- plus grande ampleur lorsqu’elles sont reliées les unes aux autres, mais il en vront atteindre un pic avant 2025, puis diminuer de 43 % d’ici à 2030, va de même des solutions. En prenant des mesures pour renforcer les sys- pour atteindre la neutralité carbone en 2050. Au lieu de cela, selon les tèmes de protection sociale, améliorer les services publics et investir dans engagements nationaux volontaires actuels en matière de lutte contre l’énergie propre, par exemple, nous nous attaquons aux causes profondes les changements climatiques, les émissions de gaz à effet de serre aug- de la hausse des inégalités, de la dégradation de l’environnement et des menteront de près de 14 % d’ici à 2030. changements climatiques. Parallèlement, le monde connaît le plus grand nombre de conflits violents Troisièmement, il ne faudra rien de moins qu’une transformation depuis 1946, un quart de la population mondiale vivant aujourd’hui dans complète de l’architecture de la dette et du système financier inter- des pays touchés par des conflits. En mai 2022, un nombre record de national pour atteindre ces objectifs et éviter une reprise à deux vi- 100 millions de personnes avaient été déplacées de force de leur foyer. tesses, où les pays en développement sont laissés de côté. Les enjeux Le déclenchement de la guerre en Ukraine a fait monter en flèche les sont plus importants que jamais. Pour que l’humanité puisse survivre, prix des aliments, des carburants et des engrais, perturbé les chaînes nous devons survivre tous ensemble, en n’abandonnant personne. d’approvisionnement et le commerce mondial, et ébranlé les marchés financiers, aggravant la menace d’une crise alimentaire mondiale. Protéger les personnes vulnérables Dans le même temps, les pays en développement sont en proie à une Liu Zhenmin inflation record, à la montée des taux d’intérêt et à l’aggravation du Secrétaire général adjoint aux affaires économiques et sociales fardeau de la dette. Avec des priorités concurrentes et une marge de manœuvre budgétaire limitée, bon nombre d’entre eux ont du mal à 3 Une feuille de route pour sortir de la crise
Penser au-delà de la crise : utiliser la pandémie pour promouvoir des données de grande qualité, actualisées et inclusives La pandémie de COVID-19 a bouleversé la vie telle que nous la connais- de données nationaux. Ces initiatives ont permis d’obtenir les données sons. Dans le même temps, elle fait naître de nouvelles façons de penser nécessaires pour mieux comprendre l’évolution et les effets de la crise et offre des occasions nouvelles. La communauté statistique mondiale sur la santé, l’emploi, la migration, la violence à l’égard des femmes et explore les façons de saisir ces occasions et de tirer les enseignements toute une série d’autres questions. Cependant, le niveau de réponses de la pandémie. Elle cherche à faire progresser ces connaissances afin variait grandement d’un système statistique national à l’autre. Ceux qui de fournir de meilleures données pour une vie meilleure — aujourd’hui avaient déjà un système de données solide et bien établi étaient mieux et dans les années à venir, qui pourraient être tumultueuses. équipés pour répondre à la crise de manière créative. Les répercussions de la COVID-19 sur les bureaux nationaux de statis- De plus, la voie vers le succès n’a pas toujours été simple. Les inno- tique dans le monde ont été dramatiques. Au début de la pandémie, la vations et nouvelles approches, si elles ne tiennent pas compte de la collecte de données en personne a été brusquement interrompue dans conception et de l’évaluation comme il se doit, peuvent malencon- presque tous les pays. Dans le même temps, la demande de données treusement renforcer les inégalités et l’exclusion. De plus, les bureaux pour l’élaboration des politiques et l’information du grand public a atteint nationaux de statistique ont dû élaborer des stratégies de communi- un nouveau sommet. Pour tenter de comprendre l’impact du virus, par cation efficaces pour contrer la « pandémie » de mésinformation et de exemple, les autorités de santé publique avaient besoin de statistiques désinformation au sujet de la COVID-19. actualisées et ventilées sur les décès. Mais les données mensuelles sur la mortalité ne sont toujours pas disponibles dans la majorité des pays. Alors que le monde émerge lentement de la crise, des données actua- De plus, de nombreux bureaux nationaux de statistique ne disposent lisées, ventilées et de grande qualité sont plus importantes que jamais. pas de l’infrastructure des technologies de l’information et de la com- Il faut maintenant investir davantage dans l’infrastructure des données munication (TIC) indispensable pour effectuer leur travail quotidien à et de l’information, en s’inspirant des leçons tirées pendant la pandé- distance. Ces problèmes ont été aggravés par le fait que le financement mie. L’objectif est d’aller au-devant de la crise afin de pouvoir apporter national et extérieur des activités statistiques a été réduit dans de nom- des réponses plus rapides, anticiper les besoins futurs et concevoir les breux pays, en particulier dans ceux qui en ont le plus besoin. actions urgentes nécessaires à la réalisation du Programme de déve- loppement durable à l’horizon 2030. Malgré les défis, de nombreux bureaux nationaux de statistique ont trouvé de nouvelles façons d’accomplir leur travail. Certains ont par L’analyse ci-après se fonde sur quatre séries d’enquêtes mondiales exemple eu recours à des sources de données non traditionnelles, de suivi des effets de la pandémie sur les opérations statistiques na- comme les données de téléphones mobiles, l’imagerie satellitaire et les tionales entre mai 2020 et mai 2021, menées conjointement par la données produites par les citoyens, ainsi qu’à de nouveaux modes de Division de statistique du Secrétariat de l’ONU et la Banque mondiale. collecte de données, comme les entrevues en ligne, par téléphone ou Elle s’appuie également sur une enquête portant sur la mise en œuvre en mode mixte. Les bureaux ont encouragé les efforts de collaboration du Plan d’action mondial du Cap concernant les données du dévelop- et joué un rôle de coordination plus important au sein des écosystèmes pement durable, conduite en août et septembre 2021. Malgré des progrès, de graves lacunes statistiques persistent dans le suivi des ODD Des progrès considérables ont été réalisés dans la disponibilité de ne sont disponibles que pour 7 des 21 indicateurs qui nécessitent une données comparables au niveau international pour le suivi des ODD : ventilation par sexe et par âge. Lorsque l’on considère d’autres niveaux le nombre d’indicateurs inclus dans la base de données mondiale de ventilation, comme la situation au regard du handicap, le tableau est des ODD est passé de 115 en 2016 à 217 en 2022. Cependant, il existe encore plus sombre. Sur 10 indicateurs des ODD qui nécessitent une encore d’importantes lacunes statistiques concernant la couverture ventilation par situation de handicap, des données ne sont disponibles géographique, l’actualité et le niveau de ventilation, et il est donc dif- que pour 2 d’entre eux. ficile de connaître tout à fait le rythme des progrès vers la réalisation du Programme 2030 et les différences entre les régions, ainsi que de Two different guide layers for two- and three-line titles. Proportion de pays ou régions ayant des données disponibles depuis 2015, déterminer quelles Guidessont lesofpersonnes for edge right-aligned qui text ont étéare and bars laissées uniform de (andcôté. account for par objectif (en pourcentage) Pour 8 des 17 space ODD,formoins other languages). de la moitié des 193 pays ou régions dis- Swatches are of full, 75%, 50% and 25% color. 100 posent de données comparables à l’échelle internationale depuis 2015. Bien queAll lesbars should be 0p6 wide objectifs 3 (santé) et 7 (énergie) aient le plus grand with 0 spacing within country categories nombre de données and 0p2disponibles spacing between (plus countrydecategories. 80 % des pays disposent au 80 moins d’un point de mesure If World, LDC, LDSdepuis 2015), seuls or SIDS categories 20 %apart, are spaced environ des pays 0p6pour ont des données spacing from main13 l’objectif regions. (mesures relatives à la lutte contre 60 Number les changements labels should be inside color bars (ideally) and 0p3 from edge. climatiques). If outside, left-aligned and 0p3 away. Les données ventilées sont Number line 0p2également below bottominsuffisantes bar. Stroke .25pt.pour suivre les pro- 40 grès des groupes Tick de population marks vulnérables. 0p3 long. Text 0p1 below tick Parmi mark. les 32 indicateurs des ODD nécessitant une ventilation Legend categories par1p0 right-aligned, sexe, seuls apart, 21 ont les 0p3 between colordernières bubble and 20 text. disponibles dans la plupart des pays (plus de 80 % données ventilées des pays ont auLegend moins color unbubble point0p6. de mesure depuis 2015); pour 8 indica- 0 teurs, aucune donnée ventiléenumber Legend 0p6 below line labels. par sexe n’estAny note 0p6 below disponible. Deslegend. données O1 O2 O3 O4 O5 O6 O7 O8 O9 O10 O11 O12 O13 O14 O15 O16 O17 Note uses hanging indent. Rapport sur les objectifs de développement durable 2022 4
La COVID-19 a mis en lumière la nécessité d’une base statistique solide La COVID-19 a constitué une grave menace pour les systèmes statis- Proportion de pays ayant cessé de collecter des données en personne, tiques nationaux, déjà en difficulté, et un signal d’alarme sur la néces- mai 2020 à mai 2021 (en pourcentage) sité de bases statistiques et informatiques plus solides. En mai 2020, 100 96 % des pays avaient cessé entièrement ou partiellement de collecter 27 des données en personne en raison des mesures de confinement natio- 80 31 nales. Un an plus tard, en mai 2021, la collecte de données en personne 43 69 connaissait toujours des perturbations dans 57 % des pays. Les pays 60 qui ne comptaient que sur ce type de collecte avant la pandémie ont 58 29 été fortement touchés, tandis que ceux qui avaient une expérience 40 de la collecte de données à distance, ou qui y avaient procédé à titre 31 expérimental, étaient fortement avantagés. Par exemple, au Royaume- 20 28 Uni, une enquête sur les budgets-temps pendant la pandémie a pu être conduite immédiatement grâce des expériences antérieures de 0 mai 2020 juillet 2020 octobre 2020 mai 2021 collecte de données à distance. L’enquête, réalisée sur Internet, a per- Oui, entièrement Oui, partiellement mis aux décideurs de comprendre comment la pandémie changeait la façon dont les individus faisaient usage de leur temps. L’une des failles de la structure statistique révélée pendant la pandémie décalage de 5 à 10 ans; et les données sur la mortalité des personnes a été le manque de données nationales sur la mortalité chez les adultes, âgées ne sont souvent pas collectées. qui est nécessaire pour comprendre le véritable bilan des décès dus à la L’infrastructure informatique a été cruciale pendant la pandémie pour COVID-19. Lorsqu’un groupe technique consultatif des Nations Unies aider les pays à effectuer la collecte de données et la formation à dis- a été chargé d’estimer la surmortalité liée à la COVID-19 à l’échelle tance, ainsi que pour stocker les données et favoriser la collaboration. En nationale et mondiale, il a constaté que seuls 38 % des pays avaient les juillet 2020, seuls 62 % des pays ayant communiqué des données décla- données mensuelles requises sur la mortalité entre janvier 2020 et dé- cembre 2021. Ce manque de données sous-jacentes montre une grave raient disposer de capacités informatiques suffisantes pour la formation lacune dans les systèmes nationaux de statistiques de l’état civil, qui à distance, et seulement 55 % avaient suffisamment de services d’infor- couvrent l’enregistrement des décès, les enquêtes auprès des ménages matique en nuage pour le stockage et l’échange de données à distance. et les recensements de la population. L’enregistrement des décès dans Il existe une fracture entre les pays à différents niveaux de revenu. Les de nombreux pays est incomplet et retardé; la collecte de données au pays à revenu élevé étaient mieux équipés en termes de TIC, tandis que moyen de recensements et d’enquêtes fournit des données avec un les pays à revenu faible ou intermédiaire étaient bien moins préparés. La crise contribue à façonner l’avenir de l’innovation La crise de la COVID-19 a représenté un défi extraordinaire pour les Proportion de pays ayant déclaré utiliser des approches novatrices systèmes statistiques nationaux. Elle a également été l’occasion pour mesurer l’impact de la COVID-19, mai 2020 (en pourcentage) d’expérimenter des méthodes innovantes de collecte de données, Enquêtes téléphoniques 82 d’explorer de nouvelles sources de données et de moderniser les in- Enquêtes en ligne 37 frastructures informatiques pour répondre aux demandes de données Données administratives 27 pour l’élaboration de politiques. Tout au long de ce processus, l’impor- tance de données entièrement inclusives a été mise en évidence. Les Estimations fondées sur des modèles 14 expériences vécues pendant la pandémie pourront servir à éclairer Relevés détaillés d’appels téléphoniques 10 l’avenir de l’innovation dans les statistiques officielles. Données numérisées 7 Au début de la crise, plus de 80 % des pays ont indiqué qu’ils utili- Médias sociaux 5 saient des enquêtes téléphoniques pour recueillir des données afin de Télédétection/imagerie satellitaire 5 mesurer l’impact de la COVID-19, et 37 % qu’ils avaient recours à des Données produites par les citoyens/ 4 sondages en ligne, ce qui représente une forte hausse par rapport à ce production participative qui était observé avant la pandémie. Les pays ont pris en considération 0 20 40 60 80 100 des données administratives, des estimations fondées sur des modèles et des sources de données non traditionnelles, y compris les relevés Proportion de pays ayant nettement amélioré leur préparation aux TIC détaillés d’appels téléphoniques, les données numérisées, les médias au cours des six derniers mois, mai 2021 (en pourcentage) sociaux, la télédétection et les données produites par les citoyens. Ont déployé un nouveau logiciel de collaboration (tel que Microsoft De plus, de nombreux bureaux nationaux de statistique ont accéléré Teams, Slack, Jira, Zoom, etc.) 85 la modernisation de leurs systèmes informatiques. En mai 2021, 58 % Ont fourni un nouvel 73 équipement au personnel d’entre eux ont signalé une amélioration de leur préparation globale Ont déployé de nouveaux outils d’accès à aux TIC lors des six mois précédents. Les principales mesures prises distance (VPN, bureau virtuel, bureau mobile) 61 Ont fourni une formation ont consisté à déployer un nouveau logiciel de collaboration (85 %) et à sur la collaboration à distance, 56 fournir un nouvel équipement au personnel (73 %). Une autre mesure utilisation d’outils d’accès à distance Ont fourni un accès Internet pour importante pour améliorer l’état de préparation aux TIC soulignée par le personnel faisant du télétravail 33 les bureaux nationaux de statistique a été le déploiement de nouveaux Préparation globale aux TIC nettement 58 outils d’accès à distance tels que le réseau privé virtuel (VPN), le bu- améliorée pendant les six derniers mois reau virtuel et le bureau mobile (61 %). 0 20 40 60 80 100 5 Penser au-delà de la crise
La pandémie nous a rappelé qu’il ne fallait laisser personne de côté La collecte de données sur les groupes de population vulnérables, tels vant en établissement, comme les maisons de retraite et autres centres que les migrants et les personnes handicapées, est cruciale pour iden- d’hébergement et de soins, les foyers pour sans-abri et les prisons, qui tifier les défis auxquels ils sont confrontés et comprendre qui sont les ont tous été durement touchés par la pandémie. personnes laissées pour compte. L’utilisation d’approches novatrices, Proportion de pays ayant des difficultés à recueillir des données sur certains comme les enquêtes par téléphone mobile et l’intelligence artificielle, groupes de population, par groupe de revenu, mai 2021 (en pourcentage) devrait s’accompagner d’une évaluation permettant de s’assurer que 49 les innovations n’excluent ou ne désavantagent pas par erreur les Migrants 40 25 groupes les plus vulnérables. 39 Par exemple, la fracture numérique en ce qui concerne la possession Personnes âgées 25 29 d’un téléphone mobile et l’accès à Internet a été citée comme principale 25 27 raison de ne pas avoir atteint certains groupes de population pendant 37 Personnes handicapées 20 la pandémie. Parmi les pays interrogés, 39 % avaient des difficultés à 18 recueillir comme il se doit des données sur les migrants, 27 % des don- 27 nées sur les personnes âgées et 27 % des données sur les personnes 0 10 20 30 40 50 handicapées. De plus, les enquêtes traditionnelles qui se concentrent Revenu faible ou intermédiaire Revenu intermédiaire Revenu élevé Monde (tranche inférieure) (tranche supérieure) uniquement sur les ménages ne tiennent pas compte des personnes vi- Les bureaux nationaux de statistique doivent renforcer la coordination au sein des écosystèmes de données nationaux Pendant la pandémie, des partenariats ont été établis entre des or- au sein de l’écosystème national de données. À l’échelle mondiale, ganismes gouvernementaux, des établissements universitaires, des seuls 17 % des pays sondés ont estimé que leur coordination au sein de administrations locales, des entreprises privées et des organisations l’écosystème de données était satisfaisante. Le niveau de satisfaction de la société civile afin d’obtenir de toute urgence des données pour variait selon le niveau de revenu : il était en moyenne de 25 % dans les l’élaboration de politiques. Cette collaboration a favorisé de nouvelles pays à revenu élevé, mais de 8 % seulement dans les pays à revenu idées et ressources; elle a également accru l’inclusivité, l’actualité et faible ou intermédiaire (tranche inférieure). l’utilisation des données qui en ont découlé. Les bureaux nationaux de statistique ont joué un rôle de coordination plus important dans de Proportion des bureaux nationaux de statistique estimant que leur capacité nombreux pays. L’Institut de statistique de la Jamaïque, par exemple, de coordination au sein de l’écosystème global de données pourrait être améliorée, par groupe de revenu, août et septembre 2021 (en pourcentage) s’est associé au Ministère de la santé et à des experts pour diriger un comité chargé de mettre en adéquation la demande de données et les données disponibles indispensables pour orienter la politique pendant Pays à revenu élevé 74 Pays à revenu intermédiaire la crise. Pour aider à combler les lacunes en matière de données sur les (tranche supérieure) 26 56 ODD, le Bureau national des statistiques du Kenya a lancé des partena- Pays à revenu faible ou intermédiaire 18 74 (tranche inférieure) riats avec des organisations de la société civile et intégré un ensemble de critères de qualité pour les données générées par les citoyens dans Monde 14 69 son nouveau cadre national d’assurance de la qualité statistique. 0 20 40 60 80 100 Malgré tous leurs efforts, les bureaux nationaux de statistique de nom- La capacité était et demeure La capacité s’est améliorée breux pays ont estimé qu’ils pourraient mieux coordonner les activités insatisfaisante mais pourrait être meilleure Rapport sur les objectifs de développement durable 2022 6
Des stratégies de communication efficaces ont contribué à lutter contre la mésinformation et la désinformation La pandémie a exercé une pression sans précédent sur les bureaux Proportion des bureaux nationaux de statistique ayant mené des activités de nationaux de statistique du monde entier. En plus de servir de mo- sensibilisation et de communication avec les utilisateurs de données au cours des dèles pour la qualité des données au sein d’un pays, on attendait de trois dernières années, par groupe de revenu, août et septembre 2021 (en pourcentage) ces bureaux qu’ils se chargent de corriger le flot de mésinformation et Utilisation des médias sociaux désinformation circulant au sujet des répercussions de la COVID-19. Pour cela, les bureaux nationaux de statistique ont dû transmettre Participation à des événements extérieurs comme des conférences leurs constatations à différents utilisateurs de données en faisant ap- Conférences de presse ou pel à des approches nouvelles ou plus traditionnelles de sensibilisation. communiqués de presse Cependant, les enquêtes ont révélé des lacunes importantes dans Publications adaptées les approches utilisées en fonction du niveau de revenu des pays. Le à des groupes particuliers recours à des approches nouvelles et novatrices, comme les médias Apparition de hauts dirigeants sociaux, les programmes de publication ciblant certains groupes d’uti- dans les médias lisateurs, les séminaires, les plateformes d’apprentissage en ligne, les Séminaires incluant apprentissage en ligne, discussions en ligne en direct et podcasts discussions en ligne en direct et les podcasts, a été favorisé dans les pays à revenu élevé, tandis que les pays à revenu faible ou intermédiaire Sections particulières pour différents types d'utilisateurs sur le site Web (tranche inférieure) ont privilégié des approches plus traditionnelles d’implication des utilisateurs. Il s’agissait notamment de conférences Campagnes de sensibilisation de presse, d’apparitions dans les médias traditionnels, de campagnes 0 20 40 60 80 100 de sensibilisation générale, de présentations, de conférences et d’évé- Pays à revenu élevé Pays à revenu intermédiaire Pays à revenu faible ou intermédiaire nements de lancement. Ces résultats indiquent un domaine d’action (tranche supérieure) (tranche inférieure) collective pour la communauté statistique. Le moment est venu de tirer parti des moyens de communication modernes et de proposer des produits de soutien et de données adaptés pour atteindre différents groupes d’utilisateurs. Il est urgent d’investir davantage dans les données et les statistiques Pendant la pandémie, les coûts de collecte des données ont augmenté Cela réaffirme l’urgence de mettre en œuvre des cadres importants pour 40 % des bureaux nationaux de statistique, tandis que le finance- tels que le Plan d’action mondial du Cap concernant les données sur le ment public a été réduit pour 48 % des bureaux. En Afrique subsaha- développement durable, la Déclaration de Doubaï et le Pacte de Berne rienne, 61 % des pays ont vu ces coûts augmenter, tandis que 71 % ont sur les données pour la décennie d’action en faveur des objectifs de dé- connu une baisse du financement public et 59 % une baisse du finance- veloppement durable, tous convenus par la communauté statistique au ment de la part des donateurs pour les bureaux nationaux de statistique. cours des Forums mondiaux des Nations Unies sur les données, afin de Cette tendance a été corroborée par une analyse de l’aide publique au renforcer les capacités en matière de données et d’adopter un méca- développement pour les données et les statistiques, qui a montré que nisme de financement novateur axé sur la demande qui peut répondre le financement de nombreuses activités liées aux données de base a rapidement et efficacement aux priorités des systèmes statistiques na- rapidement été reléguée au second plan au début de la pandémie. Les tionaux, dans le but de mobiliser des fonds nationaux et internationaux. bureaux nationaux de statistique des deux tiers des pays admissibles à un emprunt auprès de l’Association internationale de développe- Proportion des bureaux nationaux de statistique ayant subi une réduction ment (IDA) ont également connu des retards modérés ou importants du financement public et du financement de la part des donateurs ou autres dans les décaissements budgétaires au début de l’exercice fiscal 2021. sources depuis le début de la pandémie, mai 2021 (en pourcentage) Au cours des trois prochaines années, les bureaux nationaux de statis- tique de la plupart des pays de l’IDA devraient faire face à d’importants Afrique subsaharienne 71 59 manques de financement pour les programmes ciblés des fournisseurs 67 Amérique latine et Caraïbes d’aide au développement. Plus des deux tiers (69 %) des pays sondés 20 67 ont indiqué que les recensements des entreprises et des exploitations Afrique du Nord et Asie de l’Ouest 29 agricoles feront face aux manques de financement les plus importants, Asie centrale et du Sud 17 43 suivis des recensements de la population et des logements (56 %) et Asie de l’Est et du Sud-Est 43 38 des enquêtes auprès des ménages (52 %). En ce qui concerne les sec- 40 Océanie teurs politiques qui nécessiteront un soutien supplémentaire au cours 33 16 de cette période, les statistiques sur la santé ont été identifiées comme Europe et Amérique du Nord 5 une priorité absolue par 76 % des pays de l’IDA. 48 Monde 29 Ces deux dernières années, un coup dur a été porté à l’économie et à la population mondiales, et les pays à faible revenu ont été particulière- 0 20 40 60 80 ment touchés. Investir dans les capacités et les partenariats en matière Financement public Financement des donateurs ou autres sources de données pour ne laisser personne de côté, établir la confiance et combler les lacunes en matière de données pour atteindre les ODD doit être une priorité pour les gouvernements nationaux et la commu- nauté internationale afin que les pays puissent invoquer des réponses politiques fondées sur des données probantes pour sortir plus forts de la crise et faire face aux défis inconnus à venir. 7 Penser au-delà de la crise
Présentation générale Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout dans le monde le taux de pauvreté des travailleurs plus de a augmenté pour la première 4 années de progrès fois en deux décennies dans la lutte 6,7 % 7,2 % contre la pauvreté ont été réduites à néant 2019 2020 par la COVID-19 fa i s a n t b a s c u l e r 8 millions de travailleurs de plus dans la pauvreté la hausse de l’inflation et l’impact de la guerre en Ukraine RALENTISSENT encore LES PROGRès prestations de chômage en espèces durant la pandémie (2020) nombre de personnes vivant dans l’extrême pauvreté en 2022 pays à Pays à revenu élevé faible revenu 581 657 à 676 millions millions 52,2 % 0,8 % projection projection avant la pandémie actuelle les décès dus aux catastrophes ont été multipliés par six en 2020 principalement en raison de la pandémie Rapport sur les objectifs de développement durable 2022 8
Éliminer la faim, assurer la sécurité alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir l’agriculture durable les Conflits, la COVID-19, les changements la flambée des prix alimentaires a touché climatiques et la hausse des inégalités convergent pour mettre en péril la sécurité alimentaire mondiale 47 % des pays en 2020 (contre 16 % en 2019) 1 personne sur 10 149,2 millions environ dans le monde d’enfants de souffre de la faim moins de 5 ans souffrent de retard de croissance (2020) près d’1 personne sur 3 pour réduire les retards de n’a pas d’accès régulier à une croissance chez les enfants alimentation adéquate (2020) de 50 % avant 2030, le taux de baisse annuel doit doubler (de 2,1 % à 3,9 % par an) la crise en ukraine a entraîné des pénuries alimentaires pour les plus pauvres de la planète l’Ukraine et la fédération 30 % 20 % 80 % de russie exportent du blé du maïs des produits à base de graines au niveau mondial : de tournesol 9 Présentation générale
Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge la COVID-19 menace des décennies de progrès en matière de santé mondiale a Infecté plus de a causé a perturbé les services a mis un coup d’arrêt aux de santé essentiels de progrès en matière de 500 millions 15 millions de personnes de décès 92 % couverture dans le monde des pays sanitaire (mi-2022) (2020-2021) (fin 2021) universelle espérance prévalence de décès dus à la de vie couverture l’anxiété/la tuberculose mondiale vaccinale dépression & au paludisme 22,7 millions d’enfants n’ont pas la pandémie a coûté la vie à reçu les vaccins de base en 2020 115 500 soignants de première ligne 3,7 millions de plus qu’en 2019 les décès dus à la tuberculose 1,2 1,3 Million Million ont augmenté pour la première fois depuis 2005 2019 2020 Rapport sur les objectifs de développement durable 2022 10
Assurer l’accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité, et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie la pandémie de COVID-19 24 millions d’apprenants a aggravé la (du préprimaire à l’université) crise mondiale de l’éducation pourraient ne jamais retourner à l’école 147 millions d’enfants ont manqué plus de la moitié de leur scolarité en présentiel en 2020-2021 l’éducation est une voie de secours pour les enfants touchés par une situation de crise les profondes inégalités dans l’éducation un enseignement à distance n’ont fait que s’aggraver pendant la pandémie est offert à 3 millions d’enfants ukrainiens dans le chaos de la guerre (avril 2022) de nombreux pays améliorent les infrastructures scolaires à mesure que les écoles rouvrent leurs portes écoles primaires 25 % 50 % au niveau mondial n’ont pas n’ont pas (2019-2020) d’électricité d’eau de services d’ordinateurs d’accès à potable d’assainissement internet de base 11 Présentation générale
Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles il faudrait encore 40 ans les femmes représentaient office pour que les femmes et les hommes soient représentés sur 39 % mais 45 % de l’emploi un pied d’égalité parmi les dirigeants politiques nationaux total au rythme actuel en 2019, des pertes d’emploi à l’échelle mondiale en 2020 part des femmes dans les parlements nationaux 22,4 % 26,2 % plus d’1 femme sur 4 (âgée de 15 ans ou plus) 2015 2022 a subi des violences de la part la budgétisation tenant d’un partenaire intime (641 millions) au moins une fois dans sa vie compte des questions de genre doit être renforcée seulement 57 % des femmes (de 15 à 49 ans) Proportion de pays dotés de systèmes 26 % système complet prennent, en connaissance de cause, leurs propres décisions concernant de suivi des allocations budgétaires 59 % certaines caractéristiques d’un système leurs relations sexuelles et soins de santé procréative liées au genre (2018-2021) 15 % absence d’éléments constitutifs minimaux d’un système (64 pays, 2007-2021) Rapport sur les objectifs de développement durable 2022 12
Garantir l’accès de tous à l’eau et à l’assainissement et assurer une gestion durable des ressources en eau les écosystèmes liés à l’eau au niveau mondial se dégradent à un rythme alarmant pour au moins 3 milliards de personnes, la qualité de l’eau dont elles dépendent n’est pas connue Ces 300 dernières années, faute de surveillance plus de 85 % des zones humides de la planète plus de 733 ont disparu millions de personnes vivent dans un pays ayant un niveau de stress hydrique pour atteindre les cibles en matière d’eau potable, d’assainissement élevé ou critique et d’hygiène d’ici à 2030 le rythme des progrès devra quadrupler (2019) au rythme actuel, en 2030 seulement un quart des pays ayant communiqué 1,6 milliard de personnes 2,8 milliards de personnes 1,9 milliard de personnes des données ont des accords opérationnels pour n’auront pas d’eau n’auront pas de services n’auront pas potable gérée en toute d’assainissement gérés d’installations de base plus de 90 % de leurs sécurité de manière sûre pour l’hygiène des mains eaux transfrontalières (2020) 13 Présentation générale
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