30 JANVIER JUIN 2022 magazine programme - CAUE Occitanie

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30 JANVIER JUIN 2022 magazine programme - CAUE Occitanie
30
magazine
programme

JANVIER
JUIN
2022

Conseil
d’Architecture,
d’Urbanisme et de
l’Environnement
du Gard
30 JANVIER JUIN 2022 magazine programme - CAUE Occitanie
Agenda
Février               Mars                Avril                       Mai
jeu 3 - 9h
                      jeu 17 - 9h30/17h   jeu 7 - 18h                 jeu 5 - 14h30
ven 4 - 14h
                      atelier des         ciné-débat                  balade
ciné-débat
                      territoires         au Sémaphore                à Nîmes
au Sémaphore
                      à Moussac           tout public                 avec l’association
lycéens Dhuoda                                                        le Petit Atelier
Douce France
                      élus locaux         La ligne de partage
                                          des eaux                    Promenons-nous
                      Concerter,                                      dans la ville
                      pas improviser !
mar 8 - 18h                               ven 8 - 18h
conférence                                                            mar 17 - 10h
                      jeu 31 - 18h        ciné-débat
à la Maison du                            au Sémaphore                atelier des
Protestantisme        assemblée                                       territoires
                                          tout public
tout public           consultative du                                 lieu à préciser
                                          Les bêtes du Sud sauvage
Concertation en       CAUE du Gard                                    techniciens et
urbanisme : mission   au CAUE du Gard     sam 9 - 16h30               élus locaux
impossible ?          élus locaux         rencontre et                Comment bien gérer son
                      associations                                    patrimoine végétal ?
jeu 17 - 18h                              projection
                      personnes
ciné-débat                                au Carré d’art
                      intéressées
au Sémaphore                              tout public
tout public                               Regards sur la ville dans

Chronique
                                          le cinéma de Dominique
                                          Cabrera                     Juin
de la terre volée

                                          mar 12 - 18h                mer 1er - 8h30
                                          conférence                  concours
                                          à la Maison du              au CAUE du Gard
                                          Protestantisme              Jury concours photos
                                                                      4e édition
                                          tout public
                                          Réchauffement
                                                                      jeu 9- 9h30/12h
                                          climatique : que font nos
                                          voisins européens ?         atelier des
                                                                      territoires
                                          mer 13- 9h30/12h            lieu à préciser
                                          atelier des                 élus locaux
                                          territoires                 Photovoltaïque, éolien,
                                          lieu à préciser             solaire : des technologies
                                                                      pour quelles solutions ?
                                          élus locaux
                                          Réchauffement
                                          climatique et paysages

                                          CAUE du Gard
                                          29, rue Charlemagne - 30000 Nîmes
                                          Tél.: 04 66 36 10 60
                                          Directeur de publication : Stéphane Cartou
©CAUEduGard

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30 JANVIER JUIN 2022 magazine programme - CAUE Occitanie
Interview
Vincent Bouget, conseiller départemental de Nîmes III et
nouveau président du CAUE

                                                                      42 ans, né à Nîmes, Vincent BOUGET
                                                                      est professeur d’histoire-géographie.
                                                                      Marié, père de deux enfants, il est
                                                                      conseiller municipal de Nîmes et
                                                                      siège à Nîmes métropole.
                                                                      Élu    Conseiller    départemental
                                                                      en juin 2021 dans le Canton de
                                                                      Nîmes 3, il est délégué au sport du
                                                                      Conseil Départemental du Gard.
                                                                      Il a été élu président du Conseil
                                                                      d’architecture, d’urbanisme et de
                                                                      l’environnement (CAUE) du Gard le
                                                                      11 octobre 2021.

Qu’est ce que le CAUE ?                                 vu récemment avec l’arrêt du projet Amazon à
C’est un sigle en effet un peu hermétique. Le Conseil   proximité du Pont du Gard. Les collectivités se
d’architecture d’urbanisme et de l’environnement        retrouvent souvent prises en étau entre toutes ces
est un organisme départemental qui œuvre pour           contradictions. Ma conviction c’est que les projets
la qualité du cadre de vie. Son rôle est d’aider les    doivent être réfléchis sur leurs effets à long terme
communes dans leurs projets et de sensibiliser la       et pas comme des opportunités de spéculation
population sur des sujets qui vont de l’architecture    immobilière.
à l’environnement. La nouvelle présidente du
                                                        Sur   la   question  du   réchauffement
Conseil départemental Françoise Laurent-Perrigot
                                                        climatique, vous évoquez la nécessité de
a accepté ma candidature pour piloter ce service
                                                        trouver des solutions immédiates pour
public, bien connu des petites communes.
                                                        chacun.
Vous parlez de la nécessité de mieux                    Pour le réchauffement climatique l’urgence
concerter la population sur les projets                 est là. Notre département en raison de sa
des villes et villages, mais vous savez                 situation géographique va être particulièrement
aussi que dans le département du Gard les               exposé : certains chercheurs parlent du triangle
polémiques liées à l’aménagement sont                   «Nîmes-Alès Montpellier» comme « un des plus
parfois importantes ?                                   dangereux au monde » (Midi Libre, 16/09/2021). La
Oui. Notre département croise beaucoup                  question se pose aussi pour les espaces publics,
d’enjeux. Il est attractif et bien placé en terme       souvent conçus de façon trop minérale. Lorsque
de communication et touristiquement. Il est             des aménagements sont menés dans des villes, il
aussi confronté aux difficultés d’emplois d’une         faut penser aux arbres et plus largement au rôle du
partie importante de ses habitants. Dans ce             végétal. Tout doit également être mis en œuvre au
contexte, l’environnement est souvent au centre         niveau de la performance énergétique de l’habitat.
de polémiques liées à l’augmentation de la              Les difficultés ne feront que s’exacerber si la qualité
population, au prix de l’immobilier, ou à des           de vie se dégrade tant à l’échelle individuelle que
phénomènes de contestations comme on l’a                collective.

                                                                                                              3
30 JANVIER JUIN 2022 magazine programme - CAUE Occitanie
En bref
Appel à participation                                 Nouveau : le droit de
citoyenne                                             surplomb, qu’est-ce que
Parce que le cadre de vie est l’affaire de tous       c’est ?
et que les enjeux sont multiples, le CAUE du
                                                      La Loi dite Climat et Résilience du 22 août 2021
Gard s’est doté, depuis 2018, d’une Assemblée
                                                      a introduit dans le code de la construction
Consultative qui invite à aborder en commun
                                                      et de l’habitation un droit consistant en la
des thématiques choisies collectivement. Cette
                                                      possibilité de surplomber la propriété voisine
assemblée vise à proposer des solutions et
                                                      pour l’installation et la fixation d’une isolation
à valoriser les retours d’expériences positifs.
                                                      thermique par l’extérieur. Est ainsi créé un droit
En 2021, plus de 250 élus des communes
                                                      dit de surplomb qui profite au propriétaire d’un
gardoises ont choisi d’en être membres aux
                                                      bâtiment procédant à son isolation thermique
côtés de militants associatifs. Les associations et
                                                      par l’extérieur, dès lors qu’elle est la seule solution
les personnes intéressées par cette démarche
                                                      technique. Elle le soumet tout de même à
peuvent contacter le CAUE à l’adresse suivante :
                                                      certaines conditions (notamment la préexistence
accueil@caue30.fr.
                                                      du bâtiment) et à une procédure précise, ouvrant,
                                                      en tout état, accès au versement d’une indemnité
                                                      au propriétaire du fonds surplombé.
Un nouvel Architecte des                              Ce droit de surplomb du fonds voisin est limité

Bâtiments de France dans                              à 35 cm au plus et l’ouvrage ne peut être réalisé
                                                      qu’à 2 m au-dessus du pied du mur, de l’héberge
le Gard                                               ou du sol sauf accord des propriétaires des deux
                                                      fonds sur une hauteur inférieure.
Antoine Paoletti est le nouvel architecte des
                                                      Notons enfin que le propriétaire voisin peut s’y
bâtiments de France du Gard. Arrivé en novembre,
                                                      opposer dans les six mois suivant la demande,
il succède à Denis Magnol, nommé à Kourou. A
                                                      et ce pour un motif sérieux et légitime tenant
la tête de l’équipe de l’Unité Départementale
                                                      à l’usage présent ou futur de sa propriété, ou à
de l’Architecture et du Patrimoine du Gard,
                                                      la méconnaissance des conditions mentionnées
il est chargé de veiller à la préservation des
                                                      plus haut. Il peut également refuser l’accès à
monuments historiques. Un rôle important
                                                      son fonds si la destination, la consistance, ou la
dans un département très riche en patrimoine
                                                      jouissance du fonds en serait affectée de manière
historique comme le Gard.
                                                      durable ou excessive.

Habitat participatif : un exemple de
qualité bientôt dans le Gard
Le projet d’habitat participatif du groupe d’habitants Geckologis est en cours à Sanilhac-Sagriès, près
d’Uzès. Un îlot a été réservé dans l’écoquartier communal, dans lequel seront livrés 11 logements (du T2
au T4). La démarche conceptuelle est de grande qualité puisque la Région lui a décerné la distinction
de Bâtiment Durable Occitanie niveau Or. Le projet est également labellisé NOWATT pour l’empreinte
énergétique minimale, son accroche sociale au territoire et l’organisation tenace du groupe d’habitants.
Les maîtres d’œuvre sont Yves Perret (architecte mandataire) et Hervé Rédarès (architecte gardois), bien
connus pour la qualité de leurs projets mêlant ingéniosité et poésie.

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· URBANISME ET SOCIÉTÉ

CHANGER LE CADRE DE VIE EN Y
CONVIANT CEUX QUI LE SOUHAITENT
«Vous avez dit participation citoyenne ?»
Les notions de concertation, consultation et participation renvoient à des définitions fluctuantes selon
les approches juridique ou sociologique, au risque d’insécuriser les praticiens de l’aménagement et
d’embrouiller le citoyen. On peut aussi considérer que ces notions, sous leurs différents aspects, se
nourrissent les unes les autres, et constituent ensemble un même processus d’évolution démocratique,
qui conduirait de la démocratie dite « représentative » à une forme « participative » plus en accord avec
le temps.

La Convention d’Aarhus de 1998 sur l’accès
à l’information, la participation du public au
processus décisionnel et l’accès à la justice en
matière d’environnement a été ratifiée en 2002 par
la France. Elle a unifié ces approches en instituant
quatre grands principes : éducation, information,
participation du public et contrôle par celui-ci des
décisions prises.
Au départ est donc l’éducation pour des citoyens plus
armés. Aux côtés des administrations (éducation
nationale,     communes,       intercommunalités…)
certains organismes comme les CAUE ont d’ailleurs
reçu, de la part du législateur, cette mission de
                                                        Jean-Christophe Burgat, juriste, à l’Agence Technique
sensibilisation des acteurs du cadre de vie : des
                                                        Départementale du Gard
populations scolaires au grand public sans exclure
les techniciens et les décideurs.
                                                        Toutefois, le contenu et les modalités de la
Selon le polytechnicien et spécialiste de               participation des habitants ne sont jamais précisés
l’aménagement du territoire Jean-Paul Lacaze,           dans la législation. Chaque collectivité est tenue de
l’information est la première étape du processus        concevoir sa propre démarche et peut la proposer
de participation. La consultation, qui peut se          quel que soit le stade de l’opération. Il en ressort
limiter à solliciter un avis par un vote « oui/non »    des réalités disparates.
ou « pour / contre » (le cas échéant par referendum
                                                        Le contrôle enfin permet au simple justiciable ou
local) ou bien encore par une enquête auprès des
                                                        aux associations de défense de l’environnement, de
populations, peut constituer un deuxième registre
                                                        recourir au juge ou à des instances indépendantes
tandis que la concertation est un moyen de
                                                        pour s’assurer que le respect des contraintes
construire le projet en tenant compte des points
                                                        environnementales a bien été assuré.
de vue et des propositions des habitants.
La participation de chacun à la prise de décision
peut être ainsi considérée comme couvrant
l’ensemble d’un processus incluant information,
consultation et concertation.

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URBANISME ET SOCIÉTÉ ·

                                        Concertation urbaine à Montréal, Québec. ©VilledeMontréal

L’ EXEMPLE QUÉBÉCOIS : DES PROJETS
CONSTRUITS POUR ET AVEC LES
HABITANTS
Marion DEMARE – Urbaniste - Division des projets urbains de la Ville de Montréal

Au-delà des processus et outils de participation    organisation    d’événements      publics   (séances
citoyenne prévus par la loi, la Ville de Montréal   d’information, portes ouvertes, fêtes de quartier…),
expérimente, depuis plusieurs années, de nouvelles  animation d’une série d’ateliers de co-conception, le
démarches pour impliquer la population à la         processus aura été méthodique. Avec l’intégration
fabrique de la ville et à la vie du territoire. L’objectif
                                                    directe des APG aux comités de conception et
est de faire des habitants des acteurs structurants de suivi du projet portés par la Ville de Montréal
dans la définition, la transformation et la gestion de
                                                    (réservés d’ordinaire aux professionnels de
leurs milieux de vie.                               l’aménagement), cette expérience de coproduction
La ville de Montréal a acquis des terrains privés a permis de définir une programmation, une
pour la constitution d’un nouveau lieu public et vision puis un concept d’aménagement inclusif et
l’association Les AmiEs du parc des Gorilles (APG) partagé.
s’est constituée sous l’impulsion de revendications Une entente de cogestion et l’occupation transitoire
citoyennes. Le parc éponyme est un exemple récent du site rythmeront les prochaines interventions du
de coproduction de l’espace urbain Montréalais.     projet jusqu’à sa livraison en 2023. Les AmiEs du
Près de deux ans de dialogue et de collaboration parc des Gorilles auront ainsi définitivement acquis
inédite entre citoyens engagés, acteurs publics le statut de partenaire durable dans la réalisation et
et professionnels de l’aménagement auront été la vie de ce nouveau parc public.
nécessaires pour concevoir un plan d’aménagement
respectueux des attentes de la collectivité et des Parc des Gorilles - projet MIL Montréal, Ville de Montréal
contraintes du site. Communication soutenue, https://montreal.ca/articles/mil-montreal-19306

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· URBANISME ET SOCIÉTÉ

                                        ENTRETIEN AVEC BRUNO
                                        BELTOISE
                                        Maire de Saint-Laurent-le-Minier

                                        Décider ensemble : l’exemple gardois
                                        de St-Laurent-le-Minier
À l’Ouest du Département, Saint-Laurent-le-Minier (345 habitants) est une commune dont l’attractivité
de la cascade de la Vis crée un afflux important de visiteurs. La localisation charnière du site génère un
engorgement des infrastructures avec une sur-fréquentation dont les effets, en période estivale, sont
plus ou moins bien vécus par les habitants. Bruno Beltoise et son équipe municipale ont choisi d’initier
un débat pour trouver des solutions.

Comment l’idée de la concertation citoyenne              partagé, la question pour l’équipe municipale
s’est-elle imposée à l’équipe municipale ?               était la suivante : quelles solutions proposer
La consultation ou la concertation citoyenne             pour améliorer à court et moyen termes la vie
sont apparues, dès la constitution de la liste de        des habitants pendant cette période d’afflux
candidatures à l’élection de mars 2020, comme            touristique ? Pour y répondre, un questionnaire a
un choix de fonctionnement à adopter davantage           été adressé à deux cent trente ménages, via leur
dans la prise de décisions. Sans vouloir systématiser    messagerie électronique, en novembre 2020.
cette démarche, l’équipe municipale considère            Les adresses ont été issues d’une liste de diffusion
qu’il est utile et salutaire de consulter, concerter     d’informations relatives à la vie du village. Les
ou co-construire avec la population. Compte-tenu         habitants de résidences principales mais aussi
de son impact sur le cadre de vie des Laureniers,        secondaires ainsi que certaines personnes
les conseillers municipaux ont considéré que le          des communes alentours intéressées par nos
projet de réaménagement du site de la cascade            manifestations ont constitué l’échantillon. Au total,
se prêtait tout naturellement à une réflexion            cent « retours » ont été analysés faisant ressortir
commune.                                                 trois thématiques prioritaires : l’environnement,
                                                         la circulation et le stationnement. Celles-ci ont
Comment    vous           y       êtes-vous      pris    été soumises aux habitants dans des groupes de
concrètement ?                                           travail.
Ayant exercé pendant plus de dix ans dans
une société spécialisée dans l’ingénierie de la          Quelles modalités de concertation ont été
concertation, Ola Dolinska, conseillère municipale,      retenues ? Tous les habitants ont-ils pu
était bien rodée à ce processus. Elle a animé les        participer ?
réunions au sein de l’équipe pour trouver en terme       A l’issue de l’enquête par questionnaire, chaque
de moyens, l’échelle la plus adaptée : consultation      personne intéressée par la vie du village, a été
ou concertation. Elle a également su manier tous         conviée de la même manière. Pour faire face aux
les outils pour bien diffuser l’information auprès       contraintes de la crise sanitaire, nous avons réuni
des habitants.                                           des petits groupes de quatre habitants et deux
                                                         conseillers municipaux lors de séances de deux
Quelle information            a   été   donnée    aux    heures. Sous réserve d’être inscrit, aucune limite
citoyens en amont ?                                      d’âge ou de résidence n’étaient imposées. Près
Le constat des nuisances étant unanimement               d’une cinquantaine de personnes ont participé

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URBANISME ET SOCIÉTÉ ·

au cours de deux journées tenues sur deux week-         encore testé à ce stade.
ends et les jeunes ont particulièrement été au
rendez-vous.                                            Quels ont été les bénéfices de cette
                                                        démarche ? Mesurez-vous les écarts entre
Dans un premier temps, la démarche était
                                                        ce qu’aurait pu être le projet avec ou sans
présentée en exposant les difficultés et contraintes.
                                                        cette participation ?
Dans un second temps les habitants débattaient
entre eux autour d’hypothèses par la méthode de         Certaines actions menées depuis des années
post-it afin de dégager des propositions. Plusieurs     face aux nuisances induites par la gestion du
conseillers municipaux ont fait la synthèse de ces      site laissaient déjà entrevoir des solutions à
travaux qui ont été présentés et discutés dans          mettre en œuvre en 2021. Le meilleur effet de la
l’équipe municipale. Celle-ci a, in fine, pu prendre    participation a été que la solution retenue c’est à
les décisions relevant de sa compétence.                dire la fermeture du parking attenant au site était
                                                        auparavant absolument inacceptable, engageant
En pratique, faites-vous le distinguo entre             d’ailleurs jusqu’ici l’équipe municipale à proposer
les différents degrés communément admis                 des aménagements insatisfaisants. L’hypothèse
dans le processus de participation ?                    d’une fermeture a commencé à se dessiner dans
L’équipe municipale distingue maintenant assez          les réponses à l’enquête par questionnaire. Mais
clairement la consultation de la concertation. La       ce sont bien les rencontres, les échanges avec les
première avec un questionnaire et précédée d’une        habitants et les discussions institutionnelles qui
information constitue un échange à distance. La         ont permis d’entériner ce choix.
seconde implique une interaction avec proposition
d’un éventail de solutions émises par le public,        Propos recueillis par Karine Beau-Thyarion, juriste à
dont on sait qu’elles seront prises en compte. Il y     l’Agence Technique Départementale du Gard
a également la co-construction qui est le niveau
le plus élaboré de la participation citoyenne, non

                                     RENCONTRE AVEC LORIANE
                                     ROQUES
                                     Cheffe de projet à La Grande Bobine

                                     Accompagner la concertation
                                     Pourriez-vous présenter votre équipe, nous dire quelques
                                     mots sur le concours Alès Audace qui vous a permis de
                                     remporter une récompense ?
                                     Nous avons créé en mai 2020 notre Scop La Grande Bobine qui
                                     est l’Institut territorial des transformations publiques. Cet outil qui
                                     a pour but de redonner du sens aux politiques publiques replace
                                     le citoyen au cœur des dispositifs et valorise son expertise d’usage.
                                     Nous sommes six associées : deux designers sociales, une réalisatrice
                                     documentaire, une juriste, une médiatrice culturelle, et moi-même.
                                     Nos thèmes sont ceux de la santé, l’inclusion, la culture, le sport ou
                                     l’aménagement du territoire.

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· URBANISME ET SOCIÉTÉ

Consultation des habitants sur un projet d’éco tiers-lieu à St-Christol-les-Alès, lors du Festival Total Festum. 26/06/2021.
©LesSpots

Le territoire d’Alès est un territoire sur lequel              Quelques mots sur l’un des projets en cours
nous travaillons depuis longtemps et sur                       pour rendre cela plus concret ?
lequel la participation des habitants a déjà été               J’évoquerai, pour donner un exemple précis,
expérimentée, parfois avec succès. Ce concours                 un projet qui concerne la dynamisation du
a permis de sceller le lancement de notre SCOP                 territoire alésien. Avec la Coopérative Les Spots
par un projet commun et de réaliser une vidéo qui              (Coopérative de Tiers-Lieux), nous accompagnons
nous a permis de nous présenter différemment.                  la commune de Saint-Christol-les-Alès dans la
Nous avons d’ailleurs remporté deux prix : une                 définition d’un projet d’éco tiers-lieu situé dans
cinquième place dans le concours général                       le parc du Rouret, en lieu et place d’une maison
récompensée par un chèque de 9000 euros et le                  de maître abandonnée. Ici notre intervention est
prix du public, avec une dotation supplémentaire               ciblée d’une part sur l’implication des habitants
de 3000 euros.                                                 et acteurs locaux dans la définition du projet,
                                                               d’autre part sur la réunion de tous les acteurs
Un projet assez novateur dans le
                                                               institutionnels concernés. En effet la pérennité de
Département. Quels sont ses fondements
                                                               ce type de projet repose sur deux conditions. La
et comment comptez-vous vous y prendre ?
                                                               première est une structuration financière avec un
Il s’agit en effet du premier institut de ce type
                                                               engagement de la collectivité porteuse, qui doit
dans le Département. Nous sommes là pour
                                                               être «facilitatrice», La seconde est l’implication des
accompagner les administrations ou collectivités
                                                               personnes qui feront le quotidien du lieu. Cela n’est
dans la mise en place d’actions de concertation
                                                               possible que si elles ont été parties prenantes dès
avec leurs administrés, ou bénéficiaires. Une, façon
                                                               la définition du projet et si la première condition
de donner plus de pérennité au service public.
                                                               est remplie.
Nous souhaitons impulser des changements
                                                               La prochaine réunion, prévue en février, présentera
profonds, en sortant parfois du politiquement
                                                               le diagnostic territorial assorti d’une esquisse
correct.
                                                               paysagère. Il sera également question des usages
Soigner la fracture sociale en multipliant les
                                                               de ce tiers-lieu et du programme des travaux. Le
interactions entre tous, susciter plus de justice
                                                               CAUE du Gard fait, d’ailleurs, partie du Comité de
sociale et plaider pour l’égalité des chances en
                                                               pilotage du projet.
sont les trois fondements.

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30 JANVIER JUIN 2022 magazine programme - CAUE Occitanie
ENVIRONNEMENT ET PAYSAGE ·

Cœur de Loos-en-Gohelle (62) ville pilote développement durable depuis plus de 15 ans. Un représentant de la ville
viendra faire part aux élus gardois de plusieurs retours d’expériences le 17 mars 2022. (cf p.18) ©Ville de Loos-en-
Gohelle

LUTTE CONTRE LE RÉCHAUFFEMENT
CLIMATIQUE
Des actions sont possibles
Le changement climatique signifie l’altération durable du climat de la Terre avec des bouleversements
sur la vie même de l’humanité. Élévation de la température moyenne du globe, diminution du nombre
moyen de journées et de nuits froides, sécheresse, inondations, les effets du changement climatique
sont multiples. Leurs causes (émissions humaines de gaz à effet de serre par les transports par exemple
ainsi que la production d’électricité et de chaleur…) renvoient chacun de nous —citoyens ou décideurs— à
notre propre responsabilité et à des questionnements sur notre implication pour lutter contre les effets
délétères de ce dérèglement.

Les démarches en ce sens peuvent être                      Si les dérives du modèle d’aménagement des
partenariales c’est pourquoi la thématique du              années 70 conduisent aujourd’hui à programmer
changement climatique et celle de la participation         des opérations plus denses pour lutter contre la
citoyenne aux projets de territoire se rejoignent à        bétonisation des sols, cela engage également à
de multiples occasions ce semestre.                        ériger ce processus de densification à l’aune d’une
La question de l’eau sera, par exemple, abordée            qualité de vie préservée. A ce titre, la gestion
dans deux projections suivies d’échanges avec              des espaces publics fera l’objet d’un atelier de
Jean-Yves de Lépinay (cf interview page 22). La            territoires pour favoriser les bonnes pratiques
ligne de partage des eaux et Les bêtes du sud              auprès des techniciens des collectivités locales
sauvage sont respectivement un documentaire                gardoises au mois de mai. En avril, ce sont les élus
et une fiction qui interrogent nos responsabilités         départementaux qui seront conviés à une matinée
et notre implication dans la préservation des              de formation durant laquelle deux membres
territoires et des milieux.                                du collectif Paysage de l’Après-Pétrole (PAP°
                                                           présenteront des exemples européens inspirants,

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· ENVIRONNEMENT ET PAYSAGE

à différentes échelles… Notons que les deux               vrai partenariat entre celles-ci et leurs habitants
architectes-urbanistes de PAP seront présentes            volontaires afin d’embellir des rues trop minérales.
à la Maison du Protestantisme à Nîmes, la veille,         Cela    permet    également   d’apporter la
pour une conférence grand public.                         fraîcheur si nécessaire dans un département
Une promenade dans les rues de Nîmes au mois              qui bat des records de chaleur en été.
de mai invitera des jeunes de l’association Le Petit
Atelier (quartier Chemin Bas d’Avignon) à observer
les espaces publics accompagnés des parents qui le
souhaitent. En juin se réunira également le jury de la
4e édition du concours photographique sur le thème
«Vivre la Nature dans le Gard». Celui-ci récompensera      LES FORÊTS URBAINES
les œuvres des populations scolaires (de l’école
primaire au lycée) comme celles du grand public.           C’est quoi exactement ?
Là aussi, la thématique n’est pas due au hasard            Une forêt est un écosystème complexe composé
mais au souhait de valoriser toutes les expériences        de nombreux groupes d’espèces fonctionnant
avec la nature. Comme le souligne le sociologue            en équilibre. La forêt dite «urbaine» va se
Luc Abbadie nous en sommes de plus en plus                 situer dans la ville ou en périphérie — pour
détachés alors que «la lutte contre l’extinction de la     une forêt alors dite périurbaine. Contrairement
biodiversité, corollaire du changement climatique,         aux parcs qui sont des espaces dessinés
implique précisément une reconnexion» avec                 et rigoureusement entretenus, ces micro-
celle-ci.                                                  forêts urbaines, ont un développement
Notons enfin que le CAUE accompagne les                    relativement autonome. Le but étant de
communes gardoises dans la démarche du «Permis             (re)trouver une dynamique de milieu forestier.
de végétaliser» (cf p.13). Elle consiste à créer un        Ce nouvel aménagement participe largement à
                                                           l’enrichissement de la biodiversité en étant un
                                                           lieu de refuge. Il apporte aussi une contribution
                                                           à la lutte contre le réchauffement climatique
                                                           —microclimat, désimperméabilisation, captage
                                                           du CO2. Enfin, une forêt urbaine contribue à
                                                           l’amélioration du cadre de vie en offrant aux
                                                           habitants un espace de nature et de découverte.

                                                           Une idée séduisante mais quid                des
                                                           contraintes de mise en œuvre ?
                                                           Le milieu urbain est pourvu de facteurs
                                                           d’agression pour les arbres. Le sol est souvent
                                                           encombré, pollué et compacté ne permettant
                                                           pas un bon développement du système
                                                           racinaire. Les différents types de pollution —air,
                                                           eau, lumière...— peuvent également modifier
                                                           la croissance de l’arbre. L’ensemble de ces
                                                           éléments sont à prendre en compte pour
                                                           accueillir l’arbre dans de bonnes conditions. Le
                                                           jeu en vaut la chandelle lorsque l’on sait que la
                                                           vie d’un arbre se compte en plusieurs dizaines
Trame végétale et de mobilités douces à l’échelle d’une
commune. ©Célestine Mouge. CAUE30                          d’années.

                                                                                                            11
ENVIRONNEMENT ET PAYSAGE ·

LE PERMIS DE VÉGÉTALISER
Qu’est-ce-que le permis de végétaliser ?
D’abord initié dans les grandes villes —Paris, Lyon, Montpellier,
Toulouse, etc— le permis de végétaliser est né d’un besoin de
nature exprimé par les habitants. Aujourd’hui, il se développe
progressivement dans les communes petites ou moyennes.
Cet outil est mis en place par la mairie et permet aux habitants de
fleurir un bout de trottoir et ainsi participer au fleurissement de la
rue et à l’embellissement de la commune. Il prend la forme d’une
micro-implantation florale (percée dans le trottoir), du fleurissement
de pieds d’arbres, de bacs ou encore de la plantation de grimpantes
sur la façade de la maison. Ce sont des installations finalement peu
coûteuses et de taille réduite permettant un entretien minimum.
Tous les travaux sont pris en charge par la mairie —qui peut aller
jusqu’à la fourniture des graines ou végétaux— et l’habitant se charge
des plantations et de leur entretien.
Intégré dans un projet plus global sur le territoire de la commune,
le permis de végétaliser amorce ou complète le processus de
désimperméabilisation des sols et de végétalisation des espaces
publics. Le CAUE accompagne les communes et a conçu un «kit
opérationnel» disponible en ligne https://tinyurl.com/CAUE30-
permis-de-vegetaliser ou sur simple demande pour toutes les
collectivités qui souhaitent se lancer dans sa mise en œuvre.

Avant : état actuel de la rue. Aménagement             Après : nouvel aménagement de la rue ; l’ambiance est
majoritairement minéral et imperméable.                fleurie et agréable.

12
· NOUVELLES RÉALISATIONS DANS LE GARD

LAURÉATS DU PRIX DÉPARTEMENTAL
DU CAUE DU GARD 2021
Le jury de la 2e édition du Prix départemental du CAUE du Gard 2021 —organisé tous les 2 ans— a désigné
trois lauréats. La remise des prix a eu lieu le samedi 16 octobre 2021 à la Chartreuse de Villeneuve-les-
Avignon dans le cadre des Journées Nationales de l’Architecture. Maîtres d’œuvre et maîtres d’ouvrage
ont reçu conjointement les titres honorifiques de la part de Vincent Bouget, Président du CAUE du Gard
pour des projets entrepris dans une confiance mutuelle.

 Architecture et patrimoine
Atelier Combas architectes pour la création d’un espace socio-culturel à CABRIERES, chemin du moulin à vent.
Le bâtiment — lieu de rassemblement lors de différentes manifestations et activités — joue la carte de la
continuité bâtie et recrée un front urbain. La simplicité de son fonctionnement résonne avec la pureté de
ses formes. En cohérence avec le caractère minéral de la commune et ses vestiges mégalithiques, le projet
s’appréhende comme un volume pur et minéral que l’on a creusé. Conçu à l’image d’un dolmen, il se compose
de socles massifs, surmontés d’une toiture plate, le tout formant un espace élémentaire. Les matériaux se
démarquent par leur faible impact énergétique. L’épaisseur de la pierre massive assure une inertie limitant les
besoins d’isolation, elle-même gérée par l’emploi du liège, matériau biosourcé.

SARL COMBAS
16 Avenue Edouard Grinda - 06200 NICE
18 Boulevard Gambetta - 30000 NÎMES - Tel. 06 45 94 29 68

                                                                            ©SARL Combas

                                                                                                            13
NOUVELLES RÉALISATIONS DANS LE GARD ·

 Paysages et Espace public
SAS Échelle 1 pour la revalorisation des abords de l’ancien phare du
GRAU-DU-ROI, 1 place de la Libération.
Le projet concerne une zone emblématique de la commune, située à
l’interface entre la plage et la promenade le long du canal du Rhône à
Sète. Ce site touristique très fréquenté l’été, bénéficie d’une protection
au titre des monuments historiques; Un espace public a été proposé au
pied du phare, monument classé. Il dispose d’un parvis intégrant une
rampe d’accès PMR ponctué par un gradin donnant vue sur la mer et
l’accès du canal. La dimension balnéaire du lieu a été affirmée par la
création d’une promenade de front de mer. Ponctuée par un portique
qui relie et intègre une station d’avitaillement côté canal et un bâtiment    ©SAS Échelle 1
sanitaire côté plage, elle reprend l’alignement des palmiers existants.
                                                                              SARL ÉCHELLE 1
                                                                              Rue Amiral de Brueys – 30700 UZES
                                                                              Tel. 06.12.79.26.05

Initiative citoyenne
Association Le Vallon d’Escaunes à Cantarelles pour l’aménagement
d’un site lié à l’aqueduc romain avec création d’un espace de solidarité
et de partage à SERNHAC.
L’objectif de ce projet a consisté en la réouverture d’un site de grande      ©Association le Vallon d’Escaunes

qualité environnementale. Situé sur la commune de Sernhac, il s’inscrit
dans le parcours des Gorges du Gardon face à des carrières et vestiges
romains. Deux galeries longtemps enfouies sous les broussailles et une
multitude de murs de terrasses ont été restaurées. Plusieurs circuits de
promenades ont été réaménagés pour en faire un cadre propice à diverses
actions à destination de publics variés. L’idée originale est de permettre
à des familles d’«adopter», avec l’accord des propriétaires, une terrasse
d’oliviers qu’elles s’engagent à entretenir dans l’entraide mutuelle. Toute
personne intéressée peut, en ce sens, contacter l’association.

Association le Vallon d’Escaunes à Cantarelles
Mas la Velle – 3445 route de Beaucaire – 30210 SERNHAC
Tel. 06.73.01.66.59

14
PROGRAMME JANV-JUIN 22

F ILM                                                                                   jeudi 3
                                                                                        février
D o u ce Franc e
Film documentaire
                                                                                        9h
Réalisation Geoffrey Couanon – sortie 2021
Durée du film 1h35
                                                                                        vendredi 4
Le CAUE du Gard a été sollicité par des enseignants du lycée Dhuoda de
Nîmes dans le cadre du dispositif régional «Partage ton paysage» et a proposé           février
cette projection acceptée par le Sémaphore. Ce dispositif invite à mener
                                                                                        14h
une réflexion sur l’évolution et transformation des paysages par l’action de
l’homme, avec une éducation au regard et à la citoyenneté. Quatre classes               •
générales et technologiques, soit plus d’une centaine d’élèves, assisteront à           Ciné débat
cette projection, animée par des professionnels du CAUE30 et en présence                lycéens
du réalisateur.
                                                                                        •
Amina, Sami et Jennyfer sont des lycéens de 17 ans en banlieue parisienne, dans         Le Sémaphore
le département de Seine-Saint-Denis (93). Europacity, un équipement culturel,           25, rue Porte de
commercial, touristique et de loisirs, est projeté dans les plaines agricoles tout      France
près de chez eux. A l’initiative de leur enseignant, ces jeunes vont entreprendre       30 000 Nîmes
une vaste enquête d’opinion sur ce sujet. Celle-ci les conduira à interroger d’autres
lycéens, des habitants de leur quartier mais aussi des promoteurs immobiliers, des
agriculteurs et même des élus de l’Assemblée Nationale.

Le CAUE du Gard a trouvé particulièrement réjouissant et drôle de voir ces jeunes
protagonistes très attachants aller au-delà des propositions toutes tracées et
s’affronter entre eux : certains affirmant leurs penchants consuméristes, d’autres
animés d’une conscience écologique, tous découvrant d’autres valeurs...

Le film engage à s’ouvrir aux autres : autres lieux, autres métiers, autres cultures
qui sont autant de façons différentes de se représenter le monde et d’agir….
Autour de la question de l’aménagement du territoire, ce documentaire établit
la démonstration que, cherchant à transformer ensemble un environnement,
c’est surtout à la transformation de soi-même que l’on parvient ; ce qui est déjà
beaucoup.

                                                                                                           15
PROGRAMME JANV-JUIN 22

       mardi           CONF ÉR ENC E
            8
                       Concertation en urbanisme : mission
      février
                       impossible ?
          18h
                       Conférence de Yves Sintomer, sociologue et politologue, professeur à
             •         l’Université de Paris 8. Chercheur invité Maison Française d’Oxford, Associate
     Conférence        member, Nuffield College et Department of Politics and International
     tout public       Relations, University of Oxford.

                  •    Montée de l’abstention et de la défiance quant à une réelle prise en compte de
         Maison du     la parole citoyenne dans les projets urbains notamment, éclatement de l’offre
     Protestantisme    politique, affirmation de courants autoritaires et xénophobes, grande difficulté à
      3, rue Claude    affronter le défi écologique : les signes de crise de notre système politique se
          Brousson     multiplient. Ils ne concernent pas seulement la France et touchent peu ou prou
      30 000 Nimes
                       toutes les démocraties occidentales, à commencer par les États-Unis. Le modèle
                       de développement adopté mondialement depuis les années 70 a permis une
        Entrée libre
                       croissance importante mais s’est payé par la montée des inégalités et de la
                       précarité.

                       Dans cette situation, se replier sur la défense de la démocratie libérale ou rêver à
                       un retour en arrière ne semble pas à la hauteur de la situation et des enjeux tels
                       que vivre sur une planète plus hospitalière. Pourtant, nombre d’expérimentations
                       pointent     vers   un   autre   modèle.   Quelle   pourrait   être   la   démocratie
                       du 21ème siècle ? Peut-on donner plus de pouvoir aux citoyens et réduire le fossé
                       qui les sépare des élites politiques ?

                       ©Alain Bourbon

16
PROGRAMME JANV-JUIN 22

F ILM                                                                                    jeudi
                                                                                         17
Chronique de la terre volée
Film documentaire                                                                        février
Réalisation Marie Dault – sortie 2020
Durée du film 1h32
                                                                                         18h
                                                                                         •
Un film sur le lien qui unit l’individu à son habitat, sur l’organisation et
                                                                                         Ciné-débat
l’engagement nécessaires pour la défense de celui-ci. La projection sera
                                                                                         tout public
suivie d’une «petite leçon de cinéma» par Jean-Yves de Lepinay.                          •
                                                                                         Le Sémaphore
« Sur une colline en banlieue de Caracas, deux ans après l’arrivée de Nicolas
                                                                                         25, rue Porte de
Maduro, successeur d’Hugo Chavez à la présidence du Venezuela, les habitants d’un
                                                                                         France
« barrio » - quartier pauvre de la capitale - doivent s’organiser pour obtenir les       30 000 Nîmes
terres sur lesquelles ils sont installés » avant que le gouvernement ne vacille. Ils y
pratiquent l’autogestion et la démocratie participative mais la situation politique      Entrée payante au
tendue engendre crispations et individualisme parmi ces habitants…                       prix d’une place
Pour se saisir du décret sur la Redistribution des Terres Urbaines et ne pas être
expulsés quand les révolutionnaires ne seront plus au pouvoir, les habitants doivent
dessiner le plan d’un quartier chaotique (constructions emboîtées les unes dans
les autres, escaliers tortueux à flanc de colline). Ils doivent entériner des statuts,
voter des règles de vie en communauté, et surtout rassembler le maximum de
témoignages pour une chronique du lieu : préciser comment les habitants sont
arrivés là et recenser ce qu’ils ont bâti…

Un travail de fourmi mené par un groupe de femmes motivées dont Keila, fervente
partisane de la révolution.

©Allociné

                                                                                                             17
PROGRAMME JANV-JUIN 22

        jeudi           FOR MATION
           17
                        Concerter, pas improviser !
        mars
     9h30-17h
                        Un atelier de territoires organisé par le Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de
             •          l’Environnement du Gard sur une journée, en partenariat avec l’Agence Technique
      Atelier des       Départementale. Son contenu permettra d’allier injonctions réglementaires,
       territoires      réalités de terrain, mise en situation ludique et méthodologie.
      élus locaux

                   •
            Moussac     Une présentation du champ lexical autour de la notion de « participation» et
                        de ses nuances sera proposée en introduction de l’atelier.
     Réservé aux élus   Des retours d’expériences seront, ensuite, développés par des professionnels
                        invités par le CAUE (directeur de cabinet d’une commune du Pas-de-
                        Calais, architecte du CAUE 48). Les exemples choisis exprimeront différents
                        contextes : de Loos-en-Gohelle, commune des Hauts de France (moins de
                        7000 habitants), rompue depuis des années à l’exercice de la concertation,
                        jusqu’à La Canourgue et autres communes lozéroises (entre 500 et 2000
                        habitants) où des jeunes générations —généralement tenues éloignées des
                        questions d’aménagement— ont été récemment conviées à ce processus.
                        Après un déjeuner pris en commun, l’après-midi sera un moment dynamique.
                        Un jeu sera initié par équipe afin que chacun puisse expérimenter la démarche
                        de concertation et les étapes indispensables à sa préparation.

                        ©Ville de Loos-en-Gohelle
                        À Loos-en-Gohelle, la participation citoyenne est érigée au rang de culture commune.
                        Le directeur de cabinet du maire présentera lors de l’atelier de territoires des exemples
                        de mobilisations habitantes autour de projets variés.

18
PROGRAMME JANV-JUIN 22

D É BAT CI TOYEN                                                                   jeudi
                                                                                   31
Assemblée consultative
                                                                                   mars
du CAUE 30
                                                                                   18h
En 2018, le CAUE du Gard a créé une instance collaborative rassemblant des
représentants des collectivités locales ainsi que des représentants associatifs
                                                                                   •
                                                                                   Assemblée
en vue de rencontres régulières et de travaux communs sur les sujets relevant
                                                                                   consultative du
de ses missions : architecture, aménagement, urbanisme, paysage, patrimoine,
                                                                                   caue
environnement...
                                                                                   du gard
                                                                                   élus locaux
En 2020, plus de 250 correspondants communaux issus des nouvelles                  associations
mandatures ont été nommés en conseil municipal pour participer à cette             toutes
Assemblée consultative. Malgré un contexte incertain, une première                 personnes
rencontre a eu lieu au Pont-du-Gard en décembre 2021, rassemblant près
                                                                                   intéressées
d’une cinquantaine de personnes.
La réunion du 31 mars 2022 sera l’occasion de présenter des perspectives           •
de travail pour les mois et années à venir. Techniciens, responsables              Caue du Gard
politiques, professionnels de l’aménagement, militants associatifs…tous les        29, rue
correspondants sont conviés à cette rencontre dans l’objectif de croiser les       Charlemagne
regards sur notre cadre de vie, en souligner les difficultés ou les réussites et   30 000 Nîmes
chercher ensemble des solutions pour le développement de nos communes.
                                                                                   Réservé aux élus

©CAUEduGard
Matinée d’information un samedi sur la démarche d’habitat participatif
lors d’une série de permanences animées par Hab Fab et le CAUE du Gard
dans ses locaux en 2018.

                                                                                                      19
PROGRAMME JANV-JUIN 22

             jeudi        FILM
                 7
                          La ligne de partage des eaux
             avril        Film documentaire

               18h        Réalisation Dominique Marchais - sortie 2014
                          Durée du film 1h48
                  •
        Ciné débat        L’Agence Nationale pour le Développement du Cinéma en Régions (ADRC)
        tout public       et la Fédération Nationale des CAUE ont initié depuis 2020 un cycle de

                     •    projections sur le thème de la «Ville au cinéma». En partenariat avec le CAUE

        Le Sémaphore      30 et le Cinéma Le Sémaphore, ce dispositif permet d’accueillir Jean-Yves

       25, rue Porte de   de Lépinay qui animera le débat, pour des «retours sur images», une mise en

                France    perspective et un échange avec le public.

         30 000 Nîmes     Après « Le temps des grâces » qui interrogeait le rapport historique de l’homme
                          à la ruralité, le documentaire de Dominique Marchais examine, avec l’eau, une
     Entrée payante au    dimension géographique et aussi sociale des territoires car celle-ci est partout :
       prix d’une place   dans les sols, dans les nappes, dans l’air, circulant, s’infiltrant, s’évaporant, reliant
                          les espaces entre eux, désignant leur interdépendance… Tout est lié en effet : la
                          qualité biologique d’un cours d’eau et l’aménagement d’une zone d’activités en
                          bord de ville, la construction d’un quartier écologique dans un village creusois et
                          l’estuaire de la Loire quelques centaines de kilomètres plus loin…

                          La ligne de partage des eaux est la ligne politique qui relie des individus et des
                          groupes autour de biens communs : un territoire, un paysage, l’eau.

                          L’eau, fil conducteur, révèle magistralement la responsabilité de l’homme dans la
                          préservation des milieux.

                          Avec le soutien de l’Agence Nationale pour le Développement du Cinéma en
                          Régions

20
PROGRAMME JANV-JUIN 22

©Allociné

                                21
CULTURE ·

                                   LE CINÉMA : UN SUPPORT
                                   DE COHÉSION SOCIALE
                                   Jean-Yves de Lépinay, enseignant à l’Université Paris III et
                                   programmateur indépendant a été convié à prolonger plusieurs
                                   projections ce semestre par des moments d’échange. Ses petites
                                   «leçons de cinéma» de haut vol ont fait, depuis 2020, de nombreux
                                   adeptes. Il revient, ici, sur l’intérêt des œuvres cinématographiques
                                   pour rêver, méditer, penser par soi-même…

Dans une période où l’on constate une                au sein de la nature est une question majeure
lassitude vis à vis des visioconférences en          pour nous tous, et les jeunes générations y sont
particulier, diriez-vous qu’un bon film vaut         légitimement très sensibles. Inscrit dans le réel
mieux qu’un long discours ?                          (le film est en partie inspiré des ravages de l’ouragan
Retournons la question : est-ce qu’un bon            Katrina en 2005 en Louisiane), c’est aussi un film
discours vaudrait mieux qu’un long film ? Les deux   inspiré, qui nous transporte dans l’imaginaire, dans
expériences ne sont pas comparables, les deux        le merveilleux.
langages irréductibles l’un à l’autre.               Quant à Douce France, c’est véritablement,
Il est je crois plus intéressant et plus riche de    comme le dit l’équipe du film, une invitation
s’interroger sur ce que peuvent transmettre          à « construire le monde d’après ». Découvrir ce
spécifiquement les images, et qu’un cours ou une     groupe de lycéens, que rien ne prédisposait à cette
conférence en ligne ne sauraient faire comprendre    démarche, s’engager dans la compréhension des
de façon sensible.                                   mécanismes économiques, écologiques, sociaux,…
                                                     des territoires dans lesquels ils vivent, les voir jouer
La conférence, filmée ou non, est un moment
                                                     peu à peu de plus en plus pleinement leurs rôles
irremplaçable de transmission de la connaissance,
                                                     de citoyens, est un plaisir qui fait battre le cœur.
de façon assez frontale, laissant souvent peu de
                                                     C’est un film qui fait du bien, qui donne de l’espoir.
place au point de vue du spectateur. La projection
d’un film est, elle, sous certaines conditions,      Le cinéma ne peut-il pas être considéré
un moment de pensée libre, de paroles et de          comme un outil particulièrement efficace
sensibilités partagées.                              pour favoriser la dimension humaine
                                                     et sensible des choses, lutter contre
Pensez-vous que des œuvres comme
                                                     l’individualisme... en se retrouvant déjà
Douce France ou Les bêtes du sud
                                                     ensemble dans une même salle ?
sauvage    programmées     ce   semestre
peuvent     permettre     de    mobiliser            Une des questions centrales du cinéma
des    jeunes    générations   sur    des            documentaire dit «d’auteur» ou «de création»
questions    environnementales    et   de            est celle de la place qu’il laisse au spectateur.
citoyenneté ?                                        Produit d’un processus lent de maturation par
                                                     son ou ses auteurs, le film documentaire (qui
Hushpuppy, la petite fille au centre des Bêtes
                                                     se différencie en cela du reportage) atteint son
du Sud sauvage, découvre avec passion qu’elle
                                                     meilleur niveau s’il n’impose pas au spectateur un
est « un petit morceau d’un grand univers ». La
                                                     discours pré-formaté, mais qu’au contraire il lui
question de la place de notre espèce humaine

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