Transports Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône - CETE
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
CETE Transports Méditerranée Direction Régionale de l'équipement PACA Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône date : mars 2009 auteur : CETE méditerranée responsable de l'étude : Frédérique Reffet (DCEDI) participants : Mayder Sallefranque, Grégory Bozonnier résumé de l'étude : L'étude vise à établir une vision prospective liée au développement de l'activité conteneurs au port de Fos et plus particulièrement avec la création de FOS 2XL. Les impacts attendus en terme d'emplois, de déplacements, de besoins d'équipements collectifs, de foncier doivent en effet être pris en compte par les collectivité concernées. zone géographique : Ouest des Bouches du Rhône nombre de pages : 69 n° d'affaire : 07CJ26002-01 maître d'ouvrage : DRE PACA (Michel Martin)
SOMMAIRE 1 INTRODUCTION.....................................................................................................................................4 1.1 Le contexte et les objectifs de l'étude...................................................................................................4 1.2 Le périmètre étudié...............................................................................................................................4 1.3 La Méthodologie..................................................................................................................................5 2 LES IMPACTS D'UNE PLATE-FORME LOGISTIQUE (GÉNÉRALITÉS)..................................5 2.1 L'impact d'une plate-forme logistique sur l'emploi..............................................................................6 2.2 L’impact d’une plate-forme logistique sur l’environnement................................................................6 2.3 L'impact d’une plate-forme logistique sur l’aménagement du territoire..............................................7 3 L'ACTIVITÉ LOGISTIQUE DANS LE PÉRIMÈTRE D'ÉTUDE....................................................8 3.1 Description des principales installations logistiques situées dans le périmètre d'étude.......................8 3.2 L'emploi logistique dans le périmètre d'étude ...................................................................................18 3.3 Infrastructures de transport et les lignes de transport en commun.....................................................23 3.4 Le logement........................................................................................................................................32 3.5 Les équipements publics....................................................................................................................36 4 LES IMPACTS DU PROJET FOS 2XL SUR LE TERRITOIRE ....................................................38 4.1 Les activités logistiques liées au flux conteneurisés du port de Marseille-Fos..................................38 4.2 Description du projet..........................................................................................................................41 4.3 Évaluation de la part du trafic de Fos 2XL traitée à proximité..........................................................42 4.4 Exemples d'autres places portuaires ..................................................................................................43 4.5 Évaluation des effets du projet FOS 2XL sur le territoire..................................................................46 5 ANNEXES...............................................................................................................................................51 5.1 Tensions sur la marché du travail.......................................................................................................51 5.2 Génération de trafic lié aux projets sur la zone portuaire – étude ATT pour le PAM.......................53 Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 3/56
IMPACT DU PROJET FOS 2XL SUR L'OUEST DES BOUCHES DU RHÔNE 1 Introduction 1.1 Le contexte et les objectifs de l'étude Le terminal Fos 2XL doit être réalisé à l'horizon 2009 et va représenter une infrastructure majeure pour le positionnement du port de Marseille dans le concert des grands ports méditerranéens. Depuis l'annonce du projet, les acteurs socio-économiques constatent une montée en puissance des implantations liées à la logistique, notamment à l'ouest des Bouches du Rhône, sur les plates-formes de Clesud, St Martin de Crau et Fos Distriport mais aussi sur la ZAC de la Crau à Salon de Provence ou sur le port d'Arles. Ces plates-formes semblent a priori plus complémentaires que concurrentes, ce que l'étude pourra éventuellement confirmer. À l'origine de cette progression, on trouve à la fois des prestataires et des chargeurs (DHL, Norbert Dentressangle, UGAP, Katoen Natie, Maison du Monde.. ..) dont la plupart ont des liens fonctionnels très forts avec le PAM. Compte tenu des évolutions déjà constatées et des perspectives de développement des implantations logistiques liées à la mise en service de Fos 2XL, il est nécessaire d'anticiper les besoins qui seront liés au projet : surfaces foncières, emplois, logements, infrastructures de transport, équipements publics... L’étude vise à établir une réflexion prospective liée à la création de FOS 2XL : les retombées en termes d'emplois, les retombées en terme d'implantation d'entreprises avec en corollaire les impacts sur le logement et les déplacements dans la zone concernée. 1.2 Le périmètre étudié L'étude que nous menons porte sur le proche hinterland du port de Marseille Fos. L'échelon intercommunal nous est apparu pertinent pour aborder la problématique de l'impact du projet sur l'aménagement du territoire, nous avons donc choisi un périmètre d'étude qui couvre les communes de ● l'Agglopôle Provence, ● de la Communauté d'agglomérations d'Arles Crau Camargue , ● de la Communauté d'agglomérations Ouest Etang de Berre, ● et du SAN Ouest Provence. Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 4/56
1.3 La Méthodologie L'approche se base dans une premier temps sur une démarche bibliographique et statistique afin de décrire aussi précisément que possible la situation actuelle. Le potentiel et les effets attendus de Fos 2XL ont également été mis en évidence à travers tous les documents étudiés.. Les entretiens d'acteurs ont permis d'affiner la vision prospective et de déduire les besoins dans différents domaines et de les caractériser au mieux : besoins en terme de foncier, besoins en main d'oeuvre, besoins en équipements et infrastructures... Enfin, des recherches d'exemples des impacts de la création de terminal conteneur importants ont été initiés, des enseignements peuvent être tiré de l'expérience du port d'Anvers. 2 Les impacts d'une plate-forme logistique (généralités) Une étude réalisée en 2007 pour la DRE PACA sur l'impact des activités logistiques en PACA met en évidence les principaux ratios observés en PACA: – un ratio d'occupation de terrain de 3 ha pour 10 000 m² d'entrepôt, – selon les activités, de 25 à 60 emplois pour 10 000m² d'entrepôt, (pour certains type d'activités logistique on retrouve des ratios proche de ceux des activités industrielles). – selon les activités, de 20 à 70 PL/jour pour 10 000m² d'entrepôt. Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 5/56
2.1 L'impact d'une plate-forme logistique sur l'emploi Les emplois logistiques sont principalement liés aux activités de transport et de manutention / stockage des marchandises. Il s'agit essentiellement d'emplois peu qualifiés qui sont majoritairement pourvus par la main d'oeuvre locale (masculine à 80% et relativement jeune). On constate une forte proportion de contrats d'intérim compte tenu notamment de la forte saisonnalité de l'activité. Les densités d’emplois rencontrées sur les plates-formes logistiques sont très variables, selon les opérations réalisées dans les entrepôts, les périodes de l’année ou les secteurs d’activité. D’une manière générale, on assiste à un rapprochement progressif des ratios de la logistique de ceux de l’industrie, du fait de la diversification des opérations réalisées dans les entrepôts (fonctions semi- industrielles, opérations à valeur ajoutée, gestion d’informations). 2.2 L’impact d’une plate-forme logistique sur l’environnement 2.2.1 Au niveau des plates-formes logistiques Un certain nombre de réglementations, notamment celles relatives aux Installations Classées pour la Protection de l'Environnement (ICPE), encadrent la construction d'installations logistiques et imposent des prescriptions lors de la construction d'entrepôts afin de limiter leurs impacts sur l'environnement (gestion des eaux, des déchets...). Les entreprises sont tenues de respecter strictement les réglementations qui leurs sont imposées. On peut estimer dés lors que les nuisances des entrepôts sont limitées. Une surveillance particulière est toutefois requise au regard des risques potentiels sur des sites sensibles ex : présence de la nappe phréatique sous les bases logistiques. Jusqu'à présent peu d'aménageurs ou logisticiens allaient au delà des réglementations obligatoires et intégraient des mesures environnementales comme l'utilisation d'énergie renouvelables compte tenu des coûts supplémentaire occasionnés par ces installations au regard des faibles marges générées dans le logistique. Mais aujourd'hui des promoteurs immobiliers commencent à intégrer le concept de développement durable dans leurs projets de constructions et quelques associations professionnelles comme l'AFILOG étudient la mise en oeuvre d’une charte HQE de développement durable applicable à la logistique. 2.2.2 Consommation d'espace naturel La création d'une zone logistique entraîne une consommation d'espaces naturels et/ou agricoles. L'impact de cette consommation d'espace est variable selon la sensibilité du milieu naturel (présences d'espèces remarquables, nappes phréatiques en sous sol...). Sur certains territoires, les tensions sont fortes et l'enjeu reste de concilier la préservation de la richesse du patrimoine naturel régional et le développement économique. Le ratio d'occupation de terrain moyen observé pour une plate-forme logistiques est de 3 ha pour 10 000 m² d'entrepôt. 2.2.3 Trafic PL Les plates-formes logistiques génèrent des flux de marchandises. Aujourd'hui l'essentiel de ce trafic passe par la route, ce qui occasionne des nuisances en terme de pollution atmosphérique (émission oxydes d’azote, de poussières...), émission de gaz à effets de serre, congestion des axes routiers, insécurité routière. Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 6/56
L'association des entreprises de Clésud a fait réaliser par le CETE une étude sur la pollution conformément au PPA des Bouches du Rhône basée sur la modélisation des émissions à partir des trafics réels. Les résultats font apparaître que : – toutes les concentrations se situent en dessous de l'objectif de qualité santé, – le trafic engendré par Clésud ne fait pas augmenter de façon significative les concentrations des différents polluants, – le trafic généré par Clésud reste faible comparé aux autres sources de trafic – les concentrations restent inférieures aux valeurs réglementaires fixées par le décret n°2002-213 du 15 février 2002. D'autre part, il est très difficile de dégager un trafic moyen de poids lourds généré par entrepôt car ce chiffre dépend beaucoup du type d'activité exercé sur l'entrepôt (stockage de longue durée ou messagerie), et de la nature des produits traités (produits frais ou produits secs). L'impact du trafic généré par les plates-formes logistiques dépend également de l'existence et de l'utilisation des dessertes multimodales. 2.3 L'impact d’une plate-forme logistique sur l’aménagement du territoire Les zones logistiques sont créatrices de richesses mais, elles génèrent des besoins qui ont un impact non négligeable sur un territoire. 2.3.1 Besoins en Transports en Commun (TC) Les grandes zones logistiques ont été implantées en dehors des villes dans des secteurs où le foncier était disponible à des prix attractifs. Dés lors se pose le problème de déplacement de personnes. Quand les dessertes en transport en commun existent, elles sont peu utilisées car l'offre n'est pas adaptée aux spécificités des emplois logistiques : horaires décalés, 3X8...Ce dysfonctionnement constitue un frein important au recrutement des jeunes et des femmes. Il est également identifié comme un facteur d'absentéisme du personnel. 2.3.2 Besoins en infrastructures routières Les plates-formes logistiques sont génératrices de flux de marchandises en majorité routiers. Au niveau local, la construction d'une zone logistique s'accompagne de la création de voies d'accès. Ces dernières doivent être bien conçues et bien dimensionnées pour éviter les encombrements aux entrées de zones (intégrer également les espaces d'attente et de stationnement) et les risques d'accidents. Au niveau régional, les infrastructures de transport doivent permettre d'acheminer et d'évacuer rapidement les marchandises. 2.3.3 Besoins en logements et en équipements publics Les emplois logistiques sont principalement pourvus par la main d'oeuvre locale mais lorsque les bassins d'emplois s'avèrent insuffisants, le recrutement local doit être complété par une main d'oeuvre extra- régionale qu'il faut loger mais aussi à qui il faut proposer des places en crèche , dans les écoles primaires, collèges, lycées... Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 7/56
2.3.4 Besoins en équipements de proximité Pour répondre aux besoins des employés, des chauffeurs routiers et des visiteurs, il est souhaitable que les zones logistiques offrent des services : hôtels, services de restauration, accueil routier complet avec station service, douches, parkings, etc . Des services de tri sélectif des déchets devraient également être mis à disposition. 3 L'activité logistique dans le périmètre d'étude La région PACA a une forte vocation logistique, de par son bon positionnement géographique entre l'Espagne et l'Italie, au débouché de la vallée du Rhône et au carrefour des grands axes autoroutiers : A7, A8, A9, Elle bénéficie de la présence d'infrastructures multimodales avec un port de dimension européennes Marseille Fos, qui cumule de nombreux atouts : un bon positionnement géographique, des caractéristiques technique et nautiques idéales, le savoir faire des entreprises, du foncier disponible et un prix du foncier relativement attractif, comparativement à Gênes, Milan ou Barcelone. Depuis quelques années la dynamique logistique en PACA est particulièrement forte et on assiste au développement rapide des implantations logistiques principalement concentrées sur les plates-formes de l'ouest des Bouches du Rhône : Distriport à Fos sur Mer, Clésud à Grans Miramas, la zone du Bois de Leuze à Saint Martin de Crau, le parc de la Crau à Salon de Provence,,, On retrouve sur ces plates-formes deux principaux types de logistique : – une logistique « continentale », à vocation régionale de distribution avec la présence d'entrepôts de la grande distribution ex : Systeme U à Clésud, Carnivor à Saint Martin de Crau ou Carrefour à Salon de Provence qui desservent depuis leurs plates-formes, l'ensemble des points de distribution régionaux, – une logistique « maritime », à vocation nationale voire européenne, liée aux stratégies d'implantations des grands groupes qui choisissent le port de Marseille comme porte d'entrée européenne de leurs produits importés d'Asie du sud est. C'est cette logistique maritime qui est amenée à se développer fortement dans les Bouches du Rhône dans les prochaines années compte tenu de la poursuite de la mondialisation des échanges, de la croissance attendue des trafics maritimes et des investissements en cours et projetés sur le port de Marseille (Fos 2XL, 3XL...) 3.1 Description des principales installations logistiques situées dans le périmètre d'étude Les principaux pôles logistiques en développement et à vocation exogène sont les suivants : o Clésud sur les communes de Grans et de Miramas, o les Zones Ecopôle et du Bois de Leuze à Saint Martin de Crau, o Distriport à Fos sur Mer (ainsi que le projet de la zone de la Feuillane). D'autres zones d’activités de moindre ampleur, sont également à vocation logistique ou accueillent un nombre important d’entreprises logistiques ou de transport : o le parc de la Crau à Salon de Provence, o la plate forme logistique du pays d’Arles (transbordement). Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 8/56
● CLESUD : En 1993, la Chambre de Commerce et d’Industrie de Marseille-Provence a inscrit parmi ses priorités la réalisation de la plate-forme logistique Clésud. L’objectif était de développer la filière transport-logistique en région PACA, de participer à l’aménagement du territoire en positionnant Marseille-Provence comme pôle logistique majeur au sud de l’Europe et de construire un outil de développement durable en faisant une large part au transport ferroviaire (Projet Plate-forme Rail-Route sur le site). Il s’agit d’une opération partenariale qui regroupe le SAN Ouest Provence, le Département des Bouches du Rhône, la CCI Marseille Provence et la Région PACA. Ces intervenants ont constitué une maîtrise d’ouvrage publique avec la création du SM Euro-Alpilles. L’aménagement du site est réalisé par l’Epad Ouest Provence, avec notamment des financements de l’Etat. La plate-forme, d’une superficie de 280 hectares répartis sur les communes de Grans et de Miramas comprend un site logistique pour l’accueil des centres de stockage-distribution des grandes entreprises nationales et internationales (220 ha) et un chantier multi-technique rail-route (60 ha). La plate-forme dispose d’une desserte ferroviaire traditionnelle (faisceau de 300m de longueur) embranchée sur la gare de triage de Miramas. Elle est donc directement raccordée au réseau ferré, d’où la possibilité d’acheminement de trains complets ou de wagons isolés. Jusqu'à la mise en service du terminal rail route, le trafic ferroviaire annuel s'établissait autour de 4000 à 5000 wagons Sur la première tranche aujourd’hui équipée et commercialisée située sur Miramas, on compte 550 000 m2 de bâtiments existants sur les 720 000 m2 prévus à terme. Le chantier multi-technique rail-route a été mis en service le 10 décembre 2007. Il comporte une cour de manutention de 730 m avec 3 voies plus une voie exploitée par deux grues automotrices permettant de traiter 3 trains par jour. 8 allers retours par semaine sont d'ores et déjà programmés vers la région parisienne et le Benelux. La gestion de ce terminal est assurée par Novatrans. A l'heure actuelle on compte 18 entrepôts en activité et 1200 employés (2000 à terme). L’ensemble du foncier est commercialisé, et l’ensemble des bâtiments devraient être achevés en 2009. La taille moyenne des locaux est d'environ 28 000 m2/entrepôt. Principaux chargeurs et prestataires logistiques implantés à Clésud et type de logistique exercée : Nom Activité Type de logistique Liens avec le port Ewals Cargo Stockage distribution de pneus (Pirelli, Logistique de distribution ? Continental) régionale ID logistique Logistique de la grande Logistique de distribution non distribution(Intermarché, Carrefour, régionale Système U, Champion, La Grande Récré) Rexel Plate-forme logistique Rexel (matériel Logistique de distribution non électrique) régionale Doumenge Sud Logistique de la grande distribution Logistique de distribution non Est (produits alimentaires) régionale ND logistics Stockage distribution Metro Logistique de distribution non régionale Lorafret Logistique multi-clients Kawasaki, Logistique maritime oui Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 9/56
Nortene jardin,,,) LTC Plate-forme logistique Alinéa Logistique maritime oui Méditerranée Parmi ces implantations, plusieurs sont liées au port de Marseille. C'est le cas par exemple de Lorafret, prestataire de Kawasaki et qui gère la logistique sud Europe des produits Kawasaki importés en conteneurs du Japon via le port de Fos. Des enquêtes récentes (fin 2006) réalisées à l'entrée de la plateforme de CLESUD mettent en évidence ses faibles relations avec le port : en moyenne par jour ouvrable, ● 11 PL sur plus de 370 PL qui viennent décharger proviennent de FOS (pas de précisions s'il s'agit du port ou d'autres sites), ● 4 PL sur 315 PL vont décharger la marchandises prises à CLESUD à FOS (pas de précisions s'il s'agit du port ou d'autres sites). Plan de localisation des entreprises sur CLESUD Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 10/56
● Zones Ecopôle et Bois de Leuze à Saint Martin de Crau La zone d'activités de Saint Martin de Crau s'étend au sud de la ville entre la RN113 et la RD 24. Actuellement la zone est divisée en deux parties : Ecopôle au nord de la voie ferrée et Bois de Leuze au sud. La surface des deux zones est d'environ 250 ha. Un projet d’extension de 150 ha est prévu à l’ouest (Saprimex). La surface des bâtiments logistiques varie entre 18.650 et 75.000 m². Ce sont des chargeurs qui exploitent des bâtiments qu'ils ont acheté (installation qui s'inscrit dans la durée). Une extension est également envisagée à l'est (100 à 150ha). La zone de l’Ecopôle est équipée d'un embranchement ferroviaire complet. Actuellement le pôle logistique compte 500 000 m² de bâtiments et 3 500 emplois. A l’ouest Saprimex (groupe Carnivor, alimentation animale) a fait l’acquisition de 140 ha de terrain, pour une implantation de 20 ha d’entrepôt (en location), et 50 ha (en vente). A l’horizon 2015, l’ensemble (ZI sud + extension ouest) devrait offrir environ 120 ha de bâtiments et faire travailler 5 000 actifs. Principaux chargeurs et prestataires logistiques implantés à Saint Martin de Crau et type de logistique exercée : Nom Activité Type de logistique Liens avec le port Aldis Métro Plate-forme logistique Logistique de distribution non Metro régionale Carnivor Plate-forme logistique Logistique de distribution non Carnivor régionale Office dépôt Logistique matériel de Logistique de distribution non bureau régionale Maisons du Monde Plate-forme logistique Logistique maritime Oui (90% des produits Maisons du Monde en provenance du port) Katoen Natie Plate-forme logistique Logistique maritime Oui (75% des produits Décathlon en provenance du port) Castorama Plate-forme logistique Logistique de distribution non Castorama régionale ND Logistique Stockage distribution Logistique de distribution non Castorama régionale Saprimex Investisseur Logistique de distribution non régionale Sur les entreprises interrogées par ACCM, la part des flux transitant par le port de Fos représente 10 à 60% de leurs modalités de transport. Les flux de matières premières comme les flux de produits finis ou semi-finis sont acheminés par containers en provenance d'Asie principalement. Pour Katoen Natie, une des principales stratégies d’implantation (et une des politiques commerciales du groupe KTN) est la proximité des ports. KTN travaille principalement avec des clients qui ont des flux portuaires importants. Une autre stratégie est la concentration des implantations. Le regroupement de grandes surfaces d’entreposage à proximité permet la flexibilité nécessaire dans cette activité en terme de Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 11/56
ressources humaines, de moyens matériels, de surfaces, etc. (126 000m² à St Martin de Crau, 1 millions de m² à Anvers). M Cabot, directeur de la filiale précise ainsi dans un entretien réalisé par le CETE Méditerranée le 9 septembre 2007 : « Les facteurs qui nous ont poussé à choisir St Martin de Crau sont multiples. Tout d’abord, la disponibilité des terrains. A l’époque, les prix de ces derniers à St Martin de Crau, étaient comparables à ceux des autres plateformes logistiques de la région. La proximité du port a également été un atout pour le site. Assez proche pour rendre les coûts intéressants, mais pas trop près pour ne pas subir les phénomènes sociaux du port. De plus, le réseau autoroutier était aussi fondamental dans notre choix. Elle offre un site spécialisé dans une logistique de niveau transrégional c’est-à-dire Sud France et Sud Europe. Sur l’axe Espagne - Italie, au coeur de la Provence, St Martin de Crau bénéficie d’une position géographique stratégique et représente ainsi un centre de distribution euro méditerranéen reliant l’Europe à l’ensemble des pays de la Méditerranée. St Martin de Crau bénéficie également d’un réseau autoroutier très performant à la jonction des autoroutes : -> A7 Marseille – Lyon -> A9 Montpellier – Espagne -> A8 Italie -> A51 Grenoble – Suisse Autre raison, le bassin d’emploi du pays d’Arles. Ce dernier fournit une main d’oeuvre importante, et il est moins saturé que celui de Salon de Provence. Enfin, les partenaires institutionnels que sont l’Europe, l’Etat, la Région PACA et le Conseil Général des Bouches-du-Rhône qui ont contribué au financement de notre premier entrepôt, et au bon déroulement administratif. La ville de St Martin de Crau, la Chambre de Commerce du Pays d’Arles (CCIPA), Sofirem et Vivendi qui ont été d’un grand soutien ont également participé à l’implantation de KTN sur ce site ». KTN envisage d'atteindre le million de m² couverts en PACA (si possible sur ce site). Un autre prestataire rencontré (Maison du Monde) qui a plusieurs implantations dans les Bouches du Rhône dont 140 000m² à St Martin, aura besoin compte tenu de la croissance des volumes traités d'une surface totale 300 000m² de préférence sur un seul site (St Martin). S'il ne parvient pas à trouver cette surface dans les Bouches du Rhône (à moins de 50km du port), il n'est pas exclu que Maison du Monde étudie des propositions proches d'autres ports.. Le plan-masse des extensions prévues à Saint-Martin de Crau (Source : Sces Techn. de la ville) Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 12/56
● Fos-Distriport Distriport est une zone d’activité de 160 ha développée et aménagée au sein de la zone industrialo- portuaire de Fos-sur-Mer couvrant au total plus de 10 000 ha. Le port autonome de Marseille est l’aménageur et le promoteur de la zone. Il propose la location ou la vente de terrains aménagés (entrepôts) ou non. Tous les terrains sont embranchés fer. La plate-forme a traité ainsi plus de 5000 wagons pour 2007 ( environ 220 000T). Le port assure la gestion de la plate-forme : l'organisation de la surveillance générale à partir d'un PC sécurité (caméras + rondes), plantation et entretien des espaces verts, nettoyage des routes, éclairage public des axes de circulation, entretien des réseaux. Il propose également une assistance à l'investisseur : un cahier des charges et des recommandations architecturales est à la disposition de l'investisseur pour faciliter la définition de son projet. D’ores et déjà les investisseurs et les prestataires logistiques se sont positionnés sur cette zone. Investisseur locataire Surface date projet entrepôt COFFOS EGL depuis le 15 décembre 2005 32 000 m2 15/ 12/2005 2ème entrepôt (Compagnie de 32 000 m2, FOLOGIA (nouveau prestataire de Foncière de Fos) service d’origine régionale) depuis janvier 2006 EURINPRO France Transafos depuis le 15 juin 2005 30 000 m2 04/ 2005 2ème entrepôt SDV-Logistique Internationale qui de 36 000 m2 exploite la nouvelle plate-forme sud- européenne du groupe Danone pour l’exportation de ses eaux minérales des marques Evian et Volvic depuis mai 2005 GAZELEY France 20 000 m2 novembre Deux entrepôts 2006 pour environ 50 36 000 m² en 000 m2 de shon. gris NEXITY-Geprim 48 000 m2 février 2007 VINCI Immobilier 35 000 m2 février 2007 LÉON VINCENT 10 000 m2 mai 2004. (source Ouest Provence Lettre d’Information n°11) En juillet 2008, un appel à projet a été lancé par le Port pour l'attribution de 4 nouvelles parcelles de 20 à 25 ha. A terme, la plate-forme offrira environ 600 000 m² de surface d’entrepôts et devrait permettre la création de 1.500 emplois. (en fonction de l'extension de la zone, on pourrait même atteindre le million de m² et 2500 emplois) Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 13/56
● Zone de la Feuillane à Fos-sur-Mer Un nouveau pôle logistique (cf. Lettre d’information Ouest Provence N°14 juin 2006) devrait prochainement voir le jour sur les terrains du port autonome de Marseille. La zone de la Feuillane a une superficie de 170 ha, dont 120 sont commercialisables. Elle est située sur la commune de Fos-sur-Mer à 5 km des terminaux portuaires. Le Port Autonome de Marseille, aménageur et gestionnaire de la Zone Industrialo- Portuaire de Fos-sur- Mer, assurera la maîtrise d’ouvrage de la libération des sols et des travaux d’aménagement et de viabilisation des lots. Ikea pourrait être la première entreprise logistique à s'implanter sur la zone avec un projet de 135 000 m² d'entrepôts et la création de 250 emplois, la seconde phase pourrait amener la création de 250 emplois supplémentaires. ● Le port fluvial d’Arles / plate-forme logistique du Pays d’Arles Géré par la Chambre de Commerce et d’Industrie du Pays d’Arles (CCIPA), le port d’Arles occupe une superficie de 11 ha avec 4000 m² d’entrepôts ; s’y ajoutent 40 ha pour l’accueil des entreprises de transport et de logistique. Arles est le seul port fluvio-maritime sur le Rhône, et bénéficie de la proximité de Clésud et de la gare de triage de Miramas. C’est un port de transbordement pour les navires de forte capacités (jusqu'à 3000 T) qui ne peuvent remonter après Arles. Par conséquent, Arles occupe une position stratégique pour l’activité du port de Fos. Le port s'articule autour de trois sites : la ZI nord de 56 ha (70 entreprises), le port fluvio-maritime d’Arles (quadrimodal) et sa ZIP de 41 ha, et le parc d’activités du Grand Rhône (19ha) qui jouxte la zone portuaire. Sur la basse vallée du Rhône, la croissance des trafics fluviaux a essentiellement profité au port d’Arles (céréales, bois sciés, produits manufacturés, chimie, minéraux bruts) grâce en partie à sa fonction de port de transbordement interrégional liée à son accessibilité nautique pour l’accueil des grands fluvio- maritimes; les filières traditionnelles sont en perte de vitesse (charbon), et certains trafics (métallurgie, hydrocarbures) disparaissent. En 2008, le port d'Arles a traité 500 000 tonnes, à rapprocher des 3 300 000 tonnes traitées en fluvio- maritime dans la zone de Fos.. De grands groupes réfléchissent a l'utilisation du transport fluvial, ce qui peut représenter une opportunité de développement pour le port d 'Arles : Katoen Natie, et surtout de grandes enseignes de la distribution qui ont signé un protocole d'intention d'utilisation de la voie d'eau (conteneurs). principales entreprises implantées sur le site et type d'activité exercée : AGROFINO : fabrication de terreaux à partir de tourbes CIMALIT : stockage, conditionnements de ciments HERITIER : négoce et stockage de granulats SYLVESTRE : matériaux de construction (2 silos) SUD ENGRAIS DISTRIBUTION : négoce et conditionnement d'engrais REDLAND : négoce et stockage de granulats SA CLEBER (remplacée par TNT à vérifier) : stockage de boissons MAISON DU MONDE : plate-forme logistique Maisons du Monde (20 000m²) PSL (seveso) : 1000m² Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 14/56
Maison du Monde est la seule entreprise du site qui développe une activité liée au port de Marseille. Implantée sur 3 sites dans les Bouches du Rhône : Vitrolles, Saint Martin de Crau et Arles, Maisons du monde importe par conteneurs une grande majorité de ses produits en provenance de Chine : 99% de ses marchandises arrivent par bateaux. En terme de disponibilité foncière, il reste autour de 6ha sur le port, une autre partie est encore utilisée actuellement pour stocker des matériaux. Différents projets peuvent avoir un impact sur le port d'Arles et ses perspectives d'évolution: ● projets routier : enjeu du raccordement du port au contournement autoroutier d'Arles – axe transit Espagne/Italie – via la rocade Est d' Arles: des entreprises d'envergure ont déjà choisi le secteur d'Arles, la basse vallée du Rhône, comme base logistique pour le Sud de la France. La nouvelle infrastructure confortera donc cette position stratégique d'Arles et de son Pays. A plus long terme, le contournement Est/Ouest lui permettra d'assumer pleinement sa place de carrefour. ● Projets fluviaux : différents documents de planification ont affirmé l'importance du positionnement d'Arles et le rôle du fluvial pour délester les trafics routiers en relation avec le port : ● le schéma directeur des ports fluviaux du bassin Rhône-Saône (1996) : ce schéma prévoit de favoriser les échanges entre Fos et Lyon. ● le contrat de progrès fluvial (2002) : ce contrat, issu du schéma ci-dessus, a été signé en 2002 entre la Compagnie Nationale du Rhône et les voies Navigables de France. L’objectif est d’accroître le trafic sur les 550 km de l’axe fluvial Rhône/Saône entre Pagny (Côte d’Or) et Fos-sur-mer. Les pré et post acheminements fluviaux du port de Marseille - Fos ne représentent que 5% (contre 84% par la route et 11% par le fer), mais sont en augmentation de 25% par rapport à 2002.. ● le Plan Rhône, sur la période 2007-2013 se fixe pour objectifs de : - rattraper le retard et éviter l'engorgement du système portuaire ; - favoriser le transfert modal vers le fleuve ; - anticiper la croissance à moyen terme. De là découlent les objectifs stratégiques suivants : ● Le développement de la compétitivité de la profession, ● La poursuite des études ● L’aménagement et l’équipement des ports fluviaux, ● L’appui à la réalisation d’embranchements fluviaux, ● La modernisation et le développement des infrastructures interfaces entre maritime et fluvial à Fos. ● L’adaptation des infrastructures fluviales à l’accroissement du trafic : modernisation des ouvrages du Rhône de la Saône à grand gabarit, amélioration des capacités du canal du Rhône à Sète. Le schéma portuaire de la basse vallée du Rhône (2006) constitue un document de référence exprimant une stratégie commune de développement dans laquelle puissent s'insérer les démarches de chacun des acteurs. Il définit au niveau du territoire les fonctions principales de chacun des ports ainsi que leurs relations. Le port d' Arles y est présenté comme un site industriel et portuaire CNR mature, à vocation interrégionale. Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 15/56
● Le parc de la Crau à Salon de Provence Ce parc d’activités de 110 hectares, situé à l’Ouest de Salon de Provence, en bordure de l’A 54 est dédié aux activités logistiques. Il est aménagé et commercialisé par Agglopole Provence, Communauté d’Agglomération Salon Etang de Berre Durance, en partenariat avec les Services de la Commune de Salon de Provence. Les terrains sont équipés avec voirie, eau potable, assainissement pluvial et sanitaire, téléphone, électricité, gaz et éclairage public. Une station service avec station de lavage camions et restauration est présente sur le site. Une résidence hôtelière est en projet. Le coefficient d’emprise au sol est de 50 % de la SHON. Principaux chargeurs et prestataires logistiques implantés sur le site et type de logistique exercée : Nom Activité Type de logistique Liens avec le port DHL Solutions Plateforme logistique Logistique de non METRO distribution régionale Michelin Stockage et Distribution Logistique de non de Pneus distribution régionale Logidis Plate-forme logistique Logistique de non Carrefour distribution régionale Transports Alloin Transport de non marchandises Géodis Plate-forme logistique Logistique de non distribution régionale Ces entreprises exercent une activité de logistique de distribution régionale sans lien avec le port de Fos sur Mer. Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 16/56
Tableau récapitulatif des sites logistiques avec leurs principales caractéristiques Nom Commune Desserte Nbre Surface Surface Surface Surface Lien Réserves foncières multimodale emplois totale (ha) bâtie (m²) bâtie (m²) à résiduelle avec le pour de nouvelles actuelle terme port activités logistiques Clésud Grans et Tous les 1200 + 220 550 000 720 000 170 000 faible Extension du Miramas terrains sont 400 commerci périmètre possible embranchés saisonnie alisé + 60 (vers le Nord) mais fer rs Chantier fortement contrainte par la réglementation chantier rail 2000 à environnementale route terme (Natura 2000) Zones Saint La zone 1650 305 500 000 1 148 000 648 000 oui Possible extension Ecopôle Martin de Ecopôle est (2005) et Bois Crau embranchée de Leuze fer 5000 à terme Distriport Port Saint Tous les 1500 a 160 207 400 600 000 392 000 fort Etudes en cours pour Louis du terrains sont terme extension de 100 ha Rhône embranchés fer La Fos sur 170 en 0 400 000 400 000 oui A déterminer Feuillane Mer projet (hyp ratio dont 120 1/3) soit commerci 400 000 alisable Parc de Salon de non 110 150 000 150 000 0 non non la Crau Provence Port Arles Desserte 116 faible 5 ha d'Arles quadrimodale Il est a noter que l'ensemble de ces sites vont créer plus de 5000 emplois d'ici une dizaine d'années. La surface résiduelle peut être estimée à début 2008 à environ 1 600 000m², sans compter les possibles extensions (St Martin et Distriport). Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 17/56
3.2 L'emploi logistique dans le périmètre d'étude Depuis 10 ans en PACA, ce sont plus de 1000 emplois par an qui ont été créés dans le secteur de la logistique. La filière logistique en PACA compte aujourd'hui prés de 3 000 établissements et représente prés de 55 000 emplois. La moitié des établissements régionaux sont implantés dans le département des Bouches du Rhône. Les emplois logistiques sont en majorité des emplois peu qualifiés qui sont essentiellement pourvus par la main d'oeuvre locale. La filière logistique offre ainsi des opportunités d'emplois à des catégories socio- professionnelles particulièrement touchées par le chômage. Département des Bouches Du Rhône (basins d'emplois Aix, Arles/Salon, Etang de Berre, La Ciotat, Marseille) Nb d'emplois Nb d'emplois Codes NAF Intitulés Différence Variation en 2000 en 2005 602L Transports routiers de marchandises de proximité 4161 4214 53 1% 602M Transports routiers de marchandises interurbains 4923 5624 701 14% 602P Location de camions avec conducteur 931 810 -121 -13% 631B Manutention non portuaire 487 436 -51 -10% Logistique 631D Entreposage frigorifique 185 351 166 90% Terrestre 631E Entreposage non frigorifique 1647 2349 702 43% 632A Gestion d'infrastructures de transports terrestres 893 1175 282 32% 634A Messagerie, fret express 1260 1342 82 7% 634B Affrètement 446 526 80 18% 634C Organisation des transports internationaux 2730 3685 955 35% 712A Location d'autres matériels de transport terrestre 138 250 112 81% 748D Conditionnement à façon 382 563 181 47% 611A Transports maritimes 3838 4930 1092 28% Logistique 611B Transports côtiers 16 18 2 13% Portuaire 612Z Transports fluviaux 2 33 31 1550% Maritime 631A Manutention portuaire 909 989 80 9% Fluviale 632C Services portuaires, maritimes et fluviaux 2111 2192 81 4% 712C Location de matériels de transport par eau 0 1 1 0% Total : 25059 29488 Source Assedic 2005 Dans le département des Bouches du Rhône, ce sont plus de 4 400 emplois qui ont été créés dans le secteur de la logistique entre 2000 et 2005. Les secteurs les plus représentés sont ceux du transport routier, du transport maritime, des services portuaires et de l'organisation de transport. Pour les activités les plus significatives, les principaux taux de croissance entre 2000 et 2005 ont été observés pour les activités de conditionnement à façon, d'entreposage et de transport maritime. Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 18/56
3.2.1 Répartition des emplois logistiques dans les Bouches du Rhône La carte ci-dessus localise les emplois logistiques (uniquement les communes ayant plus de 20 salariés dans le domaine logistique sont représentées) et permet de voir la progression du secteur entre 2000 et 2006. Les sites portuaires et les pôles logistiques « historiques » : Marseille, Vitrolles, Marignane, Fos ressortent en vert, avec une croissance comprise entre 0 et 20%. À Aix, avec notamment la zone relativement ancienne des Milles, la logistiques se développe de manière importante (entre 40% et 60% de salariés en plus dans ce domaine). À Châteaurenard également, la logistique de l'agroalimentaire progresse fortement et se traduit par des augmentation d'emplois entre +60% et 80%. Mais, la carte met surtout en évidence l'implantation des zones logistiques d'importance dans le département sur St Martin de Crau et Miramas (à Eguille, la pastille rouge correspond à l'implantation d'un transporteur en 2000 qui comptabilise en 2006 130 salariés). REMARQUE : Les emplois logistiques identifiés à partir des codes NAF (cf liste en annexe), ne permettent pas de retrouver l'ensemble des salariés des zones logistiques; par exemple à St Martin de Crau, l'effectif des zones logistiques est de 1650 en 2005 alors que les données Assedic n'identifient que 703 emplois en 2006. Certaines entreprises doivent donc être déclarées sous des codes NAF différents et les intermédiaires n'apparaissent pas. Toutefois cette carte montre bien la répartition des activités logistiques ainsi que la dynamique des territoires. Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 19/56
3.2.2 Adéquation entre la demande des entreprises et l'offres sur le territoire Les difficultés de recrutements constituent une tendance de fond de la logistique. Elles concernent surtout les emplois les moins qualifiés et le métier de transporteur routier. Les principales raisons invoquées pour expliquer ce phénomène sont le peu d’attractivité des emplois, les statuts précaires, la pénibilité du travail, et les niveaux de rémunérations souvent plus faibles que dans d’autres secteurs d’activité. Au-delà de cette tendance de fond, des disparités existent selon les établissements en fonction des salaires pratiqués, des conventions collectives, de la pénibilité et des horaires de travail, de l’accessibilité des sites et du taux de chômage de la zone concernée. Ces difficultés de recrutement n'épargnent pas la région PACA et plus précisément le département des Bouches du Rhône où on constate que des tensions existent. L'ANPE a calculé des ratios offres/demandes établi à partir du nombre d'offres mise à disposition sur le nombre de demandeurs à suivre sur la même période à partir de la formule suivante : – Un pourcentage plus élevé que celui de l'ensemble des métiers indique que les employeurs ont plus de difficulté à satisfaire leurs besoins en personnel ; – Un pourcentage moins élevé que la référence d'ensemble indique que les demandeurs ont proportionnellement plus de mal à retrouver un emploi dans leur métier d'insertion . L'analyse de ces ratios fait apparaître pour le département des Bouches du Rhône, une relative pénurie de salariés dans le secteur de la logistique qui se manifeste notamment pour les emplois les moins qualifiés d'agent de stockage et pour les transporteurs routiers. Cette pénurie est encore plus marquée pour les bassins d'emplois d'Arles / Salon et de l'Etang de Berre . Ratio Total Nb total Nature des activités logistiques Ratio 13 de tous les offres métiers 13 enregistrées Agent du stockage et de la répartition de la marchandise 62,90 52 3607 Agent de manipulation et de déplacement des charges 44,00 52 1760 Conducteur de transport de marchandises (réseau routier) 69,40 52 2278 Ratio Total Nb total de tous les Nature des activités logistiques Ratio Berre métiers offres enregistrées Berre Agent du stockage et de la répartition de la marchandise 67,70 49 796 Agent de manipulation et de déplacement des charges 53,70 49 530 Conducteur de transport de marchandises (réseau routier) 93,60 49 881 Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 20/56
Ratio Total Nb total Ratio Arles de tous les Nature des activités logistiques Salon métiers Arles offres enregistrées Salon Agent du stockage et de la répartition de la marchandise 90,70 49 1279 Agent de manipulation et de déplacement des charges 75,40 49 885 Conducteur de transport de marchandises (réseau routier) 75,80 49 427 3.2.3 Structure de l'emploi local et part de la logistique Marché de l'emploi Sur le territoire de l'agglopôle, on comptabilise en 20061 5426 demandeurs d'emploi, dont 56% à Salon de Provence, Berre et Rognac. 17% sont des jeunes de moins de 25 ans et 60% sont des femmes. 40% des demandeurs ont un niveau bac ou +, 38,5% un CAP-BEP et 21% un niveau inférieur. Sur le territoire du SAN, on comptabilisait en 2006, 4126 demandeurs d'emploi, dont 20% de jeunes de moins de 25 ans et 55% de femmes. En 2007, ce chiffre a enregistré une forte diminution de prés de 12% avec 3645 demandeurs d'emplois au 31 décembre 2007. Cette baisse a concerné tout particulièrement les femmes (-10,7%), les jeunes (-8%) et surtout les chômeurs de longue durée (plus de un an) avec une diminution de 26 % Sur le territoire de la CAOEB, on comptabilise 2 894 demandeurs d'emploi. 10% sont des jeunes de moins de 25 ans et 57% sont des femmes. Sur le territoire d'ACCM, on comptabilisait 3386 demandeurs d'emplois en 2006. Le taux de chômage est encore important sur certains secteurs tels que Tarascon, Salins de Giraud, Mas Thibert et les quartiers en ZUS d’Arles (Barriol, le Trébon et Griffeuille). Place du secteur logistique L'analyse de la place du secteur logistique sur le territoire d'étude, notamment en terme d'offres d'emplois, confirme l'essor de cette filière porteuse. On constate toutefois une relative pénurie d'emploi qui s'explique par le manque d'attractivité des emplois logistiques et qui implique une politique forte de la part des acteurs publics pour valoriser cette filière. La place de la logistique dans l''économie locale est perçue différemment selon les territoires : Sur le territoire de l'agglopôle, le secteur de la logistique est le premier pourvoyeur d'offres d'emplois, avec 1400 offres pour 500 demandes. 120 offres portent sur des emplois de cadres logistiques. L'inadéquation entre l'offre et la demande confirme la difficulté de pourvoir les emplois logistiques jugés peu attractifs par les demandeurs d'emplois. Sur la zone ACCM, la logistique représente un des secteurs clé du développement économique avec 140 entreprises et 4000 salariés aujourd'hui, des implantations régulières de nouvelles sociétés et 1500 1 Source : base info eco 13 - INSEE, ANPE, DDTEFP, DRTEFP Impact du projet Fos 2XL sur l'ouest des Bouches du Rhône – mars 2009 21/56
Vous pouvez aussi lire