Sur les Traces d'Hannibal - Description technique détaillée De la Savoie au Piémont
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Objectif Coopération territoriale européenne France - Italie (Alpes) 2007-2013 Sur les Traces d’Hannibal De la Savoie au Piémont Description technique détaillée Février 2012
Sommaire 1. Introduction générale 3 1.1. Localisation de l’opération : territoires concernés 3 1.2. Données sur ces territoires 4 1.3. Historique sur la coopération Bramans Giaglione 5 2. Description du projet 6 2.1. Concept général 7 2.2. Les thématiques développées 9 2.3 L’intégration avec les autres programmes 13 3. Les activités 14 3.1. Activité 1 : Coordination, pilotage et suivi du projet 14 3.1.1 Objectifs et fonctionnement 14 3.1.2 Evaluation de l’activité 15 3.2. Activité 2 : Valorisation du produit touristique par la communication et la promotion du territoire 16 3.2.1 Prestataire de service 16 3.2.2 L’univers graphique 16 3.2.3 Conception rédaction 16 3.2.4 Traduction 17 3.2.5 Déclinaison en outils de communication 17 3.2.6 Organisation et participation à des événements de promotion 19 3.2.7 Evaluation de l’activité 19 3.3. Activité 3 : Animation touristique du territoire transfrontalier : Espace Hannibal 20 3.3.1 Aménagement de « confort » 20 3.3.2 Aménagement « sécurité » 21 3.3.3 Aménagement « culturel » 21 3.3.4 Evaluation de l’activité 24 3.4. Activité 4 : Valorisation et sécurisation de l’itinéraire transfrontalier : Espace Hannibal 25 3.4.1 Création de deux sentiers 25 3.4.2 Réhabilitation des sentiers 26 3.4.3 Evaluation de l’activité 26 4 Les enjeux environnementaux 27 4.1 Prise en compte du volet environnemental : Préambule réglementaire 27 4.1.1 Le Code de l’Environnement 27 4.1.2 Le Code Forestier 28 4.2 Les inventaires du patrimoine naturel et paysager 29 4.3 La Gestion de l’Espace et les protections réglementaires 30 4.3.1 Le Parc National de la Vanoise (PNV) 30 4.3.2 Les zones humides de l’inventaire départemental de Savoie 30 4.3.3 APPB : Arrêté de Préfectoral de Protection de Biotope 32 4.4 Les Engagements internationaux – Réseau Natura 2000 33 4.5 Prise en compte de la Faune et de la Flore 34 4.5.1 La flore 34 4.5.2 La Faune 34 4.5.3 Les impacts prévisibles 35 4.6 Les mesures aujourd’hui envisagées 35 5 Publicité et Communication 38 6 Mesure et évaluation du projet 39 7 Continuité du projet 39 SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 2
1. Introduction générale 1.1. Localisation de l’opération : territoires concernés Le projet transfrontalier « Sur les traces d’Hannibal, de la Savoie au Piémont », sur la thématique du passage du général Hannibal Barca et de son armée, entre les communes de Bramans (France) et Giaglione (Italie), se situe à cheval sur le département de la Savoie et la province de Turin, entre la vallée de la Maurienne et la vallée de Suze. La vallée de la Maurienne en Savoie, plus longue vallée alpine (62 communes), s'étend sur 120 km entre l'Italie et les Hautes-Alpes. Le val de Suse, (en italien val di Susa), est une vallée alpine qui se trouve dans la partie occidentale du Piémont en Italie, à l'ouest de Turin. Elles abritent, entre cols mythiques et Parc National de La Vanoise, de fabuleux espaces qui permettent de parcourir la montagne à son rythme tout au long de l'année. Ce projet de traversée d’une partie du massif des Alpes trouve son point de raccordement au niveau du col du Clapier (2 477m d’altitude), point frontalier entre la France et l’Italie. Situation du projet « Sur les traces d’Hannibal de la Savoie au Piémont » La commune de Bramans, située dans la vallée de la Haute-Maurienne, est campée sur l’antique voie romaine qui franchissait le col du Mont Cenis et le col du Clapier (ou col de Savine). Cette commune est située dans la région Rhône Alpes, dans le département de la Savoie. Elle fait partie de la Communauté de Communes Haute-Maurienne Vanoise. Grâce à sa situation, face au Parc de la Vanoise et dans le massif du Mont Cenis, Bramans offre des paysages et des panoramas typiques, agrémentés de traditions, de coutumes et de monuments d'un village montagnard qui a su garder son authenticité et son côté chaleureux. L'hiver, les hautes vallées de la commune, le massif et le Parc de la Vanoise voisins offrent tous les charmes de la montagne : ski alpin, ski de fond (60 km de pistes balisées), la randonnée à skis ou en raquettes. SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 3
Située à une centaine de kilomètres de la ville de Chambéry et à 10 kilomètres de Modane donc de l’autoroute et de la gare ferroviaire, Bramans est facilement accessible. La commune de Giaglione (774 m d’altitude), située dans la province de Turin, dans la région Piémont en Italie, appartient à la Communauté de la Vallée de Suse et Val Sangone. Ce centre touristique très ensoleillé, situé à proximité de la ville de Suse, ouvre les portes vers le majestueux site naturel de la Vallée de la Clarée. Giaglione se trouve à 4 Kilomètres de Suse, ville reliée directement à Turin par le train. Giaglione est donc une vraie destination touristique pour la population turinoise. De plus, cette commune se trouve sur la route du Mont-Cenis, très fréquentée en été. Ces deux villages aux limites communales communes ont la particularité de partager ensemble le Mont d’Ambin, massif montagneux culminant à 3 378 mètres d’altitude. Ce massif devrait être un nouveau symbole du lien géographique et des relations franco- italiennes. 1.2. Données sur ces territoires Les premières implantations humaines remontent à environ 5000 ans av. J.-C. mais, depuis que les Romains ont découvert une possibilité de passage vers les Gaules par les vallées du Montgenèvre et du Mont-Cenis, d'innombrables passages de peuples et de soldats se sont succédés; elle a été traversée, entre autres, par Hannibal avec ses éléphants selon certaines théories, par Jules César se rendant en Gaule, par Charlemagne et les Lombards, puis par des troupes françaises et espagnoles à plusieurs reprises. La Maurienne tire sans doute son nom du dérivé du latin Malus Rivus - mauvais ruisseau - en référence aux violentes crues de l’Arc qui la traverse de part en part. Proche, par ses cols, de la Tarentaise, du Briançonnais et de l’Italie, cette vallée est devenue une voie de passage privilégiée dans le franchissement des Alpes. Du fort d’Aiton au Mont Iseran, berceau de la Maison de Savoie et point de départ de la construction d’un état souverain, elle est jalonnée de sites médiévaux et de forts des époques moderne et contemporaine. Aux XVIIème et XVIIIème siècles, églises et chapelles sont dotées d’un mobilier baroque souvent œuvre de sculpteurs locaux. Son visage actuel est à l’image de ses habitants, souvent pluriactifs : hydroélectricité et sites industriels cohabitent avec l’agriculture et le tourisme pour dessiner une terre accueillante. On appelle Haute-Maurienne la haute vallée de l’Arc, qui longe la frontière italienne sur environ 45 kilomètres dans la région du Mont-Cenis. La région est connue depuis la plus haute antiquité et on y trouve de nombreux vestiges d’occupation humaine au paléolithique et plus récemment. La Haute-Maurienne commence en amont de Modane pour les spécialistes de géographie humaine, tandis que les spécialistes de géographie physique situent l'entrée de la Haute-Maurienne au verrou glaciaire de l'Esseillon, au niveau d'Aussois. Quant aux économistes, ils attachent Modane à la Haute-Maurienne puisque la ville dispose d'une influence très forte sur les villages de Haute-Maurienne, notamment en raison d'équipements comme sa gare SNCF ou son collège. SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 4
Giaglione est une petite commune située sur la ligne de partage des eaux entre le val Susa et le val Cenischia, près de la ville de Suse, ville où l’on peut trouver des services comme la gare ferroviaire, des écoles supérieures, un hôpital. D'une manière analogue à tout ce qui a été précisé pour le Haute-Maurienne, il y a aussi les traces de présences humaines à partir du paléolithique en val Susa. Giaglione a su préserver les traditions qui caractérisent la vie de ses habitants depuis des siècles, en particulier la langue locale, valorisée par la loi sur la tutelle des langues mineures et l'habit traditionnel qui est encore porté lors de fêtes traditionnelles. L'économie de la vallée de Suse s'appuie surtout sur le tourisme hivernal lié aux stations de sports d'hiver de Bardonèche et de la Via Lattea (Sestrière, Cesana, Sauze d’Oulx, Sansicario). C'est ici, au début du XXe siècle, que le ski a commencé à se répandre. La vallée a accueilli les XXe Jeux Olympiques d'hiver en 2006. Le tourisme représente la principale ressource économique du territoire transfrontalier : - 57 % des emplois salariés - 25 % des entreprises du territoire sont dans l’hôtellerie et la restauration L'activité touristique s'articule autour de 3 pôles : tourisme hivernal (alpin et nordique), tourisme estival, tourisme de passage. Le territoire jouit d'une offre riche, variée et de qualité. 1.3. Historique sur la coopération Bramans Giaglione Les villages de Bramans et de Giaglione sont liés historiquement et culturellement par les échanges qui existent entre eux depuis des siècles. Les relations entre les 2 communes s'expliquent, avant tout, du fait de leur proximité géographique : elles se partagent le Mont d'Ambin, point culminant de BRAMANS et frontière entre la France et l'Italie. Les habitants parlent le même dialecte et sont vêtus de la même façon. Les échanges et l'histoire ont fait le reste, de l'épopée d'Hannibal, à Napoléon, aux contrebandiers du sel, en passant par la bataille des Alpes lors de la seconde guerre mondiale. Ces dernières années, les deux communes voisines ont intensifié leurs contacts et ont entrepris de se rapprocher autour de manifestations et de projets communs. Les deux communes de Bramans et de Giaglione ont acté cette proximité en jumelant leurs deux villages le 14 août 2010. Aujourd’hui, ces deux collectivités souhaitent continuer cette coopération par la mise en place d’un projet structurant pour leur territoire et leur économie, un projet de développement touristique transfrontalier. Ainsi, un projet de développement et de coopération entre Bramans et Giaglione intitulé « Sur les traces d’Hannibal de la Savoie au Piémont » concrétiserait ce rapprochement. SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 5
2.1. Concept général Ce projet nommé « Sur les traces d’Hannibal de la Savoie au Piémont» est porté par la commune de Bramans à l’échelle du territoire français. Côté italien, la commune de Giaglione est partenaire de cette opération. Cette opération consiste à aménager un sentier à thème depuis le village de Bramans, en passant par le Planay, en remontant le vallon de Savine, jusqu’au col du Clapier, où la descente dans la Vallée de la Clarée mène jusqu’au point d’arrivée, Giaglione. Ces lieux sont chargés d’histoire, depuis l’époque romaine jusqu’à la seconde guerre mondiale. Un des faits les plus marquants et significatifs, l’hypothèse du passage d’Hannibal lors de sa traversée des Alpes. Tracé qui parait le plus plausible pour les historiens, il servirait de support à l’aménagement de ce sentier. « Sur les traces d’Hannibal » est un concept touristique que souhaitent développer les 2 partenaires Bramans et Giaglione. Il s’agit d’animer touristiquement parlant, le sentier existant reliant les 2 communes. Ce sentier, de 25 kilomètres de long, sera divisé en 7 tronçons, 4 en France et 3 en Italie. Chaque tronçon est accessible indépendamment en voiture. Il n’est pas nécessaire de les enchaîner. Chaque tronçon varie de 2 à 7 kilomètres pour un temps de parcours allant de 1h à 4h30 de marche afin d’être accessible au plus grand nombre. Le chemin « Sur les traces d’Hannibal » pourra être effectué à pieds ou à VTT. Caractéristiques : Longueur Altitude du Altitude de Dénivellation Temps de départ l’arrivée parcours indicatif Bramans – St-Pierre 3 000 m 1 260 m 1 595 m 335 m 1h45 d’Extravache St-Pierre d’Extravache – Le 2 500 m 1 595 m 1 680 m 100 m 1h30 Planay Le Planay – col du 3 000 m 1 680 m 2 180 m 500 m 2h00 Petit Mont Cenis Col du Petit Mont 7 400 m 2 180 m 2 475 m 295 m 3h30 Cenis – col du Clapier Col du Clapier – San 5 800 m 2 475 m 1 135 m 1 340 m 4h30 Giacomo San Giacomo – Pian 3 500 m 1 135 m 1 050 m 85 m 1h30 delle Rovine Pian delle Rovine - 2 000 m 1 050 m 735 m 315 m 1h10 Giaglione Les points de départ du sentier seront matérialisés par la mise en place de « portes d’entrée » qui seront Bramans et Giaglione. Les autres points incontournables du sentier pourront être qualifiés de « passages ». En effet, Bramans est historiquement une terre de passage et cette notion sollicitera l’imaginaire des touristes. En arrivant à chacun de ces « passages », il sera proposé aux visiteurs de vivre une expérience unique, de rentrer dans la peau d’Hannibal… SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 7
Les « passages » du chemin « Sur les traces d’Hannibal » seront : Le Cernay/Saint-Pierre d’Extravache ; Le Planay ; Le col du Petit Mont Cenis ; San Giacomo ; Pian delle Rovine. Tous ces sites auront pour fonction d’accueillir les visiteurs, de les renseigner, de les orienter sur les possibilités qui s’offrent à eux, de dynamiser l’économie locale et le renvoi vers les services de proximité, mais aussi de canaliser les flux dans ces espaces naturels sensibles. Tous ces points d’entrée au sentier thématique seront accessibles en voiture. Ce sentier thématique ne pourra être exploité qu’en dehors de la période hivernale, après la fonte des neiges. Les parties basses côté italien et français pourront être ouvertes au public à compter du mois de mai jusqu’au mois d’octobre en fonction des conditions climatiques. La partie haute du sentier, entre le col du Petit Mont Cenis et le col du Clapier, sera quant à elle exploitée sur une période plus courte allant du mois de juin au mois de septembre selon les années. Malgré ces contraintes climatiques à prendre en considération dans la mise en place de ce sentier thématique, l’objectif des communes de Bramans et de Giaglione est d’offrir un tronçon côté français et italien accessible toute l’année (utilisation de raquettes à neige l’hiver). Pour que ce sentier prenne tout son sens, des aménagements viendront agrémenter le parcours. Ces aménagements seront de nature distincte et auront différents objectifs : sécurisation : élargissement de chemins pour améliorer l’accessibilité du parcours, installation de passerelles pour franchir des zones dangereuses ou des cours d’eau, implantation de lignes de vie ou de garde-corps afin d’assurer la sécurité de tous, mise en sécurité des falaises pour les voies d’escalade... information : balisage de sentiers, panneaux directionnels, informations sur les types de parcours, conseisl avant de démarrer une randonnée, sensibilisation au territoire et à ses occupants agrément et ludisme : installation d’outils d’interprétation : table d’orientation pour l’observation du paysage, panneaux d’interprétation, utilisation d’application Smartphone… sensations : aménagement d’une plateforme au fond transparent, mise en place de voies d’escalades… services : aménagement d’espaces de stationnements, mise en place d’aires de pique-nique et de bancs, installation de toilettes sèches… biodiversité et culture : valorisation des différents sites et notamment les zones Natura 2000 (zone d’intérêt communautaire). Développer des thématiques spécifiques à chaque culture. Ce projet a pour objectif principal de dynamiser l’économie de ce territoire transfrontalier : l'Espace Hannibal. Pour cela, il est nécessaire d’augmenter la fréquentation du territoire, d’où la nécessité de pouvoir proposer aux visiteurs des projets touristiques de qualité. Nous souhaitons attirer une clientèle principalement familiale d’origines diverses, en misant sur SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 8
les infrastructures existantes, notamment la gare ferroviaire de Suse. Le fait de développer des thématiques différentes permettra d’attirer des clientèles dont les attentes sont différentes ; sportive, environnementale, historique… 2.2. Les thématiques développées Les visiteurs qui viendront se balader au fil du chemin thématique Hannibal rechercheront le côté ludique de la promenade, ils voudront apprendre des choses sur Hannibal tout en se divertissant. En premier lieu, l’objectif de ce sentier thématique n’est pas de dire aux visiteurs que l’armée carthaginoise conduite par Hannibal serait obligatoirement passée par le col du Clapier. En effet, au jour d’aujourd’hui de nombreux auteurs se sont efforcés de retracer l’itinéraire suivi par Hannibal, mais cette énigme millénaire demeure entière et contribue à entretenir le mythe autour de cette traversée des Alpes. Comme le dit Serge Lancel – philologue, archéologue et historien français auteur d’un livre sur Hannibal – « parcourir les Alpes avec son Tite-Live et son Polybe à la main est une entreprise encore plus chimérique que de prétendre trouver le vrai site d’Alésia en cherchant à faire coïncider le texte de César avec une carte d’Etat-Major ». Pour répondre aux attentes des marcheurs qui sont plus de 54% à profiter de la randonnée pour découvrir des sites particuliers (sites naturels, monuments, musées, etc.), et qui sont pour la plupart adeptes de produits du terroir, il sera nécessaire de valoriser ces thématiques par des aménagements conviviaux et ludiques, notamment pour attirer les enfants et leurs parents. L’objectif de ce sentier thématique est plutôt de mettre en avant des points caractéristiques du chemin parcouru coïncidant avec les récits, qui laissent à penser qu’Hannibal aurait pu emprunter cet itinéraire. Il s’agit là de nourrir l’imaginaire du visiteur à travers le récit d’anecdotes sur le passage de l’armée, sur les difficultés qu’elle a rencontré, et l’ambiance générale qui régnait au sein des troupes lors de cet épisode redoutable de la traversée des Alpes. Tous ces éléments seront mis en parallèle avec des lieux précis franchis le long de ce sentier. Cependant, pour alimenter les kilomètres de sentiers empruntés, il sera pertinent de profiter des points remarquables situés de part et d’autre du chemin de façon à sensibiliser et intéresser le visiteur aux richesses culturelles, patrimoniales et naturelles qui l’entourent. C’est pourquoi nous souhaitons développer sur chacun des tronçons du chemin Hannibal une thématique différente qui pourra se nourrir du patrimoine, des légendes, et de la richesse naturelle pour créer un fil conducteur supplémentaire au sentier, source d’une découverte approfondie du territoire. Nous avons ainsi retenu les thématiques suivantes : - mise en valeur des édifices religieux ; - thématique du pastoralisme et de la vie agraire ; - l’histoire militaire ; - découverte de la faune et de la flore… SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 9
Afin d’apporter une cohérence et un aspect ludique au sentier, nous proposons de créer de toute part une histoire basée sur la vie d’un soldat d’Hannibal, qui décrirait son périple au fil du sentier. Ce dernier, en croisant les points marquants du site décrits, pourrait établir un parallèle entre sa propre traversée et le vallon. Sites Faits racontés Bramans Présenter le vallon et son histoire, l’histoire d’Hannibal et de la traversée des Alpes, et introduire également le thème du sentier, à savoir l’histoire du soldat d’Hannibal. Invasion du village par l’armée avant d’entreprendre la marche dans le vallon puis l’ascension du col du Clapier Le Planay Zone de repos et de ravitaillement avant l’ascension du col du Petit Mont-Cenis Montée au col du Petit Mont Narration des difficultés à progresser pour l’armée, Cenis, passage sinueux passage des animaux de combat Col du Petit Mont Cenis Lieu où des doutes pourraient envahir les hommes d’Hannibal : pourquoi ne pas passer vers ce passage qui s’avérera au fil de l’histoire plus judicieux, pourquoi continuer par ce vallon peu engageant ? Lac Savine Moment de répit et campement avant la descente sur le versant italien S’attarder à décrire les mœurs de l’époque du soldat, le campement ou encore les techniques de combat de l’époque Col du Clapier Vue sur la plaine du Pô, interrogation sur l’itinéraire à emprunter, difficultés de progression, reconstruction d’un sentier suffisamment large sur 3 jours par un contingent de Numides pour faire passer les éléphants San Giacomo Arrivée sur la partie boisée, nécessité d’ébrancher le secteur pour progresser. Une méthode radicale a été employée, Hannibal a fait incendier la forêt pour s’ouvrir un passage Giaglione Correspondance entre les figures rupestres retrouvées à 2 550 m d’altitude vers le Mont Cenis et le col du Clapier représentant des hommes armés à l’épée et la tradition de la danse armée des Spadonari comparable aux figures gravées permettant de reconnaître certains éléments chorégraphiques et ethnographiques typiques de la danse traditionnelle (le saut, le genou plié, la représentation des rubans qui pendent du couvre-chef) SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 10
Au-delà de ces ambiances relatives à la progression de l’armée carthaginoise, il est prévu de ponctuer l’itinéraire d’anecdotes sur la traversée des Alpes. Sites Anecdotes racontées Bramans Le peuple des Ségovellaunes possédaient des stocks d’armes et de vêtements suffisants pour renouveler l’équipement de 38 000 soldats. Leur roi « fournit abondamment l’armée [d’Hannibal] de vivres et de tous les autres approvisionnements, mais encore, changeant toutes les armes qui étaient vieilles et usées, il renouvela à propos toute l’armée et, en outre, a équipé la plupart des Carthaginois en vêtements et même en chaussures. (Polybe, III, 49) » 25 000 paires de chaussures ont ainsi été confectionnées pour équiper l’armée d’Hannibal Bramans Les habitants qui croisent le chemin d’Hannibal s’opposent à son passage, alors que d’autres deviendront des mercenaires de l’armée carthaginoise Rencontre d’un bloc rocheux sur Décrire le génie d’Hannibal lorsqu’il fit fondre un rocher au un sentier feu et au vinaigre, ou plus raisonnablement il a taillé la roche sur son passage pour permettre à sa garnison de progresser Entre le col du Petit Mont Cenis Hannibal se fait surprendre par les premières neiges au et le lac Savine mois de novembre 218 avant notre ère. La progression de l’armée deviendra difficile avec cette neige fraîche amoncelée sur celle de l’année précédente, fondue et gelée Lac Savine Alors que les troupes reprennent des forces avant de rejoindre la plaine du Pô, Hannibal motive ses troupes, leur redonne courage et leur rappelle les bases de leur stratégie d’attaque : la manœuvre enveloppante Giaglione L’armée d’Hannibal se trouve confrontée aux premières résistances de l’armée romaines, se livre à des combats facilement gagnés et profite de ses victoires pour équiper son armée de l’armement prélevé sur les dépouilles provenant de la dernière bataille. Il semait ainsi la confusion chez ses adversaires. L’armée d’Hannibal ainsi vêtue se localisait par rapport à l’armée romaine en repérant sa position par rapport au massif des Alpes, situé derrière elle Giaglione Hannibal a traversé les Alpes en 15 jours contre 3 jours pour son frère Hasdrubal. Développer le côté dramatique de la traversée des Alpes, la perte de la moitié de ses hommes et d’animaux. Par contre les 37 éléphants auraient franchi les Alpes SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 11
Ce sentier passe à proximité de plusieurs édifices religieux. Il nous paraît pertinent d’axer la communication sur les chapelles et autres symboles religieux (les processions, les croyances, l’histoire locale) qui jalonnent ce sentier : - la Chapelle Saint-Bernard-de-Menthon ; - l'oratoire de Saint-Dominique ; - la chapelle de Notre Dame de la Délivrance ; - le chemin des morts ; - l’église de Saint-Pierre d’Extravache ; - L’église de Saint Vincent et Saint Stéfane. Développer la thématique du pastoralisme et de la vie agraire : - les canaux d’arrosage ; le canal de Maria Bona ; - les fours ; - les câbles à foin (câble Damevin) : descente des foins, moyen utilisé pour descendre les fourrages et du matériel, à l’origine de la création du téléski ; - La Tuile, l’agriculture en montagne ; - les fermes et alpages alentours, les produits qui y sont fabriqués (Etaches, La Vilette). Parler de l’histoire militaire de ce sentier : - le chemin des soldats ; - les vestiges militaires de la Seconde Guerre Mondiale (Blockhaus) ; - les vestiges de barbelés installés lors de la Seconde Guerre Mondiale ; - le passage de Charlemagne ; - les histoires napoléoniennes, notamment la construction d’un chemin par Napoléon pour venir chercher les arbres sur le Planay depuis le col du Petit Mont Cenis et la destruction du fort della Brunetta… Axer le sentier sur la découverte de la faune et de la flore : - la zone Natura 2000 (parler d’espèces rares) ; - la richesse halieutique des ruisseaux et des lacs ; - les roches polies par la glace, moraine glaciaire ; - faire travailler les sens : le toucher, l’ouïe, la vue ; - le lac de Giaset et Lac Perrin ; - le lac de Savine ; - la flore : fleur saponaire, edelweiss, génépi ; le tasso, taxus baccata - la faune : lièvre variable, renard, chamois… SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 12
2.3 L’intégration avec les autres programmes Cette opération s'intègre dans un schéma de développement touristique global et cohérent. Que ce soit à l’intérieur même du projet, chaque activité vient renforcer le fil rouge qui est l'itinéraire et renforce les moyens d'atteindre les objectifs principaux que sont la mise en valeur de cette espace transfrontalier et l'augmentation de l'offre touristique. Ou bien que ce soit entre les différents projets déjà existants, l’intégration est complète. En effet, du côté français, « Sur les traces d’Hannibal » s’inscrit dans la continuité du projet « d’espace ludique » développé dans le PIT des Hautes Vallées. Il vient donc compléter l’offre touristique proposée en Maurienne. Il s’inscrit également dans les actions soutenues par les structures intercommunales locales : Communauté de Communes Haute Maurienne Vanoise (CCHMV) telles que « la diversification par une offre de randonnée ludique et innovante » au travers de la Convention de Stations Durables et Espace Valléen Haute- Maurienne Vanoise (CCHMV), et le Syndicat du Pays de Maurienne (SPM) avec « la valorisation et la création d’itinéraires » dans le cadre du Contrat de Développement Durable Rhône-Alpes du Pays de Maurienne (SPM). Du côté italien, « Sur les traces d’Hannibal » profitera d’un sentier de 3.5 km situé entre la gare de train de Suze et Giaglione. Il offrira donc un produit plus complet à la clientèle turinoise. Il s’intègre également dans le programme « Cadastre régional des sentiers » ainsi que dans le programme PSL 2007-2013, Action 1, Mesure 313, pour l’infrastructure des sentiers, qui tend à valoriser les itinéraires de plusieurs jours tels que le « sentier des Vaudois » (6 jours), le sentier des Francs (3 jours) et le « Sentier des Balcons » (14 jours). Le projet « Sur les Traces d’Hannibal » s’intègre également aux actions du PIT des « Hautes Vallées : Beni Faro » qui tend à l’entretien et au balisage des sentiers transfrontaliers. Il vient également étoffer l’offre culturelle et historique riche de la région notamment autour de la ville de Suse. Ce projet pourra également s’intégrer dans une offre touristique nouvelle qui se structurera autour de la création d’une offre de randonnée itinérante dans les Alpes. En effet, le balisage et l’aménagement d’autres chemins qui auraient pu être empruntés par Hannibal pourront venir former une offre touristique globale à l’échelle de l’arc alpin. SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 13
3. Les activités 3.1. Activité 1 : Coordination, pilotage et suivi du projet 3.1.1 Objectifs et fonctionnement Afin de garantir la réussite du projet, un Comité de pilotage sera formé. Cette entité sera en charge de la coordination, du pilotage et du suivi du projet. Il sera constitué par les élus représentants légaux de chaque partenaire donc les maires des 2 communes, par les personnes en charge du projet dans les 2 communes. Ce Comité restreint invitera et proposera aux institutions dont les conseils, l’expertise ou le contrôle peuvent être bénéfiques au projet d’être membre de ce Comité, comme : Les institutions environnementales et les entités de gestion (La DREAL, le Parc National de la Vanoise, la DDT, l’ONF, le consortium forestier, le Parc Naturel Alpi Cozie…) Les institutions touristiques (l’OTI -Office du Tourisme Intercommunal-, le CDT, Savoie-Mont- Blanc, …) Nous inviterons également d’autres experts à participer à l’élaboration de l’information notamment en fonction des différentes thématiques. En effet, l’information se doit d’être de grande qualité afin d’offrir une crédibilité au projet. Nous pensions donc inviter : - le conservateur du Musée Dauphinois ; - Le musée du diocèse des arts religieux, - Le CesDoMeo - l’association du patrimoine de Bramans ; - un agriculteur ; - Le Parc - un guide de Haute montagne… Plus l’expertise des sources sera importante plus le projet pourra être salué et référencé à haut niveau. Son rayonnement international en sera d’autant plus important. Ce Comité se réunira dans sa forme complète 4 fois par an, puis des commissions pourront se réunir plus fréquemment en fonction des besoins. Conscient des moyens limités des deux communes, il paraît indispensable de nous donner les moyens de gérer et de coordonner ce projet à travers l’expertise de professionnels. L’objectif est de réaliser ce projet dans le temps imparti, c’est pourquoi une assistance administrative et une assistance à maîtrise d’œuvre sera demandée. Ces prestataires externes viendront aider le Comité de pilotage, de coordination et de suivi dans ses diverses missions. Ils seront une compétence évidente et indispensable à la réussite du projet. Il a été décidé de faire intervenir un maître d’œuvre sur ce projet. En effet, vu les contraintes de temps et pour garantir une cohérence du projet dans sa globalité, il est préférable de faire travailler un prestataire expert. Il s’assurera que les différents partenaires travaillent bien ensemble et que les activités se réalisent de la même façon de chaque côté de la frontière. Le Comité de pilotage se posera en maître d’ouvrage et pilotera ce maître d’œuvre. De cette façon, les partenaires auront l’assurance que les panneaux installés seront les mêmes, que les poubelles seront les mêmes tout au long du sentier Hannibal, bref, que le projet sera cohérent. SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 14
Cela permettra également aux communes de réaliser le projet en répondant en temps voulu et correctement au calendrier administratif souhaité par Alcotra. C’est une charge lourde que les communes ne peuvent pas assumer seules vu le personnel en place. 36 jours ont été prévus à cette tâche. Il en est de même pour la partie communication. Le fait de la déléguer à un prestataire de service permettra de garantir une partialité et une bonne répartition de l’information recueillie et rédigée. Il est important que l’information divulguée le long du sentier Hannibal soit conçue et rédigée par des experts afin d’obtenir une validation d’experts et de garantir une qualité d’information aux visiteurs. 3.1.2 Evaluation de l’activité Le Comité sera donc pilote de ces différentes parties prenantes. Il aura en charge leur coordination afin de permettre à chacun de travailler ensemble, de la meilleure des façons en respectant un planning précis. Il aura également un rôle de contrôle tout au long de la réalisation du projet puis plus tard lors de son fonctionnement. Les indicateurs établis seront un élément de contrôle, le respect du planning également, ainsi que le respect du budget, les retours des clients et des institutions impliquées. Le Comité pourra effectuer des ajustements ou corrections si les résultats prévus ne sont pas atteints. Il est garant de la réussite du projet dans le temps imparti tout en respectant les valeurs importantes de ces territoires. A travers le Chef de fil, le SCT sera tenu informé de l’avancement du projet régulièrement que ce soit d’un point de vue financier, administratif ou réalisation. L’évaluation de cette première activité est très importante dès le début du projet. Le Comité est le moteur de la mise en œuvre opérationnelle du projet. Il est important qu’il soit efficace. Des mesures comme le nombre de réunions officielles (certifiées par un compte- rendu) ou le nombre de participants pourront être comptabilisées afin d’en connaître la réussite ou non. SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 15
3.2. Activité 2 : Valorisation du produit touristique par la communication et la promotion du territoire Dans ce chapitre, nous allons développer le plan de communication à réaliser dans le but de vendre et de promouvoir le territoire : Sur les Traces d’Hannibal. Nous parlerons plus tard de la communication réalisée dans un but plus institutionnel. Le plan de communication réalisé sera capital dans la réussite du projet. Ce plan doit couvrir la période de préparation, la période de réalisation puis les années de fonctionnement suivantes. Il doit commencer en amont du projet et continuer durant sa vie. 3.2.1 Prestataire de service La communication est un métier. Dans notre projet, la communication est un facteur clé de réussite. Elle doit donc être réalisée avec professionnalisme et être suivie et ajustée de façon permanente. Les communes partenaires n’ont pas les compétences en interne pour réaliser cette activité. Elles feront donc appel à un prestataire de service qualifié et sélectionné en fonction d’un cahier des charges détaillé. Cette sélection se fera évidemment selon la législation en vigueur sur les marchés publics. La sélection se fera dès le début de la mise en œuvre du projet. En effet, le travail de préparation en amont est important. Elle doit être effective le plus tôt possible. 3.2.2 L’univers graphique Un univers graphique propre au projet sera élaboré. De cet univers sera décliné : Un logo : il sera l’identifiant du projet, et donc permettra très rapidement de faire le lien entre son utilisation et le projet. Il se trouvera sur l’ensemble des supports de communication employés (dépliants, pages Internet, mobiliers…). Il devra comporter un symbole distinctif (empreinte d’éléphant…) en lien avec la traversée des Alpes par Hannibal et pourra utiliser un matériau identitaire pour le territoire, à l’image de l’aluminium qui est produit dans la vallée de la Maurienne. Une charte graphique : la charte graphique permettra d’habiller tous les documents et ou outils de communication en lien avec le projet. Ajoutée au logo, cette charte complètera l’univers graphique du projet. Cet ensemble est un outil d’identification fort. Il faut le soigner et le faire appliquer rigoureusement. Cet habillage graphique prendra en compte la réglementation européenne et fera en sorte d’intégrer les outils graphiques des partenaires, des co-financeurs, et de l’union européenne de manière cohérente et harmonieuse. 3.2.3 Conception rédaction La part la plus importante de l’activité est la conception et rédaction de l’information divulguée. Cette action sera la source de tous les outils et supports de communication. Elle est donc primordiale au projet. Le prestataire devra donc recueillir l’information auprès des différentes sources que sont les partenaires et les différentes institutions d’expert en fonction des thématiques travaillées. SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 16
Puis, un travail de mise en forme, de rédaction sera réalisé, afin que ces informations puissent être lues, comprises et intégrées par le plus grand nombre. Ce travail doit commencer dès le début du projet et se poursuivra sur les 2 premières années. Un travail de remis à jour et d’actualisation sera à faire dans la suite du projet. 3.2.4 Traduction Ces informations seront traduites en 3 langues afin de répondre à la majeure partie de la clientèle. En français, italien et anglais. Ces traductions serviront sur tous les outils de communication. 3.2.5 Déclinaison en outils de communication Une fois ce travail de base réalisé, l’information et la charte graphique seront déclinés en différents outils. L’objectif est de toucher le plus grand nombre de personne possible et de répondre à différentes attentes. Panneaux d’interprétation thématique : Les panneaux installés sur le sentier et répondant aux différentes thématiques sélectionnées. La mise en forme des informations nécessaires à la présentation des thèmes abordés. L’information devra être claire, concise et illustrée. Il y aura possibilité de la compléter par d’autres supports. Site internet : Cet outil sera le document le plus utilisé, le plus lu et le plus efficace pour la promotion du projet. Communiquer sur le projet de sentier thématique Hannibal, sur son avancée, les étapes clés de sa réalisation, son contenu… Il permettra de capitaliser sur la renommée et le mythe d’Hannibal pour communiquer et « vendre » la destination à travers le sentier thématique « Sur les traces d’Hannibal »et d’accompagner et de faire vivre le projet tout au long de son existence. Il sera un support de mise à disposition de l’information pratique qui permet de connaître l’offre d’activités et d’hébergements sur le territoire, la météo, les webcams, l’accès, les transports. Les informations sur l’actualité du moment seront quant à elles publiées sur un site spécifique (blog). A ce titre, des liens entrants (lien situé sur un autre site qui pointe vers une page de ce site) et sortants (liens situés sur ce site renvoyant vers d’autres sites) devront être mis en place pour améliorer le référencement naturel du site. La mise en place de liens entrants et sortants pourra se faire avec le Musée Dauphinois, la CCHMV, Communes de Bramans et de Giaglione, sites dédiés à Hannibal (www.hannibal-dans-les-alpes.com, site Internet www.savoie-mont-blanc.com). La création de liens reliant les pages du site entre-elles permettra aussi un meilleur référencement, d’autant plus que les mots clefs utilisés seront pertinents et en lien avec la thématique Hannibal (éléphant, Alpes, Carthage…). Il faudra acheter un nom de domaine pour le site Internet www.surlestracesdhannibal.com, par exemple. L’objectif est de générer du trafic sur le site Internet et déclencher le passage à l’acte des visiteurs, les faire venir sur le territoire transfrontalier. SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 17
Page facebook : Facebook fait partie des réseaux sociaux les plus utilisés au monde. Très facile à mettre en œuvre, il suffit de créer une « Fan Page » sur le sentier Hannibal, cela ne prend que quelques minutes. Cette page Facebook sera publique. Elle sera facilement référencée par Google ou les autres moteurs de recherches. Il sera très facile pour un utilisateur lambda de devenir fan de votre page. Il lui suffira de cliquer sur votre « fan page » pour qu’elle apparaisse sur son profil personnel et qu’elle soit visible par tous ses amis. Effets escomptés : Un moyen de créer une relation de confiance entre plusieurs internautes et des destinations touristiques. Un moyen très efficace pour se constituer une énorme base de données regroupant les utilisateurs intéressés par votre produit ou destination touristique. Il vous sera ainsi possible de leur envoyer des messages ou effectuer des mises à jour pour chaque lancement de nouveau produit ou activité, créer des discussions autour de votre produit et ainsi avoir des réactions et des retours. Cette « fan page » offre la possibilité d’accroître sa visibilité de façon considérable sur Internet. La possibilité de connaitre les envies, besoins ou demandes de ses clients. Brochures : La brochure est un outil de promotion intéressant car il est concret. Il permet d’être présent dans différents lieux de grands passages comme les gares, les différents Offices de Tourisme, supermarchés… Une brochure peut également être utilisée en marketing direct. Elle permet de détailler et donc de compléter l’information des panneaux d’interprétation et également de servir de teasing et d’outils de découverte suivant les lieux où elle se trouve. La brochure sera éditée en différentes langues. Topoguide : Le topoguide n’est plus un outil de communication, mais un outil touristique. Il remplit complètement la fonction culturelle que l’on souhaite donner au projet. Il regroupera un livret pratique regroupant les informations essentielles pour effectuer le sentier Hannibal (hébergement, restauration, matériel à prévoir, contacts utiles…) et une fiche synthétique pour chaque tronçon du sentier donnant des informations sur le trajet (dénivelée, type de terrain, difficulté, temps de parcours), une cartographie du tronçon pour se repérer et s’orienter si nécessaire, la direction à suivre, des informations sur un ou deux points remarquables à voir à proximité du sentier. Ce guide sera proposé dans les 3 langues. Très complet, il pourra être proposé dans les différents bureaux touristiques de la région, les supermarchés locaux, les librairies, mais aussi sur Internet (amazon.fr, alapage.com, fnac.com...) SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 18
Carnet de vacances : Dédié aux enfants, il sera édité chaque année, et changera tous les ans. Il pourra raconter une histoire sur Hannibal, une légende sous forme de BD par exemple, proposer des jeux simples, des coloriages, comporter des énigmes qui permettront aux enfants de découvrir un mot mystère en parcourant le village de Bramans ou de Giaglione, récompensé par un cadeau délivré à l’OT pour tous les enfants ayant réussi à résoudre l’énigme, etc. Les « Carnet de Vacances en Famille pour une planète durable » édités par les éditions Elka sont un très bon exemple. L’objectif est d’animer le séjour des familles présentes sur notre territoire en leur proposant un carnet de vacances qui pourra être le fil conducteur de leur séjour et permettre aux enfants d’être force de proposition dans la construction du séjour. Dossier de presse : Un dossier de presse sera réalisé, reprenant les différentes informations culturelles, la description du projet mais également des informations plus quantitatives sur la fréquentation, les objectifs, les résultats attendus. On y trouvera également une présentation du programme de subvention ainsi que la présentation des co-financeurs et des différentes institutions impliquées. Ce n’est pas une brochure destinée au grand public. Le dossier de presse est destiné à une cible journalistique professionnelle qui désire des renseignements plus quantitatifs et précis. Il sera également imprimé dans les 3 langues afin de toucher le plus de journalistes possible et donc d’être ainsi relayé dans le plus de médias. 3.2.6 Organisation et participation à des événements de promotion Plusieurs événements sont indispensables aux actions de promotion. Afin de garder une cohérence dans le plan de communication, il sera intéressant d’organiser une conférence de presse annuelle. Elle sera ouverte à tous les médias et aura une vocation d’aide à la promotion du projet ainsi qu’une vocation informative quant à la nature, l’origine et la réalisation du projet. Organisée en collaboration avec les deux partenaires et les co- financeurs, elle pourra être organisée chez un des co-financeurs afin de les valoriser ou chez un des partenaires afin d’avoir une vision directe sur le projet. Le STC sera évidemment convié et impliqué. Des événements plus spécifiques à la promotion seront à organiser comme des éductours, des voyages de presse, ou bien la participation à des salons de promotion dont la thématique rejoint celle de notre projet. 3.2.7 Evaluation de l’activité Cette activité est la plus importante du projet. Il est indispensable de pouvoir la mesurer et d’en connaître son efficacité. Une fiche de mesure sera mise en place qui couvrira la communication classique du projet et aussi celle plus institutionnelle, dès le début de la mise en œuvre opérationnelle. Une fiche de type grille avec « oui » ou « non » sera élaborée. Elle jugera les outils de communication ainsi que les mesures d’information et de publicité. En fonction des résultats, le Comité de pilotage pourra réorienter son plan de communication. SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 19
3.3. Activité 3 : Animation touristique du territoire transfrontalier : Espace Hannibal Afin de donner son sens à ce projet, il est important de bien animer cet itinéraire. En effet, l’objectif est d’en augmenter la notoriété et l’attractivité. Il est donc nécessaire de l’aménager afin que les visiteurs soient bien accueillis. Ils doivent se sentir en sécurité avant tout, trouver un minimum de confort, et enfin y trouver des points d’intérêts qu’ils soient naturels, ou culturels. 3.3.1 Aménagement de « confort » Plusieurs types d’aménagements sont prévus ; tout d’abord un aménagement dit de « confort » type poubelles, bancs, tables, toilette… L’enjeu environnemental de notre projet est tellement important que le premier aménagement à réaliser est l’implantation de poubelles. Elles seront situées à proximité des différentes « portes d’entrée/ passages » du sentier Hannibal. Elles seront implantées à proximité immédiate des tables de pique-nique et des aires de stationnement. Elles devront permettre aux personnes venues pique-niquer, mais aussi aux visiteurs qui se sont garés au niveau d’une porte d’entrée ou « passage » pour aller randonner, de se débarrasser de leurs détritus. Dans un souci de protection de l’environnement et de démarche environnementale affirmée, les conteneurs mis en place pourront avantageusement permettre le tri des déchets. A cette fin, des corbeilles avec trois bacs de tris existent, elles permettent de sensibiliser le visiteur à l’importance de trier ses déchets et de mettre en avant la volonté de la collectivité à conserver un espace naturel propre et sain. Nous avons bien noté la contrainte de mise en place d’un circuit de collecte régulier que cela implique pour les communes. Cependant, si une telle organisation n’est pas mise en place, l’effet escompté risque d’être inverse. En effet, le visiteur percevra de manière négative une poubelle qui déborde aux abords d’un parking. Nous l’avons donc prévu. En ce qui concerne l’implantation de « mobilier de confort », son implantation est simple : dès que le randonneur aura effectué une demi-heure de marche, il trouvera en bordure de sentier un banc permettant à une famille de 4 personnes de prendre une pause à un endroit abrité du soleil grâce au toit végétal, offrant si possible une belle vue sur le paysage. Au-delà des bancs, les randonneurs trouveront d’autres espaces de détente à proximité du sentier thématique Hannibal en s’arrêtant au niveau des « passages » du sentier. Ils trouveront là des tables de pique-nique qui leur permettront de se restaurer ou de marquer un temps de pause au cours de leur balade. Nous souhaitons également implanter des toilettes sèches à proximité du bâtiment d’accueil du Cernay. Ces toilettes sèches seraient installées dans le chalet en bois situé actuellement à l’entrée du Cernay (à l’extérieur du virage formé par la route départementale). Il faudra veiller à ce que le système de toilettes retenu soit compatible avec ce chalet, en termes de dimensionnement notamment. 50 litres d’eau suffisent pour environ 1 200 utilisations. Afin d’accueillir au mieux les touristes, il est nécessaire de réaliser des aires de stationnement. L’une est conséquente au Cernay. Elle est située à une distance d’environ 3 kilomètres du village. Elle est accessible par la route en enrobé qui monte en direction du hameau du Planay. Deux autres plus modestes sont prévues à San Giacomo, et à Pian delle Rovine. SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT 20
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