Sur les Traces d'Hannibal - Description technique détaillée De la Savoie au Piémont

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Sur les Traces d'Hannibal - Description technique détaillée De la Savoie au Piémont
Objectif Coopération territoriale européenne

             France - Italie (Alpes)
                  2007-2013

Sur les Traces d’Hannibal
       De la Savoie au Piémont

 Description technique détaillée
                  Février 2012
Sur les Traces d'Hannibal - Description technique détaillée De la Savoie au Piémont
Sommaire
1.      Introduction générale                                                                                       3
     1.1.     Localisation de l’opération : territoires concernés                                                   3
     1.2.     Données sur ces territoires                                                                           4
     1.3.     Historique sur la coopération Bramans Giaglione                                                       5

2.      Description du projet                                                                                       6
     2.1.     Concept général                                                                                       7
     2.2.     Les thématiques développées                                                                           9
     2.3    L’intégration avec les autres programmes                                                                13

3.      Les activités                                                                                               14
     3.1.     Activité 1 : Coordination, pilotage et suivi du projet                                                14
        3.1.1    Objectifs et fonctionnement                                                                        14
        3.1.2    Evaluation de l’activité                                                                           15
     3.2.     Activité 2 : Valorisation du produit touristique par la communication et la promotion du territoire   16
        3.2.1    Prestataire de service                                                                             16
        3.2.2    L’univers graphique                                                                                16
        3.2.3    Conception rédaction                                                                               16
        3.2.4    Traduction                                                                                         17
        3.2.5    Déclinaison en outils de communication                                                             17
        3.2.6    Organisation et participation à des événements de promotion                                        19
        3.2.7    Evaluation de l’activité                                                                           19
     3.3.     Activité 3 : Animation touristique du territoire transfrontalier : Espace Hannibal                    20
        3.3.1    Aménagement de « confort »                                                                         20
        3.3.2    Aménagement « sécurité »                                                                           21
        3.3.3    Aménagement « culturel »                                                                           21
        3.3.4    Evaluation de l’activité                                                                           24
     3.4.     Activité 4 : Valorisation et sécurisation de l’itinéraire transfrontalier : Espace Hannibal           25
        3.4.1    Création de deux sentiers                                                                          25
        3.4.2    Réhabilitation des sentiers                                                                        26
        3.4.3    Evaluation de l’activité                                                                           26

4       Les enjeux environnementaux                                                                                 27
     4.1 Prise en compte du volet environnemental : Préambule réglementaire                                         27
        4.1.1  Le Code de l’Environnement                                                                           27
        4.1.2  Le Code Forestier                                                                                    28
     4.2    Les inventaires du patrimoine naturel et paysager                                                       29
     4.3 La Gestion de l’Espace et les protections réglementaires                                                   30
        4.3.1 Le Parc National de la Vanoise (PNV)                                                                  30
        4.3.2 Les zones humides de l’inventaire départemental de Savoie                                             30
        4.3.3 APPB : Arrêté de Préfectoral de Protection de Biotope                                                 32
     4.4    Les Engagements internationaux – Réseau Natura 2000                                                     33
     4.5 Prise en compte de la Faune et de la Flore                                                                 34
        4.5.1  La flore                                                                                             34
        4.5.2  La Faune                                                                                             34
        4.5.3  Les impacts prévisibles                                                                              35
     4.6    Les mesures aujourd’hui envisagées                                                                      35

5       Publicité et Communication                                                                                  38
6       Mesure et évaluation du projet                                                                              39
7       Continuité du projet                                                                                        39

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Sur les Traces d'Hannibal - Description technique détaillée De la Savoie au Piémont
1. Introduction générale
   1.1.     Localisation de l’opération : territoires concernés

Le projet transfrontalier « Sur les traces d’Hannibal, de la Savoie au Piémont », sur la
thématique du passage du général Hannibal Barca et de son armée, entre les communes de
Bramans (France) et Giaglione (Italie), se situe à cheval sur le département de la Savoie et la
province de Turin, entre la vallée de la Maurienne et la vallée de Suze.
La vallée de la Maurienne en Savoie, plus longue vallée alpine (62 communes), s'étend sur
120 km entre l'Italie et les Hautes-Alpes.
Le val de Suse, (en italien val di Susa), est une vallée alpine qui se trouve dans la partie
occidentale du Piémont en Italie, à l'ouest de Turin.
Elles abritent, entre cols mythiques et Parc National de La Vanoise, de fabuleux espaces qui
permettent de parcourir la montagne à son rythme tout au long de l'année.
Ce projet de traversée d’une partie du massif des Alpes trouve son point de raccordement
au niveau du col du Clapier (2 477m d’altitude), point frontalier entre la France et l’Italie.

                       Situation du projet « Sur les traces d’Hannibal de la Savoie au Piémont »

La commune de Bramans, située dans la vallée de la Haute-Maurienne, est campée sur
l’antique voie romaine qui franchissait le col du Mont Cenis et le col du Clapier (ou col de
Savine). Cette commune est située dans la région Rhône Alpes, dans le département de la
Savoie. Elle fait partie de la Communauté de Communes Haute-Maurienne Vanoise.
Grâce à sa situation, face au Parc de la Vanoise et dans le massif du Mont Cenis, Bramans
offre des paysages et des panoramas typiques, agrémentés de traditions, de coutumes et de
monuments d'un village montagnard qui a su garder son authenticité et son côté chaleureux.
L'hiver, les hautes vallées de la commune, le massif et le Parc de la Vanoise voisins offrent
tous les charmes de la montagne : ski alpin, ski de fond (60 km de pistes balisées), la
randonnée à skis ou en raquettes.

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Sur les Traces d'Hannibal - Description technique détaillée De la Savoie au Piémont
Située à une centaine de kilomètres de la ville de Chambéry et à 10 kilomètres de Modane
donc de l’autoroute et de la gare ferroviaire, Bramans est facilement accessible.

La commune de Giaglione (774 m d’altitude), située dans la province de Turin, dans la région
Piémont en Italie, appartient à la Communauté de la Vallée de Suse et Val Sangone. Ce
centre touristique très ensoleillé, situé à proximité de la ville de Suse, ouvre les portes vers le
majestueux site naturel de la Vallée de la Clarée.
Giaglione se trouve à 4 Kilomètres de Suse, ville reliée directement à Turin par le train.
Giaglione est donc une vraie destination touristique pour la population turinoise. De plus,
cette commune se trouve sur la route du Mont-Cenis, très fréquentée en été.

Ces deux villages aux limites communales communes ont la particularité de partager
ensemble le Mont d’Ambin, massif montagneux culminant à 3 378 mètres d’altitude. Ce
massif devrait être un nouveau symbole du lien géographique et des relations franco-
italiennes.

   1.2.     Données sur ces territoires

Les premières implantations humaines remontent à environ 5000 ans av. J.-C. mais, depuis
que les Romains ont découvert une possibilité de passage vers les Gaules par les vallées du
Montgenèvre et du Mont-Cenis, d'innombrables passages de peuples et de soldats se sont
succédés; elle a été traversée, entre autres, par Hannibal avec ses éléphants selon certaines
théories, par Jules César se rendant en Gaule, par Charlemagne et les Lombards, puis par des
troupes françaises et espagnoles à plusieurs reprises.
La Maurienne tire sans doute son nom du dérivé du latin Malus Rivus - mauvais ruisseau - en
référence aux violentes crues de l’Arc qui la traverse de part en part. Proche, par ses cols, de
la Tarentaise, du Briançonnais et de l’Italie, cette vallée est devenue une voie de passage
privilégiée dans le franchissement des Alpes. Du fort d’Aiton au Mont Iseran, berceau de la
Maison de Savoie et point de départ de la construction d’un état souverain, elle est jalonnée
de sites médiévaux et de forts des époques moderne et contemporaine. Aux XVIIème et
XVIIIème siècles, églises et chapelles sont dotées d’un mobilier baroque souvent œuvre de
sculpteurs locaux. Son visage actuel est à l’image de ses habitants, souvent pluriactifs :
hydroélectricité et sites industriels cohabitent avec l’agriculture et le tourisme pour dessiner
une terre accueillante.
On appelle Haute-Maurienne la haute vallée de l’Arc, qui longe la frontière italienne sur
environ 45 kilomètres dans la région du Mont-Cenis. La région est connue depuis la plus
haute antiquité et on y trouve de nombreux vestiges d’occupation humaine au paléolithique
et plus récemment. La Haute-Maurienne commence en amont de Modane pour les
spécialistes de géographie humaine, tandis que les spécialistes de géographie physique
situent l'entrée de la Haute-Maurienne au verrou glaciaire de l'Esseillon, au niveau d'Aussois.
Quant aux économistes, ils attachent Modane à la Haute-Maurienne puisque la ville dispose
d'une influence très forte sur les villages de Haute-Maurienne, notamment en raison
d'équipements comme sa gare SNCF ou son collège.

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Sur les Traces d'Hannibal - Description technique détaillée De la Savoie au Piémont
Giaglione est une petite commune située sur la ligne de partage des eaux entre le val Susa et
le val Cenischia, près de la ville de Suse, ville où l’on peut trouver des services comme la gare
ferroviaire, des écoles supérieures, un hôpital. D'une manière analogue à tout ce qui a été
précisé pour le Haute-Maurienne, il y a aussi les traces de présences humaines à partir du
paléolithique en val Susa.
Giaglione a su préserver les traditions qui caractérisent la vie de ses habitants depuis des
siècles, en particulier la langue locale, valorisée par la loi sur la tutelle des langues mineures
et l'habit traditionnel qui est encore porté lors de fêtes traditionnelles.

L'économie de la vallée de Suse s'appuie surtout sur le tourisme hivernal lié aux stations de
sports d'hiver de Bardonèche et de la Via Lattea (Sestrière, Cesana, Sauze d’Oulx, Sansicario).
C'est ici, au début du XXe siècle, que le ski a commencé à se répandre.
La vallée a accueilli les XXe Jeux Olympiques d'hiver en 2006.

Le tourisme représente la principale ressource économique du territoire transfrontalier :
    - 57 % des emplois salariés
    - 25 % des entreprises du territoire sont dans l’hôtellerie et la restauration
L'activité touristique s'articule autour de 3 pôles : tourisme hivernal (alpin et nordique),
tourisme estival, tourisme de passage.
Le territoire jouit d'une offre riche, variée et de qualité.

   1.3.     Historique sur la coopération Bramans Giaglione

Les villages de Bramans et de Giaglione sont liés historiquement et culturellement par les
échanges qui existent entre eux depuis des siècles. Les relations entre les 2 communes
s'expliquent, avant tout, du fait de leur proximité géographique : elles se partagent le Mont
d'Ambin, point culminant de BRAMANS et frontière entre la France et l'Italie. Les habitants
parlent le même dialecte et sont vêtus de la même façon. Les échanges et l'histoire ont fait
le reste, de l'épopée d'Hannibal, à Napoléon, aux contrebandiers du sel, en passant par la
bataille des Alpes lors de la seconde guerre mondiale.

Ces dernières années, les deux communes voisines ont intensifié leurs contacts et ont
entrepris de se rapprocher autour de manifestations et de projets communs.

Les deux communes de Bramans et de Giaglione ont acté cette proximité en jumelant leurs
deux villages le 14 août 2010. Aujourd’hui, ces deux collectivités souhaitent continuer cette
coopération par la mise en place d’un projet structurant pour leur territoire et leur
économie, un projet de développement touristique transfrontalier. Ainsi, un projet de
développement et de coopération entre Bramans et Giaglione intitulé « Sur les traces
d’Hannibal de la Savoie au Piémont » concrétiserait ce rapprochement.

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Sur les Traces d'Hannibal - Description technique détaillée De la Savoie au Piémont
2. Description du projet

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Sur les Traces d'Hannibal - Description technique détaillée De la Savoie au Piémont
2.1.      Concept général

Ce projet nommé « Sur les traces d’Hannibal de la Savoie au Piémont» est porté par la
commune de Bramans à l’échelle du territoire français. Côté italien, la commune de
Giaglione est partenaire de cette opération.
Cette opération consiste à aménager un sentier à thème depuis le village de Bramans, en
passant par le Planay, en remontant le vallon de Savine, jusqu’au col du Clapier, où la
descente dans la Vallée de la Clarée mène jusqu’au point d’arrivée, Giaglione.
Ces lieux sont chargés d’histoire, depuis l’époque romaine jusqu’à la seconde guerre
mondiale. Un des faits les plus marquants et significatifs, l’hypothèse du passage d’Hannibal
lors de sa traversée des Alpes. Tracé qui parait le plus plausible pour les historiens, il servirait
de support à l’aménagement de ce sentier.
« Sur les traces d’Hannibal » est un concept touristique que souhaitent développer les 2
partenaires Bramans et Giaglione. Il s’agit d’animer touristiquement parlant, le sentier
existant reliant les 2 communes.
Ce sentier, de 25 kilomètres de long, sera divisé en 7 tronçons, 4 en France et 3 en Italie.
Chaque tronçon est accessible indépendamment en voiture. Il n’est pas nécessaire de les
enchaîner. Chaque tronçon varie de 2 à 7 kilomètres pour un temps de parcours allant de 1h
à 4h30 de marche afin d’être accessible au plus grand nombre.
Le chemin « Sur les traces d’Hannibal » pourra être effectué à pieds ou à VTT.
Caractéristiques :
                         Longueur      Altitude du    Altitude de     Dénivellation    Temps de
                                         départ        l’arrivée                       parcours
                                                                                        indicatif
Bramans – St-Pierre
                         3 000 m        1 260 m         1 595 m          335 m           1h45
d’Extravache
St-Pierre
d’Extravache – Le        2 500 m        1 595 m         1 680 m          100 m           1h30
Planay
Le Planay – col du
                         3 000 m        1 680 m         2 180 m          500 m           2h00
Petit Mont Cenis
Col du Petit Mont
                         7 400 m        2 180 m         2 475 m          295 m           3h30
Cenis – col du Clapier
Col du Clapier – San
                         5 800 m        2 475 m         1 135 m         1 340 m          4h30
Giacomo
San Giacomo – Pian
                         3 500 m        1 135 m         1 050 m           85 m           1h30
delle Rovine
Pian delle Rovine -
                         2 000 m        1 050 m          735 m           315 m           1h10
Giaglione

Les points de départ du sentier seront matérialisés par la mise en place de « portes
d’entrée » qui seront Bramans et Giaglione.
Les autres points incontournables du sentier pourront être qualifiés de « passages ». En
effet, Bramans est historiquement une terre de passage et cette notion sollicitera
l’imaginaire des touristes. En arrivant à chacun de ces « passages », il sera proposé aux
visiteurs de vivre une expérience unique, de rentrer dans la peau d’Hannibal…

SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT                                                  7
Sur les Traces d'Hannibal - Description technique détaillée De la Savoie au Piémont
Les « passages » du chemin « Sur les traces d’Hannibal » seront :
     Le Cernay/Saint-Pierre d’Extravache ;
     Le Planay ;
     Le col du Petit Mont Cenis ;
     San Giacomo ;
     Pian delle Rovine.

Tous ces sites auront pour fonction d’accueillir les visiteurs, de les renseigner, de les orienter
sur les possibilités qui s’offrent à eux, de dynamiser l’économie locale et le renvoi vers les
services de proximité, mais aussi de canaliser les flux dans ces espaces naturels sensibles.
Tous ces points d’entrée au sentier thématique seront accessibles en voiture.

Ce sentier thématique ne pourra être exploité qu’en dehors de la période hivernale, après la
fonte des neiges. Les parties basses côté italien et français pourront être ouvertes au public
à compter du mois de mai jusqu’au mois d’octobre en fonction des conditions climatiques.
La partie haute du sentier, entre le col du Petit Mont Cenis et le col du Clapier, sera quant à
elle exploitée sur une période plus courte allant du mois de juin au mois de septembre selon
les années.
Malgré ces contraintes climatiques à prendre en considération dans la mise en place de ce
sentier thématique, l’objectif des communes de Bramans et de Giaglione est d’offrir un
tronçon côté français et italien accessible toute l’année (utilisation de raquettes à neige
l’hiver).

Pour que ce sentier prenne tout son sens, des aménagements viendront agrémenter le
parcours. Ces aménagements seront de nature distincte et auront différents objectifs :
    sécurisation : élargissement de chemins pour améliorer l’accessibilité du parcours,
      installation de passerelles pour franchir des zones dangereuses ou des cours d’eau,
      implantation de lignes de vie ou de garde-corps afin d’assurer la sécurité de tous,
      mise en sécurité des falaises pour les voies d’escalade...
    information : balisage de sentiers, panneaux directionnels, informations sur les types
      de parcours, conseisl avant de démarrer une randonnée, sensibilisation au territoire
      et à ses occupants
    agrément et ludisme : installation d’outils d’interprétation : table d’orientation pour
      l’observation du paysage, panneaux d’interprétation, utilisation d’application
      Smartphone…
    sensations : aménagement d’une plateforme au fond transparent, mise en place de
      voies d’escalades…
    services : aménagement d’espaces de stationnements, mise en place d’aires de
      pique-nique et de bancs, installation de toilettes sèches…
    biodiversité et culture : valorisation des différents sites et notamment les zones
      Natura 2000 (zone d’intérêt communautaire). Développer des thématiques
      spécifiques à chaque culture.

Ce projet a pour objectif principal de dynamiser l’économie de ce territoire transfrontalier :
l'Espace Hannibal. Pour cela, il est nécessaire d’augmenter la fréquentation du territoire,
d’où la nécessité de pouvoir proposer aux visiteurs des projets touristiques de qualité. Nous
souhaitons attirer une clientèle principalement familiale d’origines diverses, en misant sur

SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT                                              8
Sur les Traces d'Hannibal - Description technique détaillée De la Savoie au Piémont
les infrastructures existantes, notamment la gare ferroviaire de Suse. Le fait de développer
des thématiques différentes permettra d’attirer des clientèles dont les attentes sont
différentes ; sportive, environnementale, historique…

   2.2.     Les thématiques développées

Les visiteurs qui viendront se balader au fil du chemin thématique Hannibal rechercheront
le côté ludique de la promenade, ils voudront apprendre des choses sur Hannibal tout en se
divertissant.
En premier lieu, l’objectif de ce sentier thématique n’est pas de dire aux visiteurs que
l’armée carthaginoise conduite par Hannibal serait obligatoirement passée par le col du
Clapier. En effet, au jour d’aujourd’hui de nombreux auteurs se sont efforcés de retracer
l’itinéraire suivi par Hannibal, mais cette énigme millénaire demeure entière et contribue à
entretenir le mythe autour de cette traversée des Alpes. Comme le dit Serge Lancel –
philologue, archéologue et historien français auteur d’un livre sur Hannibal – « parcourir les
Alpes avec son Tite-Live et son Polybe à la main est une entreprise encore plus chimérique
que de prétendre trouver le vrai site d’Alésia en cherchant à faire coïncider le texte de César
avec une carte d’Etat-Major ».
Pour répondre aux attentes des marcheurs qui sont plus de 54% à profiter de la randonnée
pour découvrir des sites particuliers (sites naturels, monuments, musées, etc.), et qui sont
pour la plupart adeptes de produits du terroir, il sera nécessaire de valoriser ces
thématiques par des aménagements conviviaux et ludiques, notamment pour attirer les
enfants et leurs parents.

L’objectif de ce sentier thématique est plutôt de mettre en avant des points
caractéristiques du chemin parcouru coïncidant avec les récits, qui laissent à penser
qu’Hannibal aurait pu emprunter cet itinéraire. Il s’agit là de nourrir l’imaginaire du visiteur à
travers le récit d’anecdotes sur le passage de l’armée, sur les difficultés qu’elle a rencontré,
et l’ambiance générale qui régnait au sein des troupes lors de cet épisode redoutable de la
traversée des Alpes. Tous ces éléments seront mis en parallèle avec des lieux précis franchis
le long de ce sentier.
Cependant, pour alimenter les kilomètres de sentiers empruntés, il sera pertinent de
profiter des points remarquables situés de part et d’autre du chemin de façon à
sensibiliser et intéresser le visiteur aux richesses culturelles, patrimoniales et naturelles
qui l’entourent.
C’est pourquoi nous souhaitons développer sur chacun des tronçons du chemin Hannibal
une thématique différente qui pourra se nourrir du patrimoine, des légendes, et de la
richesse naturelle pour créer un fil conducteur supplémentaire au sentier, source d’une
découverte approfondie du territoire.
Nous avons ainsi retenu les thématiques suivantes :

   -   mise en valeur des édifices religieux ;
   -   thématique du pastoralisme et de la vie agraire ;
   -   l’histoire militaire ;
   -   découverte de la faune et de la flore…

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Sur les Traces d'Hannibal - Description technique détaillée De la Savoie au Piémont
Afin d’apporter une cohérence et un aspect ludique au sentier, nous proposons de créer de
 toute part une histoire basée sur la vie d’un soldat d’Hannibal, qui décrirait son périple au fil
 du sentier. Ce dernier, en croisant les points marquants du site décrits, pourrait établir un
 parallèle entre sa propre traversée et le vallon.

                 Sites                                     Faits racontés

Bramans                              Présenter le vallon et son histoire, l’histoire d’Hannibal
                                     et de la traversée des Alpes, et introduire également le
                                     thème du sentier, à savoir l’histoire du soldat
                                     d’Hannibal.
                                     Invasion du village par l’armée avant d’entreprendre la
                                     marche dans le vallon puis l’ascension du col du Clapier
Le Planay                            Zone de repos et de ravitaillement avant l’ascension du
                                     col du Petit Mont-Cenis
Montée au col du Petit Mont          Narration des difficultés à progresser pour l’armée,
Cenis, passage sinueux               passage des animaux de combat

Col du Petit Mont Cenis              Lieu où des doutes pourraient envahir les hommes
                                     d’Hannibal : pourquoi ne pas passer vers ce passage qui
                                     s’avérera au fil de l’histoire plus judicieux, pourquoi
                                     continuer par ce vallon peu engageant ?
Lac Savine                           Moment de répit et campement avant la descente sur le
                                     versant italien
                                     S’attarder à décrire les mœurs de l’époque du soldat, le
                                     campement ou encore les techniques de combat de
                                     l’époque
Col du Clapier                       Vue sur la plaine du Pô, interrogation sur l’itinéraire à
                                     emprunter, difficultés de progression, reconstruction
                                     d’un sentier suffisamment large sur 3 jours par un
                                     contingent de Numides pour faire passer les éléphants
San Giacomo                          Arrivée sur la partie boisée, nécessité d’ébrancher le
                                     secteur pour progresser. Une méthode radicale a été
                                     employée, Hannibal a fait incendier la forêt pour s’ouvrir
                                     un passage
Giaglione                            Correspondance entre les figures rupestres retrouvées à
                                     2 550 m d’altitude vers le Mont Cenis et le col du Clapier
                                     représentant des hommes armés à l’épée et la tradition
                                     de la danse armée des Spadonari comparable aux
                                     figures gravées permettant de reconnaître certains
                                     éléments chorégraphiques et ethnographiques typiques
                                     de la danse traditionnelle (le saut, le genou plié, la
                                     représentation des rubans qui pendent du couvre-chef)

 SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT                                               10
Au-delà de ces ambiances relatives à la progression de l’armée carthaginoise, il est prévu de
   ponctuer l’itinéraire d’anecdotes sur la traversée des Alpes.
               Sites                                      Anecdotes racontées

Bramans                               Le peuple des Ségovellaunes possédaient des stocks
                                      d’armes et de vêtements suffisants pour renouveler
                                      l’équipement de 38 000 soldats. Leur roi « fournit
                                      abondamment l’armée [d’Hannibal] de vivres et de tous les
                                      autres approvisionnements, mais encore, changeant toutes
                                      les armes qui étaient vieilles et usées, il renouvela à propos
                                      toute l’armée et, en outre, a équipé la plupart des
                                      Carthaginois en vêtements et même en chaussures.
                                      (Polybe, III, 49) »
                                      25 000 paires de chaussures ont ainsi été confectionnées
                                      pour équiper l’armée d’Hannibal
Bramans                               Les habitants qui croisent le chemin d’Hannibal s’opposent
                                      à son passage, alors que d’autres deviendront des
                                      mercenaires de l’armée carthaginoise
Rencontre d’un bloc rocheux sur       Décrire le génie d’Hannibal lorsqu’il fit fondre un rocher au
un sentier                            feu et au vinaigre, ou plus raisonnablement il a taillé la
                                      roche sur son passage pour permettre à sa garnison de
                                      progresser
Entre le col du Petit Mont Cenis      Hannibal se fait surprendre par les premières neiges au
et le lac Savine                      mois de novembre 218 avant notre ère. La progression de
                                      l’armée deviendra difficile avec cette neige fraîche
                                      amoncelée sur celle de l’année précédente, fondue et gelée
Lac Savine                            Alors que les troupes reprennent des forces avant de
                                      rejoindre la plaine du Pô, Hannibal motive ses troupes, leur
                                      redonne courage et leur rappelle les bases de leur stratégie
                                      d’attaque : la manœuvre enveloppante
Giaglione                             L’armée d’Hannibal se trouve confrontée aux premières
                                      résistances de l’armée romaines, se livre à des combats
                                      facilement gagnés et profite de ses victoires pour équiper
                                      son armée de l’armement prélevé sur les dépouilles
                                      provenant de la dernière bataille. Il semait ainsi la
                                      confusion chez ses adversaires.
                                      L’armée d’Hannibal ainsi vêtue se localisait par rapport à
                                      l’armée romaine en repérant sa position par rapport au
                                      massif des Alpes, situé derrière elle
Giaglione                             Hannibal a traversé les Alpes en 15 jours contre 3 jours
                                      pour son frère Hasdrubal.
                                      Développer le côté dramatique de la traversée des Alpes,
                                      la perte de la moitié de ses hommes et d’animaux. Par
                                      contre les 37 éléphants auraient franchi les Alpes

   SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT                                            11
Ce sentier passe à proximité de plusieurs édifices religieux. Il nous paraît pertinent d’axer la
communication sur les chapelles et autres symboles religieux (les processions, les croyances,
l’histoire locale) qui jalonnent ce sentier :

    -   la Chapelle Saint-Bernard-de-Menthon ;
    -   l'oratoire de Saint-Dominique ;
    -   la chapelle de Notre Dame de la Délivrance ;
    -   le chemin des morts ;
    -   l’église de Saint-Pierre d’Extravache ;
    -   L’église de Saint Vincent et Saint Stéfane.

Développer la thématique du pastoralisme et de la vie agraire :

    -   les canaux d’arrosage ; le canal de Maria Bona ;
    -   les fours ;
    -   les câbles à foin (câble Damevin) : descente des foins, moyen utilisé pour descendre
        les fourrages et du matériel, à l’origine de la création du téléski ;
    -   La Tuile, l’agriculture en montagne ;
    -   les fermes et alpages alentours, les produits qui y sont fabriqués (Etaches, La Vilette).

Parler de l’histoire militaire de ce sentier :

    -   le chemin des soldats ;
    -   les vestiges militaires de la Seconde Guerre Mondiale (Blockhaus) ;
    -   les vestiges de barbelés installés lors de la Seconde Guerre Mondiale ;
    -   le passage de Charlemagne ;
    -   les histoires napoléoniennes, notamment la construction d’un chemin par Napoléon
        pour venir chercher les arbres sur le Planay depuis le col du Petit Mont Cenis et la
        destruction du fort della Brunetta…

Axer le sentier sur la découverte de la faune et de la flore :

    -   la zone Natura 2000 (parler d’espèces rares) ;
    -   la richesse halieutique des ruisseaux et des lacs ;
    -   les roches polies par la glace, moraine glaciaire ;
    -   faire travailler les sens : le toucher, l’ouïe, la vue ;
    -   le lac de Giaset et Lac Perrin ;
    -   le lac de Savine ;
    -   la flore : fleur saponaire, edelweiss, génépi ; le tasso, taxus baccata
    -   la faune : lièvre variable, renard, chamois…

SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT                                            12
2.3     L’intégration avec les autres programmes

Cette opération s'intègre dans un schéma de développement touristique global et
cohérent. Que ce soit à l’intérieur même du projet, chaque activité vient renforcer le fil
rouge qui est l'itinéraire et renforce les moyens d'atteindre les objectifs principaux que sont
la mise en valeur de cette espace transfrontalier et l'augmentation de l'offre touristique. Ou
bien que ce soit entre les différents projets déjà existants, l’intégration est complète.

En effet, du côté français, « Sur les traces d’Hannibal » s’inscrit dans la continuité du projet
« d’espace ludique » développé dans le PIT des Hautes Vallées. Il vient donc compléter
l’offre touristique proposée en Maurienne. Il s’inscrit également dans les actions soutenues
par les structures intercommunales locales : Communauté de Communes Haute Maurienne
Vanoise (CCHMV) telles que « la diversification par une offre de randonnée ludique et
innovante » au travers de la Convention de Stations Durables et Espace Valléen Haute-
Maurienne Vanoise (CCHMV), et le Syndicat du Pays de Maurienne (SPM) avec « la
valorisation et la création d’itinéraires » dans le cadre du Contrat de Développement
Durable Rhône-Alpes du Pays de Maurienne (SPM).

Du côté italien, « Sur les traces d’Hannibal » profitera d’un sentier de 3.5 km situé entre la
gare de train de Suze et Giaglione. Il offrira donc un produit plus complet à la clientèle
turinoise. Il s’intègre également dans le programme « Cadastre régional des sentiers » ainsi
que dans le programme PSL 2007-2013, Action 1, Mesure 313, pour l’infrastructure des
sentiers, qui tend à valoriser les itinéraires de plusieurs jours tels que le « sentier des
Vaudois » (6 jours), le sentier des Francs (3 jours) et le « Sentier des Balcons » (14 jours).
Le projet « Sur les Traces d’Hannibal » s’intègre également aux actions du PIT des « Hautes
Vallées : Beni Faro » qui tend à l’entretien et au balisage des sentiers transfrontaliers.
Il vient également étoffer l’offre culturelle et historique riche de la région notamment autour
de la ville de Suse.

Ce projet pourra également s’intégrer dans une offre touristique nouvelle qui se structurera
autour de la création d’une offre de randonnée itinérante dans les Alpes. En effet, le balisage
et l’aménagement d’autres chemins qui auraient pu être empruntés par Hannibal pourront
venir former une offre touristique globale à l’échelle de l’arc alpin.

SUR LES TRACES D’HANNIBAL, DE LA SAVOIE AU PIEMONT                                           13
3. Les activités
   3.1.     Activité 1 : Coordination, pilotage et suivi du projet

   3.1.1 Objectifs et fonctionnement

Afin de garantir la réussite du projet, un Comité de pilotage sera formé. Cette entité sera en
charge de la coordination, du pilotage et du suivi du projet.
Il sera constitué par les élus représentants légaux de chaque partenaire donc les maires des
2 communes, par les personnes en charge du projet dans les 2 communes. Ce Comité
restreint invitera et proposera aux institutions dont les conseils, l’expertise ou le contrôle
peuvent être bénéfiques au projet d’être membre de ce Comité, comme :
Les institutions environnementales et les entités de gestion (La DREAL, le Parc National de la
Vanoise, la DDT, l’ONF, le consortium forestier, le Parc Naturel Alpi Cozie…)
Les institutions touristiques (l’OTI -Office du Tourisme Intercommunal-, le CDT, Savoie-Mont-
Blanc, …)
Nous inviterons également d’autres experts à participer à l’élaboration de l’information
notamment en fonction des différentes thématiques. En effet, l’information se doit d’être de
grande qualité afin d’offrir une crédibilité au projet. Nous pensions donc inviter :
     - le conservateur du Musée Dauphinois ;
     - Le musée du diocèse des arts religieux,
     - Le CesDoMeo
     - l’association du patrimoine de Bramans ;
     - un agriculteur ;
     - Le Parc
     - un guide de Haute montagne…
Plus l’expertise des sources sera importante plus le projet pourra être salué et référencé à
haut niveau. Son rayonnement international en sera d’autant plus important.
Ce Comité se réunira dans sa forme complète 4 fois par an, puis des commissions pourront
se réunir plus fréquemment en fonction des besoins.

Conscient des moyens limités des deux communes, il paraît indispensable de nous donner
les moyens de gérer et de coordonner ce projet à travers l’expertise de professionnels.
L’objectif est de réaliser ce projet dans le temps imparti, c’est pourquoi une assistance
administrative et une assistance à maîtrise d’œuvre sera demandée. Ces prestataires
externes viendront aider le Comité de pilotage, de coordination et de suivi dans ses diverses
missions. Ils seront une compétence évidente et indispensable à la réussite du projet.
Il a été décidé de faire intervenir un maître d’œuvre sur ce projet. En effet, vu les
contraintes de temps et pour garantir une cohérence du projet dans sa globalité, il est
préférable de faire travailler un prestataire expert. Il s’assurera que les différents partenaires
travaillent bien ensemble et que les activités se réalisent de la même façon de chaque côté
de la frontière.
Le Comité de pilotage se posera en maître d’ouvrage et pilotera ce maître d’œuvre. De cette
façon, les partenaires auront l’assurance que les panneaux installés seront les mêmes, que
les poubelles seront les mêmes tout au long du sentier Hannibal, bref, que le projet sera
cohérent.

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Cela permettra également aux communes de réaliser le projet en répondant en temps voulu
et correctement au calendrier administratif souhaité par Alcotra. C’est une charge lourde
que les communes ne peuvent pas assumer seules vu le personnel en place. 36 jours ont été
prévus à cette tâche.
Il en est de même pour la partie communication. Le fait de la déléguer à un prestataire de
service permettra de garantir une partialité et une bonne répartition de l’information
recueillie et rédigée. Il est important que l’information divulguée le long du sentier Hannibal
soit conçue et rédigée par des experts afin d’obtenir une validation d’experts et de garantir
une qualité d’information aux visiteurs.

   3.1.2 Evaluation de l’activité

Le Comité sera donc pilote de ces différentes parties prenantes. Il aura en charge leur
coordination afin de permettre à chacun de travailler ensemble, de la meilleure des façons
en respectant un planning précis. Il aura également un rôle de contrôle tout au long de la
réalisation du projet puis plus tard lors de son fonctionnement. Les indicateurs établis seront
un élément de contrôle, le respect du planning également, ainsi que le respect du budget,
les retours des clients et des institutions impliquées. Le Comité pourra effectuer des
ajustements ou corrections si les résultats prévus ne sont pas atteints. Il est garant de la
réussite du projet dans le temps imparti tout en respectant les valeurs importantes de ces
territoires.
A travers le Chef de fil, le SCT sera tenu informé de l’avancement du projet régulièrement
que ce soit d’un point de vue financier, administratif ou réalisation.
L’évaluation de cette première activité est très importante dès le début du projet. Le Comité
est le moteur de la mise en œuvre opérationnelle du projet. Il est important qu’il soit
efficace. Des mesures comme le nombre de réunions officielles (certifiées par un compte-
rendu) ou le nombre de participants pourront être comptabilisées afin d’en connaître la
réussite ou non.

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3.2.  Activité 2 : Valorisation du produit                       touristique       par    la
      communication et la promotion du territoire

Dans ce chapitre, nous allons développer le plan de communication à réaliser dans le but de
vendre et de promouvoir le territoire : Sur les Traces d’Hannibal. Nous parlerons plus tard de
la communication réalisée dans un but plus institutionnel.
Le plan de communication réalisé sera capital dans la réussite du projet. Ce plan doit
couvrir la période de préparation, la période de réalisation puis les années de
fonctionnement suivantes. Il doit commencer en amont du projet et continuer durant sa vie.

   3.2.1 Prestataire de service

La communication est un métier. Dans notre projet, la communication est un facteur clé de
réussite. Elle doit donc être réalisée avec professionnalisme et être suivie et ajustée de façon
permanente.
Les communes partenaires n’ont pas les compétences en interne pour réaliser cette activité.
Elles feront donc appel à un prestataire de service qualifié et sélectionné en fonction d’un
cahier des charges détaillé. Cette sélection se fera évidemment selon la législation en
vigueur sur les marchés publics.
La sélection se fera dès le début de la mise en œuvre du projet. En effet, le travail de
préparation en amont est important. Elle doit être effective le plus tôt possible.

   3.2.2 L’univers graphique

Un univers graphique propre au projet sera élaboré. De cet univers sera décliné :
      Un logo : il sera l’identifiant du projet, et donc permettra très rapidement de faire le
       lien entre son utilisation et le projet. Il se trouvera sur l’ensemble des supports de
       communication employés (dépliants, pages Internet, mobiliers…). Il devra comporter
       un symbole distinctif (empreinte d’éléphant…) en lien avec la traversée des Alpes par
       Hannibal et pourra utiliser un matériau identitaire pour le territoire, à l’image de
       l’aluminium qui est produit dans la vallée de la Maurienne.
      Une charte graphique : la charte graphique permettra d’habiller tous les documents
       et ou outils de communication en lien avec le projet. Ajoutée au logo, cette charte
       complètera l’univers graphique du projet.

Cet ensemble est un outil d’identification fort. Il faut le soigner et le faire appliquer
rigoureusement.

Cet habillage graphique prendra en compte la réglementation européenne et fera en sorte
d’intégrer les outils graphiques des partenaires, des co-financeurs, et de l’union européenne
de manière cohérente et harmonieuse.

   3.2.3 Conception rédaction

La part la plus importante de l’activité est la conception et rédaction de l’information
divulguée. Cette action sera la source de tous les outils et supports de communication.
Elle est donc primordiale au projet.
Le prestataire devra donc recueillir l’information auprès des différentes sources que sont les
partenaires et les différentes institutions d’expert en fonction des thématiques travaillées.

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Puis, un travail de mise en forme, de rédaction sera réalisé, afin que ces informations
puissent être lues, comprises et intégrées par le plus grand nombre.
Ce travail doit commencer dès le début du projet et se poursuivra sur les 2 premières
années. Un travail de remis à jour et d’actualisation sera à faire dans la suite du projet.

   3.2.4 Traduction

Ces informations seront traduites en 3 langues afin de répondre à la majeure partie de la
clientèle. En français, italien et anglais.
Ces traductions serviront sur tous les outils de communication.

   3.2.5 Déclinaison en outils de communication

Une fois ce travail de base réalisé, l’information et la charte graphique seront déclinés en
différents outils. L’objectif est de toucher le plus grand nombre de personne possible et de
répondre à différentes attentes.

       Panneaux d’interprétation thématique :
Les panneaux installés sur le sentier et répondant aux différentes thématiques
sélectionnées. La mise en forme des informations nécessaires à la présentation des thèmes
abordés. L’information devra être claire, concise et illustrée. Il y aura possibilité de la
compléter par d’autres supports.

      Site internet :
Cet outil sera le document le plus utilisé, le plus lu et le plus efficace pour la promotion du
projet. Communiquer sur le projet de sentier thématique Hannibal, sur son avancée, les
étapes clés de sa réalisation, son contenu…
Il permettra de capitaliser sur la renommée et le mythe d’Hannibal pour communiquer et
« vendre » la destination à travers le sentier thématique « Sur les traces d’Hannibal »et
d’accompagner et de faire vivre le projet tout au long de son existence.
Il sera un support de mise à disposition de l’information pratique qui permet de connaître
l’offre d’activités et d’hébergements sur le territoire, la météo, les webcams, l’accès, les
transports. Les informations sur l’actualité du moment seront quant à elles publiées sur un
site spécifique (blog).
A ce titre, des liens entrants (lien situé sur un autre site qui pointe vers une page de ce site)
et sortants (liens situés sur ce site renvoyant vers d’autres sites) devront être mis en place
pour améliorer le référencement naturel du site. La mise en place de liens entrants et
sortants pourra se faire avec le Musée Dauphinois, la CCHMV, Communes de Bramans et de
Giaglione, sites dédiés à Hannibal (www.hannibal-dans-les-alpes.com, site Internet
www.savoie-mont-blanc.com). La création de liens reliant les pages du site entre-elles
permettra aussi un meilleur référencement, d’autant plus que les mots clefs utilisés seront
pertinents et en lien avec la thématique Hannibal (éléphant, Alpes, Carthage…).
Il faudra acheter un nom de domaine pour le site Internet www.surlestracesdhannibal.com,
par exemple.
L’objectif est de générer du trafic sur le site Internet et déclencher le passage à l’acte des
visiteurs, les faire venir sur le territoire transfrontalier.

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   Page facebook :

Facebook fait partie des réseaux sociaux les plus utilisés au monde. Très facile à mettre en
œuvre, il suffit de créer une « Fan Page » sur le sentier Hannibal, cela ne prend que quelques
minutes. Cette page Facebook sera publique. Elle sera facilement référencée par Google ou
les autres moteurs de recherches.
Il sera très facile pour un utilisateur lambda de devenir fan de votre page. Il lui suffira de
cliquer sur votre « fan page » pour qu’elle apparaisse sur son profil personnel et qu’elle soit
visible par tous ses amis.
Effets escomptés : Un moyen de créer une relation de confiance entre plusieurs internautes
et des destinations touristiques.
Un moyen très efficace pour se constituer une énorme base de données regroupant les
utilisateurs intéressés par votre produit ou destination touristique. Il vous sera ainsi possible
de leur envoyer des messages ou effectuer des mises à jour pour chaque lancement de
nouveau produit ou activité, créer des discussions autour de votre produit et ainsi avoir des
réactions et des retours. Cette « fan page » offre la possibilité d’accroître sa visibilité de
façon considérable sur Internet.
La possibilité de connaitre les envies, besoins ou demandes de ses clients.

      Brochures :

La brochure est un outil de promotion intéressant car il est concret. Il permet d’être présent
dans différents lieux de grands passages comme les gares, les différents Offices de Tourisme,
supermarchés… Une brochure peut également être utilisée en marketing direct. Elle permet
de détailler et donc de compléter l’information des panneaux d’interprétation et également
de servir de teasing et d’outils de découverte suivant les lieux où elle se trouve.
La brochure sera éditée en différentes langues.

      Topoguide :

Le topoguide n’est plus un outil de communication, mais un outil touristique. Il remplit
complètement la fonction culturelle que l’on souhaite donner au projet. Il regroupera un
livret pratique regroupant les informations essentielles pour effectuer le sentier Hannibal
(hébergement, restauration, matériel à prévoir, contacts utiles…) et une fiche synthétique
pour chaque tronçon du sentier donnant des informations sur le trajet (dénivelée, type de
terrain, difficulté, temps de parcours), une cartographie du tronçon pour se repérer et
s’orienter si nécessaire, la direction à suivre, des informations sur un ou deux points
remarquables à voir à proximité du sentier.
Ce guide sera proposé dans les 3 langues.
Très complet, il pourra être proposé dans les différents bureaux touristiques de la région, les
supermarchés locaux, les librairies, mais aussi sur Internet (amazon.fr, alapage.com,
fnac.com...)

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   Carnet de vacances :

Dédié aux enfants, il sera édité chaque année, et changera tous les ans. Il pourra raconter
une histoire sur Hannibal, une légende sous forme de BD par exemple, proposer des jeux
simples, des coloriages, comporter des énigmes qui permettront aux enfants de découvrir un
mot mystère en parcourant le village de Bramans ou de Giaglione, récompensé par un
cadeau délivré à l’OT pour tous les enfants ayant réussi à résoudre l’énigme, etc.
Les « Carnet de Vacances en Famille pour une planète durable » édités par les éditions Elka
sont un très bon exemple. L’objectif est d’animer le séjour des familles présentes sur notre
territoire en leur proposant un carnet de vacances qui pourra être le fil conducteur de leur
séjour et permettre aux enfants d’être force de proposition dans la construction du séjour.

      Dossier de presse :

Un dossier de presse sera réalisé, reprenant les différentes informations culturelles, la
description du projet mais également des informations plus quantitatives sur la
fréquentation, les objectifs, les résultats attendus. On y trouvera également une
présentation du programme de subvention ainsi que la présentation des co-financeurs et
des différentes institutions impliquées. Ce n’est pas une brochure destinée au grand public.
Le dossier de presse est destiné à une cible journalistique professionnelle qui désire des
renseignements plus quantitatifs et précis.
Il sera également imprimé dans les 3 langues afin de toucher le plus de journalistes possible
et donc d’être ainsi relayé dans le plus de médias.

   3.2.6 Organisation et participation à des événements de promotion

Plusieurs événements sont indispensables aux actions de promotion. Afin de garder une
cohérence dans le plan de communication, il sera intéressant d’organiser une conférence de
presse annuelle. Elle sera ouverte à tous les médias et aura une vocation d’aide à la
promotion du projet ainsi qu’une vocation informative quant à la nature, l’origine et la
réalisation du projet. Organisée en collaboration avec les deux partenaires et les co-
financeurs, elle pourra être organisée chez un des co-financeurs afin de les valoriser ou chez
un des partenaires afin d’avoir une vision directe sur le projet. Le STC sera évidemment
convié et impliqué.
Des événements plus spécifiques à la promotion seront à organiser comme des éductours,
des voyages de presse, ou bien la participation à des salons de promotion dont la
thématique rejoint celle de notre projet.

   3.2.7 Evaluation de l’activité

Cette activité est la plus importante du projet. Il est indispensable de pouvoir la mesurer et
d’en connaître son efficacité.
Une fiche de mesure sera mise en place qui couvrira la communication classique du projet et
aussi celle plus institutionnelle, dès le début de la mise en œuvre opérationnelle.
Une fiche de type grille avec « oui » ou « non » sera élaborée. Elle jugera les outils de
communication ainsi que les mesures d’information et de publicité. En fonction des
résultats, le Comité de pilotage pourra réorienter son plan de communication.

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3.3.   Activité 3 : Animation touristique du territoire transfrontalier :
      Espace Hannibal

Afin de donner son sens à ce projet, il est important de bien animer cet itinéraire. En effet,
l’objectif est d’en augmenter la notoriété et l’attractivité. Il est donc nécessaire de
l’aménager afin que les visiteurs soient bien accueillis. Ils doivent se sentir en sécurité avant
tout, trouver un minimum de confort, et enfin y trouver des points d’intérêts qu’ils soient
naturels, ou culturels.

   3.3.1 Aménagement de « confort »

Plusieurs types d’aménagements sont prévus ; tout d’abord un aménagement dit de
« confort » type poubelles, bancs, tables, toilette…
L’enjeu environnemental de notre projet est tellement important que le premier
aménagement à réaliser est l’implantation de poubelles. Elles seront situées à proximité des
différentes « portes d’entrée/ passages » du sentier Hannibal. Elles seront implantées à
proximité immédiate des tables de pique-nique et des aires de stationnement. Elles devront
permettre aux personnes venues pique-niquer, mais aussi aux visiteurs qui se sont garés au
niveau d’une porte d’entrée ou « passage » pour aller randonner, de se débarrasser de leurs
détritus.
Dans un souci de protection de l’environnement et de démarche environnementale
affirmée, les conteneurs mis en place pourront avantageusement permettre le tri des
déchets. A cette fin, des corbeilles avec trois bacs de tris existent, elles permettent de
sensibiliser le visiteur à l’importance de trier ses déchets et de mettre en avant la volonté de
la collectivité à conserver un espace naturel propre et sain.
Nous avons bien noté la contrainte de mise en place d’un circuit de collecte régulier que cela
implique pour les communes. Cependant, si une telle organisation n’est pas mise en place,
l’effet escompté risque d’être inverse. En effet, le visiteur percevra de manière négative une
poubelle qui déborde aux abords d’un parking. Nous l’avons donc prévu.
En ce qui concerne l’implantation de « mobilier de confort », son implantation est simple :
dès que le randonneur aura effectué une demi-heure de marche, il trouvera en bordure de
sentier un banc permettant à une famille de 4 personnes de prendre une pause à un endroit
abrité du soleil grâce au toit végétal, offrant si possible une belle vue sur le paysage.
Au-delà des bancs, les randonneurs trouveront d’autres espaces de détente à proximité du
sentier thématique Hannibal en s’arrêtant au niveau des « passages » du sentier. Ils
trouveront là des tables de pique-nique qui leur permettront de se restaurer ou de marquer
un temps de pause au cours de leur balade.
Nous souhaitons également implanter des toilettes sèches à proximité du bâtiment d’accueil
du Cernay. Ces toilettes sèches seraient installées dans le chalet en bois situé actuellement à
l’entrée du Cernay (à l’extérieur du virage formé par la route départementale). Il faudra
veiller à ce que le système de toilettes retenu soit compatible avec ce chalet, en termes de
dimensionnement notamment. 50 litres d’eau suffisent pour environ 1 200 utilisations.
Afin d’accueillir au mieux les touristes, il est nécessaire de réaliser des aires de
stationnement. L’une est conséquente au Cernay. Elle est située à une distance d’environ 3
kilomètres du village. Elle est accessible par la route en enrobé qui monte en direction du
hameau du Planay. Deux autres plus modestes sont prévues à San Giacomo, et à Pian delle
Rovine.

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