5 ANS D'ENGAGEMENT AUPRÈS DES MÉDECINS LIBÉRAUX DE PACA
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L’ÉDITO Laurent SACCOMANO Médecin vasculaire (06) Président de l’URPS Médecins Libéraux PACA Depuis cinq ans, l’URPS ML PACA agit pour défendre et faire progresser l’exercice libéral. L ’axe majeur de la mandature qui s’achève a été Partenaire de premier plan des instances de santé l’accompagnement des professionnels de santé publique, l’Union est pleinement engagée dans le Plan qui le souhaitent dans la création et l’aboutisse- Ma Santé 2022 et contribue à la modernisation de ment de leurs projets d’exercice coordonné. l’organisation des soins de proximité de notre région. Si l’approche coordonnée des soins est la réponse la plus Fin 2020, la signature avec l’Agence Régionale de Santé pertinente aux défis de santé de nos territoires, nous du dernier avenant au Contrat pluriannuel d’objectifs avons la conviction que les médecins libéraux doivent et de moyens (CPOM) a marqué l’aboutissement d’un être premiers maîtres à bord pour construire des projets dialogue, concrétisant la reconnaissance de la place de de santé adaptés à leur pratique et aux réalités de leurs la médecine libérale dans l’organisation des soins. patients. Mais nous savons aussi nous montrer exigeants et faire Cet engagement a été le moteur de formidables innova- entendre notre mécontentement lorsque le terrain tions destinées à renforcer l’offre de soins de proximité, n’est pas écouté et que les initiatives de nos mandants améliorer les conditions d’exercice au quotidien notam- ne sont pas prises en compte. La publication de notre ment grâce au numérique et offrir de nouveaux modes Livre Blanc en juillet 2020, à l’issue de la première vague de formations aux professionnels. épidémique aura rappelé à tous notre rôle de garde-fou, défenseur ardent et bruyant des médecins libéraux. Défendre la pratique libérale, c’est innover et créer des outils dont les professionnels peuvent s’emparer pour Faire progresser et défendre la pratique libérale, optimiser leurs conditions d’exercice. Défendre la pratique avec un respect inébranlable des choix d’exercice de libérale, c’est aussi s’assurer que la médecine de ville chacun, c’est ce qui aura guidé nos actions durant toute soit entendue et équitablement prise en compte dans cette mandature. Nous avons le plaisir de partager avec l’organisation de l’offre des soins, en particulier lorsqu’une vous les temps forts et réalisations majeures de ces cinq crise de l’ampleur de la Covid-19 vient tout bouleverser. dernières années à travers ce rapport d’activité. 3
SOMMAIRE L’URPS ML PACA PRÉSENTATION - L’URPS ML PACA p5 Les missions de l’URPS ML PACA Les missions de l’URPS ML PACA Les membres du bureau L’Union Régionale des Professionnels de Santé contribue à l’organisation de l’offre de santé régionale, avec un double objectif : Le personnel de l’URPS ML PACA garantir la prise en charge optimale des patients et accompagner au quotidien les médecins libéraux dans l’exercice Les chargés de mission exercice coordonné de leur profession. Elle est composée d’une assemblée de 80 médecins libéraux, élus pour 5 ans. Au travers de projets régionaux de santé, l’URPS participe à : • L’analyse des besoins de santé et de l’offre de soins, avec l’élaboration d’un schéma régional d’organisation des soins, LES OBJECTIFS ET LES CHIFFRES CLÉS DE LA MANDATURE p6 afin de mettre en place des actions de prévention, de veille sanitaire, de gestion des crises sanitaires, de promotion de la santé et d’éducation thérapeutique. • L’organisation de l’exercice professionnel (permanence des soins, continuité des soins et nouveaux modes d’exercice), au déploiement et l’utilisation des systèmes de communication et d’information partagés pour les professionnels de santé. 1 Se mobiliser pour faire face 4 Former et accompagner les soignants • La mise en oeuvre des contrats pluriannuels d’objectifs et de moyens avec les réseaux de santé, les centres de santé, les maisons à la crise de la COVID-19 p16 a. Renforcer les connaissances et la pratique médicale de santé et les pôles de santé, ou des contrats ayant pour objet d’améliorer la qualité et la coordination des soins. p8 a. Défendre la médecine de ville dans l’organisation p18 b. Développer des approches d’Éducation sanitaire régionale Thérapeutique du Patient b. Déployer des actions de sensibilisation auprès c. Sensibiliser le grand public avec des campagnes du grand public de prévention c. Faire résonner la parole de la médecine de ville Les membres du bureau d. Décrypter l’actualité et lutter contre la désinformation 5 Faire vivre et protéger la communauté des 12 000 médecins libéraux de PACA 2 Développer l’exercice coordonné p20 a. MED’AIDE, premier réseau d’entraide et d’écoute pour améliorer la prise en charge confraternel contre les risques d’épuisement des patients et les conditions d’exercice professionnel b. Créer des rendez-vous fédérateurs entre soignants des professionnels de santé p10 a. Encourager et faciliter l’exercice coordonné Laurent SACCOMANO Claude MAILAENDER Simon FILIPPI Michel GALEON b. Participer au développement d’expérimentations 6 Médiatiser les actions de l’URPS ML PACA Président Vice-président Vice-président Trésorier pour améliorer la prise en charge des patients c. Élaborer des outils pour accompagner la création de CPTS p12 d. Proposer une formation diplômante pour les coordinateurs e. Développer des outils innovants pour améliorer et faciliter la pratique médicale coordonnée Wilfrid GUARDIGLI Serge CINI Philippe SAMAMA Dominique Trésorier adjoint Secrétaire Secrétaire adjoint THIERS-BAUTRANT 3 Contribuer à la modernisation Secrétaire adjointe de l’organisation des soins en défendant la pratique libérale Le personnel administratif Les chargés de mission exercice coordonné p14 a. Le Contrat Pluriannuel d’Objectifs et de Moyens • Laurence AILLAUD : • Assia CHIKH : • Cédric BOSCHAT : • Sandrine HYZARD : 2017 – 2020 Secrétaire administrative Secrétaire administrative Chargé de mission exercice Chargée de mission exercice b. Améliorer et renforcer les liens entre médecine • Stéphanie ANDRÉ : • Anne-Sophie CLAEYS : coordonné dans le 13 coordonné dans le 84 de ville et hôpital Employée administrative Attachée à la direction • Alexandrine BRESSON : • Mélina ICARD : c. Être acteur de la solidarité • Isabelle BOUILLON : • Muriel FRECHOSO : Chargée de mission exercice Chargée de mission exercice Secrétaire administrative Secrétaire administrative coordonné dans le 83/06 coordonné dans le 13 • Valentine BOUILLON • Sandrine PECOUT : • Fabien HAREL : Apprentie Responsable comptabilité Chargé de mission exercice • Yves CAUMARTIN : coordonné dans le 04/05 Chargé de mission 5
LES OBJECTIFS ET CHIFFRES CLÉS DE LA MANDATURE Dans le cadre de la stratégie nationale de santé, l’URPS ML PACA s’est mobilisée pour élaborer des projets régionaux de santé et des mesures concrètes, notamment par la signature d’un Contrat Pluriannuel d’Objectifs et de Moyens (CPOM) avec l’ARS PACA. Les 7 grands chantiers ouverts par le CPOM s’inscrivent dans les orientations prioritaires de la région : la prévention, la lutte contre les inégalités d’accès à la santé, la pertinence et la qualité des soins, l’innovation en santé. Ces grands axes ont été le moteur des actions menées par l’URPS ML PACA lors de cette mandature. Axe 5 Axe 7 Axe 3 Déployer une stratégie de systèmes Améliorer la permanence Axe 1 Accompagner les internes d’information pour l’offre de proximité et la continuité des soins Déploiement d’outils pratiques répondant aux besoins des ambulatoires vers l’exercice libéral médecins libéraux : téléexpertise, plateforme de coordination Septembre 2019 : Ouverture Analyser les inégalités Mars 2017 : 4e édition de la Journée Intergénérationnelle pour les CPTS, agenda partagé pour les soins non programmés de la Maison médicale de garde d’accès aux soins Janvier 2019 : 5e édition de la Journée Intergénérationnelle, Publication du guide e-santé : aide au choix des outils de La Timone Publication d’un rapport intégrée au Congrès de la médecine libérale de téléconsultation Parution d’un livre blanc sur l’Observatoire des pratiques Organisation de rencontres régulières entre internes Participation active de l’URPS ML PACA à la stratégie de la Permanence Des Soins et de la démographie médicale et médecins libéraux au cours des afterworks de l’URPS régionale de développement des Systèmes d’Information Ambulatoires (PDSA) Axe 2 Axe 4 Axe 6 Développer les organisations permettant l’exercice coordonné Évaluer les services des plateformes Renforcer la prévention médicalisée Fin 2017 : Labellisation de l’URPS ML PACA pour être l’une des structures d’appui pour accompagner territoriales d’appui dans le secteur libéral des MSP et des CPTS de la région PACA Co-pilotage du déploiement des plateformes territoriales Création du serious game Gluciboat pour les patients atteints Promotion de l’exercice coordonné par la publication d’un guide d’information et l’organisation d’appui (PTA) en région de diabète de type 2 de réunions d’information auprès des médecins libéraux Organisation de réunions d’information sur les PTA Participation et aide au développement d’Obésiclic, 2020 : Lancement du site dédié aux CPTS : https://cptspaca.fr/ sur tout le territoire régional outil innovant pour la prise en charge du patient obèse Décembre 2020 : Signature du 1er contrat ACI CPTS de la région par la CPTS Champsaur Avril 2020 : Réalisation d’un questionnaire d’évaluation Publication du guide sur les perturbateurs endocriniens Valgaudemar, accompagnée par l’URPS ML PACA des PTA par les médecins généralistes de la région Soutien de l’expérimentation PAERPA dans le Var + de + de + de 180 formations 2000 soignants formés 86 projets et structures 5 chargés de mission exercice 3500 patients reçus à la Maison médicale organisées pour améliorer accompagnés (chiffre coordonné pour accompagner de garde de la Timone depuis la pratique médicale de juin 2020) les médecins dans leur projet son ouverture 7
Se mobiliser pour faire face Déployer des actions de sensibilisation 1 à la crise de la COVID-19 auprès du grand public Face à un renoncement aux soins de plus en plus préoccupant, deux campagnes de sensibilisation ont été lancées auprès du grand public. L’URPS ML PACA s’est associée à l’AP-HM à travers une action commune mise en place Depuis le début de la crise Covid-19, l’équipe de l’URPS ML PACA est mobilisée dès le mois d’avril. Les médecins hospitaliers et les médecins libéraux ont encouragé les patients sur le terrain pour défendre les médecins libéraux et les accompagner dans à poursuivre leur suivi médical et à ne pas négliger leur santé malgré la crise sanitaire. les nécessaires adaptations de leurs pratiques. L’Union a ensuite mené une seconde campagne contre le renoncement aux soins sur l’ensemble des territoires de la région PACA, avec le soutien de municipalités comme la ville de Nice. Défendre la médecine de ville dans l’organisation sanitaire régionale La pandémie a bouleversé la pratique Faire résonner médicale. Face aux difficultés logistiques et opérationnelles qui se sont imposées, la parole de l’URPS ML PACA a très vite réagi en la médecine de ville défendant notamment : - La mise en place de centres COVID avec un allègement des contraintes A l’issue de la première vague de l’épidémie, administratives et ordinales. l’URPS ML PACA a pris la parole pour faire - L’obtention de dérogation au droit entendre son mécontentement concernant commun auprès de l’Assurance Maladie la gestion de la crise sanitaire : décisions pour permettre une prise en charge centralisées sans prise en compte de à 100% des patients COVID. l’expertise du terrain, impossible coopé- ration entre hôpital et médecine de ville, - L’extension des conditions de prise en mise à l’arrêt des établissements privés… charge des téléconsultations. L’Union a concrétisé son action par - L’ouverture de centres de vaccination la rédaction d’un livre blanc à l’occasion portés par les CPTS et le recensement du Ségur de la Santé. des lieux de vaccination pour les soignants et patients prioritaires. Nous avons pu faire entendre nos revendications et propositions pour une Laurent SACCOMANO, porte-parole des meilleure prise en compte de la médecine revendications des médecins libéraux lors libérale dans la lutte contre la COVID-19. d’une réunion à Matignon, le 22 octobre 2020 Dès le début de la crise, nous avons mis en place plusieurs outils pour accompagner et faire évoluer la pratique des médecins, au travers de guides pratiques et mémos d’informations : protocoles de prise en charge des patients, organisation du cabinet, Décrypter l’actualité et lutter choix de l’outil de téléconsultation, mise en oeuvre de la campagne de vaccination… Nous avons mis à disposition des centres COVID, une solution numérique de gestion contre la désinformation des salles d’attente avec l’application «SMS In situ», et développé un outil de téléexpertise expérimenté au départ en dermatologie. L’Union s’est mobilisée pour informer le grand public par des Depuis le mois d’avril, l’Union a également convié les professionnels de santé à des prises de parole régulières dans les médias régionaux. Nous webinaires réguliers pour partager nos expériences et faire remonter les difficultés avons activement lutté contre la propagation de fake news et rencontrées sur le terrain. rappelé les recommandations sanitaires à respecter. 9
Développer l’exercice coordonné Élaborer des outils adaptés 2 pour améliorer la prise en charge pour accompagner la création de CPTS des patients et les conditions d’exercice des professionnels de santé L’URPS ML PACA accompagne les professionnels de santé en créant des outils leur permettant de construire des projets d’exercice coordonné adaptés à leur pratique, à leurs patients et aux réalités de leur territoire. Encourager et faciliter l’exercice coordonné En juillet 2020, l’Union lançait « CPTS en PACA », Participer le premier site d’information et de mise en relation dédié au développement à tous les professionnels de santé libéraux pour faciliter Aujourd’hui, l’exercice coordonné en PACA d’une CPTS ou d’une MSP en proposant un le développement des CPTS à travers le territoire. Différentes représente une centaine de Maisons de accompagnement pour : d’expérimentations rubriques y sont développées : Santé Pluridisciplinaires (MSP) et plus - Le diagnostic territorial de santé : pour améliorer la prise de 50 projets de Communautés analyse des offres de soins, des données - #PARTICIPER, avec toutes les informations à connaître pour Professionnelles Territoriales de Santé sociodémographiques… en charge des patients l’élaboration d’un projet, ses différentes étapes de structuration. (CPTS). Il est plébiscité par de plus - L’élaboration du projet de santé : L’Union participe à la mise en - #AGIR, qui revient sur l’actualité des CPTS pour transmettre en plus de professionnels de santé caractéristiques et besoins du territoire, place de dispositifs d’expéri- aux professionnels de santé les dernières informations sur libéraux, car il permet de mutualiser objectifs, constitution de l’équipe… mentation en partenariat avec l’exercice coordonné. des moyens pour gagner du temps, - L’accompagnement à la coordination des acteurs de santé de la - #CONCRÉTISER avec des témoignages de professionnels et mieux travailler ensemble. La du projet : supports de travail, suivi des région PACA : de santé lancés dans l’aventure d’une CPTS. crise sanitaire a agi comme un réunions… - L’URPS ML PACA et le Conseil - #APPRENDRE, pour connaître tous les conseils pratiques sur révélateur : les professionnels de santé - L’assistance juridique : élaboration des statuts, Départemental de l’Ordre des la gouvernance, les soutiens juridique, financier, et la conception libéraux qui avaient rejoint une MSP rédaction de conventions de partenariat… Médecins sont partenaires de la d’un projet de CPTS, de son élaboration à son écriture. ou une CPTS, sont mieux organisés, - La mise à disposition d’outils de prévention. délégation territoriale 83 de solidaires et plus réactifs face à la crise. Depuis 2019, l’URPS ML PACA s’est dotée l’ARS dans la mise en place du d’une équipe de 9 personnes, dont 5 chargés dispositif PAERPA sur le ter- L’Union soutient les professionnels de de missions qui accompagnent les projets ritoire Var-Est. Ce dispositif santé à chaque étape de la création des médecins libéraux. expérimental vise à faciliter le parcours de santé et le maintien à domicile des personnes âgées de 75 ans et plus. - L’URPS ML PACA participe au L’Union a également publié un Guide déploiement des Plateformes commun sur l’exercice coordonné, Territoriales d’Appui (PTA) en co-rédigé par les URPS Médecins, copilotant depuis 2016 le Club Infirmières et Masseurs kinésithérapeutes PTA avec l’ARS PACA. L’Union libéraux de la région PACA, avec le soutien organise également des soirées de l’ensemble des URPS, de l’ARS PACA, d’information à destination des de l’Assurance Maladie et de la Région Sud. médecins libéraux sur l’en- Ce guide centralise l’ensemble des semble de la région. Les PTA Signature du premier « accord interprofessionnel pour la mise informations concernant l’exercice ont pour objectif d’aider les en place d’une CPTS » en PACA, en présence de Philippe DE MESTER, coordonné ainsi que les différentes directeur de l’ARS PACA, de Pierre Duval, directeur de la CPAM 05 professionnels de santé à trou- démarches à suivre pour la création d’une et du Dr. Emmanuel FILZ, président de la CPTS des Vallées Champsaur ver des solutions concrètes afin CPTS ou d’une MSP. Valgaudemar. de faciliter la prise en charge et l’accompagnement des patients en situation complexe. 11
Développer l’exercice coordonné Développer des outils innovants pour améliorer et faciliter 2 pour améliorer la prise en charge la pratique médicale coordonnée des patients et les conditions d’exercice L’URPS ML PACA déploie des outils numériques destinés à fluidifier le travail soignant disponible proche de chez lui, favorisant ainsi l’organisation des soins destinés à améliorer les échanges entre différents professionnels, mais aussi des professionnels de santé des médecins, aussi bien au sein de structures d’exercice coordonné notam- ment les CPTS , que dans leur cabinet : non programmés sur le territoire. - Outil de téléexpertises cardiologique et dermatologique : la plateforme EXTELIB le lien ville-hôpital, notamment autour des sorties d’hospitalisation. - Outil de géolocalisation permettant propose, outre la téléexpertise, bientôt aux patients de trouver rapidement un la téléconsultation, et d’autres modules Proposer une formation diplômante pour les coordinateurs Nous poursuivons notre engagement pour L’URPS ML PACA propose ce cursus Des intervenants professionnels le développement des CPTS en proposant de formation de haut niveau en partenariat (formateurs, professionnels de santé et à partir de février 2021 une formation di- avec l’Espace SENTEIN (Études élus) dispenseront un enseignement Nous avons également développé des outils ludiques plômante pour accompagner les coordi- Supérieurs Professionnalisées des conceptuel et méthodologique sur et innovants à destination des professionnels de santé pour nateurs et futurs coordinateurs. L’objec- Acteurs et des Cadres de l’Économie différentes compétences à acquérir : accompagner leurs patients et répondre aux problématiques tif est de professionnaliser et structurer Sociale), acteur spécialiste depuis 20 ans participation à la gouvernance d’une propres à certaines pathologies. l’exercice coordonné en permettant aux du développement des compétences CPTS, conception et coordination des L’URPS Médecins Libéraux PACA, avec le soutien professionnels de santé de se former et des professionnels des secteurs stratégies de partenariat… de la Fédération Française des Diabétiques, a élaboré d’obtenir un statut reconnu par l’État. sanitaire, social et médico-social. un serious game d’éducation thérapeutique, Gluciboat, pour les personnes diabétiques de type 2. Développé avec la collaboration de patients experts, l’outil permet à une personne nouvellement diagnostiquée de mieux comprendre et appréhender sa maladie. Une approche innovante qui dynamise L’Union a partcipé au développement de la plateforme aussi la relation patient-soignant. Obésiclic, un outil dédié à l’amélioration de la prise en charge 39 des patients adultes obèses par leur médecin généraliste. A travers un soutien financier et méthodologique, l’URPS ML PACA a accompagné deux internes en médecine dans leur travail journées de formation de thèse et permis la concrétisation de ce projet. de février 2021 à juin 2022 26 coordinateurs formés en 2022 L’URPS ML PACA a développé un outil de repérage et d’aide à la prise en charge pour le TSA - Trouble du Spectre de l’Autisme Plus de et pour les Dysménorrhées à destination des médecins et des 90% de réussite visée sages-femmes. Cet outil a été conçu pour aider à détecter au plus tôt ces pathologies et diriger les patients vers un spécialiste pour un diagnostic et une prise en charge précoce. C’est un dispositif 100% digital et simple d’utilisation basé sur les recommandations de la Haute Autorité de Santé (HAS). 13
Contribuer à la modernisation 3 de l’organisation de soins en défendant la pratique libérale L’URPS ML PACA contribue activement à la modernisation de l’offre de soins de proximité et s’engage pour défendre et renforcer le rôle des médecins libéraux dans le plan territorial d’accès aux soins. Améliorer et renforcer les liens entre médecine de ville et hôpital Le Contrat Pluriannuel d’Objectifs et de Moyens 2017 – 2021 Pour faciliter l’accueil des patients et lutter contre l’engorgement des urgences, nous avons ouvert en septembre 2019 la Maison Médicale de Garde (MMG) à l’hôpital de la Timone, avec le soutien de l’ARS PACA et de l’AP-HM. Des médecins généralistes libéraux L’URPS ML PACA et l’ARS PACA ont signé Ce CPOM fixe un cadre financier pour libéral, un enjeu vital pour lutter contre volontaires y assurent une permanence de soins quotidienne, à l’automne 2017 un contrat pluriannuel permettre aux médecins libéraux de les déserts médicaux et enrichir l’offre à des horaires où les cabinets de ville sont souvent fermés. d’objectifs et de moyens (CPOM) couvrant faire éclore leurs projets qu’il s’agisse de de soins dans tous les territoires. Le personnel hospitalier et les médecins libéraux collaborent la période 2017 – 2021, engageant ainsi médecine coordonnée, de télémédecine, L’ « Observatoire des pratiques et de pour orienter au mieux les patients dans leur prise en charge. un plan d’actions structurantes pour de prévention. L’occasion de démontrer la démographie médicale » a permis la modernisation de l’offre de soins de guider les jeunes – et moins jeunes – et valoriser la réactivité, la créativité et de proximité. Un plan financé, pour la médecins à s’installer là où les besoins la vitalité de l’exercice libéral. première année, à hauteur de 370 000 de santé existent. Ils ont pu bénéficier de euros par l’ARS PACA et qui s’articule Parmi les grands axes du CPOM, se pose l’accompagnement d’un maître de stage autour des 7 axes majeurs présentés la problématique de l’accompagnement et d’un réseau pluriprofessionnel de en introduction du rapport d’activité. de nouveaux médecins vers l’exercice proximité. Être acteur de la solidarité L’URPS ML PACA s’est engagée au côté de Médecins du Monde au nom de l’accès aux soins pour les personnes fragiles. Ensemble, nous avons créé la Permanence d’Accès aux Soins de Santé en ville « PASS de Ville ». Un dispositif de prise en charge médico-sociale pour les personnes en situation de précarité qui peuvent consulter des médecins de ville volontaires sans avoir à avancer de frais. La consultation est prise en charge via le dispositif. Un an après son lancement en 2019, la « PASS de Ville » avait permis d’accompagner plus de 1 000 patients. 15
Former et accompagner 4 les soignants L’URPS ML, avec les URPS Biologistes, Infirmiers et Pharmaciens Afin d’accompagner au mieux les professionnels de santé, l’URPS ML PACA met PACA ont co-construit un programme pilote d’optimisation en place des formations pour leur permettre d’améliorer leur pratique médicale du dépistage et de la prise en charge des patients atteints d’hypercholestérolémie familiale en partenariat avec le et de sensibiliser leurs patients à différentes pathologies. service de Nutrition, Maladies Métaboliques, Endocrinologie du CHU de la Conception et en collaboration avec l’association des patients ANHET. Ce programme a permis d’apporter les outils nécessaires à plus de 160 professionnels de santé pour l’amélioration du dépistage, du diagnostic génétique et du traitement de cette pathologie. Renforcer les connaissances et la pratique médicale Nous nous sommes engagés auprès des professionnels de santé pour leur permettre de mettre à jour leurs connaissances sur certaines pratiques ou pathologies. Les médecins libéraux ont ainsi pu bénéficier de journées de formation, de soirées de sensibilisation Face à l’enjeu de la polymédication des personnes âgées, et de documents d’informations. Plus de l’URPS ML PACA a participé à la construction d’un système 2 000 praticiens ont ainsi pu être formés. d’information régional et territorial pour améliorer l’utilisation des antibiotiques et optimiser les pratiques des médecins libéraux auprès de leurs patients âgés. Nous avons pu proposer une dizaine de sessions d’information et de sensibilisation sur les prescriptions d’antibiotiques à environ 140 médecins, exerçant dans les territoires identifiés comme prioritaires. De 2015 à 2019, l’Union a proposé plus de 150 formations sur le dépistage des cancers auprès de plus de 1600 professionnels de santé. L’URPS ML PACA a notamment mis en place une série de 30 formations sur le La souffrance au travail est un problème croissant dans notre dépistage du cancer du col de l’utérus, société, qui ne cesse de se renforcer depuis ces dernières an- élaborées avec les URPS Sages-femmes nées. En collaboration avec des spécialistes du travail, l’Union et Biologistes PACA et le Collège de a rédigé un guide pour les professionnels de santé qui réunit Gynécologie Médicale Marseille Provence. des conseils pratiques, des outils et les acteurs qui peuvent Animées par un médecin généraliste intervenir pour aider les patients en souffrance. et un gynécologue, ces journées ont permis d’actualiser les connaissances des médecins sur la réalisation du frottis cervico-utérin, l’interprétation des résultats et la vaccination HPV. 17
Former et accompagner 4 les soignants Développer des approches d’Éducation Sensibiliser le grand public Thérapeutique du Patient avec des campagnes de prévention Nous avons développé différents outils des traitements des maladies chro- maintenir les compétences nécessaires L’URPS ML a pour mission de participer à la formation des médecins, nous avons perturbateurs endocriniens, réactualisé d’Éducation Thérapeutique du Patient niques. Ce processus a pour vocation pour lui permettre de gérer au mieux sa des actions dans le domaine des soins, de aussi travaillé pour leur mettre à disposition en 2020, atteint parfaitement ce double (ETP) pour accompagner les médecins de placer le patient au centre de son vie avec la maladie. la prévention, de la promotion de la santé des outils d’information à destination objectif avec son dossier scientifique et et les patients dans la co-construction traitement et de l’aider à acquérir ou et de l’éducation thérapeutique; outre de leurs patients. Notre guide sur les son dossier pratique. L’URPS ML PACA a lancé un programme Dans le cadre du programme national de réduction du tabagisme, d’ETP pour les patients atteints de l’URPS ML PACA s’est mobilisé pour « aider les fumeurs à rhumatismes inflammatoires chroniques s’arrêter », avec le soutien de l’ARS. A travers 13 soirées (RIC) au travers de différents ateliers d’information, l’Union a formé près de 300 professionnels de santé thématiques pour apprivoiser la maladie pour leur permettre d’acquérir les connaissances et les et les traitements : « Mieux comprendre outils nécessaires à un accompagnement optimal au sevrage mon rhumatisme inflammatoire chro- des patients fumeurs. nique », « A quoi servent les médica- ments pour les rhumatismes inflamma- toires chroniques » ou encore « Comment soulager la douleur ? » Nous avons également mis en place des séances d’activité physique adaptée et de sophrologie pour les patients, intégralement prises en charge dans le cadre du programme. Nous avons développé avec l’URPS Sages-femmes PACA En partenariat avec plusieurs URPS et différents documents et supports et l’Association Santé Environnement France (ASEF), avec le soutien de l’ARS PACA, l’Union d’information pour les médecins et une formation sur l’incidence des Perturbateurs a créé le projet « CBU Resist’ » pour lutter les patients : un film d’animation sur Endocriniens en période périnatale lors de la consul- contre l’automédication en cas d’infection les bonnes pratiques, des affiches tation pré-conceptionnelle et du suivi de la grossesse urinaire chez l’adulte et encourager la de sensibilisation grand public et des pour informer et mieux répondre aux questions des consultation du médecin traitant ou éventails de recommandations à destination patients. Des binômes de médecins libéraux et de d’une sage-femme à l’apparition des pre- des professionnels. sages-femmes ont ainsi pu former les professionnels miers symptômes. Nous avons déployé de santé sur cet enjeu de santé environnementale. 19
Faire vivre et protéger Créer des rendez-vous fédérateurs entre soignants 5 la communauté des 12 000 médecins L’Union met en place de nombreux événements – quand la situation sanitaire l’autorise – pour rassembler les médecins libéraux libéraux de PACA autour de formations, de débats et de soirées afin de renforcer leurs liens et de permettre des moments d’échanges entre professionnels de santé. L’Union développe des outils et organise des événements pour renforcer la convivialité, les échanges et l’entraide entre les professionnels de santé. MED’AIDE, premier réseau d’entraide et d’écoute confraternel contre les risques d’épuisement professionnel Dès 2018, l’URPS ML PACA lançait concerné par les risques d’épuisement et venir en aide aux professionnels en MED’AIDE, un réseau d’écoute et d’entraide professionnel. L’URPS ML PACA s’unit souffrance, en les orientant vers les bons « confraternel » animé pour et par les aux autres URPS de la région – interlocuteurs. 310 médecins libéraux soignants, pour sensibiliser les médecins pharmaciens, biologistes, sages-femmes, de la région PACA ont pu être formés au risque d’épuisement professionnel. kinés, orthophonistes, orthoptistes, et devenir « Guetteur Veilleur ». Ils Organisé les 18 et 19 janvier 2019, le Congrès de la médecine libérale a réuni près de 300 En 2020, la crise sanitaire a très infirmières, chirurgiens dentistes et ont accompagné et aidé plus de 400 médecins libéraux au Palais du Pharo à Marseille durement impacté les professionnels pédicures podologues - pour renforcer professionnels de santé. pour deux journées d’échange et de partage de santé de ville, avec 1 soignant sur 2 le dispositif de sensibilisation MED’AIDE autour des thèmes : « Impact des perturbateurs endocriniens sur la périnatalité » et « L’avenir libéral : l’installation en question ». Les professionnels de santé ont également pu participer à des ateliers sur l’exercice coordonné, la télémédecine, la santé au travail, la comptabilité ou encore la L’Union organise des afterworks, les prévoyance. Rendez-vous de l’URPS, pour rassembler les médecins lors d’une soirée autour d’une thématique développée par des experts, suivie d’un moment de convivialité et BIENVEILLANCE • CONFIDENTIALITÉ • CONFIANCE d’échanges avec les intervenants autour d’un buffet. Des événements sont également organisés à destination des internes sur la comptabilité, la fiscalité ou la santé environnementale. Dès le 16 décembre 2020, une grande campagne de sensibilisation a été déployée dans les médias et sur les réseaux sociaux pour sensibiliser le grand public et les professionnels de santé à la problématique de l’épuisement Nous avons organisé deux éditions de la Journée Intergénérationnelle, en mars 2017 et en janvier professionnel des soignants. Une cam- 2019, intégrée au Congrès de la médecine libérale. pagne destinée également à encourager Ce rendez-vous permet à la nouvelle génération ces derniers à rejoindre le réseau des d’échanger avec les professionnels de santé « Guetteurs Veilleurs » de la région libéraux déjà installés dans la région. La 6e édition pour venir en aide à leurs confrères et a été́ annulée du fait de la crise sanitaire. consoeurs. 21
Médiatiser les actions L’URPS ML PACA tient à remercier l’ensemble de ses partenaires qui l’ont 6 de l’URPS ML PACA accompagnée durant ces cinq années et qui ont apporté leur soutien pour la réalisation de nombreux projets, notamment : L’URPS ML PACA porte la voix des médecins libéraux à travers la médiatisation des projets, initiatives et actions mises en place par les professionnels de santé. Région I Jeudi 23 Juillet 2020 www.laprovence.com BOUCHES-DU-RHÔNE GARD Sécheresse en Provence Le père de la fillette interpellé Depuis mi-juin, la situation hydrologique du départe- Hier, un témoin a donné l’alerte. Le père de famille recher- ment est marquée par des précipitations faibles et des ché depuis samedi dernier dans le cadre d’une disparition températures élevées. Les débits des cours d’eau dimi- inquiétante a été interpellé hier après-midi aux Angles dans nuent rapidement et aucune précipitation n’est atten- le Gard rhodanien. Cet espagnol de 38 ans était sans sa fillette de 11 ans au moment de son interpellation. Il a été due à brève échéance. Le département des placé en garde à vue pour homicide volontaire. Les enquê- Bouches-du-Rhône en est placé en Vigilance et le bassin teurs tentent désormais de savoir ce qui est arrivé à l’enfant du Réal de Jouques en Alerte renforcée par arrêté préfec- confié au père par sa mère samedi matin. Quelques heures toral du 21 juillet 2020. Chaque catégorie d’usagers doit après, cet homme condamné pour violences conjugales porter une attention particulière à ses besoins en eau et avait laissé des messages inquiétants à son ex-compagne limiter au strict nécessaire sa consommation. / PHOTO LP avant de ne plus donner de nouvelles. / PH. DR Nous déployons de nombreuses actions Médecins libéraux CORONAVIRUS Le gouvernement va envoyer auprès de la presse pour médiatiser 40millions de masques aux 7 millions de Français les plus pauvres (Véran) "Pire qu’abandonnés, Le ministre de la Santé Olivier Véran a indiqué hier sur France 2 que le gouvernement allait en- les actions de l’Union et des médecins voyer gratuitement 40 millions de masques grand public lavables aux 7 millions de Français les plus pauvres. "Il est évident que la France ne laissera pas des personnes dans l'incapacité de s'équiper en nous avons été méprisés!" masques", a-t-il assuré, alors que le port du masque est obligatoire dans les lieux publics clos libéraux : communiqués et points presse, depuis lundi pour enrayer une reprise de l'épidé- mie de coronavirus, et pourra même valoir une amende de 135 euros en cas d'infraction. "Nous al- lons envoyer 40 millions de masques grand public lavables, utilisables 30 fois, de manière à fournir 7 millions de Français qui sont au niveau du seuil Dans un livre blanc, les médecins libéraux de la région Paca dénoncent - sans gant - interviews avec des journalistes et de pauvreté - bénéficiaires de la complémentaire santé solidaire -, de manière à ne leur demander une gestion "technocratique" de la crise par les autorités régionales et nationales Q aucune démarche", a-t-il détaillé. uand on entend que tout a été ❚ Vous avez été complètement ex- dis cela mais ce fonctionnement Don de chèques-vacances aux géré pour le mieux dans le clus du parcours de soin ? "Ne pas associer les technocratique qui prend un temps meilleur des mondes, il y a un Exactement. On n’a pas utilisé nos fou et fait, au final, gaspiller beau- soignants : le texte adopté libéraux, c’est le meilleur interventions en plateau TV. Le contexte moment où la coupe est pleine". ressources en préférant la techno- coup d’argent public. Ce qu’on Le Parlement a définitivement adopté, par un ul- Sans masque et sans gant, non plus, cratie et la lourdeur administrative. moyen de saturer l’hôpital." veut, c’est faire avancer tout le sys- time vote du Sénat, une proposition de loi LREM les 12 000 médecins libéraux de la En revanche, quand le centre 15 sa- tème. permettant aux salariés de "donner" des congés région Paca posent, dans un livre turait et que le temps de décrocher sous forme de chèques-vacances aux soignants, blanc, un constat saignant de la ges- était à plus de 3 heures, là on est ve- dés et personne n’a jugé bon de ❚ On a reproché aux médecins libé- malgré des réserves de la droite et les critiques de tion de la crise par les autorités de nu nous chercher. Est-ce que des li- faire appel aux libéraux pour suivre raux d’être des "machines à fric", de de la COVID-19 a nécessité des prises de la gauche. L’attribution des chèques-vacances se- santé, régionales comme natio- béraux pourraient dépanner le 15 ? ensuite les patients en ville. Les vouloir profiter de la crise… ra réservée aux personnels, y compris vacataires et nales. Débriefing avec le Dans les 24 heures, on a mobilisé CHU n’utilisent même pas le logi- C’est vrai. Quand on a demandé à stagiaires, dont les revenus n’excèdent pas trois Dr Laurent Saccomano, président une cohorte de médecins dispo- ciel de coordination régionale ! avoir une dérogation pour pouvoir Smic. Les bénéficiaires doivent avoir travaillé pen- dant la période du 12 mars au 10 mai, correspon- de l’Union régionale des profession- nibles immédiatement pour le ren- Quand vous voyez que l’on a mis avoir le tiers payant ou un forfait de dant à la période de confinement de la population nels de santé (URPSML). forcer. Mais quand il s’agit de les ré- deux ans pour monter une maison présence pour les médecins dans parole régulières sur la gestion de la crise. pour faire face à l’épidémie de coronavirus. En pra- munérer, cela prend des mois parce médicale de garde à la Timone pour les centres Covid - ce n’était pas tique, jusqu’au 31 octobre, un salarié pourra re- ❚ Alors que l’on commence à tirer que ce n’est pas le bon papier, pas le décharger les urgences alors qu’en simple avec la surblouse, la char- noncer à un ou plusieurs jours de congés acquis les leçons de la gestion de la crise du bon tableau etc... Idem pour les in- quelques mois, nous, les libéraux, lotte de faire régler les patients… - dans une limite fixée par décret, contre le verse- Covid-19, votre livre blanc est parti- firmières : quand il n’y avait pas de on était prêts… On met en concur- on nous a répondu : "Ah mais il ne ment par son employeur d’une somme d’argent à culièrement sévère envers l’Agence masques, il n’y avait personne pour rence les libéraux et l’hôpital, ça n’a faudrait pas que vous y voyez un ef- l’Agence nationale pour les chèques-vacances régionale de Santé. Les libéraux se elles mais quand ça a commencé à pas de sens. Quand on met une mai- fet d’aubaine ! ". Les bras nous en L’ensemble de ces actions médiatiques (ANCV). Cette agence répartira ensuite les sont sentis abandonnés ? chauffer dans les Ehpad, on était son médicale à côté d’un hôpital sont tombés ! Quelle image a-t-on chèques-vacances aux "établissements et services Abandonnés ? Non, c’est pire que ce- bien content de les trouver et pour décharger les urgences, je com- de nous ? Pendant la crise, l’État a sanitaires, médico-sociaux et d’aide et d’accompa- la. Si on avait été abandonnés, on qu’elles s’organisent pour les renfor- prends le directeur qui ne le voit pas pensé qu’il pouvait se passer parfai- gnement à domicile". aurait pu continuer de fonctionner. cer. Ce n’est plus une distorsion d’un bon œil, car c’est autant tement de la médecine de ville. Dire Là, il y a eu des freins volontaires à en la politique nationale et la d’actes que l’hôpital ne aux gens "N’allez pas chez votre mé- Remboursement des billets : notre fonctionnement. Des choix réalité locale, c’est du mé- pourra pas facturer. decin" était tout simplement ahuris- ont abouti à installer l’URPS comme un 8compagnies pointées du doigt par ont été faits dès le début de la crise pris ! Pourtant, nous de- sant. Je suis convaincu qu’il ne des associations de consommateurs d’orienter systématiquement les pa- vons être complé- s’agissait pas de nous protéger tients et les équipements vers l’hôpi- ❚ Déjà complexes, les mentaires. L’hôpital d’une éventuelle affluence. Huit compagnies aériennes, dont Air France, Easy- tal et on a dit très clairement aux ki- liens entre médecine doit redevenir un Jet ou Ryanair, ont été pointées du doigt hier par le nés, aux dentistes, orthophonistes de ville et hôpital ont centre d’hypercom- ❚ Certains comme l’IHU Méditerra- Bureau européen des unions de consommateurs d’arrêter leurs activités. On ne s’as- semble-t-il montré pétences, capable née Infection se sont affranchis de la interlocuteur expert incontournable en (Beuc) pour des "violations" des droits des passa- gers, notamment celui à un remboursement en socie pas à de l’ARS bashing, on ra- leurs limites… d’apporter au plan doctrine nationale pour dépister, cas de vol annulé. L’organisation basée à Bruxelles conte ce qu’il s’est passé, ce qu’on a Quand les centres scientifique et uni- prendre en charge les patients… a indiqué avoir alerté la Commission européenne vécu. À chacun de tirer les conclu- Covid étaient enfin versitaire ce que Cela a été épouvantable à gérer avec et les autorités nationales de protection des sions pour comprendre à quel ni- opérants, et que le nous, en ville, nous nos patients qui ne comprenaient consommateurs de ces violations, réclamant une veau cela a coincé. centre 15 était débor- ne pouvons pas pas ni les changements permanents matière de santé, à l’échelle régionale enquête sur ces pratiques "déloyales" qui consti- dé, les hôpitaux ont faire. Mais ne pas as- de doctrine ni pourquoi ils tuent une "violation" de la législation européenne. ❚ L’ARS n’a fait que relayer la doc- mis en place des cel- socier les libéraux, n’avaient pas accès aux tests, aux "Depuis le début de la crise du Covid-19, de nom- trine nationale du gouvernement… lules pour continuer à c’est le meilleur traitements. On a proposé de se breuses compagnies aériennes bafouent les droits À ce moment-là, à quoi sert une suivre les patients par télé- moyen de saturer l’hô- mettre au service de l’IHU mais on des passagers", a dénoncé la directrice générale du ARS ? La question se pose. Si, au vu consultation. Comment pital. Je ne vise per- n’a jamais eu de réponse… Évidem- Beuc, Monique Goyens, dans un communiqué. de la politique de santé nationale, est-ce possible ? Les ser- sonne en particu- ment, en France, la santé relève mais également nationale. L’organisation note que "si des pratiques déloyales elle n’essaie pas de l’adapter au plus vices d’infectiologie lier quand je d’une politique nationale mais en ont pu être constatées dans l’ensemble du secteur, près des besoins locaux, quel inté- étaient débor- région, il faut une structure straté- Aegean, Air France, EasyJet, KLM, Norwegian, Rya- rêt ? Une fois qu’a été impulsé au ni- gique qui regroupe tous les acteurs nair, TAP Portugal, Transavia figurent parmi les veau national un hospitalocen- (ARS, Assurance maladie, collectivi- compagnies totalisant le plus de réclamations de la trisme, l’ARS a suivi… Les masques, tés, représentants professionnels et part des consommateurs" au niveau européen. par exemple. L’État les a réquisition- fédérations hospitalières). Tout dé- nés pour les distribuer aux hôpi- coule de cette structure pour pilo- À La Rochelle ou Argelès, le masque est taux. Les libéraux étaient complète- ter au mieux, surtout en période désormais obligatoire dans les zones ment exclus et ne pouvaient donc de crise. Si on continue à ne s’ap- fréquentées pas travailler alors même que nous puyer que sur les uns ou sur les Les habitants et visiteurs de plusieurs villes touris- nous sommes manifestés pour pro- autres, on va continuer à boiter. tiques du littoral, comme La Rochelle ou Arge- poser des solutions. Il a fallu que lès-sur-Mer, doivent depuis hier porter un ce soit que le Conseil régional qui ❚ Vous avez remis votre livre masque même en plein air, dans les quartiers les s’affranchisse des procédures de blanc à l’ARS, quel retour en plus fréquentés, pour lutter contre un relâche- marché public pour en acheter avez-vous eu ? ment des bonnes pratiques face au Covid-19. À La - et nous les distribuer, c’est bien Je peux vous dire que l’on Rochelle, le maire (DVG) Jean-François Fountaine que ce fût possible… Face à la n’a pas tout mis dans ce livre, Interview du Dr. Laurent SACCOMANO dans a pris un arrêté municipal rendant obligatoire "le pénurie de masques, les libé- que l’on en a encore sous le port d’un dispositif de protection nasale et buc- raux ont aussi proposé d’orga- pied. Certains à l’ARS nous cale" pour les plus de 11 ans dans un périmètre niser des centres pour ne ont entendus mais le direc- commerçant et touristique du centre-ville, selon voir que des patients Covid teur général n’était pas à un communiqué. À Argelès-sur-mer (Pyré- et ça a mis des jours avant notre réunion de débriefing. La Provence du 22 juillet 2020 pour la nées-Orientales), le maire Antoine Parra (SE) a ren- d’avoir une validation de Il nous trouve injustes. Nous du mardi le masque obligatoire jusqu’au 31 août l’ARS. On a mouillé le ne sommes pas une meute dans les allées piétonnes du centre-plage et les maillot, fait des proposi- qui aboie, nous faisons un marchés, mais sans prévoir de pénalités pour les tions de toutes sortes et constat et nous n’avons pas contrevenants. À Saint-Brieuc (Côtes-d’Armor), le publication du livre blanc, en réaction à la on nous répondait "cahier l’impression d’être entendus, port du masque est obligatoire depuis lundi mais des charges", "procédures non, plus au plan national. Les uniquement en cas de regroupement de per- sonnes. Il ne s’applique ainsi pas à une personne administratives". On a libéraux n’ont même pas été sol- marchant seule dans la rue. Toujours en Bretagne, créé une petite dizaine de licités pour le Ségur de la Santé à Concarneau, le port du masque est également centres Covid alors qu’on qui est en fait un Ségur de l’hôpi- gestion de la première vague du virus. / PHOTO DAVID ROSSI obligatoire depuis mardi, de 10h à 22 h dans l’en- aurait pu faire beaucoup plus. tal. Si, comme on le craint, il y a une semble des rues de la ville-close, sur les remparts, On a montré qu’en période de deuxième vague à la rentrée, il fau- le Petit Château, la place St-Guénolé et le Carré guerre, on pouvait être réactifs dra savoir nous faire confiance des Larrons. Cette obligation est en vigueur à par- et agiles pour mieux faire fonc- parce qu’on a montré qu’on pou- tir de 11 ans et jusqu’à nouvel ordre, selon l’arrêté tionner le système et on n’a vait être d’excellents soldats. du maire Marc Bigot (DVD). pas du tout été entendu. Propos recueillis par Alexandra DUCAMP Médias généralistes régionaux Interview du Dr. Laurent SACCOMANO dans Interview du Dr. Florence Zemour dans le 19 45 sur M6 le 3 mai 2020, à l’occasion le JT 12/13 sur France 3 Provence-Alpes du lancement de la campagne de non le 29 octobre 2020, pour réagir face aux Médias généralistes nationaux renoncement au soin. annonces gouvernementales. Médias grand public spécialisés Santé URPS MEDECINS LIBERAUX PACA 37/39 Boulevard Vincent Delpuech, 13006 Marseille Tél : 04 96 20 60 80 Médias professionnels + de www.urps-ml-paca.org contact@urps-ml-paca.org 250 articles et interventions audiovisuelles depuis mars 2020. 23
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