Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire - Businessplan 2021 2023 - FAVV
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Etat des lieux des travaux o 26/10/2020 : Validation des nouveaux objectifs stratégiques et opérationnnels o 30/11/2020: Collecte de toutes les propositions de projets ou actions. En cours/finalisation o 31/12/2020 : Validation formelle de toutes les actions et projets pour la nouvelle période o Clôture de l’ancien BP 18 - 20: en cours o Rédaction des textes: en cours/finalisation o Élaboration d’un ensemble de KPI SMART : en cours o CONTRIBUTION COMITE CONSULTATIF o => Présentation CC de 25 novembre + CC DÉCEMBRE o => Feedback et input en vue d’un avis du CC avant la fin du mois de décembre
Nouveau Business plan AFSCA 2021-2023 ❑Principes sur le fonctionnement de l’Afsca ▪ Mission ▪ Mission légale et explications ▪ Vision ▪ Valeurs ❑L’AFSCA à l’issue du Business plan 2020 (AS IS) ▪ Structure ▪ Plan de personnel ▪ Budget et financement ▪ Résultats atteints ▪ Fonctionnement de l’AFSCA ▪ Qualité et approche de processus à l’AFSCA ▪ Impact audit FIA
Nouveau Business plan AFSCA 2021-2023 ❑ Contexte dans lequel l’AFSCA devra fonctionner (context) ▪ Une agence au centre d’une chaîne alimentaire complexe ▪ Le contexte européen ▪ Le context socio-economique ▪ Évolutions sur le plan technologique et scientifique ❑ Contribution des parties prenantes pour le futur (context) ▪ Enquête qualitative menée auprès des parties prenantes ▪ Accord gouvernemental ❑ Approche pour la période 2021 2023 (TO BE) ▪ Orientation générale ▪ Objectifs stratégiques et opérationnels ▪ Gestion des processus
Mission Notre mission est de veiller à ce que tous les acteurs de la chaîne fournissent aux Notre mission estetde consommateurs lesveiller uns auxà laautres sécurité unedeassurance la chaîne optimale alimentaire et les que, à laaliments, qualité de lesnos animaux, aliments, les plantesafin de produits et les protéger qu’ils la santé des hommes, consomment, des animaux utilisent et des plantes. ou détiennent sont fiables, sûrs et protégés, maintenant et à l’avenir. ↺ 6
Vision L’AFSCA place le consommateur au centre et constitue la référence indépendante pour la surveillance de la sécurité de la chaîne alimentaire, la santé des animaux et des plantes, grâce à la confiance qu’elle a acquise auprès des consommateurs, à la fiabilité qu’elle a montrée auprès des opérateurs et au partenariat qu’elle a construit avec les autres autorités. ↺ 7
Mission légale o Article 4 de la loi du 4 février 2000 relative à la création de l'Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire 8
1.380 Collaborateurs environ 500 dans les services centraux environ 710 dans les unités locales de contrôle environ 140 dans 5 laboratoires internes environ 30 chargés de la lutte contre les fraudes ↺ ↺ 11
Chargés de mission 570 indépendants chargés de mission (CDM) Vétérinaires, bioingénieurs, … Environ 300 ETP qui sont en mesure d'effectuer des tâches liées à l'expertise, au contrôle, à l'échantillonnage, à la certification et à l'audit. ↺ ↺ 12
Budget 195 mio euro budget RECETTES DEPENSES 56% dotation 24% rétributions 50% personnel 19% fonctionnement 17% contributions 3% autres 8% labos externes 14% chargés de mission 9% autres ↺ ↺ 13
Activités 106.000 missions 210.000 domaines contrôlés dont 87% étaient conformes 68.000 échantillonnages 175.000 analyses dont 97% étaient conformes 93.000 certificats Exportation pays tiers 47.000 contrôles à l’importation 99,4% conformes – protection des citoyens de l’UE 100.000 contrôles intracom 46.000 sortants – 54.000 entrants ↺ ↺ 14
Résultats – sécurité alimentaire – nouveau baromètre 15
Résultats – santé animale et santé végétale 16
Une Agence qui place le consommateur au centre Enquête de perception 12/2018 Q: Sur une échelle de 1 à 10, quelle image avez-vous de l’AFSCA ? (1= très mauvaise image et 10= très bonne image) 27% 28% 15% 11% 9% 4% 2% 2% 2% 1% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Base : Connaissent l’AFSCA (n = 511) ↺ ↺ 17
Nos systèmes de qualité ISO 9001 PROGRAMMATION En fonction des risques et de l’autocontrôle INPUT DES PLANNING SECTEURS Sur base de la programmation EVALUATION DES RISQUES PAR LE EVALUATION DES COMITE RISQUES SCIENTIFIQUE RASFF ET ISO 17025 – REALISATION DU INFORMATIONS PLANNING PAR ISO 17043 DIVERSES RAPPORTER ISO 9001 Constatations LES ULC (inspection, Inspection, ISO 17020 contrôle, audit) contrôle, audit, REALISATION Résultats d’analyse échantillonnage D’ANALYSES PAR ISO 17025 LES LABORATOIRES ISO 17020 ↺ 18
Notre cartographie ↺ 19
Impact audit FAI o Implémentation des recommandations o Révision de notre méthodologie de contrôle o Intensifier la lutte contre la fraude o Amélioration de la communication o Améliorer la gestion des parties prenantes o Révision de la législation 20
Un réseau complexe et globalisé EXPORTATION PRODUCTION PRIMAIRE TRANSFORMATION CONSOMMATEUR COMMERCE PRESTATION DE SERVICES COMMERCE DE DETAIL NON-FOOD HORECA IMPORTATION ↺ 21
Contexte international ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTE ANIMALE La santé des Hommes et des animaux est interdépendante et liée Protéger les animaux, préserver notre avenir à la santé de l'écosystème dans lequel ils vivent. Organisation Européenne et Méditerranéenne Sanitary and Phytosanitary Measures (SPS Agreement) pour la Protection des Plantes ↺ ↺ 22
Le rôle central de l’Europe dans la Sécurité alimentaire, la Santé des animaux et la Santé des végétaux Ces matières sont pour ainsi dire entièrement harmonisées Paquet hygiène Règlements verticaux Animal Health Law Actes d’exécution Risk assessment Plant Health Law Actes délégués Règlement sur les contrôles officiels Préparation et suivi de la politique Groupes de travail du conseil Chief Veterinary Officers Au niveau de la Commission (SCOPAFF) Chief Plant Health Officers Plant Health Law Chief Food Safety Officers ↺ ↺ 23
Contexte européen o Nouvelle stratégie “de la ferme à la table" fait partie du 'Green Deal’ o UE doit devenir la norme en matière de durabilité o Réduction de l’utilisation de pesticides et d’engrais o Des régimes alimentaires sains et durables o Réduire le gaspillage alimentaire o Mettre en place des profils nutritionnels o Réduire notre empreinte écologique au niveau des emballages o Améliorer la capacité de l’OLAF 24
Contexte socio-économique o impact brexit o 115 collaborateurs recrutés o Certification o Contrôles à l’importation o impact COVID o digitalisation o la chaîne courte o le maintien des contrôles 25
Évolutions technologiques et scientifiques o Nouveaux produits et processus o Utilisation de big data o Nouvelles methodes d’analyse qui permettent une détection précoce o WGS o Attention pour les pathogènes virales o Nouvelles données disponibles pour les analyses de risques o Nouvelles approches pour l’évaluation des risques chimiques 26
SWOT analyse 27
Le business plan – suivi Mission (raison d’être) Vision (direction) Objectifs stratégiques Objectifs opérationnels Processus Projets d’amélioration ↺ ↺ 28
Business plan 2021-2023 Nouveaux thèmes stratégiques L'AFSCA place le consommateur au centre de ses préoccupations et OS1 encouragera ses collaborateurs à se concentrer sur ce point Concentrer la communication stratégique sur les sujets suivants : le OS2 consommateur, les opérateurs et les collaborateurs OS3 L'AFSCA misera sur un fonctionnement innovant L'AFSCA évoluera progressivement vers une logique « end-to-end » pour OS4 son fonctionnement interne et pour sa collaboration avec les opérateurs OS5 La gestion des stakeholders sera développée L'AFSCA élaborera et implémentera une politique « One-health» à part OS6 entière ↺ ↺ 29
5.2 OS1: L'AFSCA place le consommateur au centre de ses préoccupations et encouragera ses collaborateurs à se concentrer sur ce point
5.2 OS2: Concentrer la communication stratégique sur les sujets suivants: le consommateur, les opérateurs et les collaborateurs
5.2 OS3: L’AFSCA misera sur un fonctionnement innovant
5.2 OS4: L’AFSCA évoluera progressivement vers une logique “end-to-end” pour son fonctionnement interne et pour sa collaboration avec les opérateurs
5.2 OS5: La gestion des stakeholders sera développée
5.2 OS6: L’AFSCA élaborera et implémentera une politique “One-health” à part entire
Gestion des processus Processus et KPI Déterminer les KPI : l’exercice est en cours
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