Alter égales Elections cantonales de 2006
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> Informations du Bureau cantonal de l’égalité entre la femme et l’homme No 8 | 2005 alter égales > Elections cantonales de 2006
éditorial
Elections: favoriser
les candidatures féminines
En avril prochain, les électeurs et électrices Les élections se remportent dès le stade de la
du canton de Berne se rendront aux urnes constitution des listes. Cumul des candidates,
pour renouveler le Grand Conseil et le Conseil- liste zébrée ou liste féminine, tels sont les
exécutif pour une nouvelle législature de moyens à la disposition des partis pour favori-
quatre ans. ser les candidates. Mais ces moyens ne peu-
Le système démocratique veut que la politique vent pas être appliqués indifféremment à tous
soit le fait des hommes et des femmes. Ce qui les cercles électoraux ni à toutes les situations.
présuppose que les uns et les autres soient Les listes féminines ne sont pas toujours un
équitablement représentés au législatif et à gage de succès. Les mesures les plus efficaces
l’exécutif. Un objectif qui est loin d’être sont celles qui s’intègrent à une stratégie
atteint, surtout au Grand Conseil. Sur les 200 globale.
membres du Grand Conseil, 55 seulement sont Les électeurs et les électrices peuvent aussi
des femmes actuellement. Comment la repré- remplir leur bulletin de manière à favoriser les
sentation féminine va-t-elle évoluer à l’issue femmes: en cumulant et en panachant, ils
des élections de 2006? augmentent les chances de leurs candidats et
Pour l’heure, on ne peut que se hasarder à candidates de prédilection d’être élus.
faire des pronostics. La réforme des cercles Il importe, même si on a l’habitude de voter,
électoraux va probablement profiter aux de se remémorer les mécanismes et les règles
femmes, tandis que la réduction de la taille du du jeu de la proportionnelle. Contribuez à
Grand Conseil comporte plutôt des risques favoriser les candidatures féminines lors des
pour elles. Le politologue Georg Lutz nous élections de 2006. Et allez voter!
explique pourquoi.
Barbara Ruffacts
Répartition des sexes au Grand Conseil > www.frauenwahlen-be.ch
1990–2002 Source: Annaire officiel Regroupés sous la bannière du
Centre de liaison, les organisa-
1990 1994 1998 2002 tions féminines et les groupe-
35 ments féminins des grands
17,5% 51 60
60
25,5% 30% partis du canton de Berne
30%
165 149 140 140 poursuivent un objectif commun:
82,5% 74,5% 70% 70%
maintenir la proportion de
femmes à l’issue des élections
Députées Députés
de 2006. Pour toute information
concernant les organisations
associées et les actions prévues
dans les divers cercles électo-
Répartition des sexes au Grand Conseil par raux, consulter dès le mois de
parti 1990–2002 Source: www.sta.be.ch/grw02 novembre le site
www.frauenwahlen-be.ch.
Parti
Année UDC PS PRD VLL VLL AVeS
1990 7 64 17 40 5 30 1 11 0 4 2 1
1994 11 60 23 31 6 29 4 6 1 6 4 1
1998 13 53 28 30 7 31 6 3 0 8 3 1
2002 7 60 29 29 9 27 7 3 3 8 5 0
Femmes Hommes
Répartition des sexes parmi les candidat-e-s
et les élu-e-s en 2002
Source: Résultats des élections du 14 avril 2002. Chancellerie d'Etat
canditat-e-s élu-e-s
60
571
30%
35%
1052 140
65% 70% Députées Députés
La participation politique
Introduction du suffrage
féminin en Europe et en
Suisse et pionnières du
des femmes a 100 ans.
1906 Finlande (premier
pays européen)
1919 Luxembourg
République
Angleterre*
1918 Allemagne
canton de Berne
1917 Pays-Bas*
1915 Danemark
Slovaquie
Belgique*
1907 Norvège*
Autriche
Pologne
tchèque
Irlande*
1920 Albanie
Islande
Suède*
Russie
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1916
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927élections au féminin
Bulletin de vote fictif
Les femmes seront-elles plus
nombreuses au Grand Conseil
en 2006?
Les élections législatives auront lieu dans le «alter égales» a demandé à Georg Lutz,
canton de Berne le 9 avril 2006. Le scrutin maître assistant à l’Institut de sciences
va se caractériser par plusieurs nouveautés: politiques de l’Université de Berne, quel
• Le nombre de membres du Grand Conseil sera l’impact de ces réformes.
va passer de 200 à 160. Il y aura donc 40
sièges de moins à pourvoir lors des élec-
tions.
• Le découpage des cercles électoraux a
été modifié: il n’y a plus que huit cercles,
de grande taille. Les mandats sont répar-
tis en fonction des chiffres de la popula-
tion. Douze sièges sont garantis au Jura
bernois.
1946 Yougoslavie
1929 Roumanie*
Neuchâtel
Portugal*
1953 Hongrie*
1931 Espagne
1944 Bulgarie
1930 Turquie*
1960 Genève
France
1952 Grèce
1947 Malte
1959 Vaud
1945 Italie
1928
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1948
1949
1950
1951
1954
1955
1956
1957
1958
1961
1962
1963
1964«alter égales»: Le Grand Conseil qui sortira des Conseil seront nombreux à se représenter. Les
urnes en avril 2006 ne comptera plus que 160 femmes doivent exiger d’être bien placées sur
membres, élus dans huit cercles électoraux. Quel les listes, de participer aux réunions électora-
sera l’impact de ces réformes sur la répartition des les et d’avoir une bonne visibilité sur les
sièges entre les hommes et les femmes? Ces affiches et dans la propagande.
dernières auront-elles plus de chances d’être élues? Pour être élue, une candidate devra battre
Georg Lutz: Les cercles électoraux issus de d’autres candidates de sa propre liste. Chaque
la réforme sont en général plus grands qu’avec voix compte. Il est donc primordial que les
le précédent découpage. Les femmes augmen- électeurs et électrices soient le plus nombreux
tent leurs chances d’être élues dans des cir- possible à voter pour des femmes.
conscriptions de grande taille: les partis ont en
effet souvent tendance à porter sur leur liste Les candidats et candidates doivent-ils être des
Bulletin de vote fictif
des personnalités connues, de sexe masculin. personnalités connues de leur région?
S’il y a peu de sièges à pourvoir dans le cercle C’est essentiel! Ce n’est pas la presse qui
électoral, ce sont ces candidats là qui sont fait l’élection du Grand Conseil. Ce qui compte,
élus. Dans un cercle électoral de plus grande c’est que les candidats et candidates soient
taille, le parti obtient plus de sièges, une bien ancrés dans leur région. Le fait d’être
progression qui peut profiter aux femmes. membre d’une association sportive, d’une
Mais, parallèlement, le nombre de membres société de musique, d’un organisme d’utilité
du Grand Conseil va diminuer. Il est probable publique peut constituer un atout décisif. Mais
que les députées sortantes se représentant ce sont souvent les hommes qui s’investissent
seront plus nombreuses que les nouveaux le plus dans ces activités extra-professionnel-
sièges à pourvoir. Les candidates en lice pour les qui se déroulent le soir, les femmes, absor-
la première fois n’auront quasiment aucune bées par le travail et la vie familiale, ayant
chance d’être élues. plus de difficultés à trouver le temps néces-
saire.
Comment les candidates peuvent-elles améliorer
leurs chances? Comment les partis peuvent-ils promouvoir les
Les candidates doivent tenter de conforter candidatures féminines de manière ciblée?
leur position au sein du parti. C’est d’autant La représentation des sexes varie d’un parti
plus important que les membres du Grand à l’autre: l’UDC avait par exemple une propor-
présidente du Grand
première conseillère
1986 Margrit Schläppi-
1979 Geneviève Aubry
du Liechtenstein
1974 les 10 premières
1968 Bâle-Campagne
élues au Grand
femmes sont
1984 Principauté
nationale BE
Schaffouse
Conseil BE
Thurgovie
Conseil BE
1966 Bâle-Ville
Brawand
1970 Andorre*
Fribourg
Lucerne
Nidwald
première
Grisons
Schwyz
Argovie
Soleure
Obwald
1972 St.-Gall
1971 Suisse
Zurich
1969 Tessin
Berne
Valais
Glaris
Zoug
1977 Jura
Uri
1965
1967
1973
1975
1976
1978
1980
1981
1982
1983
1985tion de femmes de 10 pour cent lors des sont en retard de ce point de vue. L’UDC en
dernières élections, le PRD de 25 pour cent; le particulier doit lutter contre les mentalités
PS avait quant à lui réalisé la parité. pour trouver des candidates. Souvent, c’est
Le cumul des femmes sur les listes est un grâce aux hommes que les sièges ont été
moyen radical, mais très efficace. Les femmes conquis dans les petits cercles électoraux et ils
dont le nom est porté deux fois sur la liste ont ne sont pas disposés à céder la place aux
de grandes chances d’être élues. Un parti qui femmes. La réduction de la taille du Grand
compte obtenir quatre sièges dans un cercle Conseil risque d’exacerber encore cette con-
électoral pourrait ainsi cumuler la candidature currence lors des prochaines élections. Mais le
de deux femmes sur sa liste. Et aussi long- nouveau découpage des cercles électoraux
temps que les femmes ne se lancent pas dans augmente quand même aussi les chances des
la course à armes égales avec les hommes, de partis bourgeois de multiplier les candidatures
tels outils sont selon moi parfaitement légiti- féminines.
mes.
Que recommander aux électeurs et électrices qui
Ce qui frappe, c’est que la parité est réalisée à souhaitent un renforcement de la représentation
gauche. Pourquoi les partis de gauche font-ils mieux féminine?
que ceux de droite? Statistiquement parlant, le plus simple
Les partis de gauche favorisent depuis consiste à voter pour la gauche. Mais le but,
longtemps l’accession des femmes à toutes les c’est d’augmenter la représentation féminine
responsabilités sans exception du parti et tous partis confondus. Ces électeurs et électri-
favorisent leur visibilité. Les partis bourgeois ces doivent donc systématiquement voter pour
des femmes et les cumuler.
Merci de nous avoir accordé cet entretien.
Georg Lutz
maître assistant à l’Institut de sciences
politiques de l’Université de Berne
des restrictions. Le droit de
1989 Appenzell Rh.-ext.
http://www.werner-seitz.ch
première conseillère
première conseillère
première présidente
1990 Appenzell Rh.-int.
accordé aux femmes avec
1995 Dori Schaer-Born
du Conseil-exécutif
au Grand Conseil
vote intégral sera introduit
2006 ?? femmes élues
1991 Christine Beerli
et au Conseil-
* Le droit de vote est
aux Etats BE
Leni Robert
exécutif BE
d’Etat BE
ultérieurement
BE
Source:
1987
1988
1992
1993
1994
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005Représentation féminine par cercle électoral
(2002) Source: www.sta.be.ch/grw02
pas de femmes
Cerlier, La Neuveville, Laupen, Moutier,
Bas-Simmental, Oberhasli, Haut-
Simmental, Schwarzenbourg, Signau
0–28,6% de femmes
Aarwangen, Büren, Interlaken,
Seftigen, Thoune, Trachselwald,
Wangen
28,6–55,6% de femmes
Aarberg, Berne Campagne, Berne
Ville, Bienne, Berthoud, Courtelary,
Fraubrunnen, Frutigen, Konolfingen,
Nidau, Gessenay
Répartition des mandats entre les cercles
électoraux à partir de 2006 Source: ACE du 20 avril 2005
Oberland 17 mandats
Districts de Frutigen, d’Interlaken, du Bas- et Haut-Simmental, d’Oberhasli, de Gessenay
Thoune 15 mandats
District de Thoune
Mittelland 28 mandats
Districts de Berne (sans la ville), Laupen, Schwarzenbourg, Seftigen
Berne 20 mandats
Ville de Berne
Emmental 17 mandats
Districts de Konolfingen, Signau, Trachselwald
Haute-Argovie 25 mandats
Districts d’Aarwangen, de Berthoud, Fraubrunnen, Wangen
Biel/Bienne-Seeland 26 mandats
Districts d’Aarberg, de Biel/Bienne, Büren, Cerlier, Nidau
Jura bernois 12 mandats
Districts de Courtelary, Moutier, La Neuvevillenews
HARCÈLEMENT SEXUEL: cières allouées par la Confédé- une répartition égalitaire du
THÉMATISER LA QUESTION À ration en vertu de la loi fédérale travail rémunéré et du travail
L’ÉCOLE PROFESSIONNELLE sur l’égalité. non rémunéré dans la famille.
Tel est le nom d’un projet mené Employeurs et salarié-e-s
conjointement par les Bureaux trouveront des informations 1000 FEMMES POUR LE PRIX
de l’égalité des cantons de Bâle- détaillées concernant le harcè- NOBEL DE LA PAIX 2005
Campagne, de Zurich et de lement sexuel sur le site du 100 ans après l’attribution du
Berne. Il a pour but d’inciter les Bureau fédéral de l’égalité. Prix Nobel de la Paix à la
écoles professionnelles à abor- > www.equality-office.ch première femme, Bertha von
der le thème du harcèlement (vie professionnelle, harcèlement Suttner, 1000 femmes dont cinq
sexuel à des fins de prévention; sexuel au travail) Suissesses doivent être hono-
il aide les directeurs et directri- rées. Il s’agit par cette action
ces d’établissement à choisir la MARINATAL de rendre le travail de femmes
bonne réaction dans les cas Marinatal, le salon du mariage, du monde entier en faveur de la
concrets. Les élèves sont de la réception et de la nais- paix visible, identifiable, palpa-
informés sur la question, sur sance aura lieu du 10 au 12 ble et communicable. Les
leurs droits et sur l’attitude à février 2006 à Berne. Le Bureau femmes et les hommes qui
adopter en cas de harcèlement de l’égalité distribuera la vivent dans les zones de conflits
vécu ou constaté. brochure «fairplay-at-home» aux seront ainsi confortés dans
Le projet s’étale de 2005 à 2007 jeunes couples et les incitera leurs efforts pour trouver des
et bénéficie des aides finan- de manière ludique à envisager solutions pacifiques.
> www.1000peacewomen.org
expéditrice
> Barbara Ruf, responsable,
tél. 031 633 75 78 ou
barbara.ruf@sta.be.ch
> Mirjam Tschumi, juriste,
Nous pouvons vous tél. 031 633 75 79 ou
renseigner mirjam.tschumi@sta.be.ch
Répondre aux questions du public, > Esther Fuchs, documentaliste,
développer des projets, élaborer des tél. 031 633 75 77 ou
documentations thématiques, rédiger esther.fuchs@sta.be.ch
des prises de position dans les pro-
cédures de consultation, les activités
du Bureau de l’égalité entre la femme
IMPRESSUM
et l’homme sont très diverses.
«alter égales», no 8, novembre 2005
L’objectif est cependant toujours le Paraît deux fois par an.
Edité par le Bureau cantonal de l’égalité entre la
même: faire admettre l’égalité des
femme et l’homme
chances pour les femmes et les Textes: Esther Fuchs, Barbara Ruf, Mirjam Tschumi
Traduction: Annie Bouix
hommes comme une évidence dans
Photos: Iris Krebs, Berne
tous les domaines de la vie. Layout: grafikwerkstatt upart,
Sandra Baumann, Berne
> Bureau cantonal de l’égalité entre la
Impression: Varicolor AG, Berne
femme et l’homme, Tirage: 5300 exemplaires en allemand,
1000 exemplaires en français.
68 Postgasse, Case postale,
Dieses Bulletin ist auch in deutscher Sprache
3000 Berne 8, tél. 031 633 75 77 erhältlich. Es kann bestellt werden bei: Kantonale
Fachstelle für die Gleichstellung von Frauen und
ou info.fgs@sta.be.ch, www.be.ch/
Männern, Postgasse 68, Postfach, 3000 Bern 8,
gleichstellung Tel. 031 633 75 77, E-Mail: info.fgs@sta.be.ch.Vous pouvez aussi lire
