BASSIN DE THAU PROMOTEUR D'UNE ÉCOLOGIE NOVATRICE
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L E S Y N D I C A T M I X T E D U BASSIN DE THAU PROMOTEUR D’UNE ÉCOLOGIE NOVATRICE [P4] LE SMBT EN BREF [P9] UNE DÉMARCHE R&D EMBARQUÉE AVEC LE BLUETHAULAB [P14] THAU S’ENGAGE OFFICIELLEMENT DANS LA TRANSITION ALIMENTAIRE [P25] RESPECTONS NOS RIVIÈRES ! [P27] PLUS DE 2M€ INVESTIS POUR LES FILIÈRES PÊCHE ET CULTURE MARINE [P32] UN OUTIL D’AVERTISSEMENT INONDATION AU SERVICE DES COMMUNES
ÉDITORIAL UNE ANNÉE SOUS LE SIGNE DE L’INNOVATION Le bassin de Thau est riche d’une biodiversité et d’une nature exemplaire. Il est de notre devoir d’engager aujourd’hui les efforts nécessaires au maintien des équilibres fragiles entre le développement du territoire et la préservation du patrimoine naturel, sujet d’une attention permanente. Au centre de ces enjeux, il y a la gestion de l’eau. Par bien des aspects, l’eau engage les acteurs locaux dans une exigence collective sur la préservation des ressources et une gestion attentive des cycles naturels. Le Syndicat mixte du bassin de Thau a cette année encore l’ambition de mettre l’eau au cœur des politiques publiques d’aménagement du territoire, de développement de l’agriculture et de l’alimentation locale, de gestion des risques littoraux, de mise en valeur des cours d’eau et zones humides ou encore d’accompagnement de l’innovation et de la croissance bleue... Préserver, mettre en valeur, capitaliser sur les atouts naturels du territoire fondent l’action du SMBT autour d’un modèle de croissance misant sur une synergie entre les hommes et les milieux. Nous avons eu cette année à accompagner les premiers pas d’un Projet Alimentaire Territorial sur le bassin avec une mobilisation notable des acteurs du territoire. Il s’agit précisément de mettre en projet une transition alimentaire souhaitée et portée par les habitants du territoire. En proposant une transformation du tissu agricole pour répondre aux demandes locales tout en veillant à l’adéquation avec les ressources disponibles localement, nous engageons véritablement la résilience alimentaire. C’est une illustration d’une gestion intégrée, dont le SMBT était précurseur en 2012, qui a fait l’objet cette année d’un nouveau contrat signé pour les cinq prochaines années dans une logique d’engagement réciproque des pouvoirs publics, des citoyens et plus globalement de l’ensemble des acteurs du territoire. C’est aussi l’esprit dans lequel les élus ont souhaité placer la révision du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT). Un aménagement du territoire modernisé, engagé dans la transition écologique et qui prend en compte les besoins nouveaux des habitants pour vivre, travailler et se déplacer sur le bassin de Thau. Direction de la publication L’année 2021 marque enfin l’avènement d’un dispositif unique en France pour innover sur le littoral : Stéphane Roumeau le BlueThauLab, une plateforme pour des projets novateurs en réponse aux défis d’adaptation Crédit photos SMBT, E. Stange, Com.une.exception, Seacure, et de résilience en zone côtière. Le bilan d’une année d’exercice ne peut se résumer à des chiffres R. Jullian, Ameva, DR ou des tableaux de bord mais s’inscrit dans une ligne qui marque une trajectoire de transformation Maquette et mise en pages par l’innovation d’un territoire littoral, respectueux de son patrimoine naturel et fidèle à ses activités b@b communication 06 65 15 36 14 traditionnelles. Impression Merico Yves MICHEL Président du Syndicat mixte du bassin de Thau SOMMAIRE P. 4/5 Le SMBT P. 12>15 AMÉNAGER P. 20>25 VEILLER UN TERRITOIRE SOLIDAIRE SUR LA QUALITÉ DE L’EAU ET DURABLE ET DES MILIEUX P. 26/29 FAVORISER L’ÉCONOMIE BLEUE P. 30>33 RENDRE LE TERRITOIRE MOINS VULNÉRABLE P. 6>11 COORDONNER AUX RISQUES NATURELS ET ÉVALUER LES POLITIQUES P. 16>19 BIEN GÉRER PUBLIQUES ET ÉCONOMISER L’EAU P. 34>35 LE COMITÉ SYNDICAL www.smbt.fr | 3
LE SYNDICAT À TRAVERS SES MISSIONS ET SON EXPERTISE Le SMBT est reconnu pour avoir su développer une gestion environnementale novatrice sachant allier enjeux écologiques, gestion raisonnée des espaces et des ressources et nécessaire soutien aux activités qui dépendent de la qualité des milieux (conchyliculture, pêche, baignade). SES MISSIONS LE SYNDICAT > Aménager un territoire solidaire et durable > Économiser et bien gérer la ressource en eau MIXTE > Veiller sur la qualité de l’eau et des milieux naturels > Favoriser l’économie bleue du littoral DU BASSIN DE THAU > Coordonner, évaluer l’action publique et innover > Rendre le territoire moins vulnérable aux risques UNE STRUCTURE > Sensibiliser au respect des ressources et de l’environnement DE BASSIN VERSANT > Prendre soin des cours d’eau AU SERVICE DU TERRITOIRE > Accompagner la transition alimentaire Le Syndicat mixte du bassin de Thau (SMBT) est un Établissement public territorial de bassin depuis 2017, créé en 2005 autour des compétences d’aménagement du territoire (SCOT), de gestion de l’eau (SAGE, SLGRI) LE SMBT PILOTE et d’animation de politiques contractuelles DES SCHÉMAS, DES STRATÉGIES de territoire. Souhaité par l’État, le territoire dispose ainsi d’une structure en charge de coordonner les stratégies et planifications > LE SCOT > LE SAGE > LA SLGRI de territoire. Sur un territoire littoral attractif SCHÉMA DE COHÉRENCE SCHÉMA D’AMÉNAGEMENT STRATÉGIE LOCALE et particulièrement soumis aux effets TERRITORIALE ET DE GESTION DES EAUX DE GESTION DES RISQUES du changement climatique, le SMBT met ET SA COMMISSION LOCALE D’INONDATION en œuvre une gestion publique innovante DE L’EAU au service de la résilience littorale. LE SMBT ANIME DES PROGRAMMES, DES PLATEFORMES, DES RÉSEAUX > LE RÉSEAU NATURA 2000 LE SAVIEZ-VOUS ? DES SITES DE L’ÉTANG DE THAU ET DE LA PLAINE DE VILLEVEYRAC – MONTAGNAC Le Syndicat mixte du bassin de Thau partage la gouvernance avec l’État > LE CGITE sur certains programmes. C’est le cas pour CONTRAT DE GESTION INTÉGRÉE ET DE TRANSITION le Réseau d’observation lagunaire (ROL) ÉCOLOGIQUE DU TERRITOIRE DE THAU et le PEP du PAPI (Programme d’études préalables du Programme d’actions > LE DLAL FEAMP SUR THAU ET SA BANDE CÔTIÈRE de prévention des inondations), co-pilotés (DÉVELOPPEMENT LOCAL PAR LES ACTEURS par l’État et le président du SMBT, également LOCAUX DU FONDS EUROPÉEN pour le Comité stratégique du Contrat POUR LES AFFAIRES MARITIMES ET LA PÊCHE) de gestion intégrée et de transition écologique (CGITE 2020-2025). > LE BLUETHAULAB PLATEFORME D’INNOVATION TERRITORIALE COLLABORATIVE > LE PAT PROJET ALIMENTAIRE TERRITORIAL DE THAU > LE ROL RÉSEAU D’OBSERVATION LAGUNAIRE Thau Nature est un outil numérique mis en ligne en 2020, pour recenser la diversité des espèces animales et des > UN RÉSEAU CITOYEN habitats naturels sur Thau et donner des conseils pra- ENGAGÉ DANS LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE tiques pour des promenades éco-responsables. > UN OBSERVATOIRE TERRITORIAL WWW.THAUNATURE.FR PLATEFORME D’INDICATEURS, SIG DE CONSULTATION ET CENTRE DE RESSOURCES 4 | www.smbt.fr
LE SMBT DÉVELOPPE DES OUTILS D’INGÉNIERIE ENVIRONNEMENTALE > VIGITHAU QUALITÉ Un outil de modélisation du bassin versant et de son milieu récepteur, opérationnel depuis 2014, pour prévoir au plus juste les investissements sur les réseaux d’assainissement et pluviaux et avertir les professionnels de la conchyliculture et les communes en cas de risque sanitaire. LE SAVIEZ-VOUS ? Thau est arrivé en tête des territoires > VIGITHAU RISQUE labellisés « PAT » en 2021 pour Outil de gestion du risque inondation, il représente de manière modélisée son Projet Alimentaire de Territoire les aléas et enjeux du bassin versant en lien avec les phénomènes favorisant le lien entre la terre et la mer. de ruissellement, débordement de cours d’eau et submersion marine, pour prioriser les interventions et accompagner les communes dans la protection des biens et des personnes. > UN RÉSEAU DE SUIVI HYDROLOGIQUE ET HYDROGÉOLOGIQUE Un programme piloté par le BRGM, où le SMBT est partenaire grâce à un apport de données, pour améliorer la connaissance du karst Pli Ouest et du phénomène d’inversac. FINANCEMENTS EXTÉRIEURS Les partenaires financiers du SMBT ont accompagné les actions à hauteur de 467 000 euros en 2021, à la fois sur l’investissement L’INSTANCE DÉCISIONNELLE et le fonctionnement de la structure, dont certains agents en poste. Le Comité syndical est l’instance décisionnelle du SMBT. Il compte 46 délégués syndicaux titulaires et 13 suppléants. Il est présidé par Yves Michel, maire de Marseillan et vice-président de Sète agglopôle Méditerranée. Le vice-président est François Commeinhes, maire de Sète et président de Sète agglopôle Méditerranée. Président : Yves Michel/Vice-président : François Commeinhes SAM 35 titulaires/10 suppléants CAHM 8 titulaires/2 suppléants 3M 3 titulaires/1 suppléant LES DÉPENSES ENGAGÉES EN 2021 FONCTIONNEMENT 1 318 411 euros INVESTISSEMENT 229 944 euros UNE RÉUNION DES MAIRES MOBILISÉE SUR LE SCOT Afin de suivre au plus près la procédure de révision du SCOT, une réunion des maires a été mise en place en 2021. Elle s’est réunie deux fois et a permis notamment d’acter la modernisation. www.smbt.fr | 5
COORDONNER ET ÉVALUER L’ACTION PUBLIQUE Coordonner l’action publique pour préserver la valeur économique et environnementale du bassin de Thau, telle est l’ambition du SMBT. Dans la continuité des efforts collectifs fournis depuis plus de 10 ans, un nouveau Contrat de gestion intégrée et de transition écologique (CGITE) a été finalisé en 2020. Axé sur l’innovation, avec le BlueThauLab, et la participation citoyenne, il fixe les grandes orientations pour les 6 ans à venir (2020-2025). Ce contrat associe l’État, les partenaires financiers et les acteurs du territoire pour engager un programme d’actions ambitieux pour le territoire, sous l’œil attentif du Ministère de la transition écologique et solidaire. 6 | www.smbt.fr
COORDONNER ET ÉVALUER L’ACTION PUBLIQUE UN nouveau CONTRAT ,DE BASSIN VERSANT POUR S ADAPTER FACE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE Coordonné par le SMBT, le Contrat de gestion intégrée et de transition écologique 2020-2025 (CGITE) a vocation à protéger les milieux et le bassin de Thau en agissant sur l’environ- nement, les activités portuaires, le soutien aux filières, la prévention des inondations ou encore l,alimentation en eau. Le nouveau contrat de gestion intégrée de Thau a été signé le vendredi 23 novembre 2021 à la Station Méditerranéenne de l’En- vironnement Littoral à Sète en présence des 10 partenaires signataires et de nom- breux élus. Ce nouveau contrat de Thau, qui mobilise élus et collectivités, associa- tions, citoyens, chercheurs, entreprises, est lient et durable, une économie globale et l’innovation au centre des réflexions et de un engagement fort pour adapter le terri- innovante et une gestion environnemen- l’action, avec le Blue Thau Lab, plateforme toire au changement climatique. Comme tale équilibrée. Il est représentatif de ce qui d’innovation inaugurée récemment ». le précise Yves Michel, « ce contrat est le se passe depuis 30 ans sur notre bassin À l’honneur également, l’agriculture et fruit d’une large consultation démarrée en versant de Thau : une prise de conscience l’alimentation avec plusieurs actions allant 2019 qui a permis de fédérer tous les ac- collective du lien très fort entre la préser- dans le sens d’une gestion toujours plus teurs du territoire. Il est structuré autour vation des milieux et les métiers de la mer, respectueuse de leur environnement, et de 3 grands axes thématiques qui sont au premier rang desquels la pêche et la des citoyens qui sont associés aux solu- interdépendants : un aménagement rési- conchyliculture. Ce nouveau contrat place tions pour produire et manger mieux, au sens de solidaire, local et durable. LE CGITE 2020-2025 6 ans 57 fiches actions Près de 600 M€ programmés 190 000 habitants répartis sur 4 agglomérations concernées : 7 principaux financeurs : Europe, État, Sète Agglopôle Méditerranée, Région Occitanie, Agence de l’Eau la Communauté d’agglomération Rhône Méditerranée Corse, Hérault Méditerranée, Département de l’Hérault, Banque Montpellier Méditerranée Métropole des Territoires et ADEME et la Communauté de communes de la Vallée de l’Hérault. 500 actions dont certaines issues du milieu associatif et des citoyens www.smbt.fr | 7
COORDONNER ET ÉVALUER L’ACTION PUBLIQUE LA gestion INTÉGRÉE SE POURSUIT UNE DÉMARCHE FÉDÉRATRICE, INNOVANTE ET PÉRENNE L’HISTORIQUE DES CONTRATS SUR THAU 1990/1995 Suite à une crise environnementale Très tôt, les contrats mis majeure sur la lagune de Thau, l’État en place sur Thau ont élabore le 1er Schéma de mise en valeur eu vocation à protéger de la mer (SMVM) et le 1er Contrat de Thau avec une vocation prioritaire accordée les activités traditionnelles à la pêche et à la conchyliculture. Un vaste présentes sur la lagune. chantier d’assainissement débute. 27 communes 1998/2003 Les 3 premiers contrats de 1990 à 2009 vi- du bassin versant Le 2ème Contrat de Thau poursuit saient la remise à niveau des systèmes de Thau les travaux d’assainissement. d’assainissement, considérés comme vieil- concernées 2005/2009 lissants et à l’origine des crises sanitaires. AGDE, AUMELAS, AUMES, BALARUC- Le SMBT est créé pour piloter Les sommes mobilisées sur 20 ans ont LE-VIEUX, BALARUC-LES-BAINS, le 3ème contrat Qualité pour la lagune dépassé 135 millions d’euros. Grâce à ces BOUZIGUES, CASTELNAU-DE-GUERS, de Thau qui s’engage COURNONSEC, COURNONTERRAL, efforts, on a pu observer une réelle dimi- dans une gestion plus intégrée. FABRÈGUES, FLORENSAC, FRONTIGNAN, nution des phénomènes de « malaïgues » GIGEAN, LOUPIAN, MARSEILLAN, MÈZE, 2012/2018 c’est-à-dire d’eutrophisation de la lagune MIREVAL, MONTAGNAC, MONTBAZIN, Le 1er contrat de gestion intégrée de Thau. La survenance encore régulière PINET, POMEROLS, POUSSAN, SAINT- du territoire de Thau (CGITT) est trois fois de crises microbiologiques, virales ou PARGOIRE, SAINT-PONS-DE-MAUCHIENS, SÈTE, VIC-LA-GARDIOLE, VILLEVEYRAC plus ambitieux que les précédents. phytoplanctoniques, aux conséquences Il permet d’engager 131 actions avec sociales majeures, a obligé l’État, les col- à la clef un investissement de 560 millions lectivités et les partenaires financiers à des pressions sur les ressources et les mi- d’euros et un taux de réalisation de 80 %. concevoir des programmes d’actions plus ambitieux C’est en partie ce qui a guidé lieux : rejets d’eaux usées, ruissellements 2020/2025 l’élaboration du 4 ème contrat de Thau, le pluviaux, consommation d’eau potable, ca- Le Contrat de gestion intégrée Contrat de gestion intégrée du territoire de nalisation des cours d’eau, destructions de et de transition écologique (CGITE) Thau (CGITT 2012-2018). zones humides, etc. Le bilan du CGITT a a vu sa signature, prévue en 2020, permis de montrer que les efforts depuis repoussée de quelques mois en raison L’intégration des gestions est apparue par- 30 ans avaient contribué à la nette amé- de la crise sanitaire. Il est résolument ticulièrement nécessaire sur le territoire de lioration de l’état des eaux de la lagune. tourné vers l’innovation et la participation Thau. En effet, c’est un territoire aux enjeux Néanmoins, à l’instar de ce que demandent citoyenne. forts avec une agriculture terrestre très les acteurs du territoire, le SDAGE* Rhône présente, des filières halieutiques reconnues Méditerranée montre que des efforts sont dès 1995 par l’État comme vocations prio- encore nécessaires pour atteindre le bon ritaires de la lagune de Thau (cultures état des eaux. marines et pêche). En jeu également, une * Schéma directeur d’aménagement artificialisation des sols et l’augmentation et de gestion des eaux 8 | www.smbt.fr
COORDONNER ET ÉVALUER L’ACTION PUBLIQUE LE BlueThauLab LA CONCRÉTISATION , D UNE DÉMARCHE R&D EMBARQUÉE DU SMBT n DES DÉMONSTRATEURS EN BONNE VOIE Dès 2021, les projets déjà inscrits dans la candi- dature Littoral+ ont été activés pour la plupart et ont entamé leur trajectoire de croissance : l’entreprise Géocorail, détentrice d’une innovation de rupture - la fabrication de rochers à partir En 2019, le SMBT a participé d’électrolyse sur structure métallique en milieu à la candidature Littoral + marin - a lancé une grande opération engagée par la Région Occitanie d’immersion de rochers en commencement de fabrication au port du Mourre blanc auprès du PIA 3 (Programme à Mèze. Rendez-vous pris à l’automne 2022 d’Investissement d’Avenir), initié pour l’émersion. L’entreprise IAGE, talentueuse et financé par le Secrétariat Général startup montpelliéraine a, quant à elle, optimisé des procédés génétiques d’épidémiosurveillance pour l’Investissement et la Banque des espèces du bassin, en s’inspirant de pro- des territoires. Une suite favorable tocoles d’observation et d’analyse initialement Conçu dans une a été donnée, permettant d’officialiser tiers ont pu être conçus et réservés à l’homme. Enfin, Rivages Pro logique d’inno- en 2021 la naissance du BlueThauLab. lancés : les élus tech, du Groupe SUEZ, a installé une station vation ouverte, o nt é té ré u n is , de surveillance au port de Marseillan, pour le BlueThauLab une consultation une lecture prédictive des vagues et des coups est une plateforme d’innovation territoriale a permis de choisir et retenir une agence de mer grâce à l’IA (intelligence artificielle). collaborative qui se présente comme un pour accompagner les groupes de travail Par ailleurs, fin 2021, une méthode d’instruction « Hub » : accueillir des projets innovants dans la mise en récit du dispositif, le choix a été élaborée pour les futurs porteurs d’inno- et sollicitations venant de l’extérieur, les d’un nom, la définition d’une charte gra- vation : quelle est votre promesse de valeur ? connecter aux acteurs dédiés, optimiser phique : le BlueThauLab était né ! quels sont les avantages proposés par la solution ? les calendriers, la qualité des contacts, les Véritable « Living Lab », capable de créer quels sont les usages attendus et spontanés ? maillages techniques et financiers ainsi un langage commun au service d’un éco- les partenaires ?... Autant de questions qui ont que le lieu d’accueil et de démonstration. système d’acteurs composites (habitants, permis de procéder à la rencontre de plusieurs La condition : que l’innovation s’inscrive chercheurs, universitaires, industriels, star- projets. L’un d’entre eux fait désormais l’objet dans une logique d’intérêt général et soit tupers, institutionnels...), la plateforme pro- d’une intégration dans le programme de suivi : au service de la protection environnemen- pose une offre de services et un accompa- la Sté BLUERIUM, porteuse d’une alternative très tale et/ou littorale. gnement adhoc : un diagnostic expert de différenciante du principe d’atténuation Cette plateforme d’innovation, initiée en son projet, des sites pour expérimenter son de houle, baptisée « REPULSE ». 2019, a dû comme beaucoup d’autres ac- démonstrateur, une ingénierie technique et teurs, faire montre de patience durant financière qui permettra d’accélérer l’accès www.bluethaulab.fr et en vidéo l’épisode COVID qui a paralysé la pla- à une preuve de concept, des utilisateurs nète en 2020. C’est au cours de l’hiver et mobilisés, sélectionnés et accompagnés. du printemps 2021 que les grands chan- LES RÉSULTATS EN CHIFFRES 12 3 220 500 1 000 Le nombre de projets C’est le nombre de caméras embar- Le nombre de structures produites et Le nombre de chercheurs mobilisés C’est le nombre d’analyses réalisées par accompagnés quées dans la station de surveillance immergées par Géocorail par l’Unité Mixte de Recherche TETIS, la startup IAGE à l’échelle du bassin par le BlueThauLab installée à Marseillan pour « lire » les partenaire du BlueThauLab vagues www.smbt.fr | 9
COORDONNER ET ÉVALUER L’ACTION PUBLIQUE LE lancement DU BLUETHAULAB UN SIGNAL FORT , POUR L’ÉCOSYSTÈME D INNOVATION LITTORALE ET ENVIRONNEMENTALE « Le BlueThauLab, c’est l’élément territorial stratégique, indis- pensable au tableau de bord de la collectivité d’aujourd’hui. Sa création témoigne de notre ambition de mobiliser toutes les forces vives du bassin, et elles sont nombreuses, pour transformer positivement notre économie et répondre par l’innovation et la créativité aux enjeux de la transition écologique et de la résilience de nos territoires littoraux. » François Commeinhes, vice-président du SMBT Le Vendredi 19 novembre 2021, à l’IUT de chimie de Sète, la Plateforme d’inno- vation BlueThauLab a été officiellement lancée par Yves Michel, président du Syn- dicat mixte du bassin de Thau et François Les enjeux sont ceux de l’énergie propre, Commeinhes, vice-président du SMBT, en de l’approche prédictive des mouvements présence de Sébastien Denaja, conseiller marins, de la détection agile de fonciers régional et Emmanuelle Darmon, sous-pré- compatibles avec l’aménagement durable, fète en charge du bassin de Thau. d’une analyse fine des sols et nappes au De nombreux acteurs du territoire étaient service de l’agroécologie, du renforcement présents parmi les 80 invités lors du lan- et de la mise en pérennité des dispositifs cement du BlueThauLab : élus, acteurs d’atténuation de houle, ou encore de l’ac- publics, privés, grandes entreprises, star- compagnement des initiatives citoyennes tupers, chercheurs... Laurent Ballesta, pho- via la création d’une plateforme participative. tographe, plongeur et biologiste marin, et Cette journée de lancement a permis aux Stéphane Vincent, Directeur de la 27ème acteurs présents d’expliquer leur projet, les région, ont inspiré et challengé, par leurs partenariats engagés et de partager les re- regards créatifs et stratégiques, les fonde- tours d’expériences en lien avec les expéri- ments de cette plateforme. Celle-ci se veut mentations en cours. Les résultats présen- une place d’échange et d’opportunités en tés, prometteurs, ont permis d’entrevoir les matière d’ingénierie technique, partena- riale et financière. Elle embarque à son perspectives de développement en termes de modèle et déploiement. Alexandre bord des thématiques et sujets contem- porains, tels que la gestion des données Pennaneac’h, publiques-privées, les biomatériaux, l’in- chef de projet innovant telligence artificielle, ou le spatial... Alexandre a rejoint les rangs de l’équipe SMBT à la rentrée de septembre 2021, en charge du pilotage et de l’animation NE de la plateforme. Spécialisé en métho- É E S O U S LE SIG dologie de la recherche en innovation, N PL AC UNE M A N I FESTATIO O N V I V IALITÉ , les grands enjeux rompu aux relations inter-partenariales DE L A C publiques-privées et aux techniques cherche s et la re ’empathie ctivité uve d r du design de services, il a été séduit les colle n cours, faire pre rver et augmente par les enjeux de Thau où la résilience ati o n é tait si è c le e e c o nse u en tant er m a n if e st d u c e afi n d d e Tha n e lien ssin sion de la e Stépha et de rési le énergie du ba L’objectif : transf orm et la croissance bleue sont inscrites La conclu bienveillance d cteur n fi é e à la u r e t d ire blé e la formidab ire à ciel ouvert. ique en réservoir dans l’ADN des organisations. Il déploie c o te em rato g co-fonda elé à l’ass que labo tion écolo s littoraux , la- Vincent,ème Région, qui a rapp n publique e la transi ire une ingénierie technique et financière a tio le s défis d pour nos territo t. de la 27 an sf o rm a uL a b . le s rsan ent de tr u BlueTh de possib t notre bassin ve auprès des porteurs et les met en relation le gisem ans l’approche d garder e s e nges contenu e d e re cessité d ses, les habitants , gu n a ir les écha ps avec les bons interlocuteurs locaux elé la né ursuivre Il a rapp avec les entrepri vi té s o nt pu po s à l’issue du tem ur , Les in cter leurs idée vant à l’e xtérie et/ou nationaux. ensemble et conne ent, en se retrou uits locaux revisi tés... c e m p ro d de lan q u e lq u es uster pour dég 10 | www.smbt.fr
COORDONNER ET ÉVALUER L’ACTION PUBLIQUE UN réseau D’ACTEURS ET DE CITOYENS EN ACTION MOBILISÉS SUR LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE Pour conforter la place des citoyens, le SMBT met en œuvre un réseau d’acteurs et de citoyens, action inscrite dans le CGITE de Thau. Objectif principal : valoriser leurs initia- tives et proposer des projets à mettre en action. n COUP Dans le cadre de ses missions, le SMBT d’eau, la restauration des cours d’eau et la DE JEUNE SUR s’est engagé à construire un réseau d’ac- limitation de l’usage des produits phytosa- L’ALIMENTATION teurs et de citoyens sur le territoire. Dès nitaires. L’ambition est d’amener progres- Le SMBT 2021, avec l’appui de l’Agence de l’Eau sivement les citoyens à devenir acteurs de accompagne Rhône-Méditerranée-Corse, le SMBT a leur environnement, à être « des ambas- le service enfance enclenché ce processus de participation sadeurs de l’eau ». Cette démarche a été jeunesse citoyenne, en privilégiant logiquement le proposée aux communes du territoire et à de BALARUC-LE-VIEUX thème de l’eau. Lauréat d’un appel à projet, plusieurs structures déjà en place, comme pour développer des moyens ont été mobilisés en interne par exemple : le Conseil municipal des des actions pour déployer des groupes citoyens enga- jeunes de Frontignan, le Conseil de déve- de sensibilisation gés sur 4 thématiques : la désimperméabi- loppement de Sète Agglopôle ou encore le sur l’alimentation dans la restauration lisation et la nature en ville, les économies Conseil citoyen de Marseillan. collective et sur le gaspillage alimentaire. ÉCONOMIES D’EAU CamÉra à l’épaule, UX il est prévu que AMBITIE au actuel les jeunes produisent SIMPLEmairie sur une fuite er le rése p • Dévelop niveaux d’eau es des vidéos qui seront • Alerter la s l’espace de suivi d pes phréatiques largement diffusées rvée dan nap dans les vés). d’eau obse pri auprès des parents (forages ôler public. our contr la mairie XE e action p cine. et des élus COMPLuEn défi er un • Alerter tiques d’arrosage •M en es eau x d e p is courant 2022. sur des p ra er le rejet d n de l’eau . • Organis ne maiso ation d’eau • Créer u consomm abitants es h auprès d r par exemple). tie (par quar s plantes nnaître le • Faire co matrices d’eau. m peu conso ts à instal ler s habitan • Inciter le ateurs d’eau. ér des récup n JEUNES ET DÉJÀ CITOYENS n MONTBAZIN ET PINET n UN GROUPE D’AMBASSADEURS À BALARUC-LE-VIEUX EN MODE PARTICIPATIF DE L’EAU NÉ À MÈZE Une convention de partenariat SUR LE THÈME DE L‘EAU Lors de l’animation réalisée a été signée entre le SMBT par le SMBT dans le cadre Les élus de ces deux communes et la commune de Balaruc-le-Vieux du festival de Thau à Mèze ont montré leur intérêt pour pour accompagner un groupe en juillet 2021, des ambassa- la démarche engagée par de jeunes du Service enfance deurs de l’eau ont été recrutés le SMBT sur la qualité de l’eau jeunesse, qui ont choisi pour être sensibilisés aux enjeux et la restauration des cours de travailler sur la désimper- de bassin versant. Des visites d’eau. La stratégie a été méabilisation. Après des visites sur sites grâce sur le territoire, notamment discutée en 2021 et les pre- à l’expertise éclairée de Patrice Lafont de la ville lors des assises de Thau, leur ont permis mières actions seront mises de Sète ou Jérémy Gallion de SAM, les jeunes vont de commencer à envisager des premières actions en œuvre dès 2022 en lien avec travailler sur un projet de désimperméabilisation et un programme de formation sur l’eau le diagnostic hydromorpholo- et de végétalisation d’un bassin de rétention. gique des cours d’eau. et les milieux aquatiques. www.smbt.fr | 11
AMÉNAGER UN TERRITOIRE SOLIDAIRE ET DURABLE Construire un avenir durable pour le bassin de Thau, accompagner le développement tout en préservant l’environnement : telle est l’ambition des 14 communes du bassin de Thau qui ont adopté à l’unanimité en février 2014 le premier Schéma de Cohérence Territoriale du bassin de Thau. Ce schéma pose pour préalable la préservation de la lagune de Thau et le maintien des activités de pêche et de cultures marines. Suite au bilan réalisé en 2019, la révision du SCOT se poursuit avec l’ambition d’inscrire le bassin de Thau dans la transition écologique et de disposer d’un document modernisé. 12 | www.smbt.fr
AMÉNAGER UN TERRITOIRE SOLIDAIRE ET DURABLE UN SCOT MODERNISÉ PLACÉ SOUS LE SIGNE DE LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE Suite à la décision de révision en 2017, le SCOT de Thau est entré en 2021 dans sa phase de rédac- tion, après un important travail de diagnostic. L’élaboration de ce nouveau document a été confiée en mai 2021 à un groupement de bureau d’études (E.A.U. Economie Aménagement Urbanisme), grâce à un cahier des charges rédigé en partenariat avec SAM. Appelées à Face aux évolutions sonder les acteurs locaux et à ac- tualiser les diagnostics déjà pro- démographiques, sociétales, duits par le SMBT, les équipes de climatiques, sanitaires E.A.U. sont venues présenter leur et législatives, le SMBT a choisi méthodologie et le calendrier aux maires le 15 juin dans les locaux du de réviser et adapter SMBT. les orientations du Schéma Le SCOT de Thau est désormais de cohérence territoriale (SCOT) placé sous le signe de la transition de Thau adopté en 2014. écologique et de la résilience. Les priorités demeurent : limiter la pression Les élus de Thau ont opté pour un SCOT démographique et l’étalement urbain, pré- « modernisé », grâce à l’opportunité offerte server le patrimoine et les ressources na- par une ordonnance de juin 2020. L’ob- turelles, favoriser les déplacements doux, jectif est de modifier le SCOT sur la forme améliorer la qualité de vie, soutenir la en donnant plus de visibilité au projet. En pêche, les cultures marines et les activités mettant en exergue la stratégie et le pro- portuaires. jet de territoire, la population et les élus vont pouvoir mieux s’approprier ce docu- LES ÉTAPES CLÉS POURQUOI UN SCOT ment qui influe sur tous les aspects de la vie quotidienne. Clef de voûte du SCOT 2005 MODERNISÉ ? modernisé, le Projet d’aménagement stra- tégique (PAS) va ainsi remplacer le PADD Officialisation du périmètre du SCOT, arrêté par le Préfet de l’Hérault Pour accélérer la transition écologique 2013 (Plan d’aménagement et de développement du territoire face au changement climatique, Arrêt du SCOT en février en favorisant l’éco-mobilité, la production durable) et sera adossé au Document et enquête publique d’énergies renouvelables, de bâtiments d’orientation et d’objectifs (DOO). neutres en carbone, les circuits-courts... 2014 Approbation du SCOT Pour renforcer la résilience du territoire à l’unanimité le 4 février face aux risques naturels et sanitaires, en allant au-delà des obligations légales. LA LOI CLIMAT 2016 Pour assurer un accès à l’eau ET RÉSILIENCE Modification n°1 du SCOT élaborée ET LE ZAN équitable, malgré les tensions existant en concertation avec les élus sur les ressources. et les partenaires Pour aller plus loin dans l’exigence 2017 La loi Climat et Résilience, promulguée Lancement de la révision du SCOT environnementale et la protection le 22 août 2021, ambitionne de modifier de la biodiversité, en étoffant et connectant 2019 durablement l’aménagement du territoire les différents outils de préservation et l’urbanisme pour un développement sobre Bilan du SCOT et actualisation des espaces naturels et agricoles. en foncier, au travers notamment du « Zéro du diagnostic Pour actualiser le document au regard Artificialisation Nette » (ZAN). Un travail, des évolutions réglementaires (notamment 2021 au sein duquel le SMBT est partie prenante, Finalisation du diagnostic et vote les 10 nouvelles lois impactant le SCOT, a été engagé à l’échelle d’une « Conférence unanime en comité syndical les schémas régionaux). régionale des SCOT » d’Occitanie afin pour une modernisation du SCOT Pour booster l’emploi en augmentant de formuler une proposition à la Région les espaces dédiés à l’économie. qui sera intégrée au SRADDET Occitanie PRÉVISION 2022 (Schéma régional d’aménagement, Élaboration du Projet d’aménagement Pour prendre en compte l’évolution de développement durable et d’égalité stratégique (PAS, qui est l’ancien PADD*) sociétale, notamment le besoin en logements des territoires). Ce travail sera également et concertation auprès des habitants qui augmente, sans modifier les objectifs réinjecté à la révision du SCOT. * PADD : Plan d’aménagement de nombre d’habitants... et de développement durable www.smbt.fr | 13
AMÉNAGER UN TERRITOIRE SOLIDAIRE ET DURABLE THAU S’ENGAGE DANS LA transition alimentaire AVEC UN PAT FAVORISANT LE LIEN ENTRE TERRE ET MER Le Syndicat mixte du bassin de Thau a été lauréat de l’appel à projet du Programme National pour l’Alimentation lancé par l’État (DRAAF Occitanie) en mars 2021 pour son Projet alimentaire de territoire. Au programme : le lien terre-mer, l’accès à une alimentation de qualité pour tous et la résilience face Le Projet alimentaire au changement climatique. locales et du patrimoine de Thau (PAT), dont culinaire. la reconnaissance ministérielle est interve- Le deuxième « Structurer une chaîne ali- nue en mars 2021, marque la concrétisa- mentaire de territoire » se donne pour tion d’une dynamique territoriale engagée objectif de développer les circuits courts, depuis de nombreuses années par le doter le territoire d’outils de transformation n FABIEN HERAN, SMBT, e n p a r te na riat é tro i t ave c s e s et aborder la restauration hors domicile. ANIMATEUR D’UN PROJET membres, qui posent certaines priorités : Le troisième axe « Poursuivre une gestion ALIMENTAIRE TERRITORIAL protéger les espaces agricoles terrestres, environnementale innovante et fédératrice » FÉDÉRATEUR lagunaires et marins, y voir se développer vise à développer les dispositifs agroéco- des activités vivrières et emblématiques Fabien Héran est arrivé le 1er logiques, la protection de la ressource en du territoire, avec à la clef l’opportunité de septembre 2021 pour animer eau et l’économie circulaire. Un quatrième le Projet Alimentaire Territorial développer une agriculture durable et une axe majeur est de « Développer une ali- porté par le SMBT à l’échelle alimentation locale, de qualité et acces- de Sète Agglopôle Méditerranée mentation de qualité accessible à tous » : sible à tous. et de la Communauté d’Agglomé- comment favoriser l’éducation alimentaire, ration Hérault Méditerranée. Il a Le PAT du territoire se déploie à l’échelle de lutter contre la précarité, augmenter le en charge de lancer une dynamique deux intercommunalités : Sète Agglopôle pouvoir d’agir des citoyens. de co-construction avec Méditerranée et la Communauté d’Agglo- les acteurs du territoire en vue Un programme particulièrement ambitieux d’élaborer un plan d’actions précis mération Hérault Méditerranée, soit 34 ayant vocation à soutenir et essaimer les en 2023 pour « mieux produire, communes et environ 200 000 habitants. actions déjà présentes sur le territoire, mieux manger et mieux vivre Après une phase de travail et de concer- mettre en réseau tous les acteurs de l’ali- ensemble ». tation avec les acteurs du territoire, enga- mentation locale et ainsi favoriser une dy- Il a également pour mission de soutenir et mettre en réseau gée depuis 2018, quatre axes d’action ont namique commune. L’objectif pour 2022 : les initiatives alimentaires locales été définis dans le PAT en émergence. la concertation des acteurs agricoles et déjà existantes. Dans sa tâche, Le premier axe qui vise à « Renforcer le alimentaires du territoire afin d’aboutir mi- Fabien peut compter sur les élus patrimoine alimentaire territorial » va 2023 à une stratégie alimentaire et un plan en charge de l’agriculture, notamment permettre de travailler à d’actions concerté. Michel Garcia (SAM) et Rémi Bouyala (CAHM). la préservation des espaces agricoles ainsi qu’au soutien des productions 14 | www.smbt.fr
AMÉNAGER UN TERRITOIRE SOLIDAIRE ET DURABLE LES ASSISES ORA MARITIMA LANCEMENT OFFICIEL DE LA DÉMARCHE DE PAT « Fort de son expertise dans la gestion des ressources en eau et des réflexions et actions déjà engagées pour dynamiser les filières agricoles, terrestres et maritimes, le SMBT porte ce Projet Alimentaire Territorial (PAT) afin que toutes et tous puissent accéder à une alimentation de qualité. Il associe à cette démarche les producteurs, transformateurs, distributeurs, citoyens, collectivités territoriales, instituts de recherche, acteurs de l’économie sociale et solidaire ainsi que représentants de la société civile ». Yves Michel, Président du SMBT Les 15 et 16 octobre 2021, le SMBT a organisé à l’Abbaye de Valmagne Territorial (PAT). Le 2ème jour des assises 1 la 4ème édition des assises Ora Maritima sur le thème de la tran- sition alimentaire en partenariat avec l’État, la DRAAF Occitanie, s’est tourné vers les habitants du territoire pour leur offrir des visites apprenantes sur Sète Agglopôle Méditerranée, la Communauté d’Agglomération les initiatives alimentaires durables déjà Animation Hérault Méditerranée, la ville de Sète et le monde associatif. présentes sur le territoire. Ainsi, plus d’une financée à 70 % Les assises s’adressaient aux acteurs du système alimentaire quinzaine de lieux étaient accessibles avec PRÈS DE local : professionnels, citoyens-consommateurs, responsables des expériences très diverses (une exploi- 300 politiques, associations, mais également au grand public. Elles tation de spiruline ou de salicorne, un éle- K€ poursuivaient plusieurs objectifs : faire prendre conscience des veur de chèvres, une entreprise de trans- enjeux alimentaires, mobiliser l’ensemble des acteurs autour de formation de produits locaux...). la co-construction du PAT émergent, valoriser des initiatives ins- Un Forum des initiatives alimentaires Financements obtenus pour les projets pirantes et des expériences de territoires voisins, réfléchir sur des « Entre Terre et Mer » ouvert au grand public, solutions concrètes pour s’engager dans la transition alimentaire. le samedi à Sète, a mis en avant une dou- PLUS DE Comme les précédentes éditions, la première journée fut dédiée zaine de porteurs de projet (éducation 100 aux élus et acteurs de l’agriculture et de l’alimentation pour des alimentaire, valorisation des déchets agri- ateliers de co-réflexion et deux tables rondes. La plénière intitulée coles et alimentaires, formation, circuits « Ensemble pour une alimentation durable » fut l’occasion pour courts...) et proposé des conférences sur la Personnes Yves Michel, Président du Syndicat mixte du bassin de Thau, de cuisine de pêcheurs avec Jean Brunelin, mobilisées à Ora maritima pour préciser que l’alimentation durable est un enjeu majeur sur le ter- Michel Brel, Pierre d’Acunto et Clément lancer la concertation ritoire de Thau et de lancer officiellement le Projet Alimentaire Calmettes. DES ATELIERS POUR ENGAGER DES PROJETS LA CONCERTATION AGRICOLES Quatre thématiques ont été abordées en ET ALIMENTAIRES Le programme d’incubation et d’ingénierie d’appui atelier lors de ces assises, première phase par le tiers lieu La Palanquée SOUTENUS GRÂCE pour faire émerger des projets de concertation du PAT qui doit durer AU PAT La créatio agricoles et alimentaires jusqu’en 2023 : n durables. lieu de renc d’un FoodLab, > Favoriser une démarche collective ontres, ent et d’éducat d’échanges L’accompagnem ne boutique pour une transition alimentaire durable. Le SMBT a répondu de l’alimen ion autour à l’ouverture d’u Balaruc- tatio à à un appel à candidatures porté par un n durable de producteurs ec Sète de citoyens collectif le-Vieux , en lie n av > Structurer une chaîne alimentaire de l’État dans le cadre et la comm erranée de Marseill une Agglopôle Médit culture. territoriale durable. de la Mesure 13 du plan an. la Cham bre d’Agri et de relance. > Assurer l’accès de tous à une lantation alimentation de qualité et lutter Ainsi, 13 projets portés Une étude d’imp ssociation e de l’a sur le territoir contre la précarité alimentaire. par différents maîtres Altrimenti, str ucture n on, de réductio L’e d’ouvrage du territoire, de se ns ibi lis ati des ssaima > Soutenir une production agricole et de transfor mation « Les circuits ge dont les communes, Un programme pédagogique mentaires Panie cour ts ont été retenus par sur l’alimentation et l’agriculture des déchets ali yés sur 2 rs de Th no au locale et durable. durables, de la maternelle par des emplo comm uvelles » la DRAAF Occitanie. au lycée, porté par le CPIE en insertion. du te unes Les deux tables rondes ont mis en exergue rritoir Bassin de Thau. Des aides publiques de la CAHM e les principaux enjeux de notre territoire à hauteur de 267 000 € autour des thèmes : « comment organiser ont été obtenues. une politique alimentaire de territoire ? » Des études sur Quelques exemples les communes de Gigean des projets financés... et Montbazin visant Les assises et « les leviers d’une transition alimentaire Ora Maritima à développer des zones d’octobre 2021 durable et solidaire ». de production agroécologiques. www.smbt.fr | 15
BIEN GÉRER ET ÉCONOMISER L’EAU Mettre en adéquation les besoins et les ressources en eau du bassin de Thau est une équation complexe. Face à la demande croissante, à la diversité d’usages (consommation courante, agriculture, industrie, thermalisme), à la raréfaction de la ressource, le SMBT développe depuis plusieurs années une stratégie basée sur la concertation, l’anticipation et la collecte de données, via des technologies de pointe. 16 | www.smbt.fr
BIEN GÉRER ET ÉCONOMISER L’EAU UN POUR SAGE QUI S’ANIME , PROTÉGER L EAU ET LES MILIEUX En tant qu’Établissement public territorial de bassin, le SMBT a pour mission d’animer la Commission locale de l’eau (CLE) : un organe destiné à mettre en œuvre les dispositions du SAGE 2021 a été une année lement de l’eau », elle de renouvellement de de Thau-Ingril et donner ré u n i t l e s a c te u r s la Commission locale des avis sur toutes les questions de l’eau sur le péri- de l’eau (CLE) après liées à l’eau sur notre territoire. mètre du SAGE. Les les élections munici- membres de la CLE pales de 2020 puis les sont répar tis dans élections départementales et régionales trois collèges : les élus, les usagers de en 2021. Un nouveau président a été élu, l’eau et les services de l’État. Parmi les avis Michel Garcia, secondé par son vice-pré- produits par la CLE en 2021, il y a notam- sident Vincent Sabatier. ment l’avis favorable émis sur le nouveau contrat de Thau (CGITE 2020-2025) et sur La CLE est l’organe décisionnel du Schéma le SDAGE et le PDM 2022-2027. La CLE a d’aménagement et de gestion de l’eau également suivi le phénomène d’inversac (SAGE). Communément appelée le « par- qui a démarré fin 2020. Le SAGE permet ? d’agir à plusieurs niveaux : les aspects quantitatifs et qualitatifs de la ressource en eau, ainsi que les milieux aquatiques. L’ob- jectif des membres de la CLE est bien de Élise Bourru mettre en œuvre une gestion durable, in- Ingénieure en Génie de l’eau, tégrée et exemplaire de la ressource sur le Élise Bourru, la nouvelle animatrice QU’EST-CE QUE périmètre du SAGE. SAGE du SMBT, allie des compétences en hydraulique, hydrologie et environ- LE SAGE nement. Elle est également diplômée en management des organisations La feuille Pour rappel, le SAGE, approuvé en 2018, de route du SAGE, et enseigne à l’Université de Montpellier élabore une feuille de route qui donne le la la plaquette, depuis 2019. Dès son arrivée, en plus sur les études, travaux, actions de sensibilisation les vidéos, de sa mobilisation pour animer et de communication à mener sur le périmètre les comptes rendus la nouvelle CLE, elle s’est tout de suite des 26 communes du bassin versant de des réunions de emparée de trois études majeures la lagune de Thau et de l’étang d’Ingril. la CLE et d’autres documents sont pour notre bassin versant : un diagnostic Ce document stratégique assure pour notre territoire la mise en œuvre d’une gestion disponibles hydromorphologique des cours d’eau, durable intégrée et exemplaire des ressources sur le site web un plan de gestion stratégique des du SMBT. en eau. Il s’agit d’un travail complexe zones humides et une troisième étude où des points de convergence et des consensus visant à sécuriser l’accès à l’eau douce doivent être trouvés pour garantir le bon état pour tous les usages. Ces trois études des eaux tout en préservant la satisfaction devraient démarrer dans le courant des usagers de ces milileux de l’année 2022. www.smbt.fr | 17
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